Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международное сотрудничество общественных объединений Республики Беларусь (1991–2010 гг.)
.pdf
положений Конвенции о биологическом разнообразии, Рамсар-
1
ской конвенции, Конвенции по борьбе с опустыниванием
.
Программа малых грантов ГЭФ и ПРООН официально начала свою деятельность в Беларуси летом 2005 г. Она предусматривала выделение грантов в размере до 50 тыс. долл. США неправительственным организациям и местным общественным
объединениям, занимающимся охраной окружающей среды.
В 2006 г. после утверждения Советом Министров Республики
Беларусь были подписаны первые пять проектов, финансируемых
по этой программе. Крупнейший из них был направлен на развитие экологически чистого сельскохозяйственного производства
в национальном парке «Нарочанский». Для этого ОО «Женщины
за возрождение Нарочанского края» выступило с инициативой
создания на базе Свирского сельскохозяйственного лицея модели экологической фермы площадью 20 га. Еще один проект осуществлялся в Борисовском районе Минской области. Его целью
стала инвентаризация, переупаковка в специальную тару и размещение в складских помещениях 200 т непригодных пестицидов и очистка местности, где они хранились2.
Получили гранты ГЭФ инициативы общественных объединений, направленные на развитие молодежного движения в защиту местных водоемов, ландшафтного разнообразия, на сохранение биоразнообразия низинных болот, на проектирование
и строительство в Беларуси туристической экодеревни. В 2008 г.
ОО «Фонд Экомир» завершило реализацию проекта «Создание
потенциала для развития молодежного движения в защиту трансграничных водотоков, ландшафтного и биологического разнообразия». Основная цель проекта – на примере р. Уллы, одного из
притоков р. Западной Двины, привлечь местное население, в первую очередь учащуюся молодежь, к деятельности по охране и защите малых рек и окружающей среды. Опыт и навыки, получен-
1
Реализация первоочередных мероприятий интегрированных планов управления ключевыми низинными болотами Полесья в целях сохранения биологического разнообразия // URL: http://un.by/pdf/PD11736Russian.pdf.
2
Коморский Б. Гранты: pro et контра // Беларуская думка. 2008. № 12. С. 54.
151
ные волонтерами в ходе реализации проекта, позволили им
в дальнейшем проводить экологические акции, вести исследования, давать оценку изменений в популяциях видов животных
и растений. Местные администрации и районные природоохранные инспекции получили дополнительную детальную информацию об экологической обстановке на р. Улле1.
26 декабря 2003 г. Республика Беларусь присоединилась
к Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (СОЗ). Важную роль в выполнении данных обязательств
играли общественные объединения и местные органы власти, которые выступили исполнителями проектов Программы малых
грантов ГЭФ. Были реализованы такие проекты, как «Повышение уровня осведомленности общественности о проблеме СОЗ»,
«Рациональное использование природных ресурсов при тепличном производстве овощей частными сельхозпроизводителями
Столинского района», «Организация сбора и переработки исполь
зованной полиэтиленовой пленки», «Экологически безопасное
обезвреживание пестицидов, содержащих СОЗ» и др.2 В ходе осуществления проекта «Повышение уровня осведомленности общественности о проблеме СОЗ» БОО «Экологическая инициатива»
совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Белорусским государственным университетом, Национальной академией наук Беларуси был
разработан специализированный сайт по проблеме стойких органических загрязнителей (www.soz.minpriroda.by).
Международное сотрудничество общественных объединений
экологической направленности Республики Беларусь в 2000-е
годы было направлено не только на проведение мероприятий по
улучшению экологической обстановки и на привлечение внимания общественности к экологическим проблемам, но также на
-
1
Голованов В. Г. Общественные объединения Беларуси: результаты рабо-
ты и достижения. С. 369–370.
2
Проект ПМГ/ГЭФ «Повышение уровня осведомленности общественности по проблеме стойких органических загрязнителей» / ОО «Фонд Экомир».
Минск, 2012. С. 18–19.
152
воспитание молодого поколения и обучения их основам природопользования.
ОО «Белорусский Зеленый Крест» в 2008 г. провел Международный конкурс рисунка «На своей земле», международные выставки детского экологического рисунка в Беларуси и Польше.
Был организован международный эколого-оздоровительный летний лагерь, летняя студенческая экологическая школа, в которой
участвовали представители Беларуси, России и Украины. Программа включала занятия по экологии, экскурсии, экологические
экспедиции, обмен методиками по экологическому образованию1.
Одной из целей заключения международных договоров общественными объединениями Беларуси с зарубежными партнерами являлся обмен накопленным опытом, доступ к новейшим
научным разработкам в области охраны окружающей среды, актуализация экологических проблем Республики Беларусь, связанных в первую очередь с катастрофой на Чернобыльской АЭС, на
международных конференциях и форумах.
Например, в марте 2002 г. девять представителей белорусских
экологических организаций из различных регионов страны посетили четыре города Украины с целью ознакомления с опытом
украинского экологического движения и налаживания связей
с зарубежными партнерами. Данная поездка являлась частью
проекта Milieukontakt Oost-Europa «Укрепление позиций экологических общественных организаций Беларуси». Проект выполнялся совместно с двумя партнерами – экологической органи зацией Буренко (г. Минск) и Управлением международного
сотрудничества муниципалитета г. Эйндховен (Нидерланды)2.
В 2009 г. прошел форум экологических общественных организаций Республики Беларусь, где присутствовали члены общественных организаций из Беларуси и других стран, крупные ученые, а также представители государственных структур, бизнеса
1
Голованов В. Г. Общественные объединения Беларуси: результаты рабо-
ты и достижения. С. 367, 375.
2
Украина: отчет об ознакомительной поездке в рамках проекта Milieuko-
ntakt Oost-Europa. Минск, 2002. С. 1.
153
и системы внешкольного образования. Форум стал открытой
площадкой, объединяющей органы государственного управления, общественные организации и коммерческие структуры при
решении экологических проблем. Он способствовал налаживанию связей, личных контактов, усилению «зеленого» движения
в Беларуси. Форум экологических объединений Беларуси был
призван выработать общие позиции и основания для дальнейших
совместных действий. Организаторами мероприятия при содействии ряда международных и общественных организаций выступили РОО «Ахова птушак Бацькаўшчыны», Международный
гуманитарно-просветительский фонд «Живое партнерство», экологическое товарищество «Зеленая сеть», учреждение «Центр
экологических решений», МБОО «Экодом» и МОО «Экопроект
«Партнерство»
1
.
Общественными объединениями Республики Беларусь был
накоплен опыт совместной деятельности с международными
организациями и органами государственной власти в реализации
проектов, направленных на решение экологических проблем.
Сотрудничество осуществлялось по следующим направлениям –
распространение информации об экологических проблемах,
внедрение технологий энергосбережения, сохранение биоразнообразия, борьба с химическим загрязнением окружающей среды,
экологическое образование, обмен опытом.
2000-е годы характеризовались ростом количества общественных объединений, ставящих своей целью физкультурно-спортивное развитие населения, что связано с государственной поддержкой этой деятельности. 15 марта 2013 г. был принят
Указ Президента Республики Беларусь «Об оказании поддержки
» в целях создания необходимых условий для дальнейшего развития физической
культуры и спорта в Республике Беларусь и оптимизации мер по
поддержке игровых видов спорта. В соответствии с ним спортивным организациям, к которым были отнесены Национальный
олимпийский комитет Республики Беларусь, ОО «Паралимпий-
1
Яско А. В одной «упряжке» // Народная газета. 2009. 4 авг. С. 7.
154
ский комитет Республики Беларусь», республиканские феде рации (союзы, ассоциации) по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, Белорусская ассоциация студенче ского спорта, клубы по игровым видам спорта, оказывалась
государственная поддержка в виде безвозмездной передачи денежных средств, имущества, услуг; предоставления права осуществлять предпринимательскую деятельность без образования
коммерческих организаций; предоставления налоговых льгот.
Принятие данного законодательного акта явилось следствием
понимания государством важности вопроса развития физической
культуры и спорта, роли общественных объединений Республики Беларусь в этом процессе. В Республике Беларусь по состоянию на 1 января 2011 г. было зарегистрировано 561 физкультурно-спортивное общественное объединение. Для реализации
уставных задач они устанавливали международные контакты.
С целью повышения роли физической культуры и спорта
в гармоничном развитии личности, формирования здорового образа жизни и популяризации различных видов спорта физкультурно-спортивные общественные объединения Республики
Беларусь в 2000-е годы (Национальный олимпийский комитет,
ОО «Белорусская федерация биатлона», БОО «Федерация настольного тенниса», Ассоциация «Белорусская федерация горнолыжного спорта и сноуборда», ОО «Белорусская федерация футбола в залах» и др.) предпринимали следующее:
1) участвовали в организации международных турниров, мат-
чей и других мероприятий в Беларуси и за рубежом;
2) за счет поступающих средств организовывали поездки членов национальных команд на международные соревнования
и сборы, а также участвовали в реконструкции и оснащении спортивных комплексов;
3) налаживали тесное сотрудничество по развитию и обмену
опытом с другими федерациями стран ближнего и дальнего зарубежья;
4) проводили работу по созданию нормативной базы в соответствии с международными стандартами;
155
5) организовывали обучение и повышение квалификации тре-
нерского состава и судей.
Например, деятельность ОО «Белорусская федерация хоккея»
внесла свой вклад в работу по получению Республикой Беларусь
права на проведение Чемпионата мира по хоккею–2014, который
стал знаменательной вехой в истории отечественного хоккея
и страны.
Национальный олимпийский комитет Республики Беларусь
определил своей приоритетной задачей развитие международных
связей. Для ознакомления с достижениями страны в области
спорта, развития сотрудничества, создания положительного
имиджа комитета за рубежом Беларусь посетили высокопоставленные лица олимпийских комитетов, Международного олим
пийского комитета, представители международных и европейских федераций по различным видам спорта. Национальный
олимпийский комитет заключил соглашения о сотрудничестве
с олимпийскими комитетами России, Украины, Китая, Литвы,
Катара. Проводилась работа с организационными комитетами
Олимпийских игр «Турин–2006» и «Пекин–2008» по обеспечению участия белорусских спортсменов в зимней и летней Олимпиадах, а также Олимпийских фестивалях молодежи Европы.
В сотрудничестве с Международным олимпийским комитетом
были организованы курсы для тренеров высшей квалификации
с привлечением иностранных специалистов по теннису, конному
спорту, хоккею на траве, дзюдо, плаванию, гребле и лыжным гонкам. За счет средств Олимпийской солидарности Международного олимпийского комитета 12 белорусским спортсменам ежемесячно выплачивались олимпийские стипендии для подготовки
к Олимпийским играм в г. Пекине (Китай). По поручению Международного олимпийского комитета в 2006 г. в Беларуси был
проведен семинар руководителей национальных олимпийских
комитетов стран СНГ и Балтии, в котором приняли участие
14 государств.
ОО «Белорусская федерация гребли», благодаря привлечению
как государственных, так и спонсорских средств, в том числе ино-
-
156
странных, в мае 2007 г. ввела в строй Брестский гребной канал
с инфраструктурой. Осуществлялась реконструкция и строительство гребных баз в городах: Гомеле, Мозыре, Калинковичах,
Жлобине, Полоцке, специализированного здания физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения для детскоюношеской спортивной школы по гребле в г. Могилеве, а также
гребного канала с инфраструктурой в г. Заславле. Организация
проводила работы по строительству административного здания
ОО «Белорусская федерация гребли» со спортивной детско-юношеской школой олимпийского резерва по водным видам спорта
в г. Минске. Федерация занималась реконструкцией гребных баз
«Серебрянка» в г. Минске и Пинской спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва.
С 2006 г. ОО «Белорусская федерация дзюдо» под эгидой Европейского союза дзюдо и Министерства спорта и туризма Республики Беларусь проводила международный тренировочный лагерь в олимпийском спортивном комплексе «Стайки». По уровню
проведения, составу участников тренировочный лагерь в г. Минске был признан лучшим в мире.
ОО «Белорусская федерация легкой атлетики» в 2006–2008 гг.
наладила деловые отношения с федерациями легкой атлетики
Украины, России, Казахстана, Китая по сотрудничеству в подготовке к Олимпийским играм и использованию спортивных баз
России, Украины, Казахстана для проведения совместных учебно-тренировочных сборов. С 2007 г. ОО «Белорусская федерация
легкой атлетики» широко использовала базы Беларуси для проведения учебно-тренировочных сборов для спортсменов Украины, России, Казахстана, Ирана, Индии, Китая, Израиля, Польши,
Катара, что позволяло вести широкий обмен опытом и содействовало привлечению в Беларусь зарубежных финансовых средств1.
В рамках реализации белорусско-российского проекта «Социальная реабилитация инвалидов через танцы, посильный труд
и общение с природой» в 2002 г. в п. Колодищи (Минский район,
1
Голованов В. Г. Общественные объединения Беларуси: результаты рабо-
ты и достижения. С. 237, 270–278.
157
Минская область) был создан специализированный танцевально-оздоровительный центр «Белорусского фонда помощи спортсменам-инвалидам». К проекту позднее присоединились Казахстан и Азербайджан. При поддержке Президента и Правительства
Республики Беларусь и Всероссийского общества инвалидов на
базе центра был проведен чемпионат Европы по спортивным танцам на инвалидных колясках, в котором приняли участие спортсмены из 17 государств1.
В сентябре 2003 г. на базе специализированного детского сада
№ 235 в г. Минске состоялись городские соревнования ОО «Белорусский комитет Спешиал Олимпикс» среди детей с самыми тяжелыми нарушениями психофизического развития. Общественная организация входит в состав организации Special Olympics
International. ОО «Белорусский комитет Спешиал Олимпикс» раз
в четыре года организовывал поездки детей-инвалидов на международные соревнования
2
.
Международное сотрудничество общественных объединений
Республики Беларусь в области физической культуры и спорта
осуществлялось по еще одному направлению. Общественные организации занимались проведением спортивных мероприятий
для решения уставных задач. Они могли преследовать различные
цели, такие как сбор средств, привлечение внимания общественности к той или иной проблеме, развитие сотрудничества.
Например, активисты ОО «Белорусский фонд мира» приняли участие в благотворительном велопробеге ирландских волонтеров по маршруту «Минск–Ганцевичи–Антополь–Малечь».
Результатом велопробега явилась помощь местным школам-интернатам. Также организация стала инициатором проведения
международного велопробега «Париж–Минск–Москва–Пекин»
в поддержку проведения Олимпиады–2008. В 2001 г. благодаря
велопробегу немецких онкологов при сотрудничестве с ОО «Белорусский фонд мира» был создан центр по пересадке костного моз-
1
Осипов М. Из инвалидной коляски – в небо // Народная газета. 2012. 16 авг. С. 8.
2
Незвычайныя спаборніцтвы паміж незвычайнымі дзецьмі // Звязда.
№ 228–229. С. 3.
158
га в 9-й клинической больнице г. Минска и Липидный центр
в г. Витебске. В августе 2008 г. был проведен международный велопробег «Диалоги дружбы», инициатором которого выступило
ОО «Белорусский комитет мира». Целью данного велопробега
стало укрепление белорусско-польских связей, провозглашение
здорового образа жизни, знакомство польской молодежи с белорусской культурой и белорусов с польским наследием, объединение усилий в борьбе за мир1.
Благодаря государственной поддержке в Республике Беларусь
в 2000-е годы сложилась система общественных объединений,
ставящих своей целью развитие и популяризация различных видов спорта. Участие белорусских общественных объединений
в сотрудничестве с органами исполнительной власти в международных проектах в сфере физической культуры и спорта в указанный период способствовало реализации прав граждан на полноценное физическое развитие, оказывало влияние на уровень
развития физической культуры и спорта, способствовало популяризации здорового образа жизни.
Беларусь обладает богатым историко-культурным наследием
и красивой природой. Для наиболее эффективного использования этого потенциала была принята «Национальная программа
развития в Республики Беларусь на 2008–2010 гг.». Она
предусматривала координацию усилий общества и государства
для увеличения прибыли от туризма, расширения объема экспорта туристско-экскурсионных услуг, привлечения большего числа туристов, посещающих Беларусь.
В рамках программы поддержки Беларуси Федерального правительства Германии МОО «Экопроект «Партнерство» был выполнен проект «Экология отдыха и туризма в пристоличном регионе: теория, практика, общественное участие» (2006 г.). Целью
проекта был анализ опыта и выработка экологических принципов туристической деятельности и стратегии просветительской
работы в области развития экологического туризма в Республике Беларусь. В итоге был проанализирован отечественный и за-
1
НАРБ. Ф. 1306. Оп. 3. Д. 73. Л. 12–13.
159
рубежный опыт развития экологических принципов туристической деятельности. Были подготовлены и проведены три круглых
стола по темам: «Анализ и распространение опыта развития экотуристической деятельности в Заславской зоне» (г. Заславль, Минский район, Минская область); «Развитие инфраструктуры экоагротуризма в сельской местности» (д. Слобода, Минский район,
Минская область); «Экологические принципы развития туристической деятельности в пристоличном регионе» (г. Минск, Республиканская научно-техническая библиотека). Были выработаны
основные положения «Экологического манифеста туристической
деятельности», а также разработаны буклеты «Экоагротуризм
в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Первомайский и К» и «Экологическая памятка туристу»1.
Наблюдался рост не только туристического интереса, но и заинтересованности государственных органов и общественных
объединений в целевом использовании архитектурных памятников Беларуси. В сотрудничестве с зарубежными партнерами
общественные объединения занимались обменом научно-технической информацией и публикациями с международными организациями, которые действуют в сфере сохранения памятников;
участвовали в международных выставках, конференциях, семинарах; занимались привлечением зарубежных экспертов для участия в решении наиболее важных вопросов сохранения культурного наследия. Наибольших успехов общественные объединения
достигли в такой сложной (с точки зрения организации ресурсной базы) деятельности, как реставрация и консервация памятников архитектуры.
РОО «Белорусская Ассоциация клубов ЮНЕСКО» с 1998 г.
по программе «Замки Беларуси» начало организовывать волонтерские лагеря для молодежи из Беларуси и зарубежных стран.
Частично их финансирование осуществлялось ЕС. Они проводились в Новогрудском замке (г. Новогрудок, Новогрудский район,
Гродненская область), Мирском замке (гп. Мир, Кореличский
1
Голованов В. Г. Общественные объединения Беларуси: результаты рабо-
ты и достижения. С. 359–360.
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]