Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Национальное счетоводство. Учебное пособие
.pdf
МИНИCTEPCTBO ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Джурбина Е. М., Юрина В. П., Грицай С. Е.
НАЦИОНАЛЬНОЕ
СЧЕТОВОДСТВО
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Направление подготовки 080100.62 – Экономика
Профили подготовки: «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»,
«Финансы и кредит»
Бакалавриат
Ставрополь
2015
УДК 657 (075.8)
ББК 65.052 я73
Печатается по решению
университета
Д 42
Джурбина Е. М., Юрина В. П., Грицай С. Е.
Д 42 Национальное счетоводство: учебное пособие. – Ставро-
поль: Изд-во СКФУ, 2015. – 218 с.
Пособие представляет собой курс лекций, дающий более
глубокое представление о системе национального счетоводства,
её проблемах и возможностях для анализа различных экономических процессов. Приведены типовые тесты и контрольные вопросы ко всем темам, а также глоссарий наиболее важных терминов и
список рекомендуемой литературы.
Пособие составлено в соответствии с требованиями ФГОС
ВПО с учетом рекомендаций Положения об учебно-методическом
комплексе СКФУ и ООП ВПО.
Предназначено для студентов, обучающихся по програм-
мам для бакалавров по направлению 080100.62 – Экономика.
редакционно-издательского совета
Северо-Кавказского федерального
ДК 657 (075.8)
У
ББК 65.052 я73
(Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова,
Авторы:
д-р экон. наук, доцент Е. М. Джурбина,
канд. экон. наук, доцент В. П. Юрина,
канд. экон. наук, доцент С. Е. Грицай
Р
ецензенты:
д-р экон. наук, профессор Л. Г. Коломиец
филиал в г. Пятигорске),
канд. экон. наук, доцент Л. М. Заёма
© ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский
федеральный университет», 2015
ВВЕДЕНИЕ
Пособие составлено в соответствии с требованиями ФГОС
ВПО с учетом рекомендаций Положения об учебно-методическом
комплексе СКФУ и ООП ВПО, предназначено для студентов
направления 080100.62 – Экономика.
Дисциплина «Национальное счетоводство» входит в вариативную часть профессионального цикла (Б3.В.ДВ.1) подготовки
бакалавра направления 080100.62 – Экономика. Её освоение происходит в 3 семестре.
Пособие позволяет познакомить студента с прогрессом, достигнутым за последние годы в статистике национальных счетов
на международном и национальном уровне и связанных с ней
смежных разделах макроэкономической статистики. Опубликование Секретариатом ООН нового международного стандарта в области национального счетоводств «Системы национальных счетов
2008 г.» (СНС 2008 г.), который представляет собой обоснование
положений СНС 1993 г., осуществляемое в соответствии с решением Статистической комиссии ООН с целью отразить изменения
в экономике и экономических механизмах. За последние 25 лет во
многих странах мира в исследованиях по важным вопросам методологии разработки национальных счетов достигнут прогресс отдельными исследованиями и организациями.
При разработке СНС 2008 г. приняты во внимание опубликованные в последние годы международными организациями обновленные международные стандарты по смежным с СНС разделам макроэкономической статистики с целью гармонизации с ними ключевых положений СНС 2008 г. Также опубликование обновленных версий Международной стандартной отраслевой классификации всех видов экономической деятельности (МСОК) и
Классификации основных продуктов (КОП).
СНС является центральным разделом макроэкономической
статистики не только потому, что они содержит методологию исчисления важных макроэкономических показателей (валовой
внутренний продукт (ВВП), валовой национальный доход, национальное сбережение, национальные инвестиции, национальное
богатство и ряд других), но также потому, что СНС является инструментом координации всей макроэкономической статистики.
3
Основная цель учебного пособия – ознакомить студентов с
современным международным стандартом в области национального счетоводства – СНС 2008 г. Это включает основополагающие концепции и определения, систему ключевых показателей
СНС, раскрывающих различные, но взаимосвязанные аспекты
экономического процесса, систему счетов, применяющихся для
регистрации экономических операций и запасов активов, методы
исчисления ключевых показателей.
Учебное пособие позволяет объяснить, каким образом бесчисленное количество экономических операций с товарами и
услугами, доходами (первичными и вторичными), с финансовыми
инструментами (финансовыми активами и обязательствами), совершаемых в экономике бесчисленным числом хозяйствующих
субъектов, могут быть упорядочены в ограниченное и обозримое
число взаимосвязанных категорий на основе основополагающих
концепций, определений и классификаций, что позволяет представить модель макроэкономики, обеспечивающую анализ экономического процесса и взаимосвязей между его элементами.
Учебное пособие позволяет уяснить, для каких типов экономического анализа могут быть использованы показатели СНС,
и как они могут быть использованы органами государственного
управления для принятия решений по вопросам формирования
экономической политики. Таким образом, понимание концепций,
определений и показателей СНС является важным элементом общего экономического образования, повышения общей экономической культуры. Следует заметить, что показатели СНС все
в большей мере привлекаются представителями бизнеса для анализа макроэкономического климата и экономической конъюнктуры, без чего невозможно принятие эффективных решений по вопросам их конкретной экономической политики.
Важное место в современном мире занимает СНС в деятельности международных организаций: Организации Объединенных
наций (ООН), Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и
развития (ОЭСР) и др. Они вносят существенный вклад в развитие и совершенствование методологии СНС и смежных разделов
макроэкономической статистики, издают руководства по методологии исчисления соответствующих систем показателей, которые
4
рассматриваются в качестве международных стандартов, оказывают содействие заинтересованным странам в применении этих
стандартов на практике, что содействует повышению уровня развития статистики в этих странах и повышению международной
сопоставимости важных макроэкономических показателей.
Пособие предназначено для оказания помощи в изучении
теоретических основ и с практическими проблемами национального счетоводства, являющегося частью системы национальных
счетов. В настоящее время актуальными становятся требования
к личным качествам современного студента – умению самостоятельно пополнять и обновлять знания, вести самостоятельный поиск необходимого материала, быть творческой личностью. Правильная организация самостоятельных учебных занятий, их систематичность, целесообразное планирование рабочего времени
позволяет привить студентам умения и навыки в овладении, изучении, усвоении и систематизации приобретаемых знаний в процессе обучения, обеспечить высокий уровень успеваемости в период обучения, привить навыки повышения профессионального
уровня в течение всей трудовой деятельности.
Авторы надеются, что материал данного учебного пособия
принесет хорошую пользу заинтересованному читателю.
5
ЛЕКЦИИ
1. НАЦИОНАЛЬНОЕ СЧЕТОВОДСТВО: ПРЕДМЕТ, МЕТОД
И ЗАДАЧИ
1.1. Переход к международной методологии статистики и его
цель. Понятие СНС.
1.2. Предмет, объект и задачи дисциплины «Национальное
счетоводство».
1.3. Методы национального счетоводства.
1.4. Связь национального счетоводства с другими науками.
1.1. Переход к международной методологии статистики и
его цель. Понятие СНС
Развитие в экономике России рыночных отношений обусловило необходимость перехода отечественной статистики на рекомендуемую Статистической комиссией ООН методологию, основанную на национальном счетоводстве и принятую в международной практике. Этим достигается единство системы статистических показателей экономической деятельности и ее результатов,
теоретических и методологических основ их расчета, приемов и
методов ведения учета и получения необходимой информации о
состоянии и изменениях в экономике, а также результатах ее
функционирования. Единство статистической методологии обеспечивает сопоставимость показателей всех стран, их сводимость
на мировом уровне, определение места и роли национальной экономики в мировой экономической системе, т. е. значительно
упрощает решение проблем международных сопоставлений, способствуя их достоверности.
Методологическое единство мировой статистики содействует
развитию международной интеграции и сотрудничества; росту
эффективности использования имеющихся на мировом рынке инвестиций в интересах не только самого инвестора или инвестируемой экономики той или иной страны, но и разных регионов и
континентов; способствует рационализации использования запасов природных ресурсов мира; сохранению окружающей среды
для настоящего и будущих поколений людей; выполнению других
планетарных задач.
6
Необходимость такого подхода определена объективными
причинами исторического и перспективного развития мировой
экономики в условиях ограниченного пространства нашей планеты:
увеличением объемов использования природных ресурсов с развитием производительных сил, ухудшением их геологического положения и ростом объемов потребления и численности населения.
Развитие в России рыночных отношений, переход к методологии учета и статистики, принятой в международной практике,
потребовали изменения самого представления о сущности и границах экономической деятельности и о ее результатах, изменения
системы показателей, используемой дли характеристики и оценки
экономических процессов, методики их расчета и трансформации
сложившейся системы информации. Это поставило перед отечественной статистической наукой и практикой достаточно сложные задачи. Введен ряд новых понятий и категорий, связанных со
структурой экономики, с понятием товара и др.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации
от 23 октября 1992 г. № 3708-1 была утверждена Государственная
программа перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии
с требованиями развития рыночной экономики. Центральное место в этой программе занимает раздел, предусматривающий переход на систему национальных счетов (СНС), рекомендованную
ООН и другими международными организациями.
В разработке концепций и понятий СНС принимали участие
многие известные зарубежные ученые-экономисты: Д. Кейнс,
М. Фриш, С. Кузнец, Р. Стоун, В. Леонтьев, Ж. Марешаль,
Х. Ямада, О. Окруст и др. Большой вклад в развитие теории и методологии СНС внесли международные организации: ООН, МВФ,
ОЭСР, Мировой банк, ЕС, Международная ассоциация национального счетоводства и др.
Переход российской статистики к международной методологии совпал с переходом к новой методологии СНС, разработанной
Статистической комиссией ООН, МВФ, Мировым банком, ОЭСР
и Евростатом на основе длительного периода ее совершенствования и принятой в феврале 1993 г.
Система национальных счетов (СНС) – система взаимосвя-
занных показателей, применяемая для описания и анализа макро-
7
экономических процессов в странах с рыночной экономикой; итоговая часть всего национального счетоводства, так как единая система первичного бухгалтерского, банковского учета и статистики
основана на единстве методологических принципов.
В соответствии с решением Статистической комиссии ООН
в СНС 2008 г. сохранены основополагающие концепции, определения, классификации и показатели, этот стандарт представляет
собой обновление СНС 1993 г. Вместе с тем вводится значительное число новых концептуальных элементов в общую структуру и
в методологию исчисления ряда важных показателей экономических операций и запасов. Цель обновления состояла в развитии и
уточнении ряда положений методологии национальных счетов
для того, чтобы сделать её более адекватным инструментом описания и анализа современной экономики на макроуровне. Такое
обновление позволяет более четко отразить изменения в организации экономики, возрастающую роль деятельности финансовых
институтов и другие важные социально-экономические процессы,
произошедшие в последние 15–20 лет, обеспечить большую степень гармонизации СНС с другими разделами макроэкономической статистики. Этот стандарт подготовлен с учётом прогресса,
достигнутого в области методологии национальных счетов международными организациями, национальными статистическими
ведомствами ряда стран и отдельными исследователями.
СНС унифицирована по основным методологическим положениям с платежным балансом, межотраслевым балансом, данные
ее широко используются международными экономическими организациями.
Современная СНС представляет собой уникальную всеохва-
тывающую систему показателей, в которой в обобщенном виде
представлены все хозяйствующие субъекты, сгруппированные
в пять институциональных секторов экономики (сектор нефинансовых корпораций, сектор финансовых корпораций, сектор государственного управления, сектор домашних хозяйств и сектор
некоммерческих организаций, обслуживающих домашнее хозяйства); все виды экономических операций (с товарами и услугами,
доходами и финансовыми инструментами, сгруппированные
в относительно ограниченное число рубрик); все виды активов и
обязательств, сгруппированные в ограниченное число категорий,
8
которыми располагают все институциональные секторы; все изменения в активах и обязательствах в результате нормального
экономического процесса (экономических операций) и в результате других потоков, возникающих вследствие событий экстраординарного характера (стихийные бедствия, войны и др.) или инфляционных процессов.
Важным элементом СНС являются счета, составляемые для
институциональных секторов, отраслей экономики, отдельных
видов экономических операций и экономики в целом. Так, счета
для институциональных счетов включают текущие счета и счета
накопления.
Для каждой отрасли экономики составляется два счета – счет
производства и счет образования доходов. Для экономики в целом
составляются счета, разработанные для институциональных секторов.
Счета отдельных видов экономических операций включают
счета товаров и услуг и счет внешних операций. Записи в этих
счетах об операциях и активах позволяют исключить ключевые
макроэкономические показатели, именуемые в СНС агрегатами.
Наиболее важными агрегатами СНС являются: 1) валовой внут-
ренний продукт (ВВП); 2) валовой национальный доход; 3) валовой национальный располагаемый доход; 4) конечное потребление; 5) валовое накопление (основного капитала, материальных
оборотных средств и ценностей); 6) национальное сбережение;
7) чистое кредитование (чистое заимствование); 8) сальдо экспорта и импорта; 9) национальное богатство.
Основным потребителем данных СНС являются органы государственного управления, разрабатывающие экономическую политику и принимающие решения о мерах по регулированию рыночной экономики, касающихся налоговой и бюджетной политики, регулирования денежной массы в обращении, процентной
ставки, мероприятий по борьбе с инфляцией и по обеспечению
занятости, социальной поддержки определенных групп населения,
распределения доходов, стимулирования внешней торговли и
внешнеэкономических связей и т. д. Другим важным потребителем данных СНС являются предприниматели, менеджеры, руководители компаний, представители бизнеса, которые хотят знать,
в какой макроэкономической среде функционирует их компания
или предприятие, в какой точке цикла находится экономика
9
в конкретный момент. Третьим потребителем данных СНС являются научно-исследовательские учреждения, занимающиеся разработкой теории макроэкономики, изучением связей между важнейшими макроэкономическими переменными, разработкой экономических и эконометрических моделей. Четвертым потребителем данных СНС являются высшие экономические учебные заведения; они используют концепции и определения СНС для обучения студентов, для разъяснения того, из каких элементов состоит
современная макроэкономика, и каковы взаимосвязи между ее
наиболее важными элементами. Наконец, пятым важным потребителем данных СНС являются международные экономические
организации (ООН, МВФ, Всемирный банк и др.): они разрабатывают международные стандарты в области СНС, чтобы обеспечить сравнимые в международном плане данные об основных
макроэкономических показателях, и используют их не только для
целей анализа развития мировой или региональной экономики, но
и для решения вполне конкретных задач.
Таким образом, СНС проникла во все сферы общественной
жизни, представляя собой своеобразный язык, на котором общаются экономисты, политики, государственные деятели, ученыеэкономисты, статистики.
1.2. Предмет, объект и задачи дисциплины «Национальное
счетоводство»
Предметом дисциплины «Национальное счетоводство» является методология составления и анализа системы национальных
счетов внутренней экономики и «остального мира»: принципы и
методы построения счетов, их содержание, система показателей
СНС, их взаимосвязь и методы исчисления; особенности построения секторных счетов и их назначение; роль всей системы и каждого счета в анализе экономических процессов и экономики в целом, в характеристике внешнеэкономической деятельности,
а также межотраслевого баланса по концепции СНС.
Изучению методологии СНС как балансового метода исследования экономических процессов и их результатов предшествует
рассмотрение содержания основных понятий и категорий, связанных с национальным счетоводством.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]