Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация, нормирование и оплата труда на предприятии отрасли (торговля). Учебное пособие
.pdf
41
Карта организации труда представляет собой концентрированное изложение
проекта организации труда, разработанного на основе предварительных инженерных,
экономических, санитарно-гигиенических и других исследований. Карты организации
труда в советское время разрабатывались централизованно, с учётом передового опыта на предприятиях торговли страны. В настоящее время эта работа ведётся на отдельных крупных предприятиях. Карта организации труда состоит из разделов: исходные данные, организация рабочего места, трудовой процесс, режим труда и отдыха, нормы труда, требования к исполнителю, обслуживание рабочего места. В картах
должны быть разработаны планировка и оснащение рабочего места.
Планировка рабочего места – это определение площади рабочего места и его
месторасположения. Различают внешнюю и внутреннюю планировку.
Внешняя планировка заключается в установлении месторасположения рабоче-
го места по отношению к другим рабочим местам в магазине или секции (руководителя, бухгалтера, товароведа, кассира-контролёра и т.п.).
Площадь рабочего места и его местоположение в магазине определяется согласно СНиП, санитарным нормам проектирования, габаритам торгового оборудования,
нормам техники безопасности, ширине проходов и т.п. В СНиП, например, установлены конкретные нормы состава и площадей кафетерия в магазине, отделов заказов,
дополнительного обслуживания (мастерская подгонки одежды, мелкого ремонта и
т.д.), ширины проходов, помещений для хранения и подготовки к продаже и т.д.
Внутренняя планировка рабочего места означает рациональное размещение на
его площади всех предметов оснащения, их рациональную компоновку по отношению друг к другу и работнику. Очень важно обеспечить условия для того, чтобы привычные движения совершались без помех, обеспечивалась работа без лишних движений, вызывающих утомление и дополнительные затраты времени.
При планировке рабочего места рекомендуется учитывать:
1. Чередование рабочей позы «стоя» – «сидя» снижает утомляемость и преду-
преждает многие профессиональные заболевания. Рекомендуется устанавливать для
продавца специальный стул, на котором он в отсутствие покупателя мог отдыхать.
2. Для ускорения процесса оплаты за отобранный товар необходимо размещать
стол упаковки на некотором расстоянии от кассовой кабины, чтобы сразу после расчёта покупатель отходил от кассы.
42
9
3. Средства оперативной работы следует размещать удобно для работника: всё
то, что работнику необходимо брать левой рукой, должно быть размещено слева от
работника, а правой рукой – справа. Если предметы берутся обеими руками, их следует размещать с одной стороны.
4. Орудия труда, инвентарь, упаковочные материалы следует размещать непо-
средственно на рабочем месте на расстоянии вытянутой руки так, чтобы их можно
было брать, не меняя положения корпуса.
5. Товары следует размещать в зависимости от частоты спроса. Чем меньше
пользуется спросом товар, тем дальше его надо размещать от оперативной зоны продавца, и наоборот.
Оснащение рабочего места – это совокупность находящегося в зоне рабочего
места основного и вспомогательного оборудования, оснастки, рабочей документации и
других средств, необходимых для выполнения функциональных обязанностей.
Основными видами оснащения предприятий торговли являются: основное технологическое и вспомогательное оборудование для выполнения основной работы,
технологическая оснастка, организационная оснастка, рабочая документация, средства безопасности, средства освещения, связи, сигнализации, отопления, тара и упаковка.
К предметам оснащения рабочего места предъявляются определённые требования9:
– габариты оборудования должны соответствовать антропометрических данным
человека (высота полок не более 180 см);
– конструкция оборудования должна учитывать зону обзора (наилучшая зона
располагается на уровне глаз 120–160 см от пола);
– оборудование не должно препятствовать нормальной освещённости.
– оборудование должно учитывать оптимальные величины зон досягаемости,
возможность регулировки высоты рабочей поверхности в соответствии с ростом работника, возможность использования вращающихся стульев со спинками;
– оснащение рабочего места средствами связи для получения и передачи информации (просьбы о подаче или замене товара, вызов мастера или работника вспомогательной службы и др.).
Методические рекомендации по экономике труда в розничной торговле. Киев, 1982. С. 11–34.
43
Основная задача научной организации труда – обеспечение комплексности в организации и технической оснащённости рабочего места.
Организация обслуживания рабочего места заключается в установлении системы взаимодействия рабочего места и работника, занятого на нём, с другими местами и работниками, обеспечивающими его бесперебойную работу.
Обслуживание рабочих мест включает:
– подготовительно-заключительные функции (подготовка товаров к продаже,
выкладка на рабочем месте, подготовка упаковочных материалов, подсчёт чеков и
др.);
– транспортные и складские функции (доставка товаров, инструментов, упаковочных материалов на рабочие места, вывоз мусора и тары, контрольно-бракеражные
работы, маркировка товаров);
– наладочно-ремонтные работы (текущий ремонт и профилактическое обслуживание оборудования, подъёмно-транспортных средств, кассовых аппаратов, рабочей
мебели);
– хозяйственно-бытовые функции (поддержание чистоты и порядка на рабочих
местах, обеспечение продавцов спецодеждой, наличие раздевалок, душевых и т.д.).
Рациональная организация обслуживания рабочих мест осуществляется на основе следующих принципов: плановость процесса обслуживания, предупредительных
характер процессов обслуживания, комплексность, своевременность и экономичность.
Обслуживание рабочих мест может быть централизованным (обслуживание холодильного, кассового, весоизмерительного оборудования) и децентрализованное, когда обслуживание рабочего места осуществляется самим работником.
Важное значение в организации труда имеет аттестация и рационализация рабочих мест (специальная оценка условий труда). В соответствии со ст. 21 ТК РФ от
30.12.2001 г. № 197-ФЗ работники имеют право на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий
труда. Работодатель же обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
44
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последова-
тельно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных
факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются
классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Обязанности по организации и
финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем
и организацией, имеющей право её осуществлять и привлекаемой работодателем на
основании гражданско-правового договора в соответствии с методикой, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Проводится она не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется
со дня утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда.
Оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя:
– оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам;
– оценку травмоопасности рабочих мест;
– оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
– комплексную оценку условий труда на рабочих местах.
Нормативной основой проведения специальной оценки условий труда являются:
– ГОСТ 12.0.003-74 «Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация», утвержденный постановлением
Госстандарта СССР от 13.11.1974 г. № 2551;
– перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии
которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские
45
осмотры (обследования), утверждённый приказом Минздравсоцразвития РФ от
12.04.2011 г. № 302н;
– Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных общественных помещений».
СанПиН 2.2.4.1294-03, утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 г. № 64;
– гигиенические нормативы «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны ГН 2.2.5.1313-03», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.03 г. № 76;
– предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов,
бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.6.217807, утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ
от 6.03.2007 г. № 10;
– руководство Р 2.2.1766-03 «Руководство по оценке профессионального риска
для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки», утверждённое Главным санитарным врачом РФ от 24.06.03 г.;
– ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
– приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 г. № 33
«Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению»;
– приказ министерства здравоохранения и социального развития от 26.04.2011 г.
№ 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда»;
- другие нормативные документы.
Аттестации подлежат рабочие места работодателя, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и
внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей
факторов производственной среды и трудового процесса, на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает:
46
– работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
– эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования,
машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
– работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие
на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки
условий труда;
– использование электрифицированного, механизированного или иного ручного
инструмента;
– хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
Работодатель и аттестующая организация формируют аттестационную комиссию из трёх–пяти человек: представителя работодателя, специалистов по защите труда, представителей первичных профсоюзных объединений и представителя аттестующей организации.
Руководитель аттестуемой организации издаёт приказ о создании комиссии. Комиссия изучает объём работы и определяет график проведения аттестации, который
утверждается приказом руководителя организации. Комиссия приступает к исполнению своих обязанностей и, в частности:
– осуществляет руководство и контроль за проведением аттестации на всех её
этапах;
– формирует комплект необходимых для проведения аттестации нормативных
правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение;
– составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием факторов производственной среды и трудового
процесса, травмоопасности и обеспеченности работника специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые необходимо измерять и оценивать исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов
ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, требований нормативных правовых актов, а также мест проведения этих измерений;
47
– готовит предложения по приведению наименований профессий и должностей
работников в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника
должностей руководителей, специалистов и служащих;
– присваивает номер каждому рабочему месту (максимум – восьмизначный, т.е.
в порядке возрастания от 1 до 99 999 999);
– заполняет и подписывает карты аттестации;
– готовит предложения (при необходимости) о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательства работодателя по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и
компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
– по результатам аттестации разрабатывает план мероприятий по приведению
условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями
охраны труда.
Первичным моментом аттестации рабочих мест является учёт рабочих мест.
Определяется фактическое число рабочих мест, их группировка по видам, технической оснащённости и т.п. При составлении списка рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, определяются вредные и производственные факторы на
каждом рабочем месте (стандарт ССБТ 12.0.003-74 «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»). Указанный стандарт выделяет 4 группы опасных и вредных производственных факторов:
– физические факторы: к ним относятся движущиеся машины и механизмы, различные подъёмно-транспортные устройства и перемещаемые грузы, незащищённые
подвижные элементы производственного оборудования, электрический ток, повышенная температура поверхностей оборудования и обрабатываемых материалов, недостаточная освещённость рабочей зоны и другие факторы;
– психофизиологические факторы: к ним относят физические (статические и динамические) и нервно-психические (умственное перенапряжение, перенапряжение
анализаторов, монотонность труда, эмоциональные нагрузки) перегрузки;
48
– химические факторы: к ним относят токсические, канцерогенные, раздражающие, мутагенные, сенсибилизирующие, влияющие на репродуктивную функцию факторы;
– биологические факторы: к ним относят микроорганизмы (бактерии, вирусы) и
продукты их жизнедеятельности.
Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудовых процессов могут производиться как лабораторными подразделениями самого предприятия, так и центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лабораториями органов Государственной экспертизы условий труда РФ. При этом все измерения уровня производственных факторов оформляются протоколами соответствующих форм.
2.4. Условия труда
Условия труда – это совокупность факторов, оказывающих влияние на работо-
способность и здоровье человека в процессе труда.
Создание благоприятных условий труда в магазине способствует получению как
экономического, так и социального эффекта.
Экономический эффект заключается в уменьшении потерь рабочего времени,
повышении производительности труда, снижении издержек обращения и повышении
рентабельности работы магазина.
Социальный эффект – это снижение текучести кадров, заболеваемости, улучше-
ние настроения и работоспособности.
Факторы, определяющие условия труда в магазине, принято разделять на 4
группы. К санитарно-гигиеническим факторам относятся микроклимат, состояние
воздушной среды, освещения, санитарно-бытовых помещений и шума.
СНиПы предусматривают конкретные расчётные показатели по этим факторам в
торговом зале, подсобных и административных помещениях.
Микроклимат рабочего помещения определяется в основном следующими факторами: температурой, влажностью воздуха, скоростью движения воздуха. Определение оптимального микроклимата возможно только на основе субъективных оценок
работающих, поскольку субъективное ощущение тепла или холода зависит не только
49
10
от климатических условий, но и от таких факторов, как конституция тела, возраст,
пол, одежда и т.д. На рисунке 2.1 представлены виды субъективных оценок температурного режима различными людьми, по которому видно, что разными людьми одна
и та же температура оценивается и как «холодно», и как «нормально», и как «жарко».
Рисунок 2.1. Оценка оптимального климата при различной температуре помещения10
Выявлено, что высокая температура в рабочем помещении вызывает сонливость,
усталость, снижает работоспособность, повышает брак. В холодном помещении рассеивается внимание. Оптимальные климатические условия рабочего помещения являются предпосылкой хорошей работоспособности.
Условия труда работников магазина должны предусматривать вентиляцию
(нормальный воздухообмен) и отопление. Разработаны конкретные значения для температуры, скорости движения воздуха, показателей влажности воздуха в торговом зале, концентрации пыли, уровня шума. Освещение рабочих мест фасовщиков, продавцов гастрономических товаров, контролёров-кассиров должно быть в 1,5–2 раза интенсивнее, чем остальная часть торгового зала. Эстетические факторы непосредственно влияют как на работника торговли, так и на покупателей (оформление магазина, его интерьер, спецодежда, функциональная музыка и т.п.).
Нойман Йохен, Типе Клаус-Петер. Организация труда. Психофизиологические проблемы контроля и управления: сокр.
пер. с нем. М.: Экономика, 1975. С. 56.
50
11
Учёными определено, что цвет относится к факторам, влияющим на работоспособность и производительность труда. Правильный выбор цвета при оформлении рабочего помещения удовлетворяет эстетическим вкусам работающих и делает их труд
более производительным. Конкретный выбор цвета определяется в первую очередь
спецификой предприятия и производства. При этом рекомендуется окрашивать поверхности в контрастные цвета, которые считаются более благоприятными и не утомляющими зрения.
Отмечается также, что музыка оказывает стимулирующее действие на повышение производительности труда, создавая субъективно комфортные условия и хорошее
настроение. Рекомендуется использовать музыку на тех рабочих местах, для которых
характерна монотонность или повторение одних и тех же операций. Й. Нойман и
К. П. Тимпе приводят рекомендации по использованию музыки11:
– музыка не рекомендуется работникам умственного труда, требующего концентрации внимания;
– рекомендуется трансляция лёгкой музыки, едва доходящей до сознания работников и являющейся шумовым фоном;
– музыкальные передачи должны быть ограничены по времени, рекомендуется
четыре передачи по 30 минут каждая в течение рабочего дня;
– следует транслировать такую музыку, ритм и темп которой не вызывает чрезмерного повышения или снижения работоспособности.
Несмотря на то, что о положительном влиянии музыки на работоспособность
человека известно уже давно, единого мнения на характер, время и продолжительность музыки на рабочем месте ещё нет.
К социально-психологическим факторам относится климат в коллективе магази-
на (взаимоотношения между сотрудниками и покупателями, интенсивность труда,
продвижение по службе и т.д.).
Под социально-психологическим климатом понимают относительно устойчивый
общий эмоциональный настрой, который возникает в коллективе в процессе совместной трудовой или иной групповой деятельности.
Основные характеристики благоприятного и неблагоприятного социальнопсихологического климата приводятся Островской С. И. (таблица 2.1)
Нойман Йохен, Типе Клаус-Петер. Организация труда. Психофизиологические проблемы контроля и управления: сокр.
пер. с нем. М.: Экономика, 1975. С. 34.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]