Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы социокультурных исследований. Выпуск 4. Межрегиональный сборник научных статей
.pdf
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
Ʉɚɥɬɚɧ Ⱥɧɠɟɪɨ-
ɋɭɞɠɟɧɫɤ
Ɉɫɢɧɧɢɤɢ ɩɝɬ
Ʉɪɚɫɧɨɛɪɨɞɫɤɢɣ
ɉɪɨɤɨɩɶɟɜɫɤ ɘɪɝɚ Ɍɚɣɝɚ Ɇɵɫɤɢ Ʉɢɫɟɥɺɜɫɤ Ȼɟɥɨɜɨ Ʌɟɧɢɧɫɤ-
Ʉɭɡɧɟɰɤɢɣ
ɉɨɥɵɫɚɟɜɨ Ȼɟɪɺɡɨɜɫɤɢɣ ɇɨɜɨɤɭɡɧɟɰɤ Ʉɟɦɟɪɨɜɨ Ɇɟɠɞɭɪɟɱɟɧɫɤ
Рисунок 4. Охват детей художественным образованием по территориям (в %)
281
Анализ среднедушевого дохода по территориям Кемеровской об-
0
100000
200000
300000
400000
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007
ласти, представленный на рис. 3, и охвата детей художественным образованием, представленный на рис. 4, не выявляет прямой зависимости
между доходами населения и доступностью обучения детей музыкальной
грамоте, а также художественным и театральным основам в разных территориях.
Например, среднедушевой доход населения г. Осинники составляет
около 8 000 рублей, что значительно ниже, чем в гг. Кемерово, Новокузнецк. Охват же детей художественным образованием в условиях малого
города существенно превышает эти показатели по крупным городам –
13,5 % детей, получающих художественное образование в г. Осинники,
против 5,9 % детей в г. Новокузнецк и 8,1 % детей в г. Кемерово.
Проанализируем динамику численности детского населения в
возрасте от 7 до 15 лет, а также числа детей, занятых художественным
образованием, в Кемеровской области за период с 2003 по 2007 годы
(рис. 5, 6, 7).
Рисунок 5. Численность детского населения Кемеровской области
282
0
10000
20000
30000
40000
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007
0
20
40
60
80
100
120
140
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007
% ɩɪɢɪɨɫɬɚ ɞɨɥɢ ɭɱɚɳɢɯɫɹ ɞɟɬɟɣ ɢɡ ɜɫɟɝɨ ɞɟɬɫɤɨɝɨ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ
% ɩɪɢɪɨɫɬɚ ɭɱɚɳɢɯɫɹ
Рисунок 6. Численность детей Кемеровской области,
получающих художественное образование
Рисунок 7. Соотношение темпов прироста общей численности учащихся
и прироста доли детей, занятых художественным образованием,
из всего детского населения
283
Проведенный на основе этих данных анализ позволяет утверждать
существование тенденции, состоящей в том, что, несмотря на снижение числа детей в общей численности населения области (рис. 5), число
детей, охваченных художественным образованием, растет из года в год
(рис. 6). Более того, на рис. 7 прослеживается стабильное превышение
темпов прироста процента охвата детей художественным образованием
над темпами прироста числа всех детей Кемеровской области (при условии, что базовым годом был выбран учебный год 2003/2004 год). Это говорит о больших перспективах развития непрерывного художественного
образования в Кемеровской области, основанных на претворении национальных проектов, направленных на ускорение темпов демократического
развития общества и повышение культурного уровня населения.
В Кузбассе происходит рост контингента учащихся не за счет абсолютного роста численности детей, а именно на фоне снижения их количества. Таким образом, мы говорим об увеличении доли одаренных детей
в составе детского населения, с одной стороны, и, как уже говорилось,
об адекватности роста благосостояния населения его стремлению приобщиться к богатствам культуры.
В целом по Российской Федерации охват детей художественным образованием составляет 9,6 % от общего количества детского населения,
а в Кемеровской области количество детей, посещающих школы искусств,
составляет 11 % [4].
Необходимо отметить, что в Кемеровской области на протяжении
15 лет занимает ведущие позиции в системе художественного образования Губернаторский культурный центр «Юные дарования Кузбасса»,
основные задачи которого – поиск, выявление, поддержка творчески одаренных детей [10]. За эти годы стипендиатами и лауреатами этого государственного учреждения стали несколько сотен талантливых юных кузбассовцев.
Одним из важных показателей качества работы образовательных учреждений является количество стипендиатов Губернаторской стипендии
«Юные дарования Кузбасса» и участие в творческих программах Губернаторского центра. Центр является вершиной, венчающей результативность системы художественного образования в Кемеровской области.
Сегодня под эгидой Губернаторского центра находятся несколько сотен юных дарований Кузнецкой земли, судьбы которых центр отслеживает на протяжении 10–12 лет, то есть практически все годы существования
этого уникального культурного проекта.
Только за 2006 и 2007 годы стипендиаты Губернаторской стипендии
«Юные дарования Кузбасса» стали участниками 22 международных, все-
284
российских, межрегиональных и областных проектов, завоевали 313 званий лауреатов и дипломантов (табл. 2).
Таблица 2
Результативность на конкурсах различного уровня
Города
в 2006 году в 2007 году
Белово 13 13
Березовский 3 3
Калтан 2 3
Кемерово 68 71
Киселевск 6 7
Ленинск-Кузнецкий 9 7
Междуреченск 2 7
Мыски – 2
Новокузнецк 16 19
Осинники 1 2
Полысаево 6 7
Прокопьевск 26 11
Юрга 2 7
Победы стипендиатов
Новым направлением работы по поддержке одаренных детей стало
участие Центра в Национальном проекте «Образование», в Общероссийском конкурсе «Молодые дарования России», который проходил под
эгидой Федерального агентства по культуре и кинематографии, в Общественной межрегиональной программе «Достояние Сибири», проводимой межрегиональной ассоциацией «Сибирское соглашение».
Необходимо отметить, что система повышения квалификации работников сферы культуры и искусств выполняет важную миссию адаптации
преподавателей к постоянно меняющимся социальным и профессиональным условиям педагогической деятельности. Поэтому важно формировать у каждого педагога потребность и готовность к непрерывному
образованию и самообразованию в течение всей жизни. В Кемеровской
285
области работу по непрерывному совершенствованию профессионального уровня преподавателей проводит специально созданный Областной
учебно-методический центр работников культуры и искусства. Только в
2007 году проведены курсы для преподавателей по классу гитары, баяна,
духовых инструментов, музыкальной литературе, курсы для преподавателей Кемеровского музыкального колледжа по теме «Информационные
технологии в сфере культуры». Организованы и проведены:
- школа молодого руководителя (для директоров школ, имеющих
стаж работы до трех лет);
- семинары «Мультимедийные средства обучения» (для завучей),
«Обучение по системе детского музыкального воспитания Карла Орфа»,
«Методика преподавания художественных дисциплин на подготовительных отделениях детских художественных школ и школ искусств»;
- обучающий семинар «Базовые принципы работы пианиста».
На курсах и семинарах работали высококвалифицированные преподаватели не только образовательных учреждений и методических центров Кемеровской области, но и из других регионов России: преподаватель Магнитогорской государственной консерватории В. Вальс, доцент
Омского государственного университета В. Мельниченко, доктор искусствоведения, доцент кафедры специального фортепиано Московской государственной академии музыки им. Гнесиных М. Аркадьев, профессор
Красноярского института искусств В. Литвин, преподаватель Международного музыкального колледжа г. Эдмонтон (Канада) И. Коновалова и
другие. Всего на курсах, семинарах и мастер-классах в учебно-методическом центре прошло обучение в 2007 году 546 преподавателей учреждений дополнительного образования и учебных заведений среднего профессионального образования сферы культуры и искусств.
Резюмируя предшествующие рассуждения, можно сказать, что возможности и перспективы роста художественного образования в Кемеровской области являются не только достаточными, но и обоснованными [9]. Кемеровская область является многонациональным конгломератом,
и нужно четко понимать, что необходимо развивать и укреплять сложившуюся уникальную систему непрерывного художественного дополнительного образования детей и молодежи, бережно сохраняя духовные и
национальные особенности культуры Кузбасса, что должно поддерживаться на региональном и федеральном уровнях [1]. Необходимо выработать такие механизмы, которые стимулировали бы реализацию юных
талантов, накапливали опыт и достижения предыдущих поколений и готовили кадры в сфере культуры и искусств для внедрения кузбасского
опыта во всех регионах России.
286
Литература
1. Кудрина, E. Л. Диверсификация высшего профессионального образования
в сфере культуры и искусства: федеральный и региональный аспекты [Текст]:
монография / Е. Л. Кудрина. – Кемерово: КемГУКИ, 1998. – 161 с.
2. Советский энциклопедический словарь [Текст] / гл. ред. А. Н. Прохоров. –
4-е изд. – М.: Сов. энциклопедия, 1988. – 1600 с.: ил.
3. Ушаков, Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка
[Текст] / Д. Н. Ушаков. – М.: Альта-Принт, 2007. – 1239 с.
4. Учебные заведения в цифрах 2006 год [Текст]. – М., 2007. – 161 с.
5. Региональная политика Кемеровской области в сфере культуры, искусства
и национальных отношений в 2004 году [Текст]. – Кемерово: Кузбассвузиздат,
2005. – 80 с.
6. Основные итоги деятельности образовательных учреждений культуры и
искусства Кемеровской области за 2005/2006 учебный год [Текст]. – Кемерово,
2006. – 52 с.
7. Ориентиры культурной политики в Кемеровской области в 2005 году [Текст]. –
Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. – 84 с.
8. Основные итоги деятельности образовательных учреждений культуры Кемеровской области в 2006/07 учебном году [Текст]. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2007. – 24 с.
9. Реализация основных направлений культурной и национальной политики
в Кемеровской области в 2007 году в свете приоритетного регионального
национального проекта «Культура» [Текст]. – Кемерово: Кузбассвузиздат,
2008. – 87 с.
10. Культура начинается с личности [Текст] / Н. Л. Хижняк // Играем с начала. – 2006. – № 12 (38). – С. 2–3.
11. www.ako.ru
В. В. Колногоров
СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ РФ
В настоящее время пристальным объектом внимания общественных
наук является государственная служба. В первую очередь потому, что
от эффективности ее деятельности зависит направление и результат как
государственного, так и социального управления – национальных систем,
обеспечивающих устойчивое развитие РФ и ее национальную безопасность. Соответственно обеспечение эффективности деятельности систем
государственного и социального управления – это как политическая, так
и общенациональная задача. Она не может и не должна осуществляться
исключительно как ведомственный проект, ей необходимо иметь широкую социальную поддержку и отражать общенациональную идею.
287
В нашем многонациональном, поликультурном Отечестве философия, методология и практика систем государственного и социального
управления всегда были направлены на общенациональное самосохранение, на внутренний, нравственный ответ вызовам времени. Вековые
ценности, традиции, идеалы народов России формировали ядро государственной службы. Следовательно, ценностные ориентиры систем государственного и социального управления в Российской Федерации по
существу отображают систему идеалов, символов, норм, представлений,
образов, верований, интересов, смыслов, сформированных в национальной социокультурной среде, отражающих ее культурные традиции.
Прежде всего, это гражданственность – как постоянное ощущение
принадлежности к великому российскому народу и его истории; госу-
дарственность – как утверждение идеи сильного, неделимого, развивающегося на общецивилизационных основах российского государства.
В общественной жизни России вновь начинает достойно звучать в своем
истинном (а не нарицательном) значении слово патриотизм – как глубокое и сознательное чувство любви к Родине, готовность к служению
ее национальным интересам.
Общественное признание и поддержка систем государственного и
социального управления – главные инновационные приоритеты государственной политики, осуществление которых невозможно без формирования положительного имиджа и организационной культуры этих систем.
В этом случае инновационное развитие системы государственного и
социального управления будет, в первую очередь, определяться разработкой и внедрением в практику государственной службы передовых педагогических, психологических и социальных технологий, соответствующих
современному уровню развития гуманитарного знания, и психолого-педагогической компетентностью сотрудников и специалистов системы государственного и социального управления, приобретением ими навыков
корпоративного управления коллективом.
Следует отметить, что в настоящее время российские авторы в своих
научных работах, в большинстве случаев, опираются на западный опыт,
теории и стандарты культуры организации, в основном, уделяя внимание
корпоративной культуре в коммерческой сфере. А речи о существовании
этого понятия в органах государственной службы, факторах ее формирования и развития, разработке программ, технологиях совершенствования
деятельности государственных служащих почти не ведется.
Учитывая определяющий статус государственной службы как национальной системы, обеспечивающей устойчивое развитие РФ и ее
национальную безопасность, проблема формирования организационно-
288
корпоративной культуры как инновационного приоритета социальнокультурной политики системы государственного и социального управления является одной из актуальнейших.
В связи с этим в своем исследовании мы рассматриваем социально-педагогическую стратегию формирования корпоративной культуры
в Государственной инспекции безопасности дорожного движения РФ
как основу ее социально-культурной политики.
В любой организации существует некий «развитый формальный
регламент» [см.: 4, с. 1], а значит, и есть корпоративная культура. Она
определяет поведение людей в организации в гораздо большей мере, чем
формальные документы, правила и распоряжения.
Однако кроме создания самих правил и требований руководства необходимо «сформировать условия для их выполнения, а также механизм
проверки. Важно, чтобы декларируемые вещи обязательно соответствовали действительности» [см.: 2, с. 216], то есть работают правила, или
являются, на самом деле, обычной декларацией требований и пожеланий
руководителей и личного состава.
Определяемые этими нормами и правилами вошедшие в привычку
формы поведения, общения, отношений и взаимодействия «как внутри
коллектива, так и за ее пределами: нравы, обычаи, традиции, ритуалы,
особый язык, герои, табу, миссия» [см.: 3, с. 3] и т. п. – все вышеперечисленное является ценностно-нормативной основой формирования и развития корпоративной культуры.
В своей статье мы бы хотели сделать акцент на специфике профессиональной деятельности государственных служащих ГИБДД. Мы выяснили, что общественное предназначение государственных служащих
реализуется в администрировании, которое заключается в подготовке
и исполнении управленческих решений, обеспечивающих реализацию
прав граждан, исполнение Конституции РФ, законов и политических решений. А так как государственно-служебная деятельность и управленческая деятельность носят публичный характер, следовательно, имеют
свои социально-педагогические корпоративные основы.
Проблема заключается в том, что, с одной стороны, для всей системы государственной службы, и в частности для ГИБДД, характерны
закрепленное законодательство РФ, задачи, функции, нормы деятельности, схемы, структуры этих органов, единые требования к прохождению
государственной службы, а с другой стороны, на фоне общих норм и ценностей возникает ситуация, которая усложняет процесс внедрения корпоративной культуры в систему Государственной инспекции безопасности
дорожного движения.
289
Противоречия заключаются между устоявшимися требованиями,
законодательно-закрепленной системой повышения квалификации, переобучения и неготовностью госслужащих и руководящего состава к изменениям и нововведениям.
Также мы отметили, что формирование и развитие корпоративной
культуры в ГИБДД детерминировано многими факторами, такими как:
система образования, социальная мобильность, традиции государственной службы, ценностная система общества, экономический и правовой
факторы. И нормативное регулирование является преобладающим в корпоративной культуре ГИБДД. Прежде всего, это обусловлено тем, что
существуют законодательные нормы, охватывающие своим действием
практически все стороны функционирования госслужащих. И от этого
неготовность меняться, развиваться может объяснить тот факт, что полная удовлетворенность сотрудников работой взаимосвязана с полной
стандартизацией их деятельности.
С одной стороны, правовой фактор оказывает значительное влияние на формирование положительного портрета госслужащего, с другой
стороны, этот фактор вызывает отклонения от положительного образа,
вследствие недостаточной проработанности законодательных актов, что
является противоречием развития корпоративной культуры в органах государственной службы.
Таким образом, формирование корпоративной культуры, выступающей подсистемой общей культуры, обусловлено совокупностью факторов правового, социально-экономического и социально-культурного характера. При этом факторы оказывают как непосредственное, так и опосредованное влияние на становление и развитие корпоративной культуры
в ГИБДД.
Мы считаем, что этот вопрос на сегодняшний день является актуальным для всей системы государственной службы и требует дальнейшего рассмотрения, изучения и детальной разработки.
Литература
1. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия [Текст] / И. Ансофф. – СПб.: Питер
Ком, 1999. – 416 с.
2. Дискин, И. Е. Культура: стратегия социально-экономического развития
[Текст] / И. Е. Дискин. – М.: Просвещение, 1990. – 315 с.
3. Иванова, С. И. Корпоративная культура: традиции и современность [Текст] /
С. И. Иванова // Эмси Консалтинг. – М., 2002. – С. 1–4.
4. Уотерман, Р. Фактор становления: как сохраняют конкурентноспособность
лучшие компании [Текст] / Р. Уотерман. – М.: Прогресс, 1988. – 238 с.
290
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]