Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:«Зеленые» финансы процесс развития и перспективы трансформации
.pdf
«зеленого» роста. Отчасти приведенные здесь рекомендации могут быть
221
222
223
221
222
223
использованы для разработки программ «зеленой» трансформации личности.
Еще она доступная нам работа
идет несколько дальше по сравне-
нию с предыдущими. В ней авторами предпринимается попытка выяснения значимости роли личностных факторов при принятии решения об инвестировании.
В этой статье уже четче просматривается вопрос личностного вовлечения в «зеленую» экономику. И здесь авторы констатируют, что «черты
личности должны быть признаны одним из наиболее важных детерминирующих, предопределяющих принятие “зеленых” решений в инвестировании наряду с удобством, социальными нормами, идеологией, социально-экономическими и многими другими факторами».
Идея традиционного, рутинного, психологического сопровождения
личности в процессе формирования «зеленых» установок с целью развития «зеленых» поведенческих установок и, следовательно, развития
«зеленой» экономики (на уровне домохозяйств) является доминирующей и для авторов большого отчета, подготовленного Всемирным банком в 2012 году
.
В этой существенной аналитической работе делается важное заявление. Авторы отмечают, что необходимо сосредоточиться на «лучшем
понимании того, как и почему люди потребляют, сохраняют или уничтожают ресурсы, делают выбор и коллективно влияют на окружающую
действительность». Именно анализ того, как реализуется экономическая
деятельность людей (хозяйств), может дать значительный материал
дальнейшей работы в вопросах выработки политики по «зеленой»
трансформации.
Работы известного норвежского эксперта в области психологии «зеленого» роста П.Э. Стокнса
также нацелены на то, чтобы анализировать
Busic-Sontic A., Czap N., Fuerst F. The role of personality traits in green decision-
making // Journal of Economic Psychology 62 (2017) 313–328.
Weber E.U., Johnson E.J. Psychology and Behavioral Economics. Lessons for the De-
sign of a Green Growth. Strategy. – The World Bank, 2012. – 50 pp.
Stoknes P.E., Rockström J. Redefining green growth within planetary boundaries // En-
ergy Research and Social Science. - № 44(October). – 2018. – Pp. 4149. и др.
171
вопросы «зеленого» роста и выстраивать развитие человека вокруг них, в
том числе в вопросе экономики и финансов.
Схожие мысли прослеживаются в большом количестве работ, доступных для чтения современному исследователю.
Таким образом, мы провели краткий обзор основных исследований
роли личности в «зеленой» трансформации экономики и можем констатировать, что приведенные выше идеи отчасти открывают нам перспективу
психологической сущности трансформации личности в контексте «зеленой» экономики.
Обобщенно трансформация личности в аспекте «зеленого» роста
должна осуществляться посредством информационно-пропагандистского
сопровождения активности личности в повседневной деятельности, быть
нацелена на формирование «зеленых» образцов поведения в контексте открытости и доброжелательности. От себя остается добавить, что в аспекте
построения «зеленой» экономики ко всему сказанному остается добавить
«зеленый» элемент в покупательском поведении, инвестировании, сбережении средств.
172
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Настоящее исследование с одной стороны, закладывает основы ин-
формационно-аналитической базы, позволяющей обеспечить взвешенное
и обоснованное понимание сути процесса «озеленения» национальной
экономики и роли инструментов «зеленого» финансирования, с другой
стороны, направлено на формирование путей предотвращения угроз соци-
ально-экономическому развитию Российской Федерации. В качестве угро-
зы рассматривается воздействие глобального регулирования, формируемого в рамках концепции устойчивого развития, и основанной на этой
концепции политики «зеленого» экономического роста. Данное регулирование имеет отношение к финансовому сектору. В рамках глобального
финансового регулирования происходит пересмотр всей системы рисков
финансовой и инвестиционной деятельности с целью создания условий
для финансирования «зеленых» проектов. На этой основе принципиально
трансформируются подходы к осуществлению финансово-инвестиционной деятельности.
С глобального уровня осуществляется давление на национальных
регуляторов, одновременно посылаются четкие сигналы участникам финансового рынка. Данный процесс требует взвешенной оценки и адекватной реакции как со стороны национального регулятора, так и со стороны
самих участников финансового рынка. Игнорирование этого процесса
может привести к изоляции, ограничению зарубежного финансирования и
иностранных инвестиций, потере зарубежных рынков сбыта товаров и в
целом потере конкурентоспособности страны в перспективе. В связи с
этим осознанная интеграция принципов устойчивого развития и «зеленой»
экономики в национальную стратегию и политику, взвешенный выбор инструментов ее реализации и стратегически выверенное определение ключевых участников этого процесса способны принести как экономические,
так и политические выгоды.
Рабочая гипотеза настоящего исследования предполагала возможность расширения роли «зеленого» финансировании в России, возможность прогнозирования этого процесса и управления им, внедрения в теорию и практику функционирования национальных финансовых рынков
173
подходов, развиваемых в разных странах и в смежных областях экономической науки.
Настоящая гипотеза в ходе проведенного исследования получила
подтверждение, что раскрывается в результатах, полученных в ходе решения задач исследования. Ниже представлена краткая характеристика основных научно-практических результатов.
В первом разделе исследования заложены теоретические основы по-
нимания «зеленой» экономики в рамках концепции устойчивого развития,
описана история ее становления и развития, что объясняется необходимостью формирования четкого и однозначного понимания этого сложного
процесса. Это стало необходимо с целью уяснения причин, обусловивших
формирование «зеленого» сегмента национального и международного
финансового рынка, появления такого понятия, как «зеленые» финансы.
Исследование осуществлялось по трем направлениям, в рамках которых
сформулированы следующие выводы.
1) Теоретическое обоснование «зеленой» экономики. Проведенный
анализ указывает на тот факт, что сегодня экологические суждения в совокупности с экономическими и социальными начинают играть важную
роль в современном управлении. Еще один вывод заключается в том, что
параллельно взглядам о неизбежном компромиссе между экологической
устойчивостью и экономическим прогрессом сформировалось и развивается направление, доказывающее необходимость новой модели развития
общества, устойчивого экономического развития, основывающегося на
росте качественных индикаторов экономики, в отличие от модели экономического роста (рост количественных индикаторов).
Представляется, что на текущем этапе разработки концептуальных
основ «зеленой» экономики происходит активная интеграция различных
научных концепций и подходов. С одной стороны, доминирующим является неоклассический подход, постулирующий необходимость использования преимущественно рыночные механизмы в рамках экологической
политики. В то же время активное распространение получают идеи переосмысления факторов экономического роста и перехода к новым интегральным показателям социально-экономического развития, расширяющим и дополняющим традиционный показатель ВВП, в первую очередь за
174
счет включения социальных индикаторов, таких как качество жизни.
Наконец, необходимость реализации крупных капиталоемких «зеленых»
инвестиционных проектов, субсидирования инновационных «зеленых»
технологий ведет к переосмыслению роли государства в экономике не
только как поставщика необходимых финансовых ресурсов в объемах, недоступных отдельным корпоративным агентам, но и как регулятора технологических и институциональных изменений в экономике.
Учитывая, что в настоящее время отсутствует целостная экономическая теория, описывающая модель экономического роста, соответствующего парадигме устойчивого развития и «зеленой» экономике, можно
ожидать дальнейшего возникновения новых концепций и методологических подходов в указанной сфере.
2) Рассмотрение концепции «зеленой» экономики в контексте пара-
дигмы устойчивого развития позволяет понять ту роль, которую она сыг-
рала в формировании современных подходов к управлению социальноэкономическим развитием. В течение периода существования концепции
претерпели существенное изменение подходы к учету экологических факторов в стратегиях развития на различных уровнях, пройдя путь от отдельных инициатив и международных программ до целостной системы
стратегий и механизмов по переходу мирового хозяйства к новой парадигме развития – устойчивому развитию. Кроме того, изменился и набор
ключевых экологических угроз. Если в 19601970-е гг. в центре внимания
находились проблемы истощения природных ресурсов и антропогенного
загрязнения, то в настоящее время, помимо них, на первый план вышли
проблемы глобального изменения климата, накопления промышленных и
коммунальных отходов, резкого сокращения биологического разнообразия, увеличения частоты и масштаба стихийных бедствий, что в совокупности становится причиной возникновения серьезных угроз для жизни и
здоровья населения, а также значительного экономического ущерба.
Проводимый в последние десятилетия в мире системный анализ
влияния хозяйственной деятельности на природную среду и климат способствовал постепенному признанию фундаментальной ценности природы как источника уникальных по характеру и колоссальных по объему
общественных и экономических благ (так называемых экосистемных
175
услуг), которые следует рассматривать не как экстерналии по отношению
к рыночной системе, но как ключевой фактор социально-экономического
развития, подлежащий учету в системе цен и при принятии экономических решений.
В этих условиях парадигма устойчивого развития стала рамочной
основой для выработки подходов и стратегий минимизации негативной
антропогенной нагрузки на природную среду, экологически и социально
ориентированной модернизации мирового хозяйства на базе передовых
инновационных технологий, адаптации экономики и общества к меняющимся эколого-климатическим условиям, внедрения в международном и
национальном законодательстве соответствующих правовых норм.
Несмотря на то что концепция устойчивого развития формировалась
путем включения экологических и социальных приоритетов в число базовых приоритетов развития, призванных сделать экономический рост более
сбалансированным и учитывающим ограничения биосферы по самовосстановлению и сохранению устойчивости, именно динамичное экономическое развитие является ключевым фактором аккумулирования необходимых финансовых ресурсов на государственном и корпоративном уровнях для инвестиций в по-прежнему капиталоемкие «зеленые» технологии.
Поэтому не случайно, что в центре внимания исследователей на протяжении последних десятилетий остаются вопросы трансформации экономической системы, перехода к новому типу экономики, которая получила
обобщенное название «зеленой» экономики.
3) Рассмотрение «зеленой» экономики как новой модели социаль-
но-экономического развития позволяет охарактеризовать ее как про-
цесс, находящийся в постоянном развитии. Становление «зеленой» экономики выходит далеко за рамки развития отдельных видов технологий
и представляет собой процесс системной трансформации мирового хозяйства и постепенный переход к новой модели социально-экономического развития.
Можно выделить несколько ключевых особенностей «зеленой»
экономики как перспективной модели социально-экономического развития по сравнению с традиционной экономической моделью. Прежде
всего, речь идет о более системном описании экономики и ее взаимо-
176
связи с природной средой: учете, во-первых, экономического ущерба от
деградации биосферы и отдельных экосистем, сокращения биологического разнообразия, а также нарастающих изменений климата; вовторых, ценности экосистемных услуг как важного «поставщика» общественных благ в экономику.
Другой принципиальной особенностью «зеленой» экономики является ключевая роль фактора ресурсоэффективности и максимизации произведенного добавленного продукта на единицу потребления энергии, материальных ресурсов, выбросов парниковых газов в обеспечении долгосрочной конкурентоспособности как национальных экономик, так и отдельных компаний.
На макроэкономическом и отраслевом уровнях системное проникновение «зеленых» технологий во все отрасли и сферы экономики, производственные процессы, по прогнозам, приведет к масштабным трансформациям социально-экономических систем, сдвигам как в структуре отраслей, за счет возникновения новых секторов и производств, так и в структуре занятости в результате появления новых профессий и специализаций
с одновременным исчезновением ряда традиционных, в том числе в связи
с дальнейшими процессами автоматизации и информатизации.
На микроэкономическом уровне, как показывают результаты исследований, становление в мире «зеленой» экономики для многих компаний
становится важным элементом стратегии развития и конкурентной борьбы. Многие новые компании рассматривают устойчивое развитие и «зеленую» экономику как основу своих конкурентных преимуществ.
Во втором разделе исследования изучается процесс становления и
основные направления развития «зеленых» финансов, что потребовало
уточнения ряда вопросов, которые составляют основу инвестиционного
процесса вообще, а также являются ключевыми для «зеленого» финансирования. Результаты проведенного исследования раскрывают ответы на
следующие три вопроса.
1) Институты и инструменты трансформации финансовых рынков
и инвестиционного поведения. Проведенный анализ указывает на тот факт,
что финансовые рынки в настоящее время находятся в стадии трансформации под влиянием процессов, обусловленных становлением и развити-
177
ем «зеленой» экономики. Суть наблюдаемых трансформаций финансовых
рынков заключается в выдвижении со стороны инвесторов требования
обеспечения не только определенной нормы дохода, но и соответствия
объекта инвестиций ряду социальных, экологических и управленческих
критериев (ESG-критерии). Именно под воздействием этого требования
сегодня переформатируются как глобальная, так и национальные финансовые системы.
Важная роль «зеленых» финансов заключается в том, что они являются основой «зеленых» инвестиций, которые запускают механизм структурных экономических преобразований, являющийся в свою очередь основой перезапуска модели экономического роста. Именно поэтому инвестиционная политика и вопросы финансирования находятся в центре внимания. Принимая глобальную повестку в области устойчивого развития,
страны – члены ООН выразили намерение изменить среду, в которой
функционирует финансовая система, участники рынка, регуляторы, а также заинтересованные стороны. Реализация этого намерения требует создания системы, через которую будет проводиться регулирующее воздействие на инвесторов и финансовые рынки, что в свою очередь приведет к
изменению национальных финансовых систем и, в конечном итоге, к
трансформации экономической и политической систем.
2) Эволюция модели финансирования «зеленой» экономики. Эффек-
тивная модель финансирования «зеленого» роста еще не сформирована,
поскольку сам процесс формирования этой модели еще не завершен. Процесс эволюции идет по ряду направлений.
Во-первых, это эволюция подходов к финансированию «зеленой»
экономики. Если в начале «зеленые» инвестиции рассматривались как
общая экономическая целесообразность инвестирования в предотвращение загрязнения окружающей среды и их финансирование предполагалось
осуществлять преимущественно за счет многосторонних финансовых институтов (включение экологических проблем в стратегии и программы),
то сегодня общепризнанной является позиция, согласно которой каждая
страна должна разработать собственную стратегию финансирования
устойчивого развития, причем эта стратегия должна учитывать все источники финансовых средств (государственные и частные, внутренние и
178
международные), а задача общества – мобилизовать и значительно увеличить уже существующие источники, в том числе за счет активного вовлечения нетрадиционных механизмов финансирования.
Во-вторых, это эволюция инструментов управления процессом
«озеленения» экономики. Если ранее национальные правительства являлись субъектами, содействующими в рамках общей экономической
целесообразности многосторонним финансовым учреждениям, инвестирующим в предотвращение загрязнения окружающей среды, а бизнес
представлялся пассивным субъектом, на которого международные организации и правительства воздействуют убеждением и финансовой поддержкой программ в области экологизации производства, то сегодня
ключевым субъектом выступают национальные правительства, берущие
на себя обязательства по реформированию национальных экономик. Во
исполнение добровольно взятых международных обязательств разрабатывается национальная стратегия, а также политика реформ, через программы которой реализуется комплекс мер, дестимулирующих производственную и инвестиционную деятельность в секторах национальной
экономики, не относящихся к «зеленым», и, напротив, стимулирующих
активность в «зеленых» секторах.
В-третьих, изменились источники финансирования «зеленой» экономики. На раннем этапе это были преимущественно ресурсы, консолидируемые многосторонними финансовыми учреждениями и направляемые в
рамках программ содействия странам в решении проблем, определенных в
целях глобального регулирования мировым развитием. Сегодня финансирование «зеленой» модели экономики представляется логичным за счет
самих бизнес-структур. Задача национального правительства при помощи инструментов государственного регулирования создать предпринимателям стимулы для развития «зеленых» производств, одновременно дестимулируя функционирование производств, не относящихся к «зеленым», тем самым обеспечивая переток капитала из одних секторов национальной экономики в другие.
3) Рассмотрение роли государственного и рыночного финансиро-
вания «зеленого» роста приводит к выводу, что по своему составу
они принципиально не отличаются от существующих в обычном инве-
179
стиционном процессе. В то же время можно сказать, что «зеленые» инвестиционные проекты в своем большинстве реализуются с участием
государства.
Разнообразен состав источников финансирования. Это средства
бюджета, которые могут быть аккумулированы различными способами,
включая создание целевых фондов, формируемых за счет целевых налогов. Это могут быть и внебюджетные средства, как поступающие через
специально создаваемые рыночные инструменты системы торговли квотами на выбросы, так и привлекаемые с рынка со стороны частных инвесторов, вдохновляемых государственной поддержкой проектов и предлагаемыми государством моделями разделения рисков по проекту. Особенно
здесь стоить отметить рынок «зеленых» облигаций, формирующийся в
рамках фондового рынка.
В целом следует отметить, что страны демонстрируют большое внимание к проблеме устойчивого развития и, соответственно, проводят активную политику в плане реализации стратегии «зеленого» роста. Активным субъектом этого процесса является государство, которое подает сигнал частному сектору, стимулируя его принять участие в инвестиционном
процессе.
В третьем разделе исследования изучался современный опыт инте-
грации в национальную практику государственного и корпоративного
управления принципов «зеленой» экономики. Анализ проводился по следующим трем направлениям:
1) Влияние государственной промышленной политики на формиро-
вание приоритетов политики «зеленого» роста. Следует отметить, что на
системном уровне приоритеты развития промышленности и задач модернизации российской экономики и ее ключевых отраслей не противоречат
приоритетам развития «зеленой» экономики, понимаемым как внедрение
передовых производственных, инфраструктурных и пр. технологий,
направленных на повышение экологической безопасности, сокращение
уровней загрязнения окружающей среды и соответствующих ущербов для
здоровья населения и экономики, постепенное и сбалансированное развитие ресурсоэффективных и низкоуглеродных технологий, а также стратегий и организационно-управленческих практик адаптации населения, тер-
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]