Национальные отношения в России период Московского царства и Российской империи (XVII – начало ХХ в.). Учебное пособие

В реальности осуществление процентной нормы в России имело много исключений. Во-первых, она не распространялась на женские гимназии, там не было нормы для девочек-евреек. Кроме того, процентная норма не вводилась и в ряде специали­зированных и общественных высших учебных заведений: петер­бургской и московской консерваториях, Московском училище живописи, зодчества и ваяния, петербургском Психоневрологи­ческом институте, киевском Коммерческом институте и др. И как указывалось выше, не применялась процентная норма во всех ви­дах частных учебных заведений, которых было много и где обу­чение было высокого качества.

В специальные средние учебные заведения, например фельд­шерские, ограничения зачастую не исполнялись вовсе. Напри­мер, в саратовскую фельдшерскую школу (высокого уровня, с ин­ститутским оборудованием) принимали евреев, приезжающих из черты оседлости, безо всякой процентной нормы. Таким образом, в школе училось до 70 % евреев.

Появились и другие ограничения. Земская реформа 1890 г. лишила евреев права участвовать в органах земского самоуправ­ления. Новое Городское уложение от 11 июня 1892 г. отстранило евреев от участия в выборах в органы городского самоуправления как в губерниях черты оседлости, так и за ее пределами. Однако тут надо уточнить, что новое земское и городовое законодатель­ство было направлено в целом на ограничение для разночинцев и крестьян и создания преференций дворянству, на которое у пра-

вительства были особые ставки и надежды в плане «укрепления начал самодержавия». Евреи не были мишенью, они пострадали вместе с другими низшими сословиями.

Объясняя ряд непопулярных среди евреев решений, пре­мьер-министр С. Ю. Витте в 1903 г. на встрече с Герцлем указал, что, составляя менее 5 % населения России, евреи рекрутируют из себя 50 % революционеров. В 1905 г. доля евреев среди поли­тических поднадзорных в Сибири составляла 37 %.

В 1896 г. в России была введена казенная винная монопо­лия, устранившая всех частных владельцев питейных заведений и акцизную продажу вина (в следующем же году общий доход казны от продажи вина оказался 285 млн руб., тогда как прямые налоги с населения дали всего 98 млн). За 10 лет до того, еще в 1886, в ходе работ комиссии Палена были опубликованы итоги статистических обследований на этот счет. Выяснилось, что ев­реи содержали 27 % всех винокуренных заводов в Европейской России, а в черте оседлости – 53 % (в том числе: в Подольской губернии – 83 %, в Гродненской – 76 %, в Херсонской – 72 %). Пивоваренных заводов по Европейской России – 41 %, а в черте оседлости – 71 % (в Минской – 94 %, Виленской – 91 %, Грод­ненской – 85 %). Доля питейной торговли, т. е. «пунктов вы­делки и продажи питей», содержимых евреями: в Европейской России – 29 %, в черте оседлости – 61 % (в Гродненской – 95 %, Могилевской – 93 %, Минской – 91 %). Не удивительно, что реформа, вводившая казенную винную монополию, как писа­ли современники, «с ужасом» была встречена евреями в черте оседлости. Работу и доходы потеряли несколько сотен тысяч ев­рейских семей. Не случайно, что именно с введения госмонопо­лии на винную торговлю начинается резкий подъем еврейской эмиграции из России.

Кроме винной торговли, еврейские купцы имели значитель­ную долю в хлебной торговле. Солженицын приводит следую­щие цифры: до 18 % крупных и средних торговцев хлебом в доре­волюционной России составляли евреи, а в Одессе они занимали

181

.

Бродским (Киев). Гинцбург получил в 1879 г. разрешение на заня­тие золотопромышленным делом в Сибири и основал предприя­тия в Забайкалье и Якутии. Центром его деятельности было «Лен­ское товарищество», к которому был привлечен торговый дом «Э.М. Мейер», а с 1880 г. – Рафалович и Ефрусси. В 1896 г. ос­новано АО «Ленское золотопромышленное товарищество» с уча­стием Гинца и Мейера. С 1906 г. в нем стал участвовать англий­ский капитал через брокерскую фирму «Л. Гирш и К°». В 1908 г. было основано общество «Лена Голд-филдс» с директорами Гин­цбургом, Бояновским, Мейером. Именно на Ленских предприя­тиях Гинцбурга, как протест против тяжелых условий работы, начались рабочие волнения, закончившиеся в 1912 г. расстрелом (погибло 170 человек).

свои еврейские связи. Главным пайщиком в газете был Ю. Б. Бак, разбогатевший на железнодорожных поставках. Последний заклю­чил соглашение с торговым домом «Л. и Э. Метцель и К°», давав­шее этому дому право объявлений в «Речи». Существовала группа газет, рассчитанных на малообразованные городские слои. Типич­ный пример – газета «Копейка». Ее не раз обвиняли в «бесприн­ципности» и «безыдейности», ходил анекдот, что ее политическая позиция выражается словами: «Торгуем, батюшка». Ее выпускало издательство «Копейка», основанное в 1897 г. М. Б. Городецким, А. Э. Коганом и Б. А. Катловкером. Оно же издавало ряд газет та­кого же типа: «Журнал-копейка», «Листок-копейка», «Петербург­ская газета – копейка» и другие. Это была самая многотиражная пресса России. За кулисами ее стояли М. М. Гаккебуш (Горелов) и Б. А. Катловкер. Кроме того, был тип изданий, заявлявших о себе как о «независимых». Владельцем «Биржевых ведомостей» был С. М. Проппер, плохо владевший русским языком, приехавший без средств в Россию, но потом ставший гласным Городской думы в Петербурге и коммерции советником. Газета «День», имевшая слегка социалистический оттенок, основывалась при поддержке Г. Д. Лесина. Газету «Россия» финансировал М. О. Альберт. Она издавалась менее трех лет и была закрыта властями за нашумев­ший фельетон A. M. Амфитеатрова «Семья Обмановых» – под этим именем поносившего царствующий дом. На издании Альберт лично потерял 200 тыс. рублей

27 августа 1905 г. правительство предоставило университе­там автономию. В результате высшие учебные заведения стали принимать евреев, не считаясь с процентной нормой.

В октябре 1906 г. премьер-министр П. А. Столыпин предлагал отменить Временные правила, действовавшие с 1882 г. и суще­ственно ограничивающие права евреев, и предоставить еврейско­му населению необходимые права и свободы. П. А. Столыпиным и его сторонниками был разработан законопроект, который был передан на рассмотрение Николаю II. Однако император откло­нил его с пометкой «внутренний голос все настойчивее твердит мне, чтобы я не брал этого решения на себя»

183

Шафаревич И. Ю. Трехтысячелетняя загадка. История еврейства

в отношении всех сословий и всех национальных меньшинств, включая евреев. Некоторые отмененные ранее ограничения были восстановлены. Например, была восстановлена процент­ная норма для студентов вузов. Сократилось представительство евреев в парламенте – в III Думу прошли только 2 депутата­еврея: Л. Нисселович от Курляндской губернии и Н. Фридман от Ковенской. В 1912 г. в IV Государственную думу было избрано 3 депутата-еврея

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В своей программной статье в 2012 г. Президентр Рос­сии В. В. Путин подчеркивал: «Для России – с ее многообразием языков, традиций, этносов и культур – национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер. Любой ответственный политик, общественный деятель должен отдавать себе отчет в том, что одним из главных условий самого существо­вания нашей страны является гражданское и межнациональ­ное согласие» нальной политики, без понимания ее особенностей невозможно успешно осуществлять управленческую деятельность в любом регионе России. Опыт такого управления в период Московского царства (когда закладывались основы будущей империи) и Рос­сийской империи (достигшей в начале ХХ в. пика своего могу­щества) описан и проанализирован в данном учебном пособии.

На самом разнообразном материале было показано, что в рос­сийской национальной политике можно выделить как универ­сальные подходы и механизмы (свойственные всем имперским государственным образованиям), так и самобытные, свойствен­ные только России. Например, к универсальным можно отнести такие принципы, как использование местной знати в системе управления, привлечение аборигенных воинских частей к во­енным операциям, проводимым имперским центром, сочетание общеимперских правил и местных традиций и нек. др. Специфи­ческими российскими особенностями необходимо назвать спо­собность русских к тесному социальному общению с инородца­ми, открывающему вертикальные социальные лифты последним, относительно высокую степень религиозной терпимости россий­ской власти и русского народа в целом, отсутствие фактора эконо­мической эксплуатации национальных окраин.

Объективный исторический анализ показывает, что импер­ский центр нередко действовал реактивно, по наитию, допуская

ошибки, что в истории национальных отношений были и кон­фликты, и насилие, и взаимное непонимание. Жизнь сложна, и управлять столь сложным объектом, как Россия, чрезвычайно трудно. Но важно за чередой мелких нестроений не пропустить главное – глубинную правду русской истории, ее позитивное ядро, состоящее из стремления к справедливости, любви ко всем людям, какой бы они ни были национальности, умения наших предков просто и без высокомерия уживаться с самыми разны­ми народами. Не у всякого народа получается построить вели­кую империю, таких исторических народов не более, чем пальцев на двух руках, – и среди них достойное место занимает русский (российский) народ.