Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Андрагогика основы теории, истории и технологии обучения взрослых. Монография
.pdf
61
Таблица 3.
Цели обучения взрослых США в зависимости от пола
и социального положения
Социальное положение,%
Цель обучения
низкое среднее
Подготовиться к новой
профессии
Справляться с выполняемой работой
Стать лучше информированным
Весело проводить время 6 12 18 16 32 31
Решить домашние про-
блемы
Решить другие повсед-
невные дела
Встретить новых людей 9 11 13 23 16 21
Уйти от забот - 7 7 16 20 15
Другие цели, нет цели 4 8 3 7 2 7
Итого (больше 100, т.к.
называлось несколько
целей)
Цит. по: Burns R.W. Sociological backgrounds of adult education. — Syracuse, 1970. —
p.117.
мужчин женщин
высо-
59 39 34 41 29 20
44 43 50 13 18 24
25 38 45 39 39 40
2 8 8 26 21 13
8 12 8 18 12 7
157 178 186 199 189 178
кое
низкое среднее
высо-
кое
для продвижения по службе, 11% — для получения новой профессии, 10% завершали свое обучение для получения какого-либо документа об образовании (общее число превышает 100% в связи с
обучением для достижения нескольких целей). При этом 55% обучавшихся составляли женщины. Наиболее активное участие в образовании взрослых принимали лица в возрасте от 17 до 54 дет (примерно 47% соответствующих возрастных групп). Наибольшее число
обучавшихся составляли лица с высшим образованием (35,5%),
наименьшее — лица с незаконченным обязательным (8-летним образованием (1,7%). Эти же группы обучавшихся составляли и наибольший/наименьший процент от социальной группы с соответствующим уровнем образования (58 и 10 соответственно)1.
К сожалению, подобных данных о целях и мотивах обучения
1
Statistical abstracts. 1998. Wash., D.C., 1998. P. 205.

62
взрослых в нашей стране нет. Но, думается, они в определенной
мере были бы схожи с американскими. Возрастные заботы и жизненные проблемы имеют во многом общечеловеческий аспект.
Организационно образование взрослых должно состоять из
шести основных блоков (см. схему 2 на стр. 62): 1. потребительского
(обучающиеся и их образовательные потребности); 2. информации
и ориентации; 3. структурного; 4. содержательно-методического
обеспечения; 5. кадрового обеспечения и 6. научного обеспечения.
Система образования взрослых должна ориентироваться на реальные потребности ее пользователей, или потребителей, а также
учитывать и прогнозировать нужды развития экономики, общества
и отдельной личности.
Однако для определения конкретных потребностей конкретных
людей в данной местности нужны постоянные и широкие социологические наблюдения, отслеживание названных потребностей.
Наряду с чисто научными исследованиями, проводимыми учеными-социологами, нужны постоянные наблюдения, постоянные
действия, позволяющие иметь обратную связь с населением. Это
лучше всего осуществлять через систему постоянных центров, образующую Службу информации и ориентации населения в сфере образовательных услуг (СИОНО).
Подобные службы в той или иной форме существуют во многих
странах.
Например, в Великобритании существует разветвленная сеть органов различного уровня, осуществляющих информационно-ориентационную работу в области образования (Educational Guidance) по
трем направлениям: 1. личностная ориентация; 2. профессиональная
ориентация; 3. образовательная ориентация. Эти органы (службы,
агентства) подразделяются по своим задачам и специфике деятельности на три категории: основные, специализированные и общие.
К основным службам относятся такие органы, чьими основными
функциями является предоставление всего комплекса информационно-ориентационных услуг, в частности, специально для взрослых
(например, Educational Guidance Services for Adults). К специализированным информационно-ориентационным службам относятся такие, которые занимаются данным видом деятельности лишь в определенной области образовательных услуг и со строго определенным
контингентом обучающихся, например Информационная служба
по вопросам обучения взрослых грамотности (Adult Literacy Referral
Service). К информационно-ориентационным службам общего типа

63
Схема 2. Организационно-функциональная схема системы образования взрослых
относятся такие, которые занимаются этим видом деятельности
лишь частично, например, подобные службы общественных организаций, профсоюзов, отделов кадров предприятий, библиотеки и т.п.
1
The Challenge of Change: Developing Educatiopnal Guidance for Adults. Leicester,
NIACE, 1986.
1

64
Во Франции важнейшую роль в информационно-ориентационной деятельности в области образования играет Национальное бюро
информации по вопросам образования и профессий (Office national
d’information sur les enseignements et les professions — ONISEP). В
задачи этой общественной организации, действующей под эгидой
Министерства национального о образования, входит сбор и распространение среди населения Франции информации о возможностях обучения, начиная с шестого класса средней школы вплоть до
окончания высшего учебного заведения, и возможностях трудоустройства с определенным уровнем общего образования и профессиональной квалификации. Бюро располагает огромной базой данных,
содержащую информацию о возможностях обучения практически в
большинстве учебных заведений Франции, досье по имеющимся и
вновь появляющимся профессиям, анкеты по выявлению наиболее
популярных профессий. Эти данные бесплатно доступны любому
гражданину, взрослому или юному1.
В России входящие в СИОНО центры информации и ориентации населения в сфере образовательных услуг (ЦИОНы) должны
взять на себя задачи по: 1. информации населения об имеющихся в
данной местности образовательных услугах, о потребностях экономики в кадрах с определенной подготовкой; 2. ориентации населения в сфере указанных возможностей и потребностей; 3. выявлению
образовательных потребностей людей и отслеживанию тенденций
их развития; 4. информации производственной, образовательной,
государственно-общественной сфер об образовательных потребностях людей; 5. разработке научно-методических рекомендаций
по организации тех или иных форм обучения взрослых для данной
территории.
Таким образом, целью деятельности СИОНО является организация информационных потоков между основными субъектами социально-экономической жизни: индивидом, сферой производства,
государственно-общественной сферой, сферой образовательных
услуг (см. рис. 5 на стр. 65).
Разнообразные формы обучения взрослых не должно превращать в совершенно неуправляемый поток. В тех случаях, когда курс
обучения ведет к получению определенной квалификации и получению соответствующего документа, естественно, необходимы
аттестация или сертификация тех учебных заведений или тех программ обучения, в рамках которых проводится обучение. Поэтому
1 L’information sur les enseignements et les professions. Paris: ONISEP, 1993.

65
Рис. 5. Организация информационных потоков службой информации и ориентации населения в сфере образовательных услуг
необходимо создание специальной аттестационной службы, которая организовывала бы процедуры аттестации или сертификации
(аккредитации).
Наряду с законодательными, административными и экономическими (финансовыми) формами управления сферой образования
взрослых указанные эдукологические (относящиеся к самой образовательной сфере) формы управления будут содействовать более
эффективной деятельности образования взрослых и всей сферы образовательных услуг.
Сфера образования взрослых должна включать в себя самые
разнообразные государственные, общественные, частные формы
обучения взрослых, разнообразные как по структуре, так и, главное,

66
по программам обучения. Наряду с уже имеющимися вечерними
средними школами, центрами образования взрослых, центрами
непрерывного образования, народными университетами, различными государственными, кооперативными, общественными курсами подготовки взрослых необходимо создавать различные новые
организационные формы обучения взрослых, например, при высших учебных заведениях. И не только в форме уже имеющихся институтов и факультетов повышения квалификации, но и с другими
задачами, для обучения взрослых на других уровнях образования,
как это практикуется за рубежом. Необходимо шире привлекать к
созданию смешанных государственно-общественных и государственно-частных форм обучения взрослых на условиях социального
партнерства нарождающийся бизнес, общественные организации
(«Знание», Педагогическое общество и др.).
Содержание образования взрослых должно отвечать конкретным потребностям конкретных людей и охватывать практически
все аспекты жизни и все области знаний. С достаточной степенью
условности оно может быть подразделено на два основных содержательных блока: 1) социально-ролевое и 2) общекультурное, или общеразвивающее.
Образование взрослых, связанное с удовлетворением образовательных потребностей в рамках первого содержательного блока,
можно подразделить на три группы: 1) профессиональное (связанное с удовлетворением потребностей становления и совершенствования личности как работника, участника производственной
сферы); 2) семейно-бытовое, удовлетворяющее потребности в формировании и развитии умений, навыков, знаний и личностных качеств и ценностных ориентаций, необходимых для эффективного
выполнения ролей членов семьи; 3) социальное, ориентированное
на развитие и совершенствование функций человека как члена общества, общины, социальной группы.
Общекультурное образование взрослых, в свою очередь, можно
подразделить на: 1) общее среднее, удовлетворяющее потребности
в завершении общего среднего образования; 2) образование, удовлетворяющее потребности индивида в развитии своей личности; 3)
образование, направленное на поддержание и развитие своего здоровья; и 4) образование, удовлетворяющее потребности человека в
содержательном проведении досуга.
Содержание общего среднего образования взрослых не должно
носить принципиальных отличий от общего среднего образования

67
невзрослых, ибо цель данного направления — дать взрослому человеку возможность приобрести знания и навыки, эквивалентные общегосударственному стандарту общего среднего образования.
Основные особенности содержания общего среднего образования взрослых сводятся к двум моментам. Первый — сочетание
общеобразовательной подготовки с профессиональной и общекультурной. Второй — многоуровневость содержания, предусматривающая различный объем и разную степень овладения учебным
материалом.
Общекультурное (общеразвивающее) образование взрослых,
призванное удовлетворить потребности личности в развитии собственной личности, в поддержании его здоровья, в проведении досуга, ориентировано на:
• приобщение человека к общечеловеческим ценностям;
• познание собственной личности, развитие нравственности,
приобретение умений и навыков управления собственной
личностью,
• приобретение знаний и навыков, необходимых для поддержания своего здоровья,
• овладение информацией, умениями и навыками содержательного проведения досуга.
Все это подразумевает обучение взрослых в области гуманитар-
ных наук, медицины, физической культуры.
Социально-ролевое образование взрослых, способствующее самоопределению человека в разных сферах деятельности, призвано
дать возможность человеку приобрести либо усовершенствовать его
профессиональные знания, умения, навыки, необходимые в сфере
производственной жизни; знания, умения, навыки, личностные
качества и ценностные ориентации, необходимые ему в общественной (коллективной) и семейной (личной) жизни. Это связано с обучением взрослого человека в области философии, социологии, психологии, педагогики, андрагогики, медицины, права, экономики.
Особенностями содержания всех направлений образования
взрослых, кроме общего среднего и профессионального, является
функциональная зависимость его от потребностей конкретной личности и отсутствие жесткой его привязки к традиционным уровням
образования (начальное, среднее, высшее).
Пути дальнейшего развития образования взрослых в России
были спрогнозированы группой ведущих ученых и специалистов в
данной сфере во главе с автором данной книги в разработанной ими

68
Концепции развития образования взрослых в России, одобренной в
2001 г. существовавшим в то время Научно-методическим советом
по проблемам образования взрослых Министерства образования
России (см. Приложение 1). В ней обосновывалось, что «в конкретных социально-экономических условиях современной России, с
учетом мирового опыта развития образования взрослых, основными
направлениями развития образования взрослых в стране в настоящее
время являются:
1. Формирование и развитие законодательно-нормативной базы обра-
зования взрослых, позволяющей осуществить:
• институционализацию образования взрослых в качестве са-
мостоятельной и ведущей сферы образовательных услуг;
• экономическое и финансовое обеспечение создания, функционирования и развития образования взрослых за счет выделения госбюджетных средств, определенных средств со
стороны предприятий, предпринимателей, общественных
фондов и организаций;
• юридические и экономические основания деятельности образовательных учреждений сферы образования взрослых;
• юридические, социальные, экономические аспекты процесса обучения взрослых (оплата, возможности, требования,
социальные и экономические факторы мотивации обучения
взрослых);
• соотнесенность с законодательными актами стран СНГ и других стран мира в области образования взрослых.
При разработке правовых документов важно создать и довести
до практического применения систему персонального кредитования образования взрослых, обеспечить налоговые льготы предприятиям, аккумулирующим средства на образование взрослых, а также
образовательным учреждениям, организующим обучение взрослых.
2. Развитие организационной структуры сферы образования взрослых.
Сфере образования взрослых в современных социально-экономических условиях необходимо функционировать в соответствии с
основным рыночным законом: спрос определяет предложение — и
ориентироваться на удовлетворение потребностей отдельных личностей, социальных групп, социальных институтов, государства,
общества в целом.
Поэтому сфера образования взрослых как составная часть образовательной системы страны должна включать в себя самые разнооб-

69
разные как по структуре, так и, главное, по программам обучения государственные, общественные, частные формы обучения взрослых.
3. Управление сферой образования взрослых.
Необходимо применять все существующие формы управления и
координации деятельности: законодательные, административные,
финансовые, эдукологические (непосредственно связанные с образованием).
Для координации деятельности сферы образования взрослых
необходимо создание специальных структур и советов, координация
деятельности которых может быть возложена на общественный Национальный комитет образования взрослых России. Обязательны
финансовые, экономические рычаги управления образованием
взрослых. В целях обеспечения качества обучения для образовательных программ формального образования взрослых необходимо
создание служб аттестации и сертификации таких программ.
Проведение государственной политики в сфере образования
взрослых должно осуществлять Министерство образования России
совместно с другими министерствами.
4. Развитие теоретической и научно-методической базы.
Образование взрослых базируется на теории обучения взрослых — андрагогике, его научно-методической основой является
технология обучения взрослых. Оно опирается также на концепцию
свободного, или «открытого», обучения (open learning — англ.), на
психологию обучения взрослых, развивается в русле непрерывного
образования человека на протяжении всей жизни. Широкое применение в сфере образования взрослых получает дистантное обучение
с использованием компьютерных информационных технологий.
Для разработки теоретических, методологических, технологических, научно-методических основ образования взрослых необходимо развернуть масштабные фундаментальные и прикладные
исследования проблем образования взрослых, андрагогики, психологии обучения взрослых.
Следует ввести в перечень специальностей ВАК специальность
«Андрагогика» и рекомендовать Российской академии образования
создать отделение по образованию взрослых.
5. Подготовка кадров специалистов.
Необходимо организовать базовую подготовку, послевузовское

70
образование, систематическую переподготовку и повышение квалификации специалистов-андрагогов различных направлений и уровней. Для этого необходимо ввести в классификатор направлений и
специальностей высшего профессионального образования специальность «Андрагогика» и создать по данной специальности Государственный стандарт высшего профессионального образования,
разработать государственные требования к образовательным программам для получения дополнительной квалификации андрагога.
6. Создание и развитие системы информационного обеспечения обра-
зования взрослых.
Сфера образования взрослых не может эффективно функционировать и развиваться без современного информационного обеспечения, подразумевающего создание баз данных, обеспечение
современной техникой информационных потоков, использование
компьютерных технологий, включая Интернет. Важную роль в образовании играют различные формы дистантного обучения.
Для определения образовательных потребностей конкретных
взрослых людей, экономических, социальных, государственных
структур необходимы постоянные наблюдения и исследования, а
также информирование и ориентация потребителей образования
на рынке образовательных услуг. Поэтому целесообразно создание
служб информации и ориентации населения в сфере образовательных услуг на федеральном, региональном и местном уровнях.
7. Проведение государственно-общественных рекламно-пропагандист-
ских мероприятий.
Для развития образования взрослых в России необходимо организовать регулярное проведение государственно-общественных мероприятий, направленных на развитие конкретных форм обучения
взрослых и на пропаганду идей образования взрослых, непрерывного образования, непрерывного самосовершенствования человека
на протяжении всей жизни (общенациональные и региональные
недели образования взрослых, конференции и т.п.).
Необходимо добиваться повышения роли государственных,
местных органов управления, государственных и частных предприятий и организаций, общественных организаций, частных лиц
в организации и проведении на условиях социального партнерства
общественно-государственных мероприятий по развитию образования взрослых в России.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
