Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История политических и правовых учений. Учебно-методическое пособие для студентов юридических вузов и факультетов очной и заочной форм обучения
.pdf
91
Русская нация является результатом длительного процесса интеграции
различных племѐн в единое русское государство. Права русской нации охраняет
русское государство. Методами реализации идей данной концепции стали
усиление цензуры и политика сословного образования.
2. Петр Чаадаев (1794—1856) одним из первых после восстания
декабристов выступил в "Философических письмах с критикой современного
состояния России. Он протестовал против положений официальной идеологии,
лозунгом которой было "Православие, Самодержавие, Народность".
Чаадаев, анализируя историю развития России и зарубежья, утверждал, что
православие является основной причиной отставания в развитии России от
других стран; самодержавие представлено как наследие "унизительного владычества завоевателей"; крепостничество предстает как "отвратительное насилие
одной части народа над другой".
Общим выводом Чаадаева было положение, что России следует изучить
государственный и правовой опыт Европы и попытаться применить его. При
этом мыслитель предостерегал и от слепого следования идеям западных ученых.
Чаадаев был обвинен в отсутствии патриотизма и объявлен сумасшедшим.
3. Николай Данилевский (1822-1885) в своих работах на тему о
взаимоотношениях России и Европы пытался доказать несостоятельность
многих теорий европейских мыслителей, построенных на идее превосходства
европейцев. Рассматривая ход исторического развития большинства стран,
Данилевский предлагает свою концепции сравнительного анализа состояния
конкретной страны. Он предлагает классификацию следующих культурноисторических типов: египетского, китайского, ассирийско-финикийского,
еврейского, греческого, римского, аравийского, романо-германского.
Помимо народностей, представляющих данные типы, Данилевский
выделял: народности, которые вследствие военных завоеваний были лишены
возможности участвовать в культурно-историческом процессе (мексиканская и
перуанская народности); народности, не выполняющие ни положительной, ни
отрицательной роли в истории.
Россию Данилевский причислял к следующему после романо-германского
культурно-историческому типу - славянскому.
Основные условия для выделения культурно-исторического типа
заключались в наличии у нации государственного суверенитета; характерных
именно для конкретной народности особенностей, впоследствии заимствованных
иными нациями; низкой степени влияния культуры иных государств.
Каждая нация проходит определенные ступени развития: начальный период,
представляющий этап формирования нации; государственный период;
цивилизационный период, характеризуемый достижением народом высокой
степени развития культуры и духовности.
Внутри культурно-исторических типов проводилась классификация их по
уровню развития основных областей деятельности человека: культуры, религии,
государства и права, экономики.
Анализируя уровень развития той или иной нации, Данилевский отмечал,
что египетская, китайская, вавилонская, индийская и иранская цивилизации
92
находились на первой стадии развития, когда все сферы жизнедеятельности
были не развиты; еврейская и греческая цивилизации, находясь на второй
ступени развития, имели одну высокоразвитую сферу (теологию, политику);
европейские цивилизации, представляя третью ступень развития, достигли
успеха в 2 сферах (государственно-правовой и научной).
Россия, будучи представительницей четвертого, высшего уровня,
представляет высокоразвитыми все 4 сферы.
Исходя из этого, Данилевский отмечал, что России не следует в проведении
внутренней политики ориентироваться на Европу, так как Европа и Россия
принадлежат к разным типам. России Данилевский придавал огромное значение
в формировании единого славянского государства, тем самым оправдывая
агрессивную внешнюю политику России.
4. Федор Достоевский (1821—1881), первоначально превозносивший
достижения Европы, в дальнейшем очень критично относился к европейской
цивилизации, особенно в сфере политики. Более того, Достоевский отстаивал
идеи о спасении Европы Россией. Недостатки западного менталитета
Достоевский видел в индивидуализме, отстаивании европейцами только
материальных интересов, доминировании порочных духовных течений католицизма и протестантизма.
Российский народ, напротив, наделен такими чертами, как тяга к
коллективной жизни, готовность к страданиям, отправление единственно
правильной веры — православия, признание полной зависимости человека от
воли Божьей.
Также Достоевский приводил различия между европейским и русским
социализмом.
Европейский социализм обладал такими характеристиками, как:
применение насилия в достижении целей пролетариата; потеря человеком
свободы; наличие "желания повсеместного грабежа всех собственников классами
неимущими".
Русский социализм Достоевский понимает как "всенародную и вселенскую
Церковь, осуществленную на земле". Он указывает, что в противоположность
европейскому социализму в России при проведении реформ не применялось
насилие; крестьяне, наравне с представителями других сословий, стали
свободными; представителей неимущих классов (крестьян) наделили землей.
Относительно организации верховной власти в России Достоевский писал,
что только монархия способна стать силой, "единящей всех".
Конституционализм, парламентаризм, республиканское правление, будучи
проявлениями европейского склада ума, не подходят России.
5. Константин Леонтьев (1831—1891), основывая свою концепцию на
идеях Данилевского, выделял следующие стадии развития каждой нации: период
"первоначальной простоты"; период "цветущей сложности"; период "вторичного
смесительного упрощения".
Размышляя о культурно-исторических типах Данилевского, Леонтьев
высказывает мысль, что «славянский тип» является тем идеалом, к которому
следует стремиться. Для этого мыслитель выдвигает теорию "византизма", то
93
есть представляет Россию наследницей Византии и отчасти Европы по форме
государственного устройства, религии, праву.
Развивая эту мысль, Леонтьев писал, что, "изменяя византизму, мы погубим
Россию", поэтому следует "противостоять прогрессу", идущему из Европы.
Анализируя программу социалистического движения, возникшего в Европе,
Леонтьев отмечал, что социализм — это «не что иное, как новый феодализм», а
его основные характеристики в будущем таковы: глубокая неравноправность
сословий и классов; наличие большого количества группировок и объединений с
разными интересами; подчинение одних объединений другими, «несравненно
сильнейшими или чем-нибудь облагороженными».
Россия противостоять данному движению может только при помощи
сильной монаршей власти, уполномоченной даже на применение насилия для
спасения страны "от грядущего зла".
6. Лев Тихомиров (1852-1923) был одним из крупнейших теоретиков
самодержавия. В своих работах он выступал против революционного пути
решения государственных проблем, ратуя за "мирный прогресс". На его взгляд,
достичь благосостояния в России можно было путем смягчения цензуры;
передачи земским органам управления больших полномочий, проведения
образовательных реформ, участия государства в экономике, "разумного
ограждения рабочих от капиталистической эксплуатации", "учреждения
пенсионов старикам".
Выступая против социализма, либерализма и радикализма. Тихомиров
писал, что: социализм есть "громадная организация крепостного труда";
следование либерализму способно уничтожить Россию.
Монархия — единственная форма правления, смысл которой заключается в
"выражении идеи всего национального целого". Для успешного развития
самодержавия Тихомиров предлагал свой план по реформированию общества.
Эти реформы должны были затронуть национальный вопрос, сферу
законодательства, сферу организации государственной власти.
Национальный вопрос Тихомиров предлагал решить путем "слияния всех
народностей в одну великую нацию".
Для улучшения деятельности законодательных органов Тихомиров
предлагал созвать "Царскую думу", состоящую из представителей:
законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти,
общественных сил.
Создание системы государственных органов Тихомиров представлял при
следовании принципу разделения властей, контроле над соблюдением
законности представителями любой ветви власти, привлечении "общественных
элементов" к участию в государственных делах.
Участие "общественных элементов" в государственном управлении
Тихомиров ограничивал: управлением, допускающим прямое действие народных
сил, законодательной деятельностью государства, проведением контроля над
управлением.
Вопрос о взаимодействии церковной и государственной власти Тихомиров
решал следующим образом: полное отделение Церкви от государства; созыв
94
Поместного собора для решения вопросов о реформировании церковного строя;
восстановление чина патриарха; «демократическая реорганизация прихода»;
привлечение как священников, так и мирян в процесс реорганизации Церкви.
Политико-правовые концепции славянофилов и западников.
1. Программные положения славянофилов. Алексей Хомяков.Иван и
Константин Аксаковы.
2. Политико-правовые идеалы западников. Тимофей Грановский.
Константин Кавелин.
1. Течение славянофилов стало известно тем, что его представители
идеализировали Россию и русский народ, доказывали факт существования
высокого уровня русской культуры, политической и общественной жизни,
провозглашали ведущую роль России в решении международных конфликтов
между западноевропейскими странами.
Миротворческая миссия России базировалась на основных принципах
христианства.
Одним из важнейших положений программы славянофилов был тезис об
историческом праве крестьянина на землю. Развивая эту мысль, славянофилы
выдвинули идеи о необходимости освобождения крестьян вместе с землей; об
установлении 2 взаимоограничивающих институтов - крестьянского права
владения землей и помещичьего права собственности на землю; о передаче
верховного права собственности на землю государству.
Алексей Хомяков (1804-1860), рассматривая в своих работах путь
исторического развития России, заявлял, что ее прошлое представляет период
существования идеального общества, которое к моменту занятия престола
Петром I было, разрушено корыстолюбием судей; честолюбием бояр;
властолюбием духовенства и его намерениями утвердить католичество на Руси.
Петр I, проводя меры по реформированию русского общества, стремился к
усилению значения государственной власти, что привело: к уничтожению прав
общины, к угнетению крестьян.
Именно Петр I по мнению Хомякова, формально закрепил институт
крепостничества на Руси, который рассматривался славянофилами как рабское
состояние личности.
Интересен был подход Хомякова к рассмотрению роли Православной
церкви и ее взаимоотношений с государством. На взгляд Хомякова, высшей
ступенью государственного развития является Церковь.
Иван Аксаков разрабатывал свои политические идеи в сфере соотношения
прав личности и государства. Он писал, что личность является частью народа;
понятие "народ" не равно понятию "государство"; государство выступает
внешней формой общества.
95
Причины бедственного положения современной ему России Аксаков видел
в наличии таких институтов, как огромный бюрократический аппарат, сословные
привилегии высших слоев общества.
В своей записке императору Александру II «О внутреннем состоянии
России» Константин Аксаков (1817—1860) выступал с идеями в поддержку
неограниченной монархии, об организации взаимоотношений народа и
государственной власти на началах невмешательства в сферы друг друга, об
установлении обязанности государства заботиться о народе, о принуждении
народа повиноваться постановлениям государственной власти.
2. Западники, основываясь на положениях "Философических писем"
Чаадаева, видели решение проблемы в следовании России путем Запада.
Предводителем данного течения стал Тимофей Грановский (1813—1855).
Европа, по мысли Грановского, привила человеку такие качества, как
уважение к правам личности, стремление к самореализации личности, неприятие
насилия в решении любых проблем.
Проводя анализ исторического процесса, Грановский находит Признаки
зарождения гражданских и политических прав граждан еще во времена
средневековой Европы. Россия, по мысли Грановского, еще не прошла данного
этапа развития. Следовательно, ей следует, переосмыслив историю Европы
извлечь для себя полезные выводы и не повторить ошибок Европы.
В будущем Грановский видел Россию правовым государством с
республиканским типом государственного устройства и основанным на
уважении человека, на соблюдении его прав и свобод, на предоставлении
условий для реализации гражданских и политических прав личности.
Константин Кавелин (1818—1885), будучи одним из основателей
"государственнической школы", также являлся ярким представителем течения
западников.
По его мнению, индивид в России никогда не знал определения "личное
право", так как оно поглощалось понятиями: "семья"; "церковь"; "община";
"государство".
Изменить мышление русского человека Кавелин предлагал путем
проведения реформ, направленных на развитие личностного начала. Будучи
противником политических преобразований, Кавелин призывал начать с
решения крестьянского вопроса. Он, выступая сторонником сохранения и
развития крестьянской общины, предлагал государству обеспечить общинное
землевладение, устранить замедляющие рост народонаселения условия,
способствовать приобретению общиной земли крестьянами, защищать граждан
от произвола чиновников, избегать социальных потрясений общества.
96
Государство и право в концепциях представителей
русского социализма.
1. Политико-правовые идеи Александра Герцена и Николая Огарева
2. Взгляды Николая Чернышевского на проблемы государства и права.
1. Александр Герцен (1812—1870) в своих политико-правовых воззрения
базировался на тезисе о доминирующем положении сельской общины в
российском обществе. Именно община "спасла русский народ от монголо - татар,
немцев, европеизированных помещиков". Именно в общине Герцен видел
зачатки социалистического общества, среди которых: организация
самоуправления в экономической и административной сферах; общность
землевладения; врожденная тяга крестьян к жизни сообща.
Основным недостатком общинной организации общества Герцен считал
поглощение личности общиной. Исправить данный недостаток мыслитель
предлагал образованной молодежи, призывая ее заняться просвещением низших
слоев населения.
Помимо просвещения народа, Герцен призывал правительство освободить
крестьян от крепостничества. Он выступал за "освобождение крестьян с землей"
и критиковал правительственный проект освобождения, переводящий крестьян в
"обязанное состояние". По мнению Герцена, именно отмена института крепостного права и сохранение организации общества в виде сельской общины
позволят гражданам России перейти на ступень развитого социализма.
Для решения аграрного вопроса Николай Огарев (1813-1877), развивая
мысль Герцена, предложил созвать Земской собор. На этом соборе помимо
земельного вопроса предполагалось также рассмотреть вопросы о развитии
выборного самоуправления, реформах в сфере судопроизводства, о порядке
начисления и взимания налогов.
Решая вопрос о реформах государственного аппарата, Огарев и Герцен
предлагали систему выборных органов, начиная с выборов в сельских общинах и
заканчивая выборами в органы центрального федерального управления.
Органы выборной исполнительной власти были призваны исполнять только
законы, утвержденные союзной думой; не нарушать областных прав и
законодательств.
Причиной возникновения государства является стремление общества жить в
безопасности. Государство не имеет самостоятельного значения и выступает как
форма политики. Государство вторично по отношению к экономике и культуре.
Таковы были взгляды Н.Огарева о государстве и праве.
Среди форм правления государством Герцен различал монархию,
республику.
Монархия для него - это правление авторитетного властителя,
существование централизованной власти, наличие противоречий интересов
правителей и управляемых.
97
Что касается республики, то она должна зиждется на волостном управлении.
И к этому призывал и к чему стремился его соратник А.Герцен.
2.Николай Чернышевский (1828—1889) будучи человеком,
разносторонне и глубоко образованным в области политической экономии,
истории, философии, политики, он не мог не затрагивать в своих произведениях
вопросы государства, права и законодательства.
Он полагал, что в России на смену самодержавию должна прийти
демократическая республика, путь которой лежит через революцию. Народная
масса, для того, чтобы улучшить свое положение, реализовать свои требования,
должна выйти за рамки легальности, преступив существующую законность.
В отличие от анархистов Чернышевский признавал необходимость
государства для организации социалистического общества. Это новое
государство установит и упрочит общественную собственность, организует
общественное производство и потребление.
Большое внимание он уделял законодательной деятельности государства,
степени «возможного влияния законодательных мер на понятия и обычаи
общества». Законодатель обязан учитывать общественное мнение. Но
правительство не должно ожидать той поры, пока общественное мнение
настолько созреет, что само по свое инициативе потребует проведения реформ в
жизнь. Говоря о свойствах личности законодателя, мыслитель назвал в их числе
юридическое образование и «знакомство с общим характером современных
убеждений».
Касаясь причин происхождения права, Чернышевский писал, что
столкновение интересов приводит к необходимости установить с общего
согласия правила, определяющие отношения с людьми в различных сферах их
деятельности. Отсюда возникают законы – политические, гражданские и
уголовные. Он рассматривал право в тесной связи с экономикой. По его словам,
«человек не отвлеченная юридическая личность, но живое существо, в жизни и
счастье которого материальная сторона (экономический быт) имеет великую
важность».
Критикуя формальный характер буржуазного права, Чернышевский
настаивал на том, что права граждан только тогда перестают быть фикцией,
когда человек материально независим.
В России главным препятствием на пути прогресса является крепостное
право. Оно – синоним произвола. При нем невозможны удовлетворительные
формы судебных процессов, рациональный бюджет и правильное распределение
государственных налогов и повинностей. Между тем разумная финансовая
система составляет первое условие всего государственного благоустройства.
Чернышевский высказывался за суд присяжных, гласный и состязательный
процесс.
Уголовно-правовые взгляды Чернышевского были весьма прогрессивны для
своего времени. Исходя из того, что преступления причинно обусловлены
внешними факторами, социальной средой, Чернышевский опровергал мнение
тех, кто считал преступные качества врожденными. Главные источники
преступлений и нарушения порядка в обществе – «бедность, невежество,
98
грубость нравов и разврат». В конечном счете все эти «злые качества»
порождены недостаточностью средств к удовлетворению потребностей.
Обычно государство борется с преступлениями только путем применения
уголовных наказаний. Между тем «нужно не наказание отдельного лица, а
изменение в условиях быта для целого сословия»; «само наказание есть зло».
Поэтому прежде всего необходимо искоренить причины, порождающие
преступность, т.е. улучшить материальные условия жизни народа, и тем
уничтожить самую экономическую основу преступности.
Чернышевский выступал против «чрезмерной и глупой жестокости
наказаний» и был противником смертной казни, называя еѐ делом
бесчеловечным, вредным для общества, даже преступным. Он был также
противником телесных наказаний, полагая, что они противоречат «здравому
смыслу и политической расчетливости, не говоря уже о гуманитарных
принципах». Он осуждал репрессивные законы, направленные против свободы
слова и свободы мыслей: «закону нет дела до образа мыслей, каков бы он ни
был».
Взгляды на государство и право представителей
русского либерализма.
1. Политико-правовые взгляды Бориса Чичерина.
2. Теория местного самоуправления в работах Александра Градовского.
3. Учение Петра Струве о государстве и праве.
1. Борис Чичерин (1828—1904) в основу своей правовой концепции
положил понятие "свобода личности". Содержание свободы составляли
отрицательное начало и положительное начало.
Смысл отрицательного начала заключался в признании независимости
личности от воли иного индивида. Смысл положительного начала заключался в
обладании индивидом способностью самому принимать волевые решения и их
выполнять. Право Чичерин делил на субъективное, объективное. Субъективное
право — законная свобода человека что-либо делать или требовать. Объективное
право — закон, определяющий свободу и устанавливающий права и обязанности
участников правоотношений. Государственная концепция Чичерина
основывалась на идеи превалирования интересов личности над интересами
государства. Процесс объединения людей в государство Чичерин представил
как последовательное появление институтов семьи, Церкви, гражданского
общества, государства. Причиной возникновения государства Чичерин полагал
стремление устранить беспорядок и достичь благополучия для каждого человека.
Цель государства по достижению общественного блага осуществлялась
постепенно. На первом этапе развития государства все люди, вне зависимости от
принадлежности к тому или иному сословию, должны были трудиться на благо
всего общества. На втором этапе усилившееся государство стало освобождать
99
некоторые сословия (дворян и горожан) от несения трудовых обязанностей, а на
третьем этапе от несения трудовых повинностей будут освобождены все.
Государство, по мнению Чичерина, это прежде всего наличие свободы у
человека, действие закона в обществе, присутствие верховной власти, наличие
цели государства - достижение общего блага.
Государство представляет собой "союз свободного народа, связанного
законом в одно юридическое целое и управляемое сверху верховной властью
для общего блага".
Как наилучшую форму правления в государстве Чичерин предлагал
конституционную монархию. Именно в этой форме правления гармонично
сплелись все названные выше признаки государства: правитель представляет
верховную власть; аристократия представляет законность; народ представляет
свободу; в совокупности все они действуют на достижение общего блага.
О степени воздействия того или иного сословия на управление
государством Чичерин высказывал, что крестьяне не приучены управлять, так
как все их интересы не выходят за рамки сельской общины. Поэтому их участие
в управлении государством минимально. Горожане более привычны к участию в
политике, поэтому их следует привлекать к решению государственных дел.
Дворяне — сословие, прямой обязанностью которого является управление
государством.
2. Александр Градовский (1841-1889) предлагал свою государственную
концепцию. Все государства, по его мнению, разделяются на механические и
органические.
В государствах механического типа государственный аппарат построен на
началах жесткой централизации и отстранения народа от участия в управлений,
что приводит к частым конфликтам.
В государствах органического типа в систему управления государством
гармонично вписан институт местного самоуправления, что благотворно
сказывается на состоянии общества.
Развитие института местного самоуправления возможно только при
ограниченной монархии. Проводя анализ политической обстановки европейских
стран, США и России, Градовский утверждал, что страной с наилучшим
государственным устройством является Англия.
Относительно развития института самоуправления в России Градовский
высказывал сомнения, так как сословия российского общества с самого
зарождения государственности были на службе у государства. Данное
обстоятельство является причиной неразвитости института местного
самоуправления, а также неудач проведения земских реформ.
Градовский предлагал поддерживать развитие института местного
самоуправления в России, так как это помогает индивиду обрести готовность к
принятию государственно-важных решений, готовит человека к принятию на
себя ответственности за свое решение, дает человеку ощущение причастности к
решению государственных дел, развивает чувство патриотизма.
100
3. Петр Струве (1870—1944) попытался объединить в своей политико-
правовой теории либеральные идеи и монархическое устройство государства.
При этом он подвергнул резкой критике социализм.
По Струве, социализм разрушает моральную и духовную сферы жизни
человека, а либерализм развивает идеи веротерпимости и следования моральным
принципам.
Либеральная концепция придает большое значение личности, возвышая ее
над государством. Возникающие между государством и личностью конфликты
Струве предлагал решать, используя чувство патриотизма и развитие
национального духа в личности.
Патриотизм направлен на слияние личных интересов и государственных
задач.
Национализм является проявлением «борьбы различных культур, и только
нация с высоким уровнем правосознания граждан и четкой деятельностью
государственных органов может быть победителем.
Применяя свою теорию к российской действительности, Струве отмечал,
что пришло время свершить "революцию во имя государства", то есть,
объединив верховную власть и свободный народ, создать государство с четкими
законами, уважением свободы личности и высоким уровнем духовной культуры.
Религиозно-нравственная концепция права
Владимира Соловьева.
Владимир Соловьев (1853 - 1900) обосновал свою политико - правовую
концепцию, базируясь на нравственных началах, заложенных в каждом человеке.
Историю развития общества Соловьев представил как процесс объединения
свободных людей, наделенных разумом и способностью отвечать за свои
действия. Само общество является "свободным союзом лиц".
Право Соловьев определял как "свободу, обусловленную равенством".
Источниками права являются "стихийное творчество народа", "свободная воля
отдельных лиц".
Исходя из этого Соловьев делал вывод, что право есть результат
деятельности двух противоположных начал — индивидуалистического и
общественного. На основании этого он подвергает критике как договорную
теорию, придававшую большое значение только личности, так и представителей
исторической школы права, которые считали право результатом деятельности
всего народа.
Соловьев утверждал, что любое право связано с понятием "справедливость",
тем самым придавая своему учению морально-нравственный оттенок. Сравнивая
понятия "право" и "нравственность", Соловьев помимо сходства выделил и
различия: понятие "нравственность" включает в себя требование к индивиду
стремиться к духовному совершенству, в то время как понятие "закон"
заключается в выполнении "минимума нравственности"; нравственность не
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]