Актуальные проблемы социокультурных исследований. Выпуск 4. Межрегиональный сборник научных статей

На сегодняшний день система дополнительного образования детей включает в себя: центры внешкольной работы, Дворцы творчества, дет­ские экологические центры, центры юных техников, Дворцы спорта, дет­ские стадионы, центры и базы туризма, детские парки, центры эстети­ческого воспитания, детские картинные галереи, клубы юных моряков, авиаторов, автомобилистов; детские спортшколы и т. д. [см.: 3, с. 50–51]. Многообразие учреждений и укрепление связей между ними важно не само по себе, а потому, что это дает возможность откликаться на самые острые проблемы: растущую среди детей безнадзорность, алкоголизм и наркоманию.

Система дополнительного образования в нашей стране в последние годы строится в соответствии с Законом РФ «Об образовании» (1992) и «Концепцией модернизации дополнительного образования детей Россий­ской Федерации на период до 2010 года» [4]. В Законе РФ «Об образо­вании» целый раздел (ст. 26) посвящен дополнительному образованию [см.: 9, с. 17]. В данном разделе не только был введен новый термин «до­полнительное образование», но и дано правовое обоснование реформи­рования внешкольной работы и превращения ее в подсистему общего образования. И хотя в этом документе обозначены лишь самые общие контуры и задачи дополнительного образования, но они дали мощный толчок для серьезных преобразований в системе образования.

В отечественных законодательных документах подчеркивается, что необходимо модернизировать систему образования, начиная с до­школьного и заканчивая высшим и послевузовским профессиональным образованием, путем совершенствования образовательных программ и стандартов, четкого определения границ обязательств государства в об­ласти образования на разных его уровнях. Задачи обеспечения качества, доступности и эффективности образования определены в «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года и приори­тетных направлениях развития образовательной системы» от 29 декабря 2001 года. В Концепции отмечается, что задачи модернизации могут быть решены путем осуществления целого ряда мер:

- осуществление перехода на уровневую систему высшего профес­сионального образования, создание организационных и правовых меха­низмов интеграции программ начального и среднего профессионального образования, включения их в систему непрерывного профессионального образования;

- дополнительное образование является практико-ориентированной

формой организации культурно-созидательной деятельности ребенка;

- основные черты дополнительного образования – дополнитель-

ность, непрерывность, системность;

- основное значение дополнительного образования – развитие моти­ваций личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных программ в интересах личности;

- дополнительное образование формирует дополнительные умения и навыки при опоре на основное образование, создает условия для лич­ностного роста, помогает реализовать способности и склонности ребен­ка, обеспечивает органическое сочетание видов досуга с различными формами образовательной деятельности [см.: 6, с. 166–167].

Данные документы направлены на поддержку многообразия учреж­дений дополнительного образования. Благодаря им в последние годы появились такие новые учреждения и объединения, как школы (группы) раннего развития для дошкольников; гимназии и лицеи в составе учреж­дений дополнительного образования; культурно-образовательные цент­ры, объединяющие общеобразовательную школу и учреждения культуры (клуб, детскую музыкальную школу, детскую художественную школу, библиотеку, музей); центры христианской культуры, экологические и здо­ровьеохранительные центры. Все шире распространяются компьютерные клубы, телевизионные и видеостудии, клубы и школы юных журналистов. Возрождается интерес и к военно-спортивным и спортивно-техническим видам деятельности (объединения юных моряков и речников, десантни­ков и парашютистов). Появляются кадетские корпуса и школы с кадет­скими классами, престиж которых растет год от года [см.: 2, с. 18–19].

«Произошли очень важные изменения в программно-методическом обеспечении дополнительного образования. Привычным стало создание учреждениями своих образовательных программ, в которых формулиру­ются единый подход и некая общая философия деятельности. Многие руководители различных творческих объединений разрабатывают свои авторские программы, стремясь не только создать условия для развития творческой активности детей, но и реализовать свой собственный про­фессиональный и личностный потенциал» [2, с. 19]. Педагоги дополни­тельного образования имеют возможность знакомиться с программами своих коллег благодаря новым периодическим изданиям, в частности журналам «Дополнительное образование», «Я вхожу в мир искусств». Кроме того, начался выпуск серии книг «Воспитание и дополнительное образование детей», организованный Министерством образования Рос­сийской Федерации и издательством ВЛАДОС. Изменилась к лучшему и ситуация с повышением квалификации педагогов дополнительного обра­зования: проводятся курсы в институтах усовершенствования учителей на базе региональных и федеральных институтов повышения квалифи­кации [см.: 2, с. 19].

Вместе с тем, чтобы добиться более высоких результатов в развитии системы дополнительного образования, необходимо решить ряд сложных проблем. Наиболее значимыми среди них являются:

«- усиление законодательной базы, дополнение ее документами, не­обходимыми для полноценного функционирования учреждений допол­нительного образования детей;

- создание целостной системы подготовки, переподготовки и повы­шения квалификации педагогов в вузах и институтах повышения квали­фикации с учетом особенностей работы педагогов в разных образователь­ных учреждениях, развитие системы дистанционного образования;

внеурочной и внеклассной работы, особенности содержания основного образования;

- создание нового поколения программ, пособий, учебников для сис­темы дополнительного образования, а также аудиовизуальных, компью­терных материалов, отвечающих всем современным требованиям; мате­риалов, обеспечивающих педагогу возможность разноуровневой работы с детьми и настоящего сотрудничества ребенка и взрослого;

знаний, умений и навыков, связанных с искусством, и обусловленной уровнем культуры [2; 3]. Это, несомненно, является одним из ключевых аспектов в формировании и развитии личности.

В этих образовательных учреждениях постоянно расширяется спектр образовательных услуг, предлагаемых населению. Только за 2007 год от­крыто 44 новых отделения, в 10 школах функционируют компьютерные классы, где реализуются информационно-коммуникационные технологии в воспитательно-образовательном процессе. Кроме таких традиционных специальностей, как балалайка, гитара, фортепиано, кларнет, востребо­ванными стали отделения раннего эстетического развития, любитель­ского музицирования, эстрадного искусства (синтезатор, электрогитара, джазовое фортепиано), фольклор. Все это позволяет заинтересовать и ув­лечь обучением в школах искусств как можно большее количество детей, поэтому контингент учащихся ежегодно увеличивается.