Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Когда языки в огне оспаривание языковых режимов как вызов балансу в межэтнических отношениях
.pdf
в регионе на ступенях начального и среднего образования ведут обучение на баскском языке; в планах регионального правительства до-
38
вести этот показатель до уровня в 100%
. При занятии должностей в
региональных и местных администрациях, в учреждениях образования и здравоохранения или при поступлении в университеты Страны
Басков предпочтение отдается носителям эускера – билингвам, что
вкупе с сокращением возможности выбора языка обучения в школе
создает зону конфликтности в региональном сообществе, потенциально опасную расколом. Страна Басков посредством постепенной
смены вектора языковой политики создает условия для потенциального «закрытия региона», которое воспринимается этническим басками, не являющимися носителями языка, как дискриминирующее.
При этом в программах этнорегиональных политических партий
Страны Басков языковые требования оказываются сопряженными
с требованиями и обещаниями партий относительно включенности
Испании в практики функционирования ЕС. Например, программа
«Баскской националистической партии» (2014–2019 гг.), апеллируя
к практике ЕС «Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств», содержит требования признания баскского как
языка ЕС и принятия, реализации соответствующих мер, программ
39
и процедур прежде всего со стороны ЕС
. Программа партии не содержит требований к национальному правительству о расширении
преференций для баскского языка в Испании. В ее тексте есть лишь
указание на то, что признание баскского как языка ЕС потребует ко-
40
ординации усилий как европейских структур, так и Мадрида
.
В свою очередь «Социалистическая партия Страны Басков» выступает за продвижение функционального билингвизма в регионе:
«…Мы придерживаемся политики продвижения в стране Басков двуязычия, основанного на консенсусе. Мы считаем, что приоритетным
является восприятие языка как способа коммуникации в обществе.
Язык должен служить народу, а не наоборот. Продвижение эускера возможно только путем увеличения его привлекательности, а не
38
Экспертное интервью № 1. 24.03.2017. Санкт-Петербург, Россия.
[Архив автора].
39
Programa del PNV, de España, para las elecciones europeas de 2014.
P. 33–34 // Atchivo Electoral. 2014. URL: http://www.archivoelectoral.org/
documentos/programa-castellano/894 (дата обращения: 12, 2017).
40
Ibid. P. 33.
121
насаждением…»41 Позиция социалистов по вопросу о языке свидетельствует о том, что они рассматривают языковую преференциальную политику как изначально комплексный прагматический
инструмент консолидации сообщества, поддержания его функциональности. В этом отношении их позиция отличается от позиции
«Баскской националистической партии», продолжающей рассматривать эускера как символ Басконии.
Языковая ситуация в Наварре носит более сложный характер в
силу структурных и контекстуальных факторов институционализации этнической региональной автономии. Во-первых, в отличие от
иных испанских автономий, Наварра поддержала Франко и не была
лишена своих региональных привилегий. Как следствие, во-вторых,
дискриминация (фактическая ассимиляция) баскского языка не
была столь масштабной, как в Басконии
нию трех языковых сообществ (баскское, смешанное и небаскское
42
, что привело к формирова-
43
),
которые уже в постфранкистский период были зафиксированы региональным Законом «О языке» («Ley Foral») в 1986 г. В 1994 г. был
принят «Форальный порядок» («Orden Foral»), который определил
правила использования баскского в публично-правовой сфере. Так
же, как и в иных автономных регионах Испании, в Наварре с середины 1980-х гг. решениями регионального правительства институционализирована билингвальная система образования. Однако ситуация в Наварре не может быть охарактеризована как аналогичная
существующей в Басконии. А. Кожановский отмечает, что в Наварре
«сталкиваются и взаимодействуют между собой две регионалистские
традиции разного масштаба»: этнически окрашенная баскская и региональная наваррская
44
. В Наварре язык не играл доминирующей
роли в качестве политического символа в процессе институционализации автономии, как это произошло в Стране Басков, Каталонии,
Квебеке, Валлонии, Фландрии или Южном Тироле.
Галисия, как и иные автономии Испании на рубеже XIX–
XX вв., пережила эпоху регионального (галисийского) ренессан-
41
Programa Electoral del PSE-EE para las elecciones autonómicas del
País Vasco 2012. P. 47–50 // Archivo Electoral. 2012. URL: http://www.
archivoelectoral.org/documentos/programa-electoral-/484 (дата обращения:
12, 2017).
42
Кожановский А. «Баскский вопрос»: этнический или территориаль-
ный? // Общественные науки и современность. 2011. № 6. C. 114.
43
Преимущественно испаноязычная.
44
Кожановский А. «Баскский вопрос»: этнический или территориаль-
ный? // Общественные науки и современность. 2011. № 6. С. 118–119.
122
са – «Xeneracion Nós», движущей силой которого стали галисийские поэты и интеллектуалы. Но в отличие от Каталонии или Страны
Басков, Галисия на протяжении столетий и даже в ХХ в. оставалась
экономически отсталым регионом Испании, что обусловливало низ-
45
кий уровень социального престижа гальего
, который социолингви-
сты фиксируют до сих пор на примере исследования языковых ситу-
46
аций в различных регионах Галисии
.
В Галисии языковая преференциальная политика формально
имеет те же возможности и масштаб, что и в иных испанских автономных регионах: в постфранкистский период были приняты Статут
об автономии Галисии, с 1978 г. началась политическая «нормализация» гальего, главным достижением которой стало признание его
Парламентом Испании 15 в качестве ко-официального языка региона наряду с кастильским в июне 1983 г. В статье 5 Статута Галисии
указано: «1) Родной язык Галисии – галисийский; 2) галисийский
и кастильский языки являются официальными, и каждый житель
Галисии имеет право знать и использовать их; 3) органы государственной власти Галисии гарантируют использование обоих языков
в своей деятельности, обязуются обеспечивать и поощрять использование гальего в различных сферах общественной жизни, культуре и СМИ; 4) никто не может быть дискриминирован на основании
47
языка»
.
Носители галисийского языка – это преимущественно сельские
48
жители, в то время как горожане говорят на кастильском
49
в силу лексической близости галисийского
и кастильского языков
. Однако
требования языковых преференций не были столь значимыми ни
в символическом отношении, ни в плане прагматических задач выживания и воспроизводства сообщества. Кожановский отмечает, что
45
Hannum K. Sociolinguistic Geographies in Galicia, Spain: MA Thesis.
Kent, 2016. P. 40.
46
Wellings M. Un estudo da paisaxe lingüística en Santiago de Compostela //
Cadernos de Lingua. 2014. № 35. Р. 5–37; Docampo L. A paisaxe lingüística: Unha
análise dun espazo público galego // Cadernos de Lingua. 2011. № 33. Р. 5–35.
47
O Estatuto de Autonomía de Galicia. P. 18 // La Constitución Española.
1981. URL: http://www.congreso.es/constitucion/ficheros/leyes_espa/
lo_001_1981.pdf (дата обращения: 01.06.2017).
48
Hanto K. Language Policies in Norway and Galicia: Comparing the Impact
of Diglossic Situations on Policy Strategies in Two European Communities //
Brünner Beiträge zur Germanistik und Nordistik. 2016. P. 137.
49
Галисийский язык (гальего) является родственным португальскому,
но в течение длительного времени взаимодействовал с родственным ему по
западной иберо-романской ветви кастильским языком.
123
«взгляд на гальего как на “испорченный кастильский”, т. е. “низший”,
как на язык некультурных бедняков, наряду со многими местными
школьными учителями разделяли в значительной степени галисийские крестьяне, <среди которых> было, например, принято писать
письма на “более престижном” кастильском языке»
50
. Это способствовало тому, что языковая повестка в Галисии была скорее «данью
моде», агентами которой в пределах Испании в основном выступают
баски и каталонцы, а центральное правительство не воспринимает ее
как потенциальную угрозу.
Вместе с тем Галисия по сравнению со Страной Басков с точки
зрения распространенности регионального языка оказывается более
успешной. Порядка 56,4% населения автономии используют преимущественно гальего, а не кастильяно; 42,5%, напротив, предпочитают
кастильяно
51
. Но эти цифры касаются в большей степени разговорного языка, а вот с письменной речью дело обстоит хуже, равно как
и в меньшей степени готова использовать гальего для коммуникации
молодежь (см. табл. 4.1).
Таблица 4.1. Использование гальего в Галисии
в разрезе возрастных групп, 2013 г. (%)
Возраст Только
гальего
5–15 13,20 11,91 27,79 47,09
15–29 19,78 16,91 29,66 33,64
30–49 23,07 20,90 26,62 33,64
50–64 35,42 24,22 18,85 21,52
+65 52,74 21,08 12,38 13,80
Источник: Hannum K. Sociolinguistic Geographies in Galicia, Spain: MA Thesis.
Kent. P. 66.
Преимущественно
гальего
Преимущественно
кастильяно
Только
кастильяно
Более того, исследования показывают, что существует обратная
зависимость между уровнем урбанизации и индустриализации территории и распространенностью в ней гальего: чем более современной становится территория, чем больше (имеется в виду количество
жителей) и более промышленно развитым оказывается населенный
50
Кожановский А. Народы Испании во второй половине XX века. М.,
2003.
51
Hanto K. Language Policies in Norway and Galicia: Comparing the Impact
of Diglossic Situations on Policy Strategies in Two European Communities //
Brünner Beiträge zur Germanistik und Nordistik. 2016. P. 137.
124
пункт, тем меньше доля носителей регионального языка в структуре
52
населения
.
В Галисии распространена практика написания топонимов на гальего, он используется в том числе и в сфере администрирования,
отдельные ТВ- и радиоканалы ведут трансляцию своих передач на
гальего, выпускаются газеты. Но что главное, система образования
является по-настоящему билингвальной: в учебных планах в равной
степени распределены часы между предметами на гальего и на кастильяно. При этом гальего является языком преподавания предметов
гуманитарного, социального циклов, а также биологии и геологии, в
то время как на кастильяно ведутся занятия по математике, техноло-
53
гии, физике и химии
. Фактически речь идет о реализации основополагающего принципа языковой преференциальной политики, который нашел отражение в региональном законодательстве: «равное и
гармоничное использование обоих языков».
Тем не менее языковые требования остаются в политической
(электоральной) повестке Галисии. В частности, программа этнорегионального «Галисийского националистического блока», который
на выборах стабильно проходит как в региональный, так и национальный парламенты, содержит требования о реновации регионального законодательства о языке с целью стимулирования расширения зоны присутствия и функционирования гальего, прежде всего в
масс-медиа, сфере развлечений, бизнесе, судах и органах власти, уч-
54
реждениях здравоохранения и т.п.
Примечательно, что в программе «Галисийского националистического блока» 2009 г. в целях возрождения гальего отдельно прописывается задача активизировать
55
сотрудничество с Португалией
. Программа «Социалистической
партии Галисии» выглядит более умеренной. Она также содержит
пункты о необходимости поддержки гальего как части «националь-
52
Более подробно см.: Hannum K. Sociolinguistic Geographies in Galicia,
Spain: MA Thesis. Kent, 2016. P. 66–69.
53
Ibid. P. 85.
54
Programa electoral del BNG para las autonómicas. P. 145–149 //
Archivo Electoral. 2009. URL: http://www.archivoelectoral.org/documentos/
programa-electoral-bng-09/57 (дата обращения: 12, 2017); Programa electoral
del BNG para las elecciones autonómicas de Galicia 2012. P. 45–46 // Archivo
Electoral. 2012. URL: http://www.archivoelectoral.org/documentos/programaelectoral/491 (дата обращения: 12, 2017)
55
Programa electoral del BNG para las autonómicas. P. 149 // Archivo
Electoral. 2009. URL: http://www.archivoelectoral.org/documentos/programaelectoral-bng-09/57 (дата обращения: 12, 2017).
125
ного достояния Испании» путем изменения стереотипного представления о региональном языке как языке маргиналов и перифе-
56
. В этом контексте важно отметить, что судя по результатам
рии
опросов общественного мнения и данных социолингвистического
мониторинга, галисийцы не склонны рассматривать знание гальего
57
как исключительную основу региональной идентичности
. В сообществе устойчивым оказывается консенсус относительно системы
билингвизма как нормы, но при соблюдении и защите права каждого гражданина на свободный и самостоятельный выбор языка
коммуникации.
Дж. Поггесчи отмечает, что наряду со Страной Басков наиболее
продвинутой в плане институционализации и развития языковой
58
преференциальной политики является Каталония
, для которой,
как это уже отмечалось ранее, борьба за автономию была сопряжена
с борьбой за каталанский язык и его стандартизацию. Один из экспертов в интервью отмечает, что во франкистский период каталонцы
знали и использовали в общении родной язык, но не были грамотны
на нем, нередко даже не владели письменной речью. И их лозунгом
59
стал призыв «Вернем каталанский!»
При этом если в Стране Басков
или в Галисии язык титульной группы был языком аграрной периферии, то в Каталонии, напротив, каталанский язык обладал «значительно большим престижем, чем кастильский, носителями которого
по большей части были мигранты, в том числе и прибывшие из других регионов Испании и имевшие заведомо более низкий социаль-
60
ный и экономический статус»
.
Официальный статус каталанского языка был утвержден на региональном уровне Статутом Автономии в 1982 г., в соответствии
с которым он является вторым наряду с кастильяно официальным
государственным языком в Каталонии. Важнейшим событием, за-
56
Programa electoral del PSdG para las elecciones autonómicas de Galicia
2012. P. 110–114 // Archivo Electoral. 2012. URL: http://www.archivoelectoral.
org/documentos/programa-electoral/492 (дата обращения: 12, 2017).
57
Более подробно см.: Gugenberger E. El castellano y las lenguas regionales
en España Bilingüismo e hibridación // La España multilingüe. Lenguas y políticas
lingüísticas de España / ed. by M. Doppelbauer, P. Cichon. Wien, 2008. P. 41.
58
Поггесчи Дж. Языковые права в Испании // Казанский федералист.
2003. № 3. С. 113–128.
59
Серия экспертных интервью. 26–27.10.2016. Барселона, Испания.
[Архив автора].
60
Miller H., Miller K. Language Policy and Identity: the Case of Catalonia //
International Studies in Sociology of Education. 1996. № 1. Vol. 6. P. 117–118.
126
пустившим институционализацию языковой преференциальной
политики в Каталонии, стало принятие в 1983 г. регионального закона «О стандартизации каталанского языка» («Ley de normalization
del Catalon»). Практика стандартизации была направлена на содействие нормализации статуса регионального языка посредством
развития образовательных школьных и университетских программ
на языке, внедрение его в делопроизводство, судопроизводство и
документооборот, медийное и публичное пространство
61
. Закон зафиксировал право испаноязычных граждан Каталонии быть билингвами. Примечательно, что центральное правительство обратилось в
Конституционный суд страны с требованием отменить этот региональный закон. Судебные разбирательства (в том числе относительно обязательной лингвистической аттестации занимающих должности в органах власти) были продолжительными и завершились победой Каталонии
62
. В 1998 г. был принят региональный «Закон о языковой политике» («Ley politica linguistica»), который ввел т.н. принцип
«llengua prуpia», суть которого Поггесчи комментирует следующим
образом: «Понятие официальный язык подразумевает не только право говорить на языке, но и право получить ответ на государственном
языке, используемом гражданином <…> право на получение ответа на
своем языке должно действовать в государственном управлении, но
не быть обязательным для частных предприятий или индивидуальных предпринимателей»
63
.
В сфере образования в Каталонии за тридцать лет политики языкового планирования в парадигме институционализации преференций для каталанского языка была проведена масштабная реформа.
В 1994 г. Решением Конституционного суда № 337/1994 о признании регионального закона о языке соответствующим конституции
было институционализировано внедрение в систему образования
«модели погружения» сначала в системе среднего образования, а затем и высшего.
На сегодняшний день в Каталонии создана и широко распространена система образования, где языком преподавания является ката-
64
61
30 years of language policy. Barselona: Generalitat de Catalunya, 2014. P. 7.
62
30 years of language policy. Barselona: Generalitat de Catalunya, 2014.
63
Поггесчи Дж. Языковые права в Испании // Казанский федералист.
2003. № 3. С. 113–128.
64
30 years of language policy. Barselona: Generalitat de Catalunya, 2014.
127
ланский язык65, вне зависимости от того, является ли школа билингвальной или монолингвальной. Согласно национальному и региональному законодательству, не менее 25% предметов учебного курса
должны преподаваться на кастильском языке (в т.ч. и кастильский
как предмет, на который приходится всего 2–3 часа в неделю)
66
. При
этом школе предоставлено право самой определять долю предметов,
на которых преподавание идет на кастильяно.
Реализация языковой преференциальной политики была постепенной, и следует отметить, что внедрение обучения на каталанском
в школах вызывало если не сопротивление, то вопросы относительно
того, как должно быть организовано обучение, чтобы не допустить
раскола сообщества. Интересным в этом отношении является пример
семьи одного из экспертов в Барселоне
67
. Семья эксперта трилингвальная: сама эксперт по рождению франкофон, но по образованию и
работе – носитель кастильяно, в то время как ее супруг – каталаноязычный. Их сын пошел в школу во второй половине 1980-х гг. И тогда перед ними как родителями встал вопрос о выборе языка обучения для сына. Ее супруг-каталонец, узнав, что нужно выбрать либо
«каталанский», либо «кастильский» класс, спросил: «А каталонские
ученики будут играть в футбол против кастильских?» В этой метафорической фразе заключена боязнь каталонцев стать разделенным
обществом, на что указывали эксперты и в других интервью. Они
подчеркивали, что избранная Каталонией стратегия институционализации модели преимущественного положения каталанского языка
обусловлена задачей консолидации сообщества, стремлением не допустить его жесткой фракционализации по лингвистическим основаниям, как это произошло, например, в Южном Тироле в Италии
68
Каталонское сообщество не является в полной мере билингвальным
(хотя и уместны ситуации одновременного общения на кастильяно и
каталанском). Постепенно доля носителей каталанского увеличивается, особенно в возрастной когорте «молодежь/дети» (см. рис. 4.1).
.
65
Еstella M. Language Policy in Higher Education in Catalonia: from Catalan
“Normalitzacio” to Multilingualism (2009). URL: http://www.slideshare.net/
mestella/language-policy-in-higher-education-in-catalonia (дата обращения:
19.06.2917).
66
Серия экспертных интервью. 26–27.10.2016. Барселона, Испания.
[Архив автора].
67
Там же.
68
Там же.
128
60
50
40
30
20
10
0
каталанский каталанский
старшее поколение среднее поколение младшее поколение
Рисунок 4.1. Преимущественное использование каталанского, кастильского
и других языков в разных возрастных группах, 2010 г. (%)
Источник: Komlósi F. Vitality of Catalan in in the Autonomous Community of
Catalonia. P. 6. URL: ttps://www.academia.edu/27881432/Vitality_of_Catalan_
in_the_Autonomous_Community_of_Catalonia (дата обращения: 11.05.2017).
и испанский
испанский
другие
Социолингвисты фиксируют не только разный уровень знания
каталанского в разных возрастных группах, но и различия в сформированности лингвистических компетенций (понимание, чтение,
письмо и т.п.) (см. рис. 4.2).
Статистические данные свидетельствуют о том, что с точки зрения
распространенности (носительство его в пассивной форме – понимание) каталанский язык из всех региональных языков Испании находится в наиболее выигрышном положении. Более того, дети и молодежь
активно используют его в коммуникациях (как устной, так и письменной речи) – доля понимающих, читающих и пишущих на каталанском выше 90%. Согласно данным Института статистики Каталонии,
95% населения региона понимает каталанский; более 75% может говорить на нем; почти 82% оценивают себя как владеющих грамматикой
69
каталанского языка, а около 60% – письменной речью
. В отличие от
гальего или баскского языка, каталанский никогда не был языком исключительно аграрных районов и социально-экономической периферии, а его использование в коммуникационных практиках не воспринималось как признак маргинальности. Хотя, конечно, доля носителей
каталанского в аграрных районах выше, чем в урбанизированных, тем
более в столичной Барселоне (см. карту 4.5 в Приложении).
69
Enquesta d’usos lingüístics de la població: Survey. Barselona: Departament
de Cultura & Institut d’Estadística de Catalunya, 2013.
129
4,5
57,4
81,3
74,5
95,5
всего
4,4
59,7
62,6
25,1
10,0
7,4
24,2
5,7
4,6
4,2
39,3
4,2
44,9
4,4
54,4
4,9
62,8
69,7
69,0
28,5
74,3
34,1
79,0
81,8
83,4
83,9
85,3
56,2
63,8
59,5
63,9
67,6
70,1
72,3
73,9
76,9
90,0
92,6
94,3
95,4
95,8 95,8
95,6
95,1
95,6
и
75 лет
70 74
65 69
60 64
55 59
50 54
45 49
40 44
35 39
старше
года
лет
года
лет
года
лет
года
лет
130
1,9
0,7
4,0
4,8
5,6
91,2
93,3
1,0
82,3
68,4
70,6
72,4
95,4
97,3
84,8
90,0
85,0
84,6
77,1
77,6
86,4
93,8
96,0
87,4
95,2
94,4
96,0
98,1
99,3
99,0
30 34
25 29
20 24
15–19
59 лет 10––––––– ––––––14
года
лет
года
лет
лет
понимает говорит читает пишет не понимает
Рисунок 4.2. Уровень знания каталанского языка в разных возрастных группах, 2011 г. (%)
15.07.2017).
Источник: Population and Housing Census, 2011. Statistical Institute of Catalonia. URL: https://www.idescat.cat/ (дата обращения:
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]