Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Налоги и налогообложение. Местные и региональные налоги. Учебное пособие.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
71
Уточним, что региональные власти обладают правом изменять ставку налога на имущества. Они могут делать это только в меньшую сторону по сравнению с указанными в НК РФ. Изменять ставку – это право местного правительства, но не обязанность. Следовательно, если они сочтут целесооб­разным уменьшить налоговое бремя, они сделаю это. В ином случае организа­циям и ИП придется считать по федеральным тарифам.

4.8. ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА ОСВОБОЖДАЮТСЯ КАТЕГОРИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ

От уплаты налога освобождаются, в частности, следующие категории
налогоплательщиков:
организации и учреждения уголовно-исполнительной системы –
в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций;
религиозные организации – в отношении имущества, используемого
ими для осуществления религиозной деятельности;
общероссийские общественные организации инвалидов, среди членов
которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, – в отношении имущества, используемого ими для осуществления их уставной деятельности;
организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкла-
дов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда – не менее 25%;
учреждения, единственными собственниками имуществ которых
являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, – в отношении имущества, используемого ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научно­информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов,
72
а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;
организации, основным видом деятельности которых является произ-
водство фармацевтической продукции, – в отношении имущества, используе­мого ими для производства ветеринарных иммунобиологических препаратов, предназначенных для борьбы с эпидемиями.
Не взимается налог и с космических объектов. В полном размере освобождено от налогообложения имущество специа-
лизированных протезно-ортопедических предприятий, коллегий адвокатов, юридических консультаций, а также имущество государственных научных цен­тров и некоторое другое имущество. Установленные федеральным законода­тельством налоговые льготы обязательны для применения на всей территории РФ. Законами субъектов РФ могут быть установлены дополнительные налого­вые льготы по данному налогу.
Налог на имущество не уплачивается в отношении вводимых после
1 января 2012 года объектов, имеющих высокую энергоэффективность или высокий класс энергетической эффективности, в течении трех лет со дня поста­новки на учет таких объектов (п. 21 ст. 381 НК РФ).
Контрольные вопросы
1. Кто является плательщиком налога на имущество организаций?
2. Какое имущество относится к объекту налогообложения?
3. Какие организации освобождаются от уплаты налога на имущество?
4. Как рассчитывается налогооблагаемая база по налогу на имущество?
5. Какие периоды признаются отчетными, а какой – налоговым?
6. Каковы сроки и порядок уплаты налога?
73

Тема 5. ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ 2023 год

5.1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ

Земельный налог был введен в налоговой системе РФ Законом РФ от 11 октября 1991 года № 1738-1 «О плате за землю» в форме платы за землю. Введение платы за землю преследовало несколько целей:
1) стимулирование рационального использования, охраны и освоения
земель;
2) повышение плодородия почв, выравнивание социально-экономи-
ческих условий хозяйствования на землях разного качества;
3) формирование специальных фондов финансирования указанных
мероприятий.
Земельный налог относится к местным. Его установление и ввод в дей­ствие относится к компетенции местных властей.
ФНС разъяснила порядок его уплаты по объектам, расположенным на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
В письме ФНС от 17 марта 2023 года № БС-4-21/3145@ говорится, что если новые субъекты примут соответствующие законы, исчисление и уплата земельного налога начнутся с налогового периода 2024 года. За текущий 2023 год налогоплательщикам присоединенных территорий платить налог не придется.

5.2. ПЛАТЕЛЬЩИКИ НАЛОГА И ОБЪЕКТ ОБЛОЖЕНИЯ

Налогоплательщиками земельного налога являются организации и физи­ческие лица, обладающие земельными участками на праве постоянного пользо­вания или на праве пожизненного наследуемого владения.
Плательщики земельного налога представлены на схеме.
74
Рис. 5.1
Соответственно, не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в части тех земельных участков, которые находятся у них на праве срочного пользования или по договору аренды.
Исходя из названия налога видно, что объектом налогообложения явля-
ются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образо­вания.
Одновременно НК РФ установлен закрытый перечень земельных участ-
ков, которые не могут быть объектом налогообложения. К ним относятся зе-
мельные участки, изъятые из оборота, в частности, земельные участки, занятые
особо ценными объектами культурного и археологического наследия РФ, включенными в Список всемирного наследия, а также историко-культурными
заповедниками. Земельные участки, предоставленные для обеспечения, оборо-
ны, безопасности и таможенных нужд, также не могут быть объектом налого-
обложения. Не признаются в качестве объектов налогообложения земельные
участки в пределах лесного фонда, а также занятые находящимися в государ­ственной собственности водными объектами в составе водного фонда.
Налогоплательщики
Обладающие земельными участками
на праве собственности, праве
постоянного (бессрочного) пользования
или праве пожизненного наследуемого дарения
Физические лица
Организации
75

5.3. НАЛОГОВАЯ БАЗА И ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА НАЛОГОВОЙ БАЗЫ

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая сто-
имость земельных участков по состоянию на 1 января года, являющегося нало­говым периодом.
Налоговая база для земельного участка за налоговый период 2023 года –
это его кадастровая стоимость, внесенная в Единый Госреестр недвижимости (ЕГРН) и применяемая с 1 января 2022 года, если кадастровая стоимость участ­ка с 01.01.2023 года превышает эту стоимость, применяемую с 01.01.2022 года.
Но есть исключение – когда налоговики берут за основу кадастровую стоимость 2023 года: это ее увеличение в случае изменения характеристик земельного участка.
Статус
Как определяют налоговую базу
Налогоплательщики­организации
Самостоятельно и без обращения в налоговые органы на основании сведений ЕГРН о земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или постоянного/бессрочного пользования.
Налогоплательщики­физлица
Это делают налоговые органы на основании сведений ЕГРН, которые представляют органы Росреестра
Следовательно, для расчета земельного налога и авансовых платежей по нему за 2023 год организации сравнивают внесенную в ЕГРН кадастровую стоимость земельного участка на 01.01.2022 и 01.01.2023 гг. В том числе вклю­ченную в ЕГРН на основании принятого в 2022 году акта уполномоченного органа субъекта РФ об утверждении результатов кадастровой оценки земель.
В то же время эти особенности не применяют, а налоговую базу опреде­ляют в соответствии с общими положениями ст. 391 НК РФ, если:
у земельного участка нет кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН и подлежащей применению с 1 января 2022 года (в том числе для вновь образо­ванного участка, поставленного на кадастровый учет после 01.01.2022 года);
76
кадастровая стоимость участка, подлежащая применению с 1 января
2023 года, не превышает значение на 01.01.2022 года;
внесенная в ЕГРН кадастровая стоимость участка увеличилась из-за изменения его характеристик (площади, вида разрешенного использова­ния и тому подобное) в течение 2022 года.
Правила определения налоговой базы установлены ст. 391 НК РФ. Налоговые органы применяют их при формировании сообщений организациям об исчисленных суммах налога за 2023 год, а также налоговых уведомлений, направляемых физлицам в 2024 году по налогу за землю за 2023 год.
С 1 января 2018 года при расчете налога за землю берется кадастровая стоимость, которая определена на дату регистрации ее изменения в ЕГРН (едином государственном реестре недвижимости), который ведет Росреестр. Данное правило касается тех участков земли, у которых в течение года поме­нялась:
категория;
вид разрешенного использования.
С учетом нового порядка величину налога определяют согласно коэффи­циенту владения (Kв). Он представляет собой:
Kв = Количество полных месяцев со дня внесения в ЕГРН сведений
о кадастровой стоимости земли / Количество календарных месяцев
в налоговом (отчетном) периоде.
Налоговую базу по земельному налогу определяют по каждому участку по его кадастровой стоимости именно на 1 января года. Ее изменение в течение года не берут во внимание при определении налоговой базы в этом и предыду­щих налоговых периодах (п. 1 ст. 391 НК РФ), но это общее правило.
Но на практике текущая кадастровая оценка может меняться по причине изменения вида разрешенного использования земельного участка и(или) его перевода из одной категории земель в другую. Теперь этот важный фактор учи­тывают при расчете налога со дня внесения в ЕГРН обновленных сведений о стоимости земли.
77
Налоговую базу для физических лиц определяют налоговые органы по данным, которые представляются в налоговые органы органами, осуществ­ляющими ведение Государственного земельного кадастра, органами, осуществ­ляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и орга­нами муниципальных образований (п. 4 ст. 391 НК РФ).
Владельцы, у которых земля находится в общей долевой собственности, кадастровую стоимость земельного участка рассчитывают пропорционально доле каждого в общей долевой собственности.
Пример. ООО «Восход» и ООО «Колос» владеют землей на праве общей долевой собственности. Первой организации принадлежит 3/5 участка, а второй – 2/5 участка. Согласно полученным сведениям кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2022 г. составила 11 000 000 руб. Кадастровая стоимость доли участка, принадлежащей ООО «Восход», равна
6 600 000 руб. (11 000 000 руб. : 5 3). Кадастровая стоимость доли участка ООО «Колос» составила 4 400 000 руб. (11 000 000 руб.: 5  2).
Таким образом, каждый собственник должен рассчитать налог исходя из кадастровой стоимости принадлежащей ему доли участка.

5.4. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Федеральные льготы по земельному налогу
Льготы федерального уровня по земельному налогу определены в ст. 391 и 395 НК РФ. Согласно ст. 395 НК РФ, полностью освобождаются от земель­ного налога следующие субъекты:
1) учреждения УФСИН в отношении участков, предоставленных для
выполнения возложенных на них функций;
2) организации в отношении земельных участков, занятых государствен-
ными автодорогами общего пользования;
3) религиозные организации в отношении участков, на которых распо-
ложены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;
78
4) общероссийские общественные организации инвалидов, среди членов
которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%;
5) организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкла-
дов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25% (за исключением отдельных категорий участков);
6) учреждения, единственными собственниками, имущества которых
являются указанные общественные организации инвалидов;
7) организации народных художественных промыслов в отношении
участков, находящихся в местах традиционных промыслов и используемых для производства, реализации изделий народных промыслов;
8) граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких народов в отношении участков, используемых для сохранения и развития образа жизни, хозяйствования и промыслов;
9) ряд иных категорий юридических лиц, указанных в ст. 395 НК РФ.
В статье 391 НК РФ указан перечень собственников или владельцев, которые могут уменьшить налоговую базу при расчете земельного налога на 600 м2 площади участка:
1) герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы;
2) инвалиды I и II групп;
3) инвалиды с детства, дети-инвалиды;
4) ветераны и инвалиды ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий;
5) граждане, имеющие право на меры соц. поддержки по факту воздей-
ствия радиации на ЧАЭС, ПО «Маяк», вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
6) граждане, принимавшие участие в испытаниях ядерного и термоядер-
ного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
7) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, ставшие
инвалидами в результате испытаний, учений, связанных с любыми видами ядерных установок, в том числе оружия и космической техники;
79
8) пенсионеры, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответ-
ственно мужчины и женщины);
9) лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
Воспользоваться таким вычетом можно только в отношении 1 земельного участка. Если у гражданина есть несколько участков, он может сам сделать свой выбор, либо налоговый орган применит наиболее выгодный вариант рас­чета. Если общая площадь единственного участка для указанных лиц не пре­вышает 600 м2 (6 соток), платить налог не придется.
Со 2 июля 2021 года для налогоплательщиков-организаций введен беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот на основании сведе­ний, полученных налоговым органом в соответствии с федеральными законами (п. 85 ст. 2, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 305-ФЗ).
Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 268-ФЗ освобождены от земельного налога участники свободной экономической зоны на территориях:
Республики Крым и города федерального значения Севастополя (п. 26 ст. 381 НК РФ);
ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (п. 29 ст. 381 НК РФ).
Льготы действуют с 24 июня 2023 года в отношении земельных участков, которые используются в целях выполнения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на соответствующих территориях. Освобож­дение по земельному налогу действует 3 года с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок.
Приказом ФНС от 12 июля 2023 года № ЕД-7-21/470@, вступившим в силу 22 августа 2023 года, определены коды льгот, которые необходимо ука­зывать названным организациям при подаче в налоговый орган заявления о предоставлении льгот по земельному налогу:
для организаций, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения – код 3021197;
для организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запо­рожской и Херсонской областей – код 3021199.
80
Региональные льготы по земельному налогу в Тамбовской области.
При издании местных нормативных актов о ставках и порядке уплаты земельного налога, муниципальные образования могут вводить собственные льготы. Они не должны носить индивидуальный характер, т.е. не могут распро­страняться только на одного плательщика.
Также статья 394 НК РФ предусматривает установление дифференциро­ванных ставок для участков разного целевого назначения. Муниципальные власти не могут установить ставку земельного налога более 0,3% от кадастро­вой стоимости для:
1) земель сельскохозяйственного назначения;
2) участков под жилфондом и объектами инженерной инфраструктуры,
в том числе по землям ИЖС;
3) участков, выделенных для личного подсобного хозяйства, садовод-
ства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства.
Для иных категорий участков ставка не может превышать 1,5% от кадаст­ровой стоимости.
Также муниципальные власти могут вводить льготные ставки по месту расположения участка (например, в центре населенного пункта и на окраине), по категории земель и разрешенным видам пользования. Уточнять такие вопросы нужно в ИФНС по месту нахождения участка либо в муниципальных органах.
Беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот для организа­ций по транспортному и земельному налогу с 1 января 2022 года. Это значит, что налогоплательщикам не нужно будет подавать заявление в налоговую для получения льгот.
Такое проактивное льготирование уже было введено в 2020 году, но толь­ко для налогоплательщиков, которые являются физическими лицами. Теперь оно будет действовать и для организаций, что уплачивают транспортный и земельный налог.
Основанием для получения льгот станут сведения, которые налоговая будет самостоятельно получать в соответствии с законодательством.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]