Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Национальное счетоводство. Учебное пособие
.pdf
Выводы
Основные источники статистических данных в России разделяются на две группы – внутренне и внешние. К внутренним источникам относятся те виды и формы статистического наблюдения, которые организует и разрабатывает Росстат. Они включают
отчетность предприятий; регистр предприятий; переписи и обследования. К внешним источникам относятся те виды и формы статистического наблюдения, которые организуют другие ведомства:
административные источники; денежная и банковская статистика;
платежный баланс; таможенная статистика.
Первоочередными задачами Росстата в данной области являются повышение качества сбора и обработки первичных статистических данных на региональном уровне, внедрение новых методов статистического наблюдения, развитие информационных
баз данных, освоение новых технологий по обмену данными между региональными комитетами и Росстатом. Обработка данных,
полученных из отчетности и других источников информации, во
многих странах требует агрегирования и консолидирования для
получения обобщающих характеристик.
Вопросы для самопроверки
1. Назовите основные источники информации для экономиче-
ской статистики.
2. Каковы общие черты и различия между бухгалтерской и
статистической отчетностью?
3. Какова роль выборочных обследований и переписей в эконо-
мике с централизованным планированием и в рыночной экономике?
4. Какие формы статистической отчетности вы знаете?
5. Какая информация содержится в отчете об исполнении гос-
ударственного бюджета, в платежном балансе? Для чего она используется?
6. При расчете каких показателей СНС используется инфор-
мация государственного бюджета?
7. Каково информационное обеспечение расчетов показателей
СНС, характеризующих производство и результаты производственной деятельности?
191
8. Дайте характеристику информационных источников пока-
зателей распределения и перераспределения ВВП и национального дохода.
9. В чем состоят особенности информационного обеспечения
расчетов показателей конечного использования ВВП?
10. В чем принципиальные отличия в информационном обес-
печении СНС на первом этапе освоения и на нынешнем этапе ее
глубокого внедрения в статистическую практику?
Литература и источники
[2], [4], [5], [8], [12] – [14], [20], [22].
14. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АНАЛИЗА СНС
14.1. Аналитические возможности системы национальных
счетов.
14.2. Цель, задачи и основные направления анализа СНС.
14.3. Направления анализа показателей отдельных счетов.
14.4. Основные направления анализа секторных счетов.
14.5. Анализ динамики обобщающих экономических показа-
телей СНС.
14.1. Аналитические возможности системы национальных
счетов
Анализ – заключительный этап всякого статистического исследования. Анализ развития экономики, как правило, проводится
с целью выявления основных взаимосвязей и пропорций общественного производства; степени влияния отдельных факторов на
результаты экономической деятельности; получения теоретических выводов; обоснования целесообразности и направлений
дальнейшего совершенствования используемой статистической
методологии; формулировки практических выводов об основных
тенденциях развития социально-экономических процессов и их
эффективности и др.
Анализ обобщающих экономических показателей в их взаимосвязи и динамике позволяет оценить правильность проводимой экономической политики и принять своевременные меры для корректировки
экономической деятельности и внешнеэкономических связей.
192
СНС по праву считается главной информационной экономической системой любой страны. Ее разработка сопровождается
огромными затратами труда и средств; без анализа полученной
информации эффект всей предшествующей статистической работы в значительной степени утрачивается.
Наличие в СНС огромного объема взаимосвязанной информации о разных стадиях воспроизводственного цикла обеспечивает комплексность анализа, его глубину и многоаспектность.
В науке и практике отечественной статистики накоплен значительный опыт комплексного взаимосвязанного анализа экономики на основе балансового метода, осуществлявшегося с использованием БНХ и межотраслевых балансов. Вместе с тем переход
к национальному счетоводству требует развития этого анализа –
выявления возможных направлений анализа на основе СНС и разработки его методологии на основе систематизации информации
и применения современных математико-статистических методов.
Методы анализа должны меняться в зависимости от характера
изучаемых процессов, их специфики, а также от целей исследования и наличия информации.
Переход к СНС расширяет возможности анализа в силу ряда
причин.
1. По сравнению с ранее используемой в отечественной прак-
тике системой баланса народного хозяйства СНС обладает большей полнотой охвата объекта: в ней дается характеристика процесса производства материальных благ и нематериальных услуг.
Это расширяет объект анализа и требует оценки результатов производства продуктов и услуг, их вклада в развитие экономики и
характеристики доходов, связанных с их производством.
2. Внедрение рыночных отношений расширило число групп
экономических агентов. В новом качестве предстают и органы
государственного управления, финансовые и нефинансовые корпорации – новые субъекты анализа экономики. Деление экономики на сектора позволяет анализировать движение потоков доходов
в экономической жизни страны в увязке с факторами производства, что реально воздействует на рыночную экономику.
3. На место приоритетного анализа процессов создания про-
дукта в сфере материального производства выдвигаются анализ и
прогнозирование финансовых потоков – «кровеносной системы»
193
любого государства. Но вместе с тем было бы ошибочно утверждать, что СНС пренебрегает изучением материально-вещественных потоков, анализом технико-экономических аспектов производства.
4. Отдельные счета дают возможность для дополнительного
анализа отдельных важных аспектов эффективности общественного производства, внешнеэкономической деятельности, межотраслевых связей.
5. Переход к единой методологической системе получения
статистической информации существенно расширяет возможности международных сопоставлений.
Экономико-статистический анализ СНС должен проводиться
при соблюдении определенных принципов с учетом их разделения на экономические и статистические принципы.
К экономическим принципам относятся: отражение действия
экономических законов; освещение сущности, содействие реализации проводимой экономической политики и решению экономических проблем на основе адекватного отражения и всесторонней
статистической характеристики происходящих процессов и их
последствий. Анализ СНС должен отвечать общим потребностям
социально-экономического развития страны, ее регионов, отраслей и секторов, отдельных социально-экономических процессов и
их результатов.
К статистическим принципам относятся: четкость в определении целей и задач анализа, методологическая сопоставимость показателей; логическая взаимосвязь между показателями в системе;
комплексность и полнота их статистической характеристики и др.
Соблюдение данных принципов наряду с применением методов статистического анализа обеспечивает достижение целей исследования субъектов и процессов экономики в соответствии
с международной методологией учета и статистики.
Анализ СНС должен быть частью экономического анализа,
основные направления и содержание которого определены принципиальной схемой анализа социально-экономического развития,
рекомендуемой Госкомстатом РФ. Именно СНС позволяет представить во взаимосвязанной форме механизм функционирования
российской экономики.
194
С развитием рыночных отношений, а также с переходом
к национальному счетоводству возникла необходимость развития
ряда новых направлений экономического анализа, его общей методологии на основе современных математико-статистических
методов.
14.2. Цель, задачи и основные направления анализа СНС
Целью анализа СНС являются: характеристика наиболее общих закономерностей, взаимосвязей и пропорций в экономическом развитии страны, выявление основных тенденций развития
экономических процессов, отражаемых в отдельных счетах,
и всей экономики в целом.
Систематизация анализа СНС в целом и отдельных счетов системы вызывает необходимость разработки его основных направлений. В зависимости от целей и задач анализа он может осуществляться в разных направлениях: анализ показателей отдельных счетов системы, исходя из их содержания; анализ счетов
в сочетании друг с другом и с использованием дополнительно
рассчитанных на их основе показателей; анализ показателей СНС
в динамике с целью выявления основных тенденций изменения не
только объемов самих макроэкономических показателей, но и их
соотношений, их структуры и пропорций; сопоставление показателей СНС России и стран СНГ, а также стран с развитой рыночной экономикой с целью оценки вклада России в развитие мировой экономики; характеристика отдельных экономических процессов, отражаемых в СНС; анализ развития отдельных секторов
экономики; анализ производства товаров и услуг отдельных отраслей, оценка уровня их развития, изменения отраслевой структуры экономики под влиянием экономической политики и рыночных отношений; анализ национального богатства страны; оценка
эффективности отражаемых в СНС процессов и общественного
производства в целом; анализ внешнеэкономических связей, их
результатов и др.
Эти направления анализа позволяют решить совокупность
конкретных задач: охарактеризовать важнейшие пропорции и результаты экономической деятельности в разрезе национальной
экономики; отразить валовой выпуск и промежуточное потребле-
ние отраслей и секторов экономики, предприятий и организаций
195
различных форм собственности; проанализировать процесс формирования валовой добавленной стоимости в отраслях и секторах
экономики и образования ВВП; исследовать процесс образования
доходов в экономике, выявить динамику и структуру доходов по
труду, доходов от собственности, предпринимательских (смешанных) доходов, прибыли; исследовать процессы образования конечных доходов отраслей и секторов и их использование; охарактеризовать финансовые потоки между экономическими агентами и нерезидентами; выявить роль иностранных источников инвестирования отечественной экономики; проанализировать конечное потребление в экономике с выделением потребления домашними хозяйствами, государственными учреждениями и некоммерческими организациями, обслуживающими население; исследовать формирование валовых и чистых сбережений; оценить накопление национального имущества; проанализировать межотраслевые, межрегиональные и международные экономические взаимосвязи; выявить
влияние факторов роста макроэкономических результатов и степень влияния экстенсивных и интенсивных факторов.
Таким образом, информационные возможности СНС позволяют проанализировать практически все основные экономические
процессы и их результаты.
СНС характеризует все стадии воспроизводственного цикла:
производство, распределение, перераспределение доходов, их конечное использование на потребление и накопление (сбережение).
Это позволяет проанализировать основные экономические соотношения и пропорции: между производством товаров и производством услуг, производством и потреблением, потреблением и
накоплением, потреблением производственным и непроизводственным, между первичными, вторичными и располагаемыми
доходами и др.
СНС позволяет проанализировать роль финансово-кредитного
механизма в распределении и перераспределении доходов и формировании конечных доходов; влияние налогового бремени на
конечные доходы; роль внешнеэкономической деятельности
в экономике и в формировании доходов.
Анализ отдельных счетов также дает полезную информацию для
совершенствования управления экономикой на разных уровнях.
196
14.3. Направления анализа показателей отдельных счетов
Основные направления анализа счета производства. Этот
счет дает возможность проанализировать объем и структуру валового выпуска по нескольким направлениям. Во-первых, позволяет
определить долю продуктов, материальных и нематериальных
услуг в общем объеме валового выпуска и ВВП всей экономики.
Во-вторых, он предоставляет возможность исчислить долю валового выпуска и валовой добавленной стоимости отдельных секторов и отраслей в общем валовом выпуске и ВДС продуктов и
услуг; выявить их натурально-вещественную и стоимостную
структуру с целью оценки доли затрат живого и овеществленного
труда на производство продукции отраслей, секторов, страны
в целом, а также на производство различных услуг.
Для углубления анализа целесообразно сопоставить показатель валового выпуска с другими показателями счета производ-
ства. Удельный вес добавленной стоимости в валовом выпуске
дает представление о результативности производства отдельных
отраслей и секторов экономики.
Самостоятельный интерес для анализа представляет показатель промежуточного потребления (ПП), а также структуру промежуточного потребления; оплату нематериальных услуг; анализ
дополнительных расходов, связанных с обеспечением потребностей текущего производства, расходы домовладельцев на текущий
ремонт дома и др. Это облегчает поиск резервов снижения материалоемкости.
Важным направлением анализа этого счета является анализ
использования средств производства в процессе создания про-
дукта и определения доли затрат живого труда, что важно с точки
зрения поиска резервов снижения затрат на производство.
Привлекая для дальнейшего анализа данные о численности
населения страны, можно рассчитать один из важнейших показателей уровня жизни населения, применяемых при международных
сравнениях. Этим показателем является валовой внутренний про-
дукт на душу населения.
Из данных счета производства, который можно дезагрегировать по составу выпуска и затрат по отраслям, получают выход на
таблицы затраты – выпуск. Данные этой таблицы СНС лежат
в основе анализа формирования цен, а также материалоемкости
валового выпуска,
197
Основные направления анализа счета образования доходов.
Этот счет дополняет информацию счета производства; он дает
возможность проанализировать уровень оплаты труда по отраслям и секторам экономики. В этом счете ВВП в совокупности
с объемом субсидий рассматривается как источник формирования
доходов. Сравнительный анализ структуры ресурсов этого счета
в разрезе отраслей и секторов, выявляет те институциональные
единицы, субсидии для которых играют наибольшую роль в формировании объема ресурсов этого счета. Аналогичное направление анализа косвенных налогов дополнит картину формирования
валовой прибыли.
Основу информации этого счета, исходя из его назначения,
составляют показатели доходов по труду и их структуры. Основная задача счета образования доходов – показать формирование
доходов по результатам производства (оплату труда наемных работников, выплату налогов на производство и импорт, образование валовой прибыли (смешанного дохода)).
Соотношение темпов роста оплаты труда и ВДС – показатель
эффективности использования живого труда. Сопоставление темпов роста оплаты труда и валовой прибыли, расчет коэффициентов эластичности между ними позволяют углубить анализ, выявить зависимость между показателями счета, например, сделать
выводы о взаимосвязи роста валовой прибыли экономики и оплаты труда.
Анализ основных показателей счета в сопоставимых ценах
позволит рассчитать индекс-дефлятор по ВВП, который рекомендуют использовать и при анализе динамики факторных доходов.
Как известно, индекс-дефлятор ВВП определяется путем деления
величины ВВП в текущих ценах на его объем в постоянных ценах.
Особым направлением анализа служит анализ показателя чи-
стой прибыли экономики, в котором дополнительно элиминировано потребление основного капитала. Так, феномен значительного опережения темпов роста валовой прибыли по отношению
к темпам ВВП и даже роста реальной прибыли на фоне падения
физического объема ВВП требует пристального внимания.
Особым направлением анализа счета образования доходов
может быть анализ основных показателей доходов на одного занятого в народном хозяйстве и на одного жителя страны. Сравне-
198
ние темпов роста производительности труда и оплаты труда на
одного работающего является одним из показателей экономической эффективности производства. Его анализ показывает, как
в целом за период было выдержано соотношение между производительностью труда и оплатой труда одного занятого работника.
Самостоятельным аспектом анализа может быть анализ доходов по труду и их сравнение по секторам. Объясняется это тем,
что существенно изменилась роль тарифной системы в формировании заработков. Следует выяснить удельный вес оплаты труда
в фонде потребления предприятий.
Самостоятельным направлением является анализ доли денежных и натуральных выплат в оплате труда разных отраслей и секторов экономики. При этом следует учесть, что дополнительные
выплаты проводятся как в денежной форме, так и в натуральной
форме (сахар, мука, промтовары). Натуральные выплаты производятся в счет погашения задолженности по заработной плате и
иногда достигают значительных размеров.
Интересно проанализировать соотношение между удельным
весом ВДС и оплатой труда разных отраслей в обшей сумме доходов, т. е. выявить отрасли, в которых доля в оплате труда ниже,
чем вклад в ВДС, и отрасли, доля в оплате труда в которых выше,
чем вклад в ВДС.
Следует осуществить анализ соотношения налогов и субсидий в счете образования доходов.
Основные направления анализа счетов распределения доходов. Эти счета могут послужить источником информации о нало-
гах и налоговом бремени секторов и отраслей экономики. Сравнение структуры располагаемого дохода со структурой первичных
доходов позволит проанализировать влияние перераспределительного процесса на формирование конечных доходов. Анализ
показателя располагаемого дохода необходимо увязать с показателями социальных трансфертов в натуре, которые пока не нашли
полного отражения в отечественной практике СНС, но которые
рекомендовано отражать в СНС методологией ООН.
Анализ счетов распределения доходов, охватывающих первичное и вторичное распределение, дает информацию органам и
лицам, занимающимся так называемой фискальной политикой,
что весьма актуально, так как по подсчетам отдельных специали-
199
стов около 50 % всех доходов в России на этом этапе ее развития
укрывается от налогов. Эти счета позволяют проанализировать
степень охвата налоговым обложением секторов или провести
анализ по определенному типу налога.
Анализ указанных счетов показывает также чистый перераспределительный эффект трансфертов и доходов от собственности
и их влияние на экономику страны в целом. Это также важное и
новое для отечественной практики направление анализа, так как
процессы приватизации увеличивают доходы от собственности.
Основные направления анализа счетов использования доходов. Счета использования доходов объединяют счета использова-
ния и счета операций с капиталом (показатели валового накопления). Последние позволяют проанализировать результаты использования сбережений для инвестиций и накопления. Основная за-
дача счета использования доходов сводится к показу того, как домашние хозяйства и другие сектора экономики распределяют свой
располагаемый доход между потреблением и сбережением.
Для анализа следует дополнительно рассчитать ряд показателей: значения абсолютных приростов, цепные и базисные темпы
роста, а также коэффициенты эластичности основных показателей
счета по ВВП. Это позволит выявить, как выросли номинальные
значения ВВП, использованного на потребление и накопление;
как изменились расходы на потребление в целом, в том числе расходы домашних хозяйств, органов государственного управления и
расходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства; как изменилось валовое сбережение. Следует,
с одной стороны, выяснить влияние динамики курса рубля и соответственно изменения эффективности экспорта, а с другой стороны, влияние изменения физического объема внешнеэкономического оборота на динамику потребления.
Поскольку в СНС различают расходы на потребление и фактическое конечное потребление, то это должно быть предметом
анализа. При этом надо учесть, что фактическое конечное потребление имеют только домашние хозяйства (индивидуальное) и органы государственного управления (коллективное).
В процессе анализа важно установить, как влияли инфляционные и политические процессы в России на отдельные структурные составляющие потребления и накопления. Анализ показате-
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]