Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Эколого-экономическая диагностика устойчивости предприятий нефтегазового комплекса. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 186 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 > Следующая >>>

и трав-

Таблица 1.4

; доступность и качество данных пер-

Наличие информации о входных и выходных

отчетности, отчетности по безопасности пер-

сонала

потоках предприятия – наличие экологической

вичного учета

учетом воздействий (например, показатели

Показатели динамики состояния предприятия с

эффективности системы экологического ме-

(качественные и количественные харак-

ятия средств реагирования на внешние воздей-

теристики АСФ)

ствия

неджмента); показатели наличия у предпри-

ские уровни выбросов парниковых газов, ути-

деятельности (энергоэффективность, критиче-

Целевые показатели по ключевым аспектам

матизма)

ный предельный уровень аварийности

лизации попутного нефтяного газа или задан-

информации о состоянии

предприятия, его реакции

Возможность получения

Возможности обеспечения системы управления эколого-экономической устойчивостью

Аксиомы управления Приложение к ЭЭС Реализация/ показатели

управляющие воздействия

на внешние факторы и

Способность предприятия

переходить в требуемое

состояние под влиянием

управляющего воздействия

Наличие экополитики и

программы ее осуществле-

левые показатели развития

ния, в которую вошли це-

Наличие наблюдаемости объекта

екта управления, его реакциях на

внешнюю среду и управляющие

управления (возможность получе-

ния информации о состоянии объ-

Наличие управляемости объекта

воздействия)

управления (его способность пере-

ходить в требуемое состояние под

влиянием управляющего воздейст-

вия)

Наличие цели управления, обозна-

ченной через некоторый набор

показателей, желаемых свойств

объекта управления

Окончание табл. 1.4

по соответствующим направлениям,

Достижение целевого показателя по снижению

травматизма – за счет информирования, разра-

ботки и внедрения нормативно-методической

базы на объекте, экономического стимулиро-

вания (премии/штрафы)

Наличие системы целевых и плановых показа-

телей в рамках СЭМ, ИСМ

ЭЭС по отдельным аспектам: обеспеченность

Индикаторы для оценки «запаса прочности»

ОПФ по охране ОС, наличие и достаточность

выделяемые суммы

необходимость инвестиций в ООС и реально

персонала

желаемое состоя-

Наличие критерия эффек-

сфере ОТ, ПБ, ОС – с уче-

том уровня иерархической

ние достигается при совме-

стном их использовании

Наличие выбора управ-

ляющих воздействий в

сфере ОТ, ПБ, ОС – тради-

Аксиомы управления Приложение к ЭЭС Реализация/ показатели

Наличие выбора управляющих

воздействий. Разнообразие управ-

ляющей системы должно быть не

пы методов управления и

каждое

вует как минимум 3 груп-

ционный подход: сущест-

меньше, чем разнообразие объекта

управления (на каждое желаемое

состояние – как минимум одно

состоянию)

воздействие, приводящее к этому

тивности управления в

Наличие критерия эффективности

управления (способа оценить сте-

системы управления

Возможность реализовать

выбранные управляющие

воздействия на ЭЭС пред-

пень достижения цели)

Наличие ресурсов управления

(возможность реализовать вы-

бранные управляющие воздейст-

ничениях

приятия при имеющихся

ресурсах и заданных огра-

вия при имеющихся ресурсах и

заданных ограничениях)

Обеспечение устойчивого развития предприятия (в том числе его ЭЭУ) возможно лишь при использовании сочетания различных механизмов управления – организационно-административных, экономических, информационных. Приведенные положения относительно внедрения стандартов менеджмента иллюстрируют действие организационно-административных механизмов – стандартов. Однако экономические механизмы играют в данном случае не меньшую роль.

Анализ структуры и особенностей ЭЭС предприятий

, а также механизмов формирования ЭЭУ позволяет сфор-

НГК мулировать подходы к разработке алгоритма управления ею. Однако идентификация состояния предприятия с точки зрения его ЭЭУ, формирование стратегии развития и ее реализация требуют использования обширной информационной базы. Она должна позволить лицам, принимающим решения (ЛПР), адекватно оценить состояние управляемого объекта и воздействующих

на него факторов. Достоверность и полнота информации определяют качество принимаемых управленческих решений, в связи с чем сбор и подготовка информации являются

ключевыми этапами алгоритма управления устойчивостью.

Детально данный алгоритм представлен на рис. 1.3.

Реализация данного алгоритма требует разработки системы критериев, на основе которых будет проводиться анализ устойчивости. В

свою очередь, соответствие системы критериям должно оцениваться через анализ набора индикаторов – показателей, способных отражать соотношение фактического состояния системы с граничными, «предельно допустимыми» значениями. Для этого необходимо установить пределы устойчивости (запас устойчивости) по соответствующим направлениям и оценить уровни рисков. Учитывая, что эколого-экономические риски теснейшим образом переплетаются

с рисками в сфере ОТ и ПБ, имеет смысл разрабатывать единые стратегии действий по обеспечению устойчивого развития – эти стратегии должны реализовываться в рамках ИСМ.

редпр

Формирование системы первичных данных на основе стандартных источников, данных аудита, сведений экоконтроллинга, корпоративных систем

учета, специального анкетирования и др.

Расчет индикаторов эколого-экономической устойчивости

Оценка текущего состояния ЭЭС на базе анализа ключевых индикаторов устойчивости (сопоставление их желаемого/нормального уровня с

Установление взаимосвязи показателей и коэффициентов деятельности

предприятия под влиянием внешних и внутренних факторов устойчи-

вости (они выступают как возмущающие воздействия, т. е. причина,

движущая сила формирования механизма устойчивого развития),

фактическим) – эколого-экономический анализ

деятельности п

определение степени их влияния на величины показателей

иятия

Анализ факторов внеш-

ней устойчивости: про-

гноз возможных измене-

ний рыночной среды,

тенденций развития си-

туации – выявляются

угрозы и возможности

предприятия, оценка дей-

ствий конкурентов

Анализ экономического потенциала. Идентификация финансовых

хозяйственных рисков и возможностей для развития

Анализ факторов внутренней устойчиво-

сти: оценка потенциала предприятия, вы-

явление сильных и слабых сторон. Силь-

ные стороны – возможность развивать

предприятия в желаемом направлении и

разработать мероприятия по устранению

недостатков в организации его работы по

направлениям, являющимся слабыми сто-

ронами деятельности предприятия

Определение круга проблем предприятия и возможных путей их реше-

ния с целью минимизации последствий различных отклонений

для обеспечения равномерного функционирования предприятия

Разработка стратегии предприятия. Оптимальным является «взаимоувя-

занное согласование»: стратегия разрабатывается в процессе взаимо-

действия между иерархическими уровнями управления

Рис. 1.3. Алгоритм управления ЭЭУ предприятия

Для идентификации устойчивости развития системы предприятия с эколого-экономических позиций необходимо учитывать не только его технические возможности, но и все стороны его взаимодействия с внешней средой, а также экологические аспекты внутренних процессов. С этой точки зрения, необходимо привлечение экологического нормирования как специальной области знаний, направленной на установление (научное обоснование)

границ воздействия хозяйственной и иной деятельности на ресурсы биосферы, обеспечивающее как социально-экономические интересы общества, так и его экологические потребности [50, 84-85].

Наибольший интерес, с нашей точки зрения, представляет производственно-ресурсное нормирование. Оно связано с уста- новлением и использованием экологических норм и правил технологических процессов, препятствующих поступлению загрязнителей в ОС, стандартизацией

обращения с отходами производства и потребления, безопасностью захоронения токсичных отходов в глубоких водоносных горизонтах, а также безопасностью использования подземных вод как энергетического и промышленного сырья, средств транспорта и поддержания пластовых давлений на нефтяных месторождениях. Такое внимание данному направлению обусловлено тем, что данные нормативы представляют

собой содержательное наполнение для «ра-

мочных» стандартов ИСО 14000.

Под экономическим механизмом устойчивого развития предприятия понимается совокупность используемых эконо- мических методов и приемов, повышающих способность данного предприятия (группы предприятий) адекватно реагировать на внешние и внутренние воздействия и функционировать так, чтобы развиваться в направлении достижения своих стратегически заданных целей [16].

Таким образом

, на первый план выходит проблема выбора оптимального набора показателей, которые позволили бы на каждом этапе развития предприятия оценивать степень его устойчивости, в том числе эколого-экономической. В качестве наиболее эффективного подхода к формированию стратегии

устойчивого с эколого-экономических позиций развития предприятии можно рассматривать программно-целевой подход. Возможности его использования детально рассмотрены в [51, 81, 82 и др.]. Суть метода состоит в планировании развития предприятия в соответствии с детально проработанной системой целей для различных уровней управления и направлений деятельности.

Разработка стратегии устойчивого развития предприятия

на основе

программно-целевого подхода предполагает идентификацию состояния, выработку плана развития для всех сфер стратегических интересов компании, всех направлений ее деятельности и иерархических уровней управления системой. Для большинства компаний НГК это инвестиционная, инновационная политика, политика энергосбережения, экологическая и социальная политика. В качестве цели рассматривается максимизация результатов деятельности по

всем рассмотренным на-

правлениям. Поскольку все подсистемы управления в системе

взаимосвязаны, необходимо планировать развитие всех их совместно: при превышении пределов устойчивости каждой из подсистем на влияние внешних (внутренних) факторов ставится под угрозу устойчивость всей системы в целом, а остальные ее элементы должны будут «пытаться» компенсировать дестабилизирующее воздействие за

счет своих резервов. Так, возвращаясь к примеру с повышением стоимости услуг организациипартнера, можно ожидать, что недостаток средств, который образуется за счет этого удорожания, будет компенсироваться за счет экономии по другим направлениям (сокращение премирования сотрудников, попытка смены или корректировки технологии и др.).

Схема программно-целевого планирования основана

на цепочке «цели – ресурсы – программы». Таким образом, достижение стратегической цели обеспечивается за счет решения системы задач более низких иерархических уровней. Формируется «дерево целей», однако не все данные цели могут быть достижимы в силу ограниченности ресурсов. Пример условного дерева целей для предприятия приведен на рис. 1.4.

0. Обеспечение устойчивого развития предприяти

1. Финансовая устойчивость

1. Устойчивое

развитие произв.

потенциала

1. Устойчивое

развитие соци-

альной сферы

1. Эколого-

экономическая

устойчивость

2. Устойчивость с точки зрения ПБ

3. Снижение платежей за загрязнение

2. Устойчивость с точки зрения ОТ

3. Снижение платежей за ресурсо-

пользование

2. Экологическая устойчивость

3. Сокращение штрафных вы-

плат по искам

4. Сокращение аварийности

5. Своевременная замена оборудо-

вания

5. Контроль соблюдения тех. регла-

ментов

5. Обучение персонала

6. Мониторин состояния обо-

рудования

Рис 1.4. Фрагмент условного дерева целей

Предприятие – сложная иерархическая система, находящаяся в постоянном взаимодействии с ОС и развивающаяся под влиянием внешних и внутренних факторов. Оно является эколого-экономической системой, для которой характерны информационные, материальные, энергетические потоки внутри нее и через границы с ОС. Управление устойчивостью ЭЭС предполагает «стабилизацию» этих потоков, приведение их в

соответствие со стратегическими целями развития. Проблемы идентификации уровня ЭЭУ предприятия и управления ею связаны,

прежде всего, с тем, что до настоящего времени не сформировалось четкое представление о том, что такое «устойчивое предприятие» или «устойчивая корпорация». Это обусловлено многогранностью понятия «эколого-экономическая устойчивость» и значительными сложностями при переходе с глобального уровня на последующие иерархические уровни управления.

Изучение состояния системы с целью идентификации

ее устойчивости предполагает разработку моделей, которые с достаточной полнотой отражали бы внешние и внутренние взаимодействия системы. Накопленный к настоящему времени опыт моделирования свидетельствует о том, что большинство взаимодействий могут быть выражены в количественной форме, что позволяет эффективно использовать данную информацию для целей обеспечения эколого-экономической устойчивости.

Управление

ЭЭУ должно основываться на анализе и регулировании системы параметров, отражающих важнейшие характеристики устойчивости и взаимодействия внешних и внутренних факторов устойчивости. Данные параметры формализуются через наборы показателей, позволяющих анализировать состояние системы, прогнозировать ее развитие и отслеживать эффективность мер по регулированию (управлению устойчивостью). Действие факторов может носить разнонаправленный характер – как стабилизирующий состояние ЭЭС, так и дестабилизирующий ее. Соотношение интенсивности действия этих факторов определяет вероятность того, сможет ли система поддерживать состояние равновесия.

Практика управления предприятиями свидетельствует о том, что в качестве универсальной и наиболее приемлемой (понятной) характеристики их состояния целесообразно использование финансовых показателей. Выражаемые через

денежные единицы, информационные, материальные и энергетические потоки внутри системы предприятия и через ее границы должны подвергаться анализу в рамках анализа финансовохозяйственной деятельности предприятии и регулироваться на равных основаниях с прочими потоками. При этом на первый

план выходят экологические риски, которые должны учитываться и регулироваться в рамках стратегического планирования и реализации механизмов устойчивости предприятия. Таким образом, величина запаса устойчивости ЭЭС может оцениваться через систему финансовых (эколого-экономических) показателей.

ГЛАВА 2

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТЬЮ

2.1. Критерии и показатели

эколого-экономической устойчивости

Прежде чем перейти к определению критериев экологоэкономической устойчивости, остановимся на самом понятии «критерий» и его соотношении с часто употребляемыми как синонимы понятиями «индикатор», «показатель».

Под критерием в общем случае понимается признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо; мерило оценки. Тогда критерий эко-

лого-экономической устойчивости –

признак, который является основой для идентификации степени эколого-экономической устойчивости предприятия.

В системном анализе принято выделять следующие тре-

бования к критериям [19]:

• представительность: критерий должен учитывать все главные стороны деятельности системы;

• чувствительность к изменению исследуемых параметров (показателей): при их сравнительно малых изменениях

значения критерия должны изменяться в ощутимых пределах;

• критерий должен быть по возможности простым, если только это не наносит ущерб точности;

• эффективность в статистическом смысле: критерий должен обладать сравнительно небольшой дисперсией

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 186 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]