Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Молодежный экстремизм. Причины возникновения, технологии предупреждения. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 51.03.03
.pdf
Заметим, что проблемы возникают тогда, когда идет противостояние
и столкновение с конкретными проявлениями нетерпимости, агрессии и
противоборства. Особенно сложно руководствоваться принципами толерантности в случае ущемления личных интересов, либо прямой угрозы
жизни близких людей и личной жизни, когда действия скорее всего осуществляются по возникшим обстоятельствам, при этом его участники руко
-
водствуются не соображениями толерантности, а принципами выживания.
Не случайно акты насилия, экстремизм, терроризм, нетерпимость, обострившиеся межрелигиозные, межнациональные и другие конфликты
привлекают усиленное внимание общества и государства к проблемам толерантности. В настоящее время общество все больше приходит к пониманию того, что нетерпимость и непримиримость в борьбе за идеалы
должна
уступить место умению находить взаимоприемлемые адекватные решения,
помогать предотвращать назревающие и преодолевать возникшие конфликты, а не содействовать их возникновению и развитию.
Что такое толерантность и каково ее влияние при профилактике экстремизма в молодежной среде? Каким образом ее могут использовать ОВД
в выявлении и профилактике экстремизма среди молодежи? Этими вопросами задаются многие исследователи данного феномена.
Безюлева Г. В. и Шеламова Г. М. под толерантностью понимают:
терпение, терпимость; адаптацию как приспособление человека к чемулибо; устойчивость, выносливость (к стрессу, к конфликту и пр.); допущения, позволения (разных точек зрения, ценностей, идеалов); принятие
(другого); стремление достичь понимания с другими, согласовать разные
установки, мотивы, ориентации, не прибегая к насилию и подавлению человеческого достоинства [45].
Ряд авторов считают, что толерантность может рассматриваться как
социальная норма, определяющая устойчивость к конфликтам в полиэтническом межкультурном обществе. При этом, рассматривая этническую толерантность, следует согласиться с мнением Анциферовой Н. Г., которая
понимает толерантность как сложную социально-психологическую
установку личности, выражающуюся в терпимости к чужому образу
жизни, чужим обычаям, традициям, нравам, иным чувствам, мнениям
и идеям [31].
Аналогичное мнение высказывает Литвинова В. Л., которая, определяя межэтническую толерантность, рассматривает ее как основанную
на уважении к другой личности, ее правам и свободам устойчивость инди-
51
вида или группы к не представляющим собой социальной угрозы и отличным от собственных этнических культурных образцов идеям, мнениям,
традициям, верованиям, обычаям, нормам, образцам поведения [133].
Малютин И. П. указывает на то, что большинство этнонациональных
проблем можно решить с гуманистических позиций, основываясь на диалоге, доверии, открытости и взаимоуважении, вырабатывая и используя
межкультурные толерантные нормы поведения в условиях многонационального социума [136].
По мнению автора, ключевыми понятиями рассмотрения проблемы
экстремизма в молодежной среде современного российского общества
в этническом контексте выступают следующие категории: негативная этническая идентичность, межэтническая напряженность, интолерантность,
национализм, расизм, шовинизм, ксенофобия. Ни одна из названных категорий не является абсолютно тождественной
экстремизму, но в то же
время бесконтрольное развитие каждой из них может с неизбежностью
привести к самым трагическим последствиям экстремистских действий.
Илишев И. Г., исследуя межэтнические конфликты, сотрясающие
в последнее время планету, отмечает, что они вновь и вновь показывают
человечеству, как хрупок мир и как трудно его восстановить, когда нарушено
равновесие. Трагедия Карабаха, Таджикистана, Приднестровья,
Осетии, Абхазии, Чечни, Дагестана – это не только трагедия населяющих
их народов, но и наша общая боль. Эти потрясения продемонстрировали
всему миру, что защита прав народов на национальное самоопределение, на сохранение и развитие родных языков и национальных культур
является необходимым условием для сохранения мира и
стабильности
во всем мире [98].
В монографии «Толерантность в мультикультурном обществе:
региональный аспект» приводятся примеры определения понятия «толерантность» в различных источниках [3]. Это свидетельствует о многогранности данной категории и наличии многих потенциальных возможностей
при ее использовании в механизмах выявления и противодействия экстремистским проявлениям в молодежной среде.
Вместе с тем заметим
, что несмотря на всеобщую заинтересованность в неконфликтном взаимодействии в разных областях жизнедеятельности в повседневной жизни проявляется множество факторов, которые
не располагают к толерантному общению. Среди них такие, как: прямая
агрессия, ущемление гражданских прав, социальная, а нередко и юридиче-
52
ская незащищенность человеческой жизни, имущества и собственности,
проявления национально-культурной дискриминации, а также различные
виды девиантного поведения, особенно молодежи, создающие угрозу и реальные проблемы для нормальной жизни граждан.
В Федеральной целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе»
в качестве основных задач в реализации данного
направления выделяются:
1. Разработка и реализация эффективной государственной полити-
ки формирования установок толерантного поведения, противодействия
экстремизму и снижения социально-психологической напряженности
в обществе.
2. Разработка и внедрение методов и организационных механизмов
мониторинга, диагностики и прогнозирования социально-политической
ситуации, оценки рисков и последствий деструктивных процессов в обществе.
3. Разработка и реализация системы
мер и механизмов внедрения
в социальную практику норм толерантного поведения, противодействия
экстремизму во всех его проявлениях:
- разработка и внедрение системы учебных программ и тренингов
для всех ступеней и форм образования, включая переподготовку и повышение квалификации государственных служащих;
- определение, разработка и реализация эффективных социальнокультурных технологий распространения норм толерантного
поведения и
противодействия различным видам экстремизма, этнофобии, ксенофобии,
в том числе через СМИ;
- разработка методической, нормативно-правовой и организационной
базы профилактики экстремизма, внедрения в социальную практику норм
толерантного поведения.
Ореховская Н. А. указывает, что основной силой экстремистских
организаций является молодёжь, потому что она не только легче подается психологической обработке, но иногда даже не надо такую проводить [163]. При этом члены экстремистских организаций могут совершать
крайне возмутительные поступки всего спектра: от мелких хулиганских
выходок до тяжких преступлений. Опасность этих группировок подтверждается недавними событиями в Украине, Киргизии. Основной силой революций в этих странах была молодёжь. И теперь, когда взоры финансирующих фирм устремились на Россию, перед нами встаёт эта проблема.
Наша интолерантная молодёжь поддержит любого, кто даст им больше во-
53
ли. В массовом сознании нынешней молодёжи слабо сформированы понятия толерантности и патриотизма, подтверждением чего являются события
11 декабря 2010 года на Манежной площади. Спецификой современного
поколения молодежи, которой выпало взрослеть в условиях нравственной
смуты «переходного периода», является почти тотальная деидеологизация,
в силу чего она легко подвержена колебаниям, перепадам настроений,
модным увлечениям. Молодежь может поднять и острая обида, и мелкий
эпизод, который царапнет сердце. Не случайно же футбольные фанаты,
ранее пребывавшие на периферии политики, в последнее время сделались
заметной силой.
Формирование толерантного отношения к другим народам, нациям и
расам является важным направлением обеспечения национальной безопасности. Много проблем возникает из-за миграционных процессов. Они, как
правило, чаще всего связаны с отсутствием взаимопонимания, непринятием позиции другого, непохожего на тебя, с противостоянием другим ценностям или интеллектуальному уровню. С развитием
интернет-технологий приобретает актуальность использование принципов толерантности
в борьбе с экстремистскими проявлениями с сети Интернет.
За последние годы в России появились десятки интернет-сайтов,
не только пропагандирующих экстремистскую деятельность и нетерпимость к нациям и народностям Российской Федерации, но и открыто обсуждающих расовую, религиозную и иные виды неприязни
и призывающих
к их осуществлению с публикацией отчетов о различных экстремистских
мероприятиях и акциях. В связи с этим в современном информационнокоммуникативном обществе необходимо особое внимание уделять вопросам распространения информации экстремистской направленности и интолерантности в сети Интернет, кроме того проводить постоянный мониторинг интернет-сайтов как силами правоохранительных органов
, так и
общественными объединениями на предмет выявления экстремистской
информации и осуществлять мероприятия по закрытию интернет-ресурсов,
пропагандирующих экстремистские проявления, и привлечению к ответственности (вплоть до уголовной) занимающихся этим людей.
На основании изложенного в процессе рассмотрения толерантности
как феномена противодействия экстремизму в среде молодежи можно констатировать, что:
- толерантность личности
обнаруживается и в известном смысле обо-
значает наибольшее проявление в проблемно-конфликтных ситуациях
54
взаимодействия с представителями других групп, национальностей, вероисповедания;
- толерантность признает как наличие другого образа жизни, так и
других культурных ценностей;
- толерантность может никогда не проявиться, если не будет специально воспитана, сформирована, начиная с раннего возраста в семье,
в школе, в окружении, в обществе;
- толерантность выражается в стремлении достичь
взаимного уважения, понимания и согласования разнородных интересов и точек зрения ненасильственными способами, без применения давления, преимущественно
методами разъяснения и убеждения.
Все это позволяет считать толерантность одним из важных направлений деятельности правоохранительных органов, государственных,
властных структур и институтов гражданского общества по обнаружению
фактов экстремизма, противодействию им и созданию механизмов
борьбы
с молодежным экстремизмом.
2.2. Социально-педагогические технологии предупреждения
социальных рисков молодежного экстремизма
Социально-педагогическое сопровождение тесно связано с категорией «взаимодействие». По своей сущности данные понятия порой носят синонимичный характер. Мардахаев Л. В. в своих научных трудах подчеркивает мысль о том, что социально-педагогическое сопровождение человека
не делает его клиентом для сопровождаемого – они равноправные партнеры с определенным доминированием (по разным
причинам) одного из них.
Уровень субъектности человека может быть различным, в зависимости
от него можно судить о роли человека в сопровождении: при высоком
уровне субъектности он способен самостоятельно решать свои проблемы,
а его социально-педагогическое сопровождение лишь желательно, но не
обязательно, сущность его проявляется посредством реализации стратегии
«помощь»; при низком
– он не в состоянии справиться со своими пробле-
мами или же пассивен в их решении, сущность его социально-педагогического сопровождения выражается посредством реализации стратегии
«защита». Между этими уровнями проявляется во всем многообразии социально-педагогическое сопровождение человека в различных жизненных
ситуациях, стимулируя его целесообразное самовыражение [137].
55
Применительно к социально-педагогическому сопровождению предупреждение социальных рисков молодежного экстремизма определяется
как сочетание стратегий защиты молодежи и помощи в процессе жизнедеятельности с опорой на собственную субъектность, которая учитывает
разнообразные, меняющиеся, непрерывно чередующиеся жизненные ситуации. Данные стратегии в их взаимодействии и с учетом конкретной
жизненной ситуации обусловливают применение соответствующих
социально-педагогических технологий, обеспечивающих решение поддержки
человека по выбору наиболее оптимальной последовательности совместного движения (взаимодействия) социального педагога (сопровождающего, субъекта сопровождения) и молодого человека (сопровождаемого,
объекта сопровождения), рационального самопроявления объекта в конкретной ситуации, необходимого для успешного продвижения в обучении,
жизненном и профессиональном самоопределении (общении, развитии и
воспитании
молодежи).
В научной литературе выделяются следующие группы социально-
педагогических технологий:
1) связанные с реализацией общих процессов, свойственных целям и
задачам социально-педагогического сопровождения – это технологии социального образования, социального воспитания, социального формирования; социального закаливания, социального становления, которые в своей
совокупности обеспечивают социализацию, социальное развитие человека
(прогрессивное или регрессивное);
2) специфические
технологии социально-педагогического сопровождения, определяемые ее основными функциями: диагностирования, оценивания, прогнозирования, моделирования, проектирования, программирования;
3) частные социально-педагогические технологии, обусловленные
жизненными ситуациями: адаптации, анимации, компенсации, консультирования, контроля, коррекции, мобилизации, обеспечения, патронирования, посредничества, просвещения, профилактики, реабилитации, стабилизации, терапии, экспертизы и др.
Каждая технология социально-педагогического сопровождения
имеет свое назначение в зависимости от объекта и сложившейся у него жизненной ситуации. Социально-педагогические технологии предупреждения
социальных рисков молодежного экстремизма имеют общую логическую
схему механизма их реализации, но в каждом конкретном случае учиты-
56
вают специфику социальных рисков создающих почву для распространения экстремисткой идеологии.
В данном учебном пособии мы рассматриваем категорию «студенческая молодежь» и выделяем студенчество как особую социальную группу,
что обусловливается рядом факторов:
- во-первых, результаты многочисленных исследований доказывают,
что самым опасным возрастом, в котором люди наиболее подвержены
влиянию экстремистских организаций
различного толка, является возраст
17–25 лет;
- во-вторых, оказавшись в новых условиях после поступления
в вуз молодой человек, как правило, остается без пристальной опеки семьи
и подвержен влиянию различных идеологий;
- в-третьих, студенческая молодежь – активный интернет-пользователь социальных сетей, в которых может распространяться информация,
несущая социальную опасность.
Кроме того,
студенчество как наиболее образованная и социально
активная макрогруппа молодежи особенно остро ощущает происходящие
перемены в жизни общества. Вследствие известных инновационных и деструктивных тенденций в общественном развитии происходит фиксируемый социологами рост прагматизма и индивидуализма у молодежи и студенчества.
Основные этапы технологии социально-педагогического сопровож-
дения предупреждения социальных рисков, которые
являются общими,
а их содержание и специфика социально-педагогической деятельности по
ее обеспечению учитывают каждый индивидуальный случай в зависимости от характера возникновения угроз, описываются следующим образом:
I этап – диагностико-прогностический – оценка возможных социальных рисков распространения экстремисткой идеологии в молодежной
среде. Оценка, сложившейся ситуации включает диагностику ближайшего
окружения, увлечений, круга
общения в социальных сетях и жизненнобытовую ситуацию, в которой находится молодой человек. При изучении
объекта сопровождения (студента) необходимо выявить его опыт адаптации в подобных средах, самочувствие в новой для него среде, настрой
на адаптацию в ней.
Изучение характера возникающих проблем в студенческой группе
включает оценку общей атмосферы, степень
ее сложности для студента;
сплоченность коллектива; наличие микрогрупп; отношение и проявление
57
членов коллектива по отношению к новому человеку; проблемы, возникшие в связи с появлением нового человека, и их причины; место и роль куратора, студенческого актива по отношению к событиям, происходящим
во внутренней и внешней среде.
В содержание прогноза входит:
• с позиции студента, включенного в новый коллектив: возможное
поведение и
самопроявление в новой среде; видение возникших (возникающих) проблем (трудностей) и умение самостоятельно и успешно их
преодолевать;
• с позиции студенческого коллектива и его членов: реакция на по-
явление нового человека; возможные действия и их последствия для него;
• с позиции педагога-куратора студенческого коллектива: возмож-
ные действия а) по
отношению к коллективу, его активу, отдельным чле-
нам; б) по стимулированию вхождения нового студента в коллектив;
• с позиции сопровождающего (фасилитатора): необходимость и ха-
рактер целенаправленного содействия, помощи, поддержки, участия во
взаимодействии с новым коллективом, его активом с целью создания условий и обеспечения наиболее целесообразной адаптации студента в новом
коллективе
, его самопроявления в преодолении проблем, трудностей в си-
туации развития жизненного выбора.
II этап – определение цели и задач сопровождения в зависимости
от категории социальных рисков возникновения молодежного экстремизма. Цель социально-педагогического сопровождения в этой ситуации –
стимулирование успешной адаптации студента в коллективе. Задачи определяются в соответствии с данными прогноза о
возможности распространения экстремистской идеологии с позиции сопровождающего. Они направлены, с одной стороны, на создание благоприятной ситуации в самом
коллективе и ближайшем окружении; с другой – на побуждение к целесообразной самоактивности студента в процессе его адаптации; с третьей
(при необходимости) – на взаимодействие с непосредственным куратором
студенческой группы.
III этап –
выбор форм и методов практического решения задач
по достижению цели. С учетом определившихся задач адаптации студента
в новом для него коллективе и жизненной ситуации планируется непосредственная технология действий субъектом сопровождения. На данном
этапе реализации технологии важно социальное партнерство субъектов
58
микросоциума по предупреждению социальных рисков молодежного экстремизма. Особенно значимым, на наш взгляд, является взаимодействие
органов внутренних дел и образовательных организаций по реализации совместных мероприятий, направленных на нормативно-правовое регулирование и разъяснительную работу, а также организацию различных форм
социально-культурной и социально-педагогической деятельности в рамках
социального партнерства. Более
подробно организация данного взаимо-
действия будет рассмотрена в следующем параграфе.
IV этап – реализация выбранной технологии сопровождения. Реали-
зация осуществляется в соответствии с выработанным планом и динамикой прохождения адаптации студента в новом для него коллективе.
При позитивном процессе сопровождение происходит без непосредственного вмешательства, в противном случае действия субъекта определяются
разработанным
планом и складывающейся ситуацией развития процесса
адаптации.
V этап – анализ результатов реализации технологии сопровождения
и определение перспектив ее использования. Такой анализ важен для опре-
деления перспектив сопровождения студенческого коллектива и характеризует накопление опыта адаптации студентов в новой для них ситуации.
Для реализации технологии социально-педагогического сопровождения
необходимо готовить соответствующих специалистов
. Такая подготовка
должна учитывать специфику различных групп населения территории,
проживающих в ней людей, особенности социума и перспективы развития
населенного пункта. Пристальное изучение данной специфики позволяет
эффективно предупреждать социальные риски молодежного экстремизма.
2.3. Социальное партнерство органов внутренних дел
с образовательными организациями как технология
предупреждения экстремизму в молодежной среде
Многолетняя практика работы с молодежью доказывает, что социальное партнерство субъектов микросоциума способствует осуществлению
результативного социально-педагогического сопровождения предупреждения экстремизма в молодежной среде. При осуществлении социального партнерства предусмотрено социально-педагогическое сопровожде-
59
ние с целью формирования ценностных ориентаций молодежи и получения навыков личной безопасности на основе знаний культуры, истории и
национальных традиций других народов.
Социальное партнерство в образовании – это особый тип взаимодействия образовательных учреждений, в том числе социально-реабилитационных центров со всеми субъектами микросоциума, нацеленными на максимальное согласование и
реализацию интересов всех участников этого
процесса.
Это научное направление динамично развивается. Образование, так
же как и все социальные институты, не способно «развиваться как замкнутая самодостаточная система» [197, c. 46], поэтому для результативного социально-педагогического сопровождения предупреждения
социальных рисков молодежного экстремизма необходимо создание
механизмов социального партнерства субъектов микросоциума, позволяющих обеспечить своевременную
и доступную квалифицированную
социальную, правовую, психолого-педагогическую помощь молодежи
в случае возникновения рисков экстремистских проявлений в среде ближайшего окружения.
В предыдущих параграфах нами было определено, что экстремизм
в молодежной среде представляет собой индивидуальное и социальногрупповое проявление крайних, неумеренных в нравственном и правовом
отношениях средств и способов жизнедеятельности части молодежи
как
особой социальной группы и специфической возрастной категории населения. Молодежь в целом не является субъектом экстремизма, а выступает
только социальной средой экстремистских проявлений.
Среди многообразия видов и форм проявления экстремизма молодежный экстремизм чаще всего обращает на себя внимание неоправданной
жестокостью, высокой степенью агрессивности и массовостью при проведении всевозможных акций противоправного толка.
Особенности молодежного экстремизма в современном обществе
связаны с деформацией сознания молодого поколения, увлеченностью националистическими и неофашистскими идеологиями, следование нетрадиционным для Российской Федерации новым религиозным доктринам,
участием молодых людей в деятельности радикальных движений и групп.
Все это свидетельствует о недостаточной социализации молодежи, развитии асоциальных установок ее сознания, формирующих противоправные
образцы поведения молодых людей, агрессию и вражду.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]