Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Налоги и налогообложение. Местные и региональные налоги. Учебное пособие.pdf
X
- •ВВЕДЕНИЕ
- •1.2. В СЧЕТ КАКИХ НАЛОГОВ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ ЕНП?
- •1.3. НА КАКИЕ ПЛАТЕЖИ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НОВЫЙ ПОРЯДОК УПЛАТЫ НАЛОГОВ
- •1.5. КАК ПЛАТИТЬ НАЛОГИ С 2023 ГОДА?
- •2.2. НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ
- •2.3. ОБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
- •2.4. НАЛОГОВАЯ БАЗА
- •2.5. НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД
- •2.6. НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ
- •1.8. НОВЫЕ ПРАВИЛА УПЛАТЫ НДФЛ В 2023 ГОДУ
- •1.9. КАК ВЫЧИТАТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ИЗ НАЛОГА НА ЕНП
- •1.10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НА 01 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА
- •Тема 2. ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ 2023 год
- •2.1. ПОНЯТИЕ ТРАНСПОРТНОГО НАЛОГА
- •2.7. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И СРОКИ УПЛАТЫ НАЛОГА.ТРАНСПОРТНОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГОВ В 2023 году
- •2.8. СИСТЕМА ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРОЕЗД БОЛЬШЕГРУЗНЫХ МАШИН ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОГАМ «ПЛАТОН»
- •2.9. ТАРИФЫ СИСТЕМЫ «ПЛАТОН» ЗА ПРОЕЗД ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОГАМ
- •Тема 3. НАЛОГ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС 2023 год
- •3.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГА НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС
- •3.2. ЧТО ЛЕГАЛЬНО ПО ЗАКОНУ ОБ ИГОРНОМ БИЗНЕСЕ
- •3.3. «КЛАССИКА» И ТОТАЛИЗАТОРЫ
- •3.4. КТО МОЖЕТ БЫТЬ УЧРЕДИТЕЛЕМ АЗАРТНЫХ ИГР В РФ (НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ)
- •3.5. ГДЕ В РФ РАСПОЛАГАЮТСЯ ИГОРНЫЕ ЗОНЫ
- •3.6. ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА В РОССИИ: ТОТАЛИЗАТОРЫ И БУКМЕКЕРЫ
- •3.7. ЛЕГАЛЕН ЛИ ИГРОВОЙ БИЗНЕС ОНЛАЙН?
- •3.9. ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В НАЛОГЕ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС В 2023 году
- •3.10. НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ
- •3.11. ОБЪЕКТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
- •4.1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО
- •4.3. ОБЪЕКТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
- •4.4. НАЛОГОВАЯ БАЗА
- •4.5. РАСЧЕТ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ В 2023 ГОДУ
- •4.7. НАЛОГОВАЯ СТАВКА
- •4.8. ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА ОСВОБОЖДАЮТСЯ КАТЕГОРИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
- •Тема 5. ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ 2023 год
- •5.1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ
- •5.2. ПЛАТЕЛЬЩИКИ НАЛОГА И ОБЪЕКТ ОБЛОЖЕНИЯ
- •5.3. НАЛОГОВАЯ БАЗА И ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА НАЛОГОВОЙ БАЗЫ
- •5.4. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- •5.5. НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ
- •5.6. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И СРОКИ УПЛАТЫ НАЛОГА
- •6.1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
- •6.3. ОБЪЕКТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
- •6.4. НАЛОГОВАЯ БАЗА
- •6.5. НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ
- •6.6. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ И ВЫЧЕТЫ
- •6.7. ОБЪЕКТЫ, ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, С КОТОРЫХ НЕ ВЗИМАЕТСЯ НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

71
Уточним, что региональные власти обладают правом изменять ставку
налога на имущества. Они могут делать это только в меньшую сторону
по сравнению с указанными в НК РФ. Изменять ставку – это право местного
правительства, но не обязанность. Следовательно, если они сочтут целесообразным уменьшить налоговое бремя, они сделаю это. В ином случае организациям и ИП придется считать по федеральным тарифам.
4.8. ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА ОСВОБОЖДАЮТСЯ КАТЕГОРИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
От уплаты налога освобождаются, в частности, следующие категории
налогоплательщиков:
организации и учреждения уголовно-исполнительной системы –
в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных
на них функций;
религиозные организации – в отношении имущества, используемого
ими для осуществления религиозной деятельности;
общероссийские общественные организации инвалидов, среди членов
которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, –
в отношении имущества, используемого ими для осуществления их уставной
деятельности;
организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкла-
дов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если
среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет
не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда – не менее 25%;
учреждения, единственными собственниками имуществ которых
являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, –
в отношении имущества, используемого ими для достижения образовательных,
культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научноинформационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов,

72
а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам
и их родителям;
организации, основным видом деятельности которых является произ-
водство фармацевтической продукции, – в отношении имущества, используемого ими для производства ветеринарных иммунобиологических препаратов,
предназначенных для борьбы с эпидемиями.
Не взимается налог и с космических объектов.
В полном размере освобождено от налогообложения имущество специа-
лизированных протезно-ортопедических предприятий, коллегий адвокатов,
юридических консультаций, а также имущество государственных научных центров и некоторое другое имущество. Установленные федеральным законодательством налоговые льготы обязательны для применения на всей территории
РФ. Законами субъектов РФ могут быть установлены дополнительные налоговые льготы по данному налогу.
Налог на имущество не уплачивается в отношении вводимых после
1 января 2012 года объектов, имеющих высокую энергоэффективность или
высокий класс энергетической эффективности, в течении трех лет со дня постановки на учет таких объектов (п. 21 ст. 381 НК РФ).
Контрольные вопросы
1. Кто является плательщиком налога на имущество организаций?
2. Какое имущество относится к объекту налогообложения?
3. Какие организации освобождаются от уплаты налога на имущество?
4. Как рассчитывается налогооблагаемая база по налогу на имущество?
5. Какие периоды признаются отчетными, а какой – налоговым?
6. Каковы сроки и порядок уплаты налога?

73
Тема 5. ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ 2023 год
5.1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ
Земельный налог был введен в налоговой системе РФ Законом РФ
от 11 октября 1991 года № 1738-1 «О плате за землю» в форме платы за землю.
Введение платы за землю преследовало несколько целей:
1) стимулирование рационального использования, охраны и освоения
земель;
2) повышение плодородия почв, выравнивание социально-экономи-
ческих условий хозяйствования на землях разного качества;
3) формирование специальных фондов финансирования указанных
мероприятий.
Земельный налог относится к местным. Его установление и ввод в действие относится к компетенции местных властей.
ФНС разъяснила порядок его уплаты по объектам, расположенным
на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
В письме ФНС от 17 марта 2023 года № БС-4-21/3145@ говорится, что
если новые субъекты примут соответствующие законы, исчисление и уплата
земельного налога начнутся с налогового периода 2024 года. За текущий
2023 год налогоплательщикам присоединенных территорий платить налог
не придется.
5.2. ПЛАТЕЛЬЩИКИ НАЛОГА И ОБЪЕКТ ОБЛОЖЕНИЯ
Налогоплательщиками земельного налога являются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.
Плательщики земельного налога представлены на схеме.

74
Рис. 5.1
Соответственно, не признаются налогоплательщиками организации и
физические лица в части тех земельных участков, которые находятся у них
на праве срочного пользования или по договору аренды.
Исходя из названия налога видно, что объектом налогообложения явля-
ются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.
Одновременно НК РФ установлен закрытый перечень земельных участ-
ков, которые не могут быть объектом налогообложения. К ним относятся зе-
мельные участки, изъятые из оборота, в частности, земельные участки, занятые
особо ценными объектами культурного и археологического наследия РФ,
включенными в Список всемирного наследия, а также историко-культурными
заповедниками. Земельные участки, предоставленные для обеспечения, оборо-
ны, безопасности и таможенных нужд, также не могут быть объектом налого-
обложения. Не признаются в качестве объектов налогообложения земельные
участки в пределах лесного фонда, а также занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.
Налогоплательщики
Обладающие земельными участками
на праве собственности, праве
постоянного (бессрочного) пользования
или праве пожизненного наследуемого дарения
Физические лица
Организации

75
5.3. НАЛОГОВАЯ БАЗА И ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА НАЛОГОВОЙ БАЗЫ
Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая сто-
имость земельных участков по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговая база для земельного участка за налоговый период 2023 года –
это его кадастровая стоимость, внесенная в Единый Госреестр недвижимости
(ЕГРН) и применяемая с 1 января 2022 года, если кадастровая стоимость участка с 01.01.2023 года превышает эту стоимость, применяемую с 01.01.2022 года.
Но есть исключение – когда налоговики берут за основу кадастровую
стоимость 2023 года: это ее увеличение в случае изменения характеристик
земельного участка.
Статус
Как определяют налоговую базу
Налогоплательщикиорганизации
Самостоятельно и без обращения в налоговые органы
на основании сведений ЕГРН о земельных участках,
принадлежащих им на праве собственности или
постоянного/бессрочного пользования.
Налогоплательщикифизлица
Это делают налоговые органы на основании сведений
ЕГРН, которые представляют органы Росреестра
Следовательно, для расчета земельного налога и авансовых платежей
по нему за 2023 год организации сравнивают внесенную в ЕГРН кадастровую
стоимость земельного участка на 01.01.2022 и 01.01.2023 гг. В том числе включенную в ЕГРН на основании принятого в 2022 году акта уполномоченного
органа субъекта РФ об утверждении результатов кадастровой оценки земель.
В то же время эти особенности не применяют, а налоговую базу определяют в соответствии с общими положениями ст. 391 НК РФ, если:
у земельного участка нет кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН
и подлежащей применению с 1 января 2022 года (в том числе для вновь образованного участка, поставленного на кадастровый учет после 01.01.2022 года);

76
кадастровая стоимость участка, подлежащая применению с 1 января
2023 года, не превышает значение на 01.01.2022 года;
внесенная в ЕГРН кадастровая стоимость участка увеличилась
из-за изменения его характеристик (площади, вида разрешенного использования и тому подобное) в течение 2022 года.
Правила определения налоговой базы установлены ст. 391 НК РФ.
Налоговые органы применяют их при формировании сообщений организациям
об исчисленных суммах налога за 2023 год, а также налоговых уведомлений,
направляемых физлицам в 2024 году по налогу за землю за 2023 год.
С 1 января 2018 года при расчете налога за землю берется кадастровая
стоимость, которая определена на дату регистрации ее изменения в ЕГРН
(едином государственном реестре недвижимости), который ведет Росреестр.
Данное правило касается тех участков земли, у которых в течение года поменялась:
категория;
вид разрешенного использования.
С учетом нового порядка величину налога определяют согласно коэффициенту владения (Kв). Он представляет собой:
Kв = Количество полных месяцев со дня внесения в ЕГРН сведений
о кадастровой стоимости земли / Количество календарных месяцев
в налоговом (отчетном) периоде.
Налоговую базу по земельному налогу определяют по каждому участку
по его кадастровой стоимости именно на 1 января года. Ее изменение в течение
года не берут во внимание при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах (п. 1 ст. 391 НК РФ), но это общее правило.
Но на практике текущая кадастровая оценка может меняться по причине
изменения вида разрешенного использования земельного участка и(или) его
перевода из одной категории земель в другую. Теперь этот важный фактор учитывают при расчете налога со дня внесения в ЕГРН обновленных сведений
о стоимости земли.

77
Налоговую базу для физических лиц определяют налоговые органы
по данным, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение Государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (п. 4 ст. 391 НК РФ).
Владельцы, у которых земля находится в общей долевой собственности,
кадастровую стоимость земельного участка рассчитывают пропорционально
доле каждого в общей долевой собственности.
Пример. ООО «Восход» и ООО «Колос» владеют землей на праве общей
долевой собственности. Первой организации принадлежит 3/5 участка,
а второй – 2/5 участка. Согласно полученным сведениям кадастровая стоимость
земельного участка по состоянию на 1 января 2022 г. составила 11 000 000 руб.
Кадастровая стоимость доли участка, принадлежащей ООО «Восход», равна
6 600 000 руб. (11 000 000 руб. : 5 3). Кадастровая стоимость доли участка
ООО «Колос» составила 4 400 000 руб. (11 000 000 руб.: 5 2).
Таким образом, каждый собственник должен рассчитать налог исходя
из кадастровой стоимости принадлежащей ему доли участка.
5.4. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Федеральные льготы по земельному налогу
Льготы федерального уровня по земельному налогу определены в ст. 391
и 395 НК РФ. Согласно ст. 395 НК РФ, полностью освобождаются от земельного налога следующие субъекты:
1) учреждения УФСИН в отношении участков, предоставленных для
выполнения возложенных на них функций;
2) организации в отношении земельных участков, занятых государствен-
ными автодорогами общего пользования;
3) религиозные организации в отношении участков, на которых распо-
ложены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного
назначения;

78
4) общероссийские общественные организации инвалидов, среди членов
которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%;
5) организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкла-
дов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность
инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде
оплаты труда – не менее 25% (за исключением отдельных категорий участков);
6) учреждения, единственными собственниками, имущества которых
являются указанные общественные организации инвалидов;
7) организации народных художественных промыслов в отношении
участков, находящихся в местах традиционных промыслов и используемых
для производства, реализации изделий народных промыслов;
8) граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких
народов в отношении участков, используемых для сохранения и развития
образа жизни, хозяйствования и промыслов;
9) ряд иных категорий юридических лиц, указанных в ст. 395 НК РФ.
В статье 391 НК РФ указан перечень собственников или владельцев,
которые могут уменьшить налоговую базу при расчете земельного налога
на 600 м2 площади участка:
1) герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы;
2) инвалиды I и II групп;
3) инвалиды с детства, дети-инвалиды;
4) ветераны и инвалиды ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий;
5) граждане, имеющие право на меры соц. поддержки по факту воздей-
ствия радиации на ЧАЭС, ПО «Маяк», вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне;
6) граждане, принимавшие участие в испытаниях ядерного и термоядер-
ного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения
и военных объектах;
7) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, ставшие
инвалидами в результате испытаний, учений, связанных с любыми видами
ядерных установок, в том числе оружия и космической техники;

79
8) пенсионеры, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответ-
ственно мужчины и женщины);
9) лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
Воспользоваться таким вычетом можно только в отношении 1 земельного
участка. Если у гражданина есть несколько участков, он может сам сделать
свой выбор, либо налоговый орган применит наиболее выгодный вариант расчета. Если общая площадь единственного участка для указанных лиц не превышает 600 м2 (6 соток), платить налог не придется.
Со 2 июля 2021 года для налогоплательщиков-организаций введен
беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с федеральными законами
(п. 85 ст. 2, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 305-ФЗ).
Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 268-ФЗ освобождены
от земельного налога участники свободной экономической зоны на территориях:
Республики Крым и города федерального значения Севастополя
(п. 26 ст. 381 НК РФ);
ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (п. 29 ст. 381 НК РФ).
Льготы действуют с 24 июня 2023 года в отношении земельных участков,
которые используются в целях выполнения договора об условиях деятельности
в свободной экономической зоне на соответствующих территориях. Освобождение по земельному налогу действует 3 года с месяца возникновения права
собственности на каждый земельный участок.
Приказом ФНС от 12 июля 2023 года № ЕД-7-21/470@, вступившим
в силу 22 августа 2023 года, определены коды льгот, которые необходимо указывать названным организациям при подаче в налоговый орган заявления
о предоставлении льгот по земельному налогу:
для организаций, расположенных на территориях Республики Крым
и города федерального значения – код 3021197;
для организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей – код 3021199.

80
Региональные льготы по земельному налогу в Тамбовской области.
При издании местных нормативных актов о ставках и порядке уплаты
земельного налога, муниципальные образования могут вводить собственные
льготы. Они не должны носить индивидуальный характер, т.е. не могут распространяться только на одного плательщика.
Также статья 394 НК РФ предусматривает установление дифференцированных ставок для участков разного целевого назначения. Муниципальные
власти не могут установить ставку земельного налога более 0,3% от кадастровой стоимости для:
1) земель сельскохозяйственного назначения;
2) участков под жилфондом и объектами инженерной инфраструктуры,
в том числе по землям ИЖС;
3) участков, выделенных для личного подсобного хозяйства, садовод-
ства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства.
Для иных категорий участков ставка не может превышать 1,5% от кадастровой стоимости.
Также муниципальные власти могут вводить льготные ставки по месту
расположения участка (например, в центре населенного пункта и на окраине),
по категории земель и разрешенным видам пользования. Уточнять такие
вопросы нужно в ИФНС по месту нахождения участка либо в муниципальных
органах.
Беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот для организаций по транспортному и земельному налогу с 1 января 2022 года. Это значит,
что налогоплательщикам не нужно будет подавать заявление в налоговую
для получения льгот.
Такое проактивное льготирование уже было введено в 2020 году, но только для налогоплательщиков, которые являются физическими лицами. Теперь
оно будет действовать и для организаций, что уплачивают транспортный
и земельный налог.
Основанием для получения льгот станут сведения, которые налоговая
будет самостоятельно получать в соответствии с законодательством.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
