Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Законодательство императора Александра I. 1812-1825 годы. Учебное пособие
.pdf
1 января. Манифест
85
Кто человек, или кто люди, могли совершить сие высшее сил человеческих дело? Не явен ли здесь промысел Божий? Ему единому
слава! Забвение Бога, отпадение от веры, воскормило сию войну, сие
лютое чудовище, утучневшее кровососанием жертв, отрастившее черные крылья свои, дабы, летая по свету, стрясать с них дождь бедствий
и зол на землю. Вечная правда Божия допустила возрасти оному, да
накажется род человеческий за преступление свое, да постраждет и
научится из сего ужасного примера, что в едином страхе Господнем
состоит благоденствие и безопасность людей. Но положивый тако
в праведном гневе Своем, не до конца гневающийся Господь, видя чудовище сие готовым превзойти меру дерзновения своего, обращает на
него взор прещения: тогда власть его мгновенно проходит, сила разрушается, очарование исчезает, и оно повсюду гонимое, растерзанное, притекает погибнуть с шумом на том самом месте, где возникло,
и отколе толь высоко вознесло ядовитую свою главу.
Таков был конец лютой, долговременной брани народов. Умолк
гром оружия; перестала литься кровь; потухли пожары градов и
Царств. Солнце мира и тишины взошло, и благотворными лучами
осветило вселенную. Глава и предводитель сей ужасной войны, Наполеон Бонапарт, отрекшись от похищенного им престола, предается в руки своих противоборников. Суд человеческий не мог толикому преступнику изречь достойное осуждение: ненаказанный рукой
смертного, да предстанет он на страшном Суде, всемирной кровью
облиянный, перед лицо бессмертного Бога, где каждый по делам своим получит воздаяние! по таковому мнению союзных Держав предложили они без всякой мести дружелюбную руку Французскому народу, дали в удел Наполеону Бонапарту, для всегдашнего пребывания
его, остров Эльбу, и приступили к утверждению на прочном основании мира и к приведению в порядок расстроенных толикими войнами
и насильствами Европейских дел и обстоятельств. Но между тем, как
с одной стороны благонамерение пеклось о восстановлении всеобщего покоя и тишины, с другой злонамерение не преставало помышлять о разрушении оных. Дух злочестия и гордости не знает раскаяния, не покидает злых своих умыслов: лишенный власти, он таится
в сердцах развратных людей; обезоруженный вооружается ухищрениями: низверженный силится восстать; пощада рождает в нем новую злобу и месть. Бонапарт, по тайным крамолам и сношениям со
своими единомышленниками, уходит с острова Эльбы, приплывает
с немногими своими приверженцами к Французским берегам. При
каждом шаге находит он новых себе сообщников. Посланные про-
86
Законодательство 1816 года
тив него, приученные им к войнам и грабительствам, Королевские
войска, поощряемые толико же развращенными предводителями к
измене законному Королю своему, предаются снова беззаконному
хищнику. Народ отчасти буйственный и мятежный, отчасти устрашенный и приневоленный, приемлет и снова провозглашает Императором своим низверженного и отрекшегося навсегда от обладания
Францией чужеземца. Король удаляется, и столица Франции отворяет врата свои беглецу с Эльбы. Сим образом вновь возникает злочестие, вновь возносится черная злодышащая туча, вновь возгорается
толикой кровью и бедствиями потушенная война. Но Бог и здесь являет чудотворную благость Свою: зломыслие, мнившее восстановить
прежнюю власть и величие свое на разногласии Союзных Держав,
находит их против чаяния своего единодушными. Все силы их неукоснительно обращаются на потушение сего внезапно вспыхнувшего из пепла пламени. Новособранные силы беглеца под собственным
его предводительством поражаются кровопролитным, но последним
ударом. Тако дух брани и гордости вторично низлагается и умолкает,
последние искры его погасают, народное волнение утихает, Король
Людовик XVIII возвращается в Париж, Наполеон Бонапарт отвозится в заточение на окруженный пространством Океана остров Святой
Елены, и мир, всеобщий мир, к радости и благоденствию всех народов, процветает на морях и на земле.
Что изречем, Россияне, любезные Наши верноподданные? Какими
преисполнимся чувствованиями после толиких чудесных событий?
Падем перед Всевышним; повергнем перед Ним сердца свои, дела и
мысли! Мы претерпели болезненные раны; грады и села наши, подобно другим странам, пострадали; но Бог избрал нас совершить великое дело; Он праведный гнев Свой на нас превратил в неизреченную милость. Мы спасли Отечество, освободили Европу, низвергли
чудовище, истребили яд его, водворили на землю мир и тишину, отдали законному Королю отъятый у него престол, возвратили нравственному и естественному Свету прежнее его блаженство и бытие;
но самая великость дел сих показывает, что не мы то сделали. Бог
для совершения сего нашими руками дал слабости нашей Свою силу,
простоте нашей Свою мудрость, слепоте нашей Свое всевидящее око.
Что изберем: гордость, или смирение? Гордость наша будет несправедлива, неблагодарна, преступна перед тем, Кто излиял на нас толикие щедроты; она сравнит нас с теми, которых мы низложили. Смирение наше исправит наши нравы, загладит вину нашу перед Богом,
29 февраля. Высочайше утвержденный доклад
принесет нам честь, славу, и покажет Свету, что мы никому не страшны, но и никого не страшимся.
Благочестие, вера и верность твоя, Российское Христолюбивое
воинство и народ, ознаменовались милостью к тебе Божеской. По
кратком наказании за прегрешения наши, Он как праведный Судья
сердец, обращается к нам милосердием и покрывает нас невечерним светом славы. В щедроте Его является купно и спасительное для
нас поучение. Да пребывает всегда в памяти и перед очами нашими
претерпенное нами наказание и приводящая природу в содрогание,
ужасная казнь, постигшая врагов наших. Она громче небесной трубы вопиет нам: се плоды безбожия и безверия! Сия страшная мысль,
проницая в глубину душ наших, да преходит потом в утешительное
и радостное воспоминание о неизреченном к нам милосердии Божием, и слава, которой Он увенчал главы наши, да проливает светлейший солнца свет свой в чистые сердца наши, воспаляя в них благодарность к богу и любовь к добродетели.
Мы, после толиких происшествий и подвигов, обращая взор свой
на все состояния вероподданного Нам народа, недоумеваем в изъявлении ему Нашей благодарности. Мы видели твердость его в вере,
видели верность к престолу, усердие к отечеству, неутомимость
в трудах, терпение в бедах, мужество в бранях. Наконец видим совершившуюся на нем Божескую благодать. Видим, и с Нами видит
вся вселенная. Кто, кроме Бога, кто из владык земных, и что может
ему воздать? Награда ему дела его, которым свидетели Небо и земля. Нам же, преисполненным любовью и радостью о толиком народе, остается токмо во всегдашних к Богу молениях Наших призывать
на него вся благая: да славится, да процветает, да благоденствует он
под всесильным Его покровом в роды родов!
87
29 февраля
Высочайше утвержденный доклад
Главноуправляющего
Комиссией Составления Законов
«О штате сей Комиссии, и о упразднении
Высшего Училища Правоведения»
Доклад. В 1804 году по Высочайше утвержденному Вашим Импера-
торским Величеством докладу Министра Юстиции учреждена Комис-
88
Законодательство 1816 года
сия Составления Законов. При сем учреждении она разделена была
на три Экспедиции, состоявшие каждая из одного Референдария, нескольких Редакторов и прочих нужных чиновников под управлением Присутствия Комиссии, состоявшего из Министра Юстиции и его
Товарища.
В таком виде существовала Комиссия до 1809 года; но в сем году
благоугодно было Вашему Императорскому Величеству Повелеть
вместо бывших трех Экспедиций, установить в Комиссии 6 Отделений, которые под распоряжением Правления и Совета Комиссии
должны были производить свои работы.
По сему разделению Комиссия в течение последних 6 лет привела
к окончанию.
1. Уложение Гражданское.
2. Уложение Уголовное.
3. Две части Уложения Торгового.
4. Первую часть Устава Гражданского Судопроизводства, и
5. Составила по препоручению Государственного Совета первый
том Свода существующих законов.
Ныне же остается еще ей совершить:
1. Последние части Уложения Торгового и Морского.
2. Последние части Устава Гражданского Судопроизводства.
3. Устав Уголовного Судопроизводства.
4. Устав устроения Судебных мест.
5. Законы Полицейские, также Государственной Экономии и вооб-
ще к разным частям Публичного Права принадлежащие.
6. Последние части Свода существующих законов.
7. Таковые же Своды для Губерний Остзейских и Малороссий-
ских.
Но как на опыте оказалось, что разные Отделения не только не
способствуют к ускорению производства сих работ, но еще затрудняют ход их, и что разные части законодательства необходимо требующие единства и связи в своих основаниях, не могут быть составляемы
отдельно в одно и то же время разными людьми; но должны последовать одна за другой: то по сему прежнее число людей по Высочайше
Вашим Императорским Величеством утвержденному в 7 день Марта
1809 года положению Комиссии в оной определенное, сделалось уже
не нужно. Вместо сего полагаю я оставить Совет для окончательного изложения представляемых Редакторами проектов и других поручаемых им занятий, который состоять будет из трех Членов, из коих
старший, наблюдая за сохранением порядка в письмоводстве, рас-
29 февраля. Высочайше утвержденный доклад
89
пределяет занятия между Редакторами и чиновниками, предлагает
оные на рассуждения Совета и потом представляет Главноуправляющему для утверждения.
Сверх Совета, оставить только число Чиновников, значащихся
в прилагаемом при сем штате.
С сим вместе правила, в Положении 1804 Февраля 28 и 1809 Марта 7 постановленные, остаются в полной своей силе.
Что же касается до заведенного при учреждении Комиссии Законов Высшего Училища Правоведения: то как курс учения в оном по
разным неудобствам еще в 1809 году остановлен, и как в последствии
времени устроены многие публичные учебные заведения, где юношество с пользой может образовать себя: то и полагаю я Училище
сие упразднить и отпуск суммы, на оное назначенной, 23.000 рублей
в год прекратить.
Представляя все сие на благоусмотрение Вашего Императорского
Величества, я осмеливаюсь всеподданнейше испрашивать Высочайшего Вашего повеления.
Резолюция. Быть по сему.
Примерный штат чиновникам Комиссии Составления Законов.
(Смотри книгу штатов.)
Пример. Члены Совета определяются с Высочайшего утвержде-
ния, прочие же чиновники Главноуправляющим Комиссией, который распределяет между всеми ими жалование по трудам, но только,
чтобы оное не превышало назначаемого по штату.
Чиновники, в Комиссии служащие, но в настоящий распорядок не
входящие и кои останутся за назначением Главноуправляющим нужного числа, от Комиссии увольняются для определения к другим делам по их желанию.
Имеющаяся ныне и могущая быть впредь в Комиссии остаточная
экономическая сумма должна быть отдаваема в Банк для обращения,
дабы проценты оной могли быть употреблены на пенсионы чиновников, на основании Высочайше утвержденного доклада Министра
Юстиции 1804 года Февраля 28 дня.
Главноуправляющий может определять в Комиссию способных
людей для особых поручений без жалования; но число таковых вообще не должно превышать десяти человек.
90
Законодательство 1816 года
5 августа
Именной, данный
Новгородскому Гражданскому Губернатору
«О введении на постой одного батальона Гренадерского
Графа Аракчеева полка,
Новгородского уезда в экономическую
Высоцкую вотчину и об отделении сей вотчины
из ведения земской Полиции»
Тесное помещение здесь войск, по недостатку казарм, побуждает
Меня вывести отсюда один батальон Гренадерского Графа Аракчеева полка и расположить его вверенной вам Губернии, Новогородского уезда, в Экономической Высоцкой волости.
Известно, что у нас большая часть армии расположена по деревням, и что крестьяне замыкающиеся в кругу мест, войсками занимаемых, входят некоторым образом в зависимость двух разных властей:
гражданской – по отправлению разных повинностей, воинской, – по
самому постою. Меры, приемлемые для охранения сельских жителей
от тягостей воинского постоя, доныне не были довольно ограничены. Частные жалобы нередко обнаруживают большие затруднения
в исполнении делаемых нарядов: и сие более ощутительно в Экономических селениях, нежели в имениях господских, вероятно потому, что первые не имеют того посредства между властью военной и
гражданской, какое последние находят в лице своих помещиков.
Желая отвратить неудобства таковые, Я нужным признал при настоящем расположении батальона Гренадерского Графа Аракчеева полка в Высоцкой волости, сделать опыт Моих предположений
по сей части. Сообразно сему, повелеваю вам: 1. предписать земской Полиции, чтобы на сие время не имела она никакого влияния
на управление Высоцкой волости, и считала оную так, как бы исключенной из ее зависимости, и не иначе въезжала в волость сию,
как тогда только, когда батальонный Командир признает нужным.
2. Ежели бы представились случаи необходимых отношений к сей
волости по связи с оной дел, или происшествий с крестьянами соседственных селений, земская Полиция не выезжая сама, обязана сообщать об оных требования свои к батальонному Командиру. 3. После
сего легко усмотреть можно, что для гражданского Начальства было
бы уже не удобно наблюдение за исполнением рекрутской, почтовой
5 августа. Именной, данный Министру Финансов
и всех прочих общественных земских повинностей, какого бы они
наименования ни были; почему и не должны они входить ни в какие
сего начальства соображения и раскладку. Самый сбор Государственных податей, прикажите прекратить, начав со второй половины сего
года, ежели бы они не были еще собраны: ибо все сие производимо
уже будет по распоряжениям военного Начальства, о чем и Министр
Финансов уведомлен. 4. Дабы можно было в свое время увидеть, до
какой степени улучшено будет состояние крестьян Высоцкой волости новым распоряжением, Я полагаю для сего необходимо нужным,
поручить надежному с вашей стороны чиновнику обще с батальонным Командиром Гренадерского Графа Аракчеева полка осмотреть
сию волость, и сделать подробную опись имуществу крестьян, какое
у каждого из них окажется в нынешнем их положении, как в скоте
и хлебе, так и в самом строении, разделив сие последнее на хорошее, посредственное и худое; и один экземпляр сей описи отдать батальонному Командиру, а другой хранить в Казенной Палате.
91
5 августа
Именной, данный Министру Финансов
«Об исключении из числа казенных имений
в военное управление, экономической
Высоцкой волости, состоящей в Новгородской губернии»
Из прилагаемого здесь в копии указа Новгородскому Гражданскому Губернатору, увидите вы намерение Мое в рассуждении Экономической Высоцкой волости, в Новгородской Губернии. Как на сем
основании сбор Государственных податей с сей волости производим
уже будет военным Начальством, то вы не оставите предписать Новгородской Казенной Палате, прекратить оный по ее распоряжению,
начав со 2-й половины сего года, ежели бы подати сии не были еще
собраны, и впредь ежегодно зачитать оные в счет сумм, следующих
Военному Министерству по сметам на годовой круг воинских расходов; до какой же суммы ныне они простираются, донести Мне.
З
З
АКОНОДАТЕЛЬСТВО
1817 года
26 января
Высочайше утвержденный доклад
исправляющего должность
Министра Народного Просвещения
«О возобновлении прежнего здания Московского
Университета»
Доклад. Здания Московского Университета в 1812 году, во время
всеобщего пожара, сгорели; почему Университет доныне помещается в наемном доме. Дабы дать заведению сему приличное и прочное
помещение, представились следующие предположения: 1) Возобновить прежние его здания. 2) Обратить для Университета дом, занимаемый ныне Медицинским Отделением Медико-Хирургической
Академии, для которой приискать другое помещение. 3) Отстроить
по прежнему предположению Екатерининские в Москве казармы.
4) Поместить Университет в так называемом запасном Дворце, принадлежащем Кремлевской Экспедиции, если Дворец сей уступлен будет и если для сего помещения он достаточен, и 5) купить для Университета дом Генерала Апраксина.
Все сии предположения предлагал я на рассуждение Московского Университета и бывшего Попечителя оного Тайного Советника
Голенищева-Кутузова. – Университет, с мнением которого и Попечитель согласен, равно как и Московский Военный Генерал-Губернатор
Граф Тормасов, находит приличнее, удобнее и выгоднее возобновить
прежние Университетские здания по следующим причинам: 1) Здания Университета строены именно для сего заведения; почему и приноровлены к различным его надобностям, чего нельзя найти, полу-
26 января. Высочайше утвержденный доклад
93
чив какой бы то ни было готовый дом, строенный совсем для другой
цели; притом переделка всякого другого дома, которая необходима, потребует больших издержек и времени, и не доставит однако
ж тех удобностей, какие имеют настоящие Университетские здания.
2) Занимаемое сими зданиями место так обширно, что если потребуют обстоятельства со временем сделать и другие постройки, судя
по его надобностям; то оные произвести весьма удобно, не стесняясь
ни мало, чего при других домах предполагать не можно. 3) Место, на
котором построен Университет, находится в центре города, чем доставляется великая удобность всем вообще жителям Столицы, желающим обучать детей своих в оном, да и самим учащим. 4) Все места,
зависящие от Университета, как то: его Типография, Благородный
Пансион и Губернская Гимназия, находятся в недальнем от него расстоянии, что по беспрестанным сношениям с сими местами, Университету весьма способно. 5) На старом месте Университетском уже существуют три дома: два оставшиеся от пожара и один возобновленный. В них помещаются: Клинические Институты, Анатомический
Театр, Институт Педагогический, Библиотека и Музей Естественной
Истории, а сверх того имеют жительство и несколько Профессоров и
Студентов, и сии здания своим расположением некоторым образом
приноровлены к их нуждам; чего также на первый случай ни в каком
другом доме найти не можно. 6) Университет справедливым почитает также уважить волю и память разных благотворителей, которые,
для постройки прежних Университетских зданий, жертвовали значительными приношениями, да и самим местом Университет обязан частью таковой благотворительности. Что касается до отстройки, по прежнему предположению, для Университета Екатерининских
казарм; то Московский Военный Генерал-Губернатор Граф Тормасов в отношении своем ко мне изъясняет, что одна уже отдаленность
оных от центра города делает помещение в оных Университета как
для учащихся, так и для учащих неудобным: поелику большая часть
Профессоров и учителей дают приватные по домам лекции, от которых должны были бы они в таком случае отказаться, и следовательно с одной стороны лишились бы главнейшего способа к своему содержанию, а с другой у отцов семейств отняты были бы средства обучать детей в домах своих, да и приходящие в Университет со стороны
Студенты, по отдаленности тогда Университета от города, имели бы
большое неудобство приходить на лекции.
Возобновление главного Университетского здания, по сделанной
в 1815 году смете, которая и ныне оказывается достаточной, сто-
94
ить будет 468.699 рублей. Университет имеет отпущенные оному
в 1811 году в число суммы, требовавшейся на отстройку по прежнему предположению Екатерининских казарм 150.000 рублей, которые с приращением на них процентов составляют уже ныне до
185.645 рублей. Сверх сего внесено в смету расходов, по строительному по Государству, капиталу к отпуску на сей 1817 год для постройки Университетских зданий 200.000 рублей.
Обстоятельства сии предложены были от меня Главному Правлению Училищ, которое также находит для помещения Московского
Университета удобнее и выгоднее возобновить прежние его здания,
с употреблением на то имеющихся при Университете 185.645 рублей
и внесенных в смету расходов на текущий год 200.000 рублей, за тем
недостающие 83.055 рублей нужно будет внести в смету расходов на
будущий 1818 год.
На таковое предположение испрашиваю Высочайшего Вашего Императорского Величества утверждения, причем долгом считаю изъяснить, что здания Университетские оставались доныне не отстроенными, по причине неотпуска на оное сумм, хотя несколько лет сряду
потребная на то сумма вносима была в сметы расходов по строительному по Государству капиталу. Ваше Императорское Величество,
в Высочайшее Свое присутствие в Москве, Сами изволили заметить
необходимую надобность в отстройке упомянутых зданий, и потому осмеливаюсь представить: не благоугодно ли будет Министерству
Внутренних дел повелеть, из определенного на сей 1817 год строительного капитала отпустить ныне же все упомянутые двести тысяч
рублей, так как зимой гораздо удобнее и дешевле можно доставить
на место всякого рода материал, а с наступления весны приступить
уже и к самому строению. Резолюция. Быть по сему.
Законодательство 1817 года
18 апреля
Именной, данный
Новгородскому Гражданскому Губернатору
«О назначении крестьян Высоцкой волости
в военные поселяне и о комплектовании
ими Гренадерского Графа Аракчеева полка»
Дабы отвратить всю тягость, сопряженную с ныне существующей рекрутской повинностью, по коей поступившие на службу должны на-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]