Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Эколого-экономическая диагностика устойчивости предприятий нефтегазового комплекса. Монография
.pdf
фон-
Таблица 1.1
; ужесточение
и внутренних факторов
внешних факторов
Характеристики действия
Примеры характеристик внешних
Увеличение ставок налогов
законодательства; изменение требований
устойчивости
Динамические
коэффициенты
Рекомендуемые индикаторы
предприятия
В приложении к ЭЭС
Способность ЭЭС пред-
ния нормативов НДС, ПДВ,
Приращение коэф. выполне-
приятия сохранять квази-
постоянными ключевые
социальные и эколого-
внутренних факторов
Характеристики действия
Смена технологий на менее отходоемкие;
установка очистного оборудования; более
партнеров
ПНООЛР (через платежи)
Приращение коэффициентов
травматизма, экологической
экономические характе-
ристики
полная утилизация отходов; перераспределе-
безопасности
Приращения показателей
ущербо-, энерго-, природо-
внешних факторов
Характеристики действия
ние природоохранных затрат
емкости
Изменение объемов выпуска продукции по не
Несоответствие (неравенст-
во) ключевых эколого-
экономических индикаторов
ствие у системы) способ-
Утрата системой (отсут-
ности сохранять квазипо-
ность которых превышает устойчивость сис-
зависящим от предприятия причинам; влия-
ние дестабилизирующих факторов, интенсив-
том числе авария, рост цен
до и после «стресса»: эколо-
гически значимое событие, в
го-экономические харак-
стоянными свои ключе-
вые социальные и эколо-
внутренних факторов
Характеристики действия
Перераспределение природоохранных затрат;
тем
заций, смена законодатель-
на услуги сторонних органи-
виях действующих внут-
теристики и связи в усло-
использование резервных и страховых
дов
ной/правовой базы
ренних и внешних возму-
щений
Основные термины, характеризующие устойчивость эколого-экономических систем
1 2 3 4
Понятие
Устойчи-
вость сис-
темы к
воздейст-
вию
Уязви-
мость
21

и ущербоемкости
Продолжение табл. 1.1
внешних факторов
Характеристики действия
Значимые воздействия возмущающих внеш-
Изменение/сохранение
ключевых индикаторов в
условиях реструктуриза-
внутренних факторов
Характеристики действия
них факторов
ции, выпуска новой про-
Попытки системы нейтрализовать воздейст-
дукции, проведения ПОМ
ным условиям внешней среды, например:
рост ставок экологических платежей требует
действия; система адаптируется к обновлен-
вие не могут полностью погасить эффект воз-
перераспределения средств на ООС
внешних факторов
Характеристики действия
Например, смена источника сырья; замена
Реакция на штрафные
санкции, инциденты – ди-
намика показателей пред-
внутренних факторов
Характеристики действия
технологии
приятия после наложения
Показатели эффективности
реагируют на внешние воздействия
штрафных санкций
Изменение параметров
эколого-экономической
устойчивости (экоэффек-
1 2 3 4
Изменчи-
вость
ственных параметров или
вследствие изменений соб-
тивности, экобезопасности)
при внешних возмущениях
22
Способность системы из-
менять эколого-экономиче-
ские показатели функцио-
Чувстви-
тельность
воздействия
нирования в ответ на не-
значительные по величине

плате-
Продолжение табл. 1.1
Характеристики действия
Период стабилизации зна-
внешних факторов
, нарушения в работе подрядчиков
Характеристики действия
Например
ствий на ОС станут равны-
чений индикаторов (время,
за которое объемы воздей-
внутренних факторов
Возврат ключевых характеристик системы –
например, эффективность и отходоемкость –
к прежним («до воздействия») значениям в
течение определенного времени
ми прежним, измеренным
до кризисной ситуации)
внешних факторов
Характеристики действия
Минимальные и макси-
мальные величины коэф-
Например, рост ставок экологических
фициентов выполнения
внутренних факторов
Характеристики действия
рам устойчивости изменяются в определен-
жей
нормативов и коэффициен-
Характеристики ущербо-, энерго-, материало-,
тов природо- (ущербо-,
энерго-, материало-, отхо-
доемкости) в результате
м. Для ЭЭС
ных (более или менее широких) пределах
отходоемкости благодаря внутренним факто-
(возможного) стресса
Минимальные или макси-
мальные допустимые зна-
чения индикаторов
Время, необходимое для
приведения ЭЭС предпри-
ятия в равновесное состоя-
ние из неравновесного по-
1 2 3 4
Период
релакса-
ции
щего фактора
сле действия внутреннего
или внешнего возмущаю-
23
Количество возмущающего
фактора в единицах его
измерения, которое приво-
дит систему к необрати-
мым изменени
предприятия: предельные
значения ключевых эколо-
го-экономических индика-
торов
ний и ниж-
ний)/ запас
устойчиво-
Пределы
устойчиво-
сти (верх-
сти

Продолжение табл. 1.1
внешних факторов
Характеристики действия
Наличие неизменных зна-
чений ключевых индикато-
Характеристики действия
Например, колебания цен на сырье
ров в течение некоторого
периода
внутренних факторов
щих факторов (например, неизменные значе-
Отсутствие реакции системы на внешние воз-
действия благодаря действию стабилизирую-
Время (количество лет),
когда остаются неизмен-
ными индикаторы
сти)
ния ущербо-, энерго-, материало-, отходемко-
внешних факторов
Характеристики действия
Продолжительность перио-
да неизменности индикато-
Характеристики действия
Например, рост цен на экологические услуги
ров при изменении факто-
ров, их определяющих
внутренних факторов
характеристики предприятия (ущербо-, энер-
Благодаря действию факторов устойчивости
го-, материало-, отходоемкости) в течение
некоторого периода неизменны
Способность ЭЭС пред-
приятия сохранять при
внешнем воздействии ис-
1 2 3 4
Инерт-
ность
ни
ходные значения ЭЭИ в
течение некоторого време-
24
экономических и др. пока-
Сохранение экономиче-
ских, социальных, эколого-
Пластич-
ность
щихся условиях внешней
зателей предприятия неиз-
менными при изменяю-
среды в течение опреде-
ленного периода времени

, приводящий к
Продолжение табл. 1.1
внешних факторов
Характеристики действия
щих факторов, например природные стихий-
Любые значимые влияния дестабилизирую-
Равенство показателей до и
после экологически значи-
мых событий
внутренних факторов
Характеристики действия
Включение» внутренних механизмов устой-
ные явления
«
чивости, выбор и реализация траектории раз-
вития, при которой происходит возврат к
прежнему уровню эколого-экономических
характеристик
внешних факторов
Характеристики действия
Рост спроса на продукцию
Сохранение (возврат) к
ранним значениям показа-
телей воздействия (напри-
внутренних факторов
Характеристики действия
Сохранение эколого-экономических показа-
квазипостоянными
росту объемов производства и эмиссий
мер коэффициенты выпол-
нения нормативов) после
телей продукции (например, ущербоемкости)
экологически значимых
событий (авария, инцидент)
Возможность возврата к
прежнему уровню эколого-
экономических и др. инди-
каторов состояния пред-
приятия после временного
изменения внешней среды
1 2 3 4
Восста-
навливае-
мость
25
ния временного воздейст-
Возможность возврата к
прежнему уровню эколого-
экономических и др. инди-
каторов состояния пред-
Упругость
вия внешней среды
приятия после прекраще-

Окончание табл. 1.1
внешних факторов
Характеристики действия
Воздействие возмущающих факторов, напри-
мер ужесточение партнерами экологических
Сохранение показателей
ных показателей
выполнения нормативов
при росте производствен-
внутренних факторов
Характеристики действия
резервных и страховых фондов
чае аварийных событий благодаря наличию
Возможность сохранять заданный уровень
требований
То же – для показателей
ресурсоемкости
плановых экономических показателей в слу-
Пределы колебания показа-
телей при внешних воздей-
ствиях
ленных на нее внешних
делах) значения ключевых
менными (или изменяю-
Способность ЭЭС пред-
приятия сохранять неиз-
1 2 3 4
Буфер-
ность или
буферная
индикаторов при направ-
щимися в допустимых пре-
емкость
воздействиях
26

Представление предприятия в виде системы позволяет
З
у
ресур
ь
ф
рассмотреть его взаимоотношения с ОС, а также их взаимное
влияние следующим образом (рис. 1.1).
Состояние и траектория движения системы предприятия
определяются тем, какие из факторов – обеспечивающие устойчивость (устойчивое развитие) или неустойчивость окажутся
преобладающими. Это обусловливает необходимость определения границ устойчивости систем с целью прогноза и
управления состоянием предприятия. В связи с тем что экологоэкономическая устойчивость является одной из сторон общей
устойчивости предприятия, с точки зрения управления, целесообразно рассмотреть подход, аналогичный определению экономической устойчивости экономической деятельности.
Экологическая
безопасность
Экологическая
эффективность
отходоемкость
соемкост
оперативность
Экологическая
эффективность
Экологическая
безопасность
ресурсоемкость
отходоемкость
оперативность
апас
стойчивости
стабилизирующие
стабилизирующие
факторы
факторы
дестабилизирующи
дестабилизирующие
е факторы
акторы
ЭЭС
ЭЭС
предприятия
предприя-тия
Рис. 1.1. Взаимодействие внешних и внутренних
факторов устойчивости
27

В связи с многообразием видов (составляющих или проявлений) устойчивости предприятия возникает необходимость
определения границ каждого из них. Вполне очевидно, что, являясь проявлениями разных сторон состояния одной и той же
системы, все виды устойчивости взаимосвязаны и взаимообусловлены. Неустойчивость экологических аспектов деятельности предприятия приводит к нестабильным финансовым результатам
(аварийность с экологическими последствиями, демографические последствия загрязненности ОС и т.д.). Недостаточная финансовая устойчивость способна привести к неплатежеспособности предприятия и отсутствию у него средств для
развития производства и обеспечения природоохранных мероприятий, а избыточная стабильность препятствует развитию,
отягощая финансовое состояние предприятия излишними запасами и резервами. Поскольку
устойчивость ЭЭС предприятия
определяют многие факторы, взаимодействующие друг с другом, для анализа и возможной корректировки целесообразно
определить круг этих факторов (табл. 1.2).
Как видно из табл. 1.2, одни и те же факторы способны
играть и стабилизирующую, и дестабилизирующую роль. Взаимодействие факторов определяет в итоге направление развития
системы, а ее развитие в
итоге будет эффективным и безопасным либо неэффективным и высокорискованным в зависимости
от того, какие факторы окажутся преобладающими.
При таком рассмотрении взаимодействия предприятия с
ОС и внутренних процессов понятие риск можно рассматривать
как вероятность того, что внешний фактор или внутренний фактор устойчивости выведет систему предприятия из состояния
устойчивости, а
ее запаса устойчивости не хватит для того, чтобы компенсировать это воздействие. В связи с этим и возникает
необходимость анализа рисков и возможность регулирования
эколого-экономической устойчивости с применением рискменеджмента.
28

Таблица 1.2
Факторы эколого-экономической устойчивости
Факторы Внутренние Внешние
1 2 3
Стабилизирующие
• Наличие экологической полити-
ки и системы управления охраной ОС на предприятии
• Соответствие политик на раз-
ных управленческих уровнях
• Наличие финансовых средств на
охрану ОС и их достаточность
• Соответствие технологий и тех-
нического оснащения предприятия экологическим требованиям
• Оптимальные уровни произво-
дительности, ущербоемкости
(отходоемкости), ресурсоемкости производства и допустимые
уровни рисков
• Участие предприятия в про-
граммах страхования
• Отраслевая принадлежность
субъекта хозяйствования
• Структура выпускаемой про-
дукции (услуг)
• Величина и экологических из-
держек, их динамика по сравнению с денежными доходами
• Состояние имущества и финан-
совых ресурсов, включая запасы
и
резервы, их состав и структу-
ру
• Наличие квалифицированного
персонала
• Готовность к возможным ава-
рийным и чрезвычайным ситуациям
• «Давление» со стороны заказчиков, потребителей и клиентов
предприятия
• Законодательные и
нормативные ограничения
• Экологическая поли-
тика «надсистемы»
• Система ценностей в
обществе
• Экономические усло
вия хозяйствования
• Господствующие тех-
ника и технологии/
внедрение наилучших
доступных технологий
• Платежеспособный
спрос потребителей
• Экономическая и фи-
нансовая политика
правительства
-
29

Окончание табл. 1.2
1 2 3
Дестабилизирующие
• Отсутствие/недостаточность
финансовых средств на ОТ, ПБ
и ОС
• Отсутствие политики в сфере
ОТ, ПБ и ОС либо ее несоответствие экологической политике
«надсистемы» и экологическим
программам подсистем
• Высокая аварийность производ-
ства и высокий уровень экологических рисков
• Высокая отходоемкость произ-
водства
•
Низкая эффективность использования ресурсов
• Неэффективность мероприятий
по ОТ, ПБ и ОС
• Отраслевая принадлежность
субъекта хозяйствования
• Структура выпускаемой про-
дукции (услуг)
• Отказ от программ страхования
(или создания собственного ре-
зервного фонда) или их неэффективность
• Низкая квалификация персонала
• Изменения в законода-
тельстве (ужесточение
требований)
• Ужесточение требова-
ний со стороны заказчиков, потребителей и
клиентов, в том числе –
с изменением спроса
• Невыполнение обяза-
тельств подрядчиками
и поставщиками
• Смена экономической
и финансовой политики государства
• Развитие рынка, «кон-
куренция с экологическими последствиями»
(присутствие более
дешевых и неэкологичных товаров либо
наоборот –
более высоким уровнем соответствия экологическим стандартам)
товаров с
Поскольку устойчивость ЭЭС предприятия мы рассматриваем через оценки эффективности и экологической безопасности его развития, необходима разработка системы критериев,
которые в достаточно полной мере охарактеризовали бы ее
состояние. Данные критерии должны в целом отражать про-
изводительность, ресурсоемкость, оперативность системы,
а также характеризовать уровень рисков в сфере охраны тру-
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
