Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы правового регулирования в объектах общественного питания. Учебное пособие
.pdf
3.1. Правовое регулирование трудовых отношений объек тов общественного питания
на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;
• имущество и другие ценности были получены работником
под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
• ущерб причинен работником, находившимся в состоянии
алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при
исполнении трудовых обязанностей (пп. 1, 2, 4, 6 ст. 404 Трудового кодекса).
При этом обязанность доказать наличие других условий ма-
териальной ответственности сохраняется за нанимателем.
Материальную ответственность подразделяют на полную
и ограниченную, индивидуальную и коллективную.
Работники, как правило, несут полную материальную ответ-
ственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю.
В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса руководитель
организации несет полную материальную ответственность за реальный ущерб, причиненный им имуществу организации.
Трудовым кодексом, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных
ст. 404 Трудового кодекса (случаи полной материальной ответственности).
В соответствии со ст. 403 Трудового кодекса ограниченную
материальную ответственность несут:
• работники – в размере причиненного по их вине ущер-
ба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу
или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов,
изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также
за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов,
выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
• руководители организаций, их заместители, руководители
структурных подразделений и их заместители – в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного сред-
111
Глава 3. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности объек тов общес твенного питания
него месячного заработка, если ущерб причинен неправильной
постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.
Работники несут материальную ответственность в полном
размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в тех
случаях, когда:
1) между работником и нанимателем в соответствии со ст. 405
Трудового кодекса заключен письменный договор о принятии
на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;
2) имущество и другие ценности были получены работником
под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
3) ущерб причинен преступлением. Освобождение работника
от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;
4) ущерб причинен работником, находившимся в состоянии
алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов,
изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также
инструмен тов, измерительных приборов, специальной одежды
и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
6) ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при
исполнении трудовых обязанностей (ст. 404 Трудового кодекса).
Согласно нормам ст. 405 Трудового кодекса письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18 лет, занимающими должности служащих или выполняющими работы,
непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей
(отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.
Примерный перечень таких должностей служащих и работ,
а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются Правительством Респуб лики
Беларусь.
112
3.1. Правовое регулирование трудовых отношений объек тов общественного питания
Наниматель вправе на основании коллективного договора,
а при его отсутствии – самостоятельно утвердить перечень должностей служащих и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры
о полной индивидуальной материальной ответственности.
Как правило, письменные договоры о полной материальной
ответственности заключаются при приеме на работу на должности служащих или для выполнения работы, непосредственно
связанной с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных
им ценностей.
Установление материальной ответственности в период трудовых отношений является изменением существенных условий
труда и осуществляется в порядке, установленном ст. 32 Трудового кодекса и абз. 2 п. 14 Указа Президента Республики Беларусь
от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики».
Определение размера причиненного ущерба производится
в установленном законодательством порядке (ст. 407 Трудового
кодекса).
При определении размера причиненного ущерба следует руководствоваться Положением о порядке определения размера
вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству,
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001.
При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением
случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 Трудового кодекса). Под реальным ущербом
понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести
затраты на восстановление, приобретение имущества или иных
ценностей либо произвести излишние денежные выплаты (за
исключением штрафов, взыскиваемых с нанимателя) (ч. 2 ст. 400
Трудового кодекса).
При удержании из заработной платы ущерба, причиненного
по вине работника нанимателю, в размере до трех его среднемесячных заработков при каждой выплате заработной платы размер
такого удержания (при взыскании сумм, в том числе по исполни-
113
Глава 3. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности объек тов общес твенного питания
тельным документам, – общий размер всех удержаний) не может
превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате
работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными
актами.
1. Назовите типы объектов общественного питания.
2. Что такое трудовой договор, трудовой контракт?
3. Какие существенные условия трудового договора (контракта) определены законодательством?
4. Каков порядок заключения трудового договора (контракта)?
5. Укажите основания прекращения трудового договора (контракта), определенные Трудовым кодексом.
6. Что такое дисциплинарный проступок?
7. Какие меры дисциплинарного взыскания определены в Трудовом кодексе?
8. Что такое материальная ответственность работника?
9. Опишите условия привлечения работника к материальной ответственности.
Одним из оснований возникновения гражданских прав
и обязанностей у участников гражданских отношений является
договор. Хозяйственный договор – наиболее распространенное
основание возникновения хозяйственных обязательств.
Имущественно-хозяйственные обязательства, возникающие
между субъектами хозяйствования на основании хозяйственных
договоров, являются хозяйственно-правовыми обязательствами. В силу этого каждый договор должен отвечать требованиям
ст.ст. 2 и 391 ГК (принцип свободы договора); п. 3 ст. 155 ГК
(наличие согласованной воли сторон для заключения договора);
ст.ст. 161, 162, 164, 165 ГК (соблюдение соответствующей формы); ст. 392 ГК (соответст вие договора законодател ьству); ст. 402
ГК (согласование сторонами договора всех его существенных
условий).
114
3.2. Хозяйственный договор
Согласно ст. 390 ГК договором признается соглашение двух
или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Соглашение сторон – основной конститутивный признак договора. В соглашении проявляются волевой элемент договора, волеизъявление его участников.
Отношения, возникающие при заключении, исполнении,
изменении и расторжении хозяйственных договоров регулируются ГК и другими актами законодательства, которые могут иметь
приоритет при применении.
Хозяйственным договором признается соглашение, в силу которого одна сторона обязуется в обусловленный срок передать
товары, выполнить работы или оказать услуги в сфере хозяйственной деятельности, а дру гая сторона обязуется принять и оплатить их. Хозяйственный договор двусторонний, возмездный,
срочный.
Категория «договор» имеет следующие значения:
• договор – это правовой акт, возникший на основе согла-
шения двух или более лиц и обладающий необходимыми реквизитами;
• договор – это фактическое соглашение по тем или иным
вопросам, облеченное в установленную законом или требуемую
одной из сторон правовую форму;
• договор – это само обязательство, осуществление которого
опирается на возможность принуждения.
Элементами хозяйственного договора являются его субъекты
(участники), предмет и содержание.
Принципы заключения хозяйственного договора. Заключение
договоров в сфере хозяйственной деятельности осуществляется
с учетом тех принципов, которые лежат в основе заключения
гражданско-правовых договоров.
Одним из основных принципов гражданского законодательства в ст. 2 ГК назван принцип свободы договора, сущность
которого раскрыта в ст. 391 ГК. Свобода договора означает,
что граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем
и какие договоры заключать, и свободно согласовывают их условия. В связи с этим основной принцип договорного права имеет
огромное значение для рыночных отношений, открывает широкие возможности для хозяйственной деятельности.
Свобода воли и свобода договора проявляются:
• в праве самостоятельно решать, вступать или нет в договор;
115
Глава 3. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности объек тов общес твенного питания
• предоставлении сторонам договора широкого выбора при
определении его условий, за исключением императивных условий, предусмотренных нормами права;
• праве свободного выбора контрагента договора;
• праве выбора вида договора и заключения смешанного до-
говора;
• праве сторон выбрать форму договора;
• возможности с торон своим соглашением изменить или рас-
торгнуть договор;
• праве выбрать способ обеспечения исполнения договора.
Закрепляя свободу договора, ГК допускает случаи ее ограничения. Например, в соответствии со ст. 396 ГК устанавливается
обязанность заключить публичный договор и право контрагента
обязанной стороны обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а ст. 774 ГК содержит обязанность банка заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся
с предложением открыть счет на объявленных банком условиях.
Второй принцип заключения договора – принцип законности договора. Так как любой договор является разновидностью
сделки, то он действителен, если соответствует предъявляемым
к нему требованиям законодательства. К условиям действительности общегражданских сделок относятся способность лиц, их
совершивших, к участию в сделке, единство воли и волеизъявления, соблюдение формы сделки, соответствие содержания сделки требованиям законодательства.
Существенные условия, содержание, форма хозяйственного
договора. Содержание хозяйственного договора составляют ус-
ловия, определенные соглашением его сторон, направленные
на установление, изменение или прекращение хозяйственных
обязательств, как согласованные сторонами, так и принимаемые
ими в качестве обязательных условий договора в соответствии
с законодательством.
Существует деление договорных условий на существенные,
обычные и случайные.
Существенными считаются условия, нали чие которых для договора соответствующего вида является обязательным; обычными – условия, которые встречаются преимущественно в договорах определенного вида и от которых стороны могут отступить; случайными – условия, которые не являются необходимыми
и включаются в договор исключительно по желанию сторон.
116
3.2. Хозяйственный договор
Так, существенными являются условие о предмете договора (наименование передаваемого товара, выполняемой работы,
оказываемой услуги и т. п.), а также иные условия (цена, сроки
исполнения, количество, местонахождение имущества, его состав, пределы использования имущества и др.), которые могут
быть отнесены к существенным в случаях, если они названы
в качестве таковых в законодательстве для договоров данного вида (например, наименование и количество товара для договора купли-продажи (ст. 425 ГК) или цена товара, порядок,
сроки и размеры платежей по договору купли-продажи в кредит
с условием о рассрочке платежа (ст. 459 ГК) и пр.), определены
как существенные самими сторонами при заключении договора
или по заявлению одной из сторон и при этом между сторонами
достигнуто соглашение, вытекают из сущности договора данного
вида.
При отсутствии существенного условия договор не может
считаться заключенным. Согласно ст. 402 ГК существенным
для любого договора является условие о предмете договора.
Предметом договора является как действие, так и объект, в отношении которого такое действие должно быть совершено. Условия
о предмете в хозяйственном договоре должны определять наименование (номенклатуру, ассортимент) и количество продукции
(работ, услуг), а также требования к их качеству.
В качестве существенного условия договора должна указываться цель (цели) приобретения товаров (для собственного производства и (или) потребления, вывоза из Республики
Беларусь, оптовой и (или) розничной торговли, переработки
на давальческих условиях, поставки для государственных нужд
или по установленным Советом Министров Республики Беларусь квотам). Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2008
№ 178 «О порядке исполнения внешнеторговых договоров» предусматривает наличие в каждом заключенном внешнеторговом договоре суммы (ориентированной суммы) денежных обязательств
сторон по договору, а также условия расчетов, под которыми понимается обязательство осуществления одной стороной расчета
до исполнения либо по факту исполнения обязательств другой
стороной (подп. 1.16).
Все хозяйственные договоры являются возмездными. Поэтому на практике существенным условием каждого договора яв-
117
Глава 3. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности объек тов общес твенного питания
ляется цена. Денежная сумма договора (цена) определяется соглашением сторон, если по конкретному виду товаров, работ, услуг,
в отношении которых заключена сделка, законодательством
Республики Беларусь не установлено применение цен (тарифов,
расценок, ставок и т. п.), определяемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами. Цена устанавливается соглашением сторон договора с соблюдением норм законодательства, а в предусмотренных законодательством случаях
определяется или регулируется уполномоченными на то государственными органами. Стороны могут предусмотреть в договоре,
что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров этого вида и опубликованными в печати.
Каждый договор должен отвечать требованиям ст.ст. 161, 162,
164, 165 ГК (соблюдение соответствующей формы). Следует уделять внимание вопросу соблюдения формы договора (нотариальное удостоверение сделки, регистрация договора, вступление
в силу договора и др.).
Согласно ст. 162 ГК сделки (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, и сделок, указанных
в ст. 160 ГК), заключаемые юридическими лицами между собой и с гражданами, должны совершаться в простой письменной
форме. При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии
с п. 2 ст. 404 ГК договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного текстового документа, включая
документ в электронном виде (в том числе электронный документ), или путем обмена текстовыми документами, включая документы в электронном виде (в том числе электронные документы), которые подписаны сторонами собственноручно либо
с использованием средств связи и иных технических средств,
компьютерных программ, информационных систем или информационных сетей, если такой способ подписания позволяет достоверно установить, что соответствующий текстовый документ
подписан сторонами по договору (факсимильное воспроизведение собственноручной подписи с помощью средств механического или другого копирования, электронная цифровая подпись
или другой аналог собственноручной подписи, обеспечивающий
идентификацию стороны по договору) и не противоречит законодательству и соглашению сторон.
118
3.2. Хозяйственный договор
В случаях, предусмотренных законодательными актами, допускаются только определенные ими способы заключения догово ра в простой письменной форме.
Письменная форма договора считается соблюденной, если
письменное предложение заключить договор путем направления
текстового документа, включая документ в электронном виде
(в том числе электронный документ), принято в соответствии
с п. 3 ст. 408 ГК.
Порядок заключения хозяйственного договора: оферта и акцепт. Порядок заключения предпринимательских договоров –
установленная законом последовательность стадий, совершаемых
посредством определенных действий, направленных на достижение соглашения сторон и именуемых способами заключения
договора.
Учитывая положения гл. 28 ГК, можно выделить следующие
способы заключения договора в сфере предпринимательской
деятельности: общий порядок заключения договора; заключение
договора в обязательном порядке; заключение договора путем
присоединения; заключение договора на торгах.
Заключению договора, как правило, предшествуют так
называемые преддоговорные контракты. Они устанавливаются
в целях выяснения истинных намерений контрагентов, их финансовых возможностей, определения цены будущего договора с учетом затрат, разработки проектно-технической, сметной
и иной документации, согласования и иных аспектов, необходимых для заключения и исполнения договора.
По общему правилу договор считается заключенным, когда
между сторонами достигнуты соглашения по всем существенным
условиям договора (п. 1 ст. 402 ГК). Процесс достижения согласия проходит две обязательные стадии: направление одной стороной оферты и ее акцепта другой стороной.
Оферта – предложение заключить договор одному или нескольким конкретным лицам, в котором указаны все существенные условия договора.
Акцепт – ответ лица, которому адресовано предложение заключить договор, о полном и безоговорочном принятии оферты.
Особенности заключения договора в сфере предпринимательской деятельности объясняются тем, что первой стадии (на-
119
Глава 3. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности объек тов общес твенного питания
правление оферты) иногда предшествует реклама, а также часто
используется публичная оферта (ст. 407 ГК).
В соответствии со ст. 408 ГК совершение лицом, получившим оферту (в том числе и отозвавшемся на публичную оферту),
действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ и т. д.)
считается акцептом, если иное не предусмотрено законодательством или не указано в оферте. При этом достаточно, чтобы действия были направлены на частичное выполнение этих условий,
но обязательно в срок, установленный оферентом для акцепта.
Правила, установленные ст. 415 ГК, применяются при заключении договора в обязательном порядке, т. е. когда заключение договора является обязательным для одной из сторон в силу
законодательства. Обязанная сторона может либо выступать
в роли лица, получившего предложение заключить договор, либо
сама направляет другой стороне предложение о его заключении.
Сторона, с которой заключение договора является обязательным,
должна в течение 30 дней со дня получения оферты рассмотреть
и направить другой стороне извещение об акцепте, с момента
получения которого другой стороной договор считается заключенным, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол
разногласия по проекту договора), либо извещение об отказе
от акцепта.
Сторона, получившая извещение об акцепте оферты на иных
условиях, вправе либо известить другую сторону о принятии договора, либо передать разногласия, возникающие при заключении договора на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня
получения такого извещения или истечения срока для акцепта.
В случае получения извещения об отказе от акцепта, а также
в случае неполучения ответа на оферту в установленный срок
оферент может обратиться в суд с требованием о понуждении
заключить договор.
В ситуации, когда обязанная сторона сама направляет проект
договоpa, другая сторона вправе в течение 30 дней направить ей
извещение об акцепте, с момента получения которого обязанной
стороной договор будет считаться заключенным, либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий
к проекту договора). В случае получения извещения об отказе
от акцепта либо неполучения ответа на оферту в установленный
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]