Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Эколого-экономическая диагностика устойчивости предприятий нефтегазового комплекса. Монография
.pdf
Для выделенных групп предприятий необходимы различные подходы при инвестировании, страховании, приватизации.
С точки зрения финансирования природоохранных мероприятий (распределения средств на уровне отрасли), такой анализ
особенно эффективен, так как позволяет выявить не только ха-
рактеристики ущерба ОС, но и общее состояние основных фондов, компенсационные показатели, показатели эффективности
вложений.
Использованная
методика выгодно отличается от традиционных методик ранжирования объектов, поскольку позволяет
избежать как субъективизма экспертных оценок, так и излишней укрупненности (слабой реакции на конкретную, иногда
весьма «тонкую» ситуацию), что бывает свойственно традиционным методикам ранжирования. Основное достоинство методики – многомерность получаемых оценок: для анализа было
привлечено более 15 показателей, которые,
в свою очередь, являются относительными и комплексными величинами. Природоохранные аспекты рассматриваются в тесной взаимосвязи с
производственными и эколого-экономическими в соответствии
с ролью природоохранной деятельности в функционировании
предприятия в целом.
3.3. Эколого-экономический анализ
динамики состояния предприятия
В качестве объекта анализа рассматривается система взаимоотношений «нефтеперерабатывающий завод – ОС». Целью
проводимого эколого-экономического анализа предприятия является оценка стабильности предприятия с эколого-экономических позиций, выявление проблемных моментов и определение необходимых направлений для корректировки функционирования предприятия с учетом экологических проблем. Задачи, решаемые в ходе данного
исследования, связаны с подготовкой (расчетом) системы показателей, проведением процедур
свертки информации, выделением диагностических признаков
(ИДП) и анализом на их основе динамики состояния предпри-
131

ятия. В ходе исследования раскрываются внутренние связи в
системе показателей, проводится выбор наиболее информативных показателей и оценка их информативности, а также оценка
потерь информации при использовании сокращенного набора
диагностических характеристик.
Анализ проведен для одного из крупных НПЗ с использованием МСА на основе данных первичного учета и статистической отчетности
предприятия в сфере природопользования [94].
Первоначальный набор данных включал 46 показателей в динамике за 5 лет. Алгоритм анализа представлен на рис. 3.5.
Формирование матрицы исходной информации
проверка однородности совокупности анализируемых объектов
⇒⇒
выделение однородных подмножеств данных с использованием таксоно-
⇒⇒
мических методов (кластер-анализа)
Анализ совокупности объектов
Анализ совокупности признаков каждого из выделенных подмножеств
проверка однородности совокупности признаков;
⇒⇒
выделение однородных подмножеств признаков с использованием так-
⇒⇒
сономических методов (кластерного анализа);
проверка необходимости уменьшения числа признаков;
⇒⇒
сокращение числа признаков: получение индивидуальных диагностиче-
⇒⇒
ских признаков (т.е. выбор одного репрезентанта из исходной совокупности
признаков
оценка информативности полученного набора признаков (оценка про-
⇒⇒
цента дисперсии, объясненной полученным набором признаков)
применение процедур компонентного анализа – получение агрегатных
⇒⇒
диагностических признаков (альтернативная процедура)
);
………………………………………..
объектов
Анализ совокупности объектов при сокращенном наборе признаков –
построение типологии (кластер-анализ, МГК)
Регрессионный анализ; методы линейной оптимизации;
анализ динамики показателей
Рис. 3.5. Схема анализа данных с применением методов МСА
132

Объект анализа – система взаимоотношений «нефтеперерабатывающий завод – ОС». Целью эколого-экономического
анализа является оценка стабильности предприятия с экологоэкономических позиций, выявление проблемных моментов и
определение необходимых направлений для корректировки
функционирования предприятия с учетом экологических проблем. Задачи исследования связаны с подготовкой (расчетом)
системы показателей, проведением процедур свертки информации, выделением индивидуальных
диагностических признаков
(ИДП) и анализом на их основе динамики состояния предпри-
ятия. В ходе исследования раскрываются внутренние связи в
системе показателей, проводится выбор наиболее информативных показателей и оценка их информативности, а также оценка
потерь информации при использовании сокращенного набора
диагностических характеристик.
Свертка пространста признаков проведена на основе метода
центра тяжести (В. Плюта, 1989): для каждой группы показателей выбраны признаки-репрезентанты – индивидуальные
диагностические признаки, объясняющие максимальный процент дисперсии признаков своего подмножества. Анализ позволил выявить основные тенденции, характерные для экологоэкономического «портрета» предприятия: динамику состояния
основных фондов природоохранного назначения платежей за
негативное воздействие, ущербоемкость производства. Более
детально результаты
данного анализа представлены в [94].
3.4. Алгоритмы управления устойчивостью
при колебаниях внешних факторов
Оценка и управление устойчивостью ЭЭС предприятия
требует реализации системного подхода: компания рассматривается как единая система. Внутри нее протекают процессы,
связанные с взаимодействием подсистем, а сама система взаимодействует с внешней средой. Это взаимодействие обусловлено требованиями и ограничениями, создаваемыми государственными органами, общественными организациями, населени-
133

ем в регионах действия компании, поставщиками, подрядчиками и потребителями, колебаниями рынка. Внутренняя среда –
взаимосвязанные элементы корпоративной структуры компании с учетом основной и вспомогательной деятельности
по бизнес-направлениям компании (добыча, переработка, сбыт
и др.). Цель управления системой – обеспечить устойчивость
динамики экономических показателей за счет оптимизации
влияния внешних и внутренних факторов
и реакции системы на
них.
В качестве наиболее эффективного управления развитием
системы, по нашему мнению, должен применяться программноцелевой подход: сохранение устойчивости экономических показателей при изменяющихся факторах внешней среды (например, ужесточение экологических требований). И безусловно,
управление ЭЭУ предприятия (а значит, и безопасностью его
деятельности) должно обеспечиваться использованием методов
риск-менеджмента. При этом необходимо учитывать различные
по генезису и интенсивности экологические риски. В частности,
один из видов проектных рисков – изменение природоохранного законодательства.
Выработка алгоритмов управления устойчивостью при
колебаниях внешних факторов является главной задачей в современном менеджменте. В качестве наиболее эффективного
управления развитием ЭЭС целесообразно использовать про-
граммно-целевой
подход. Цель работ – сохранение устойчиво-
сти экономических показателей при изменяющихся факторах
внешней среды (например, ужесточение экологических требований). Кроме этого, управление ЭЭУ должно обеспечиваться
использованием методов риск-менеджмента. Так, в качестве
проектных экологических рисков рассматривается изменение
природоохранного законодательства. Алгоритм действий по
управлению ЭЭУ включает следующие этапы (рис. 3.6).
134

1. Идентификация и анализ интенсивности действия внешних факторов
• Идентификация внешних факторов устойчивости и оценка «направленности»
их влияния на ЭЭС предприятия (способствует стабилизации или дестабилизации)
• Оценка вероятности изменения интенсивности действия внешних факторов:
например, ужесточение природоохранных нормативов и повышение размеров
платежей за квоты на пользование ресурсами и за загрязнение ОС
• Определение последствий реализации проектных рисков, связанных с влия-
нием внешних факторов
• Выбор оптимальных механизмов регулирования проектных рисков, обуслов-
ленных влиянием внешних факторов
2. Выявление круга «реципиентов» –первоочередных объектов,
на состояние которых влияет изменение интенсивности действия
• Оценка прямых экономических последствий внешних воздействий (напри-
мер, возможного повышения ставок природоохранных и природноресурсных
платежей по бизнес-направлениям и стадий реализации проектов)
• Идентификация вероятных отдаленных последствий внешних воздействий
для компании
• Определение списка объектов-реципиентов
внешних факторов
3. Обоснование имитационного моделирования трансформации выходных
показателей на основе представления «воздействие – отклик»
• Выбор и расчет показателей элементов внешней и внутренней сред, ограни-
чений, вариаций и факторов устойчивости
• Формирование имитационной аналитической модели «типовое воздействие –
типовой отклик» (на репрезентативных объектах): поиск аналитических зависимостей между входными и выходными показателями
• Создание
нии – эти модели служат прогностической основой для корректировки экономических показателей
эмпирических моделей «воздействие-отклик» для объектов компа-
4. Формирование системы показателей для мониторинга ЭЭУ компании
• Тематические блоки (эколого-)экономических показателей для контроля эко-
номической устойчивости предприятия
• Обоснование эколого-экономических показателей для иерархических уров-
ней и бизнес-направлений: выявление приоритетов для регулирования
• Выбор источников первичной информации
• Идентификация «профиля предприятия» по бизнес-направлениям. Иденти-
фикация верхних
зателей вследствие изменений природоохранного законодательства
• Формирование модели инвестирования в природоохранную деятельность в
целях корректировки эколого-экономических показателей и обеспечения устойчивости компании
и нижних уровней рентабельности с учетом колебаний пока-
Рис. 3.6. Алгоритм управления ЭЭУ при влиянии внешних факторов
135

Проанализируем характер отклика состояния ЭЭС на такое внешнее воздействие, как рост ставок платежей за загрязнение ОС. Так, в одном из проектов Закона о плате за негативное
воздействие на ОС предполагалось повышение ставок платежей
за загрязнение:
за выбросы (сбросы) сверх установленного норматива: в
••
пределах установленного лимита ставка платежа должна
повышаться в 25 раз по сравнению с действующей ситуацией, когда повышение будет пятикратным);
••
сравнению с действующей ставкой сверхлимитных выбросов и сбросов, равной 25 нормативным ставкам).
Анализ возможных методов риск-менеджмента показал,
что профилактика или диверсификация (метод снижения) –
наиболее эффективный при данном виде рисков способ их минимизации: деятельность предприятия должна быть реорганизована таким образом, чтобы
процессы и элементы системы,
обусловливающие максимальный уровень эколого-экономических рисков привести в более безопасное состояние. Это может
быть отказ от проведения каких-либо технологических операций, замена устаревшего оборудования, замена реагентов, применяемых в бурении. Итогом таких мероприятий должно стать
общее снижение негативных воздействий на ОС, что, в свою
очередь, позволит избежать нарушений природоохранных требований и предотвратить рост соответствующих выплат за загрязнение. Но в данном случае необходима детальная оценка
стоимости природоохранных мероприятий по снижению рисков
и выбор наиболее эффективных из них.
Покажем на примере одной из ведущих российских компаний возможные последствия роста платежей за сверхнормативные воздействия
. По данным официальной отчетности, можно выделить следующие приоритетные направления воздействия компании на ОС. Водопотребление компании составляет
56,4 млн м
3
/год; на нефтедобычу приходится 71,2%, на нефте-
136

переработку 28,8%. Водоотведение 18,39 млн т., из них нефтедобыча дает 39,7%; стоков, а нефтепереработка – 60,3%. Отметим, что состав сточных вод предприятий по добыче и по переработке может существенно различаться. Судить по представленной в отчете информации о размерах ущерба (или платежей
за загрязнение) лишь по объемам стоков не представляется возможным. Однако
, учитывая единство природоохранных требований по условиям выпуска сточных вод, можно предположить,
что для перерабатывающих предприятий в целом проблемы негативного воздействия на водные ресурсы будут более важными. В компании образуется 680 тыс. т твердых отходов: 87,6% –
от нефтедобычи, 12,4% – от нефтепереработки; используется
отходов 209,9 тыс. т: 67,7% от этого количества – в нефтедобыче, 32,3% –
в нефтепереработке. Валовые выбросы в атмосферу
составляют 965 тыс. т, при этом нефтедобыча дает 93% загрязнений, а нефтепереработка – 7%. Аварийные загрязнения сопровождают деятельность в первую очередь добывающих
предприятий в силу специфики их деятельности. Проблема
предотвращения углеводородных загрязнений рассматривается
компанией как один из приоритетов, что позволило за относительно небольшой период добиться значительных
снижений
объемов разливов. В связи с этим пока оставим данный вид загрязнений.
Перечень мер по минимизации влияния на ЭЭУ компании
роста ставок платежей за негативное воздействие предлагается
формировать исходя из следующего «дерева целей» (рис. 3.7).
Оно строится на основе приоритетных для компании направлений воздействия на ОС и группы приоритетных «
реципиентов»
влияния рассматриваемого внешнего фактора. На схеме выделены цели для первоочередных действий по элементам ЭЭС
компании, однако в дальнейшем цели должны быть детализированы.
137

–
р
е
р
Цель 1: сохранение эколого-экономической устойчивости компании
п
и изменении ставок платежей за загрязнени
Цель 1.1: сохранение эколого-
экономической устойчивости по
бизнес-направлению «Добыча»
Цель 1.2: сохранение эколого-
экономической устойчивости по биз-
нес-направлению «Переработка»
Цель
1.1.1:
оптими-
зация
выбро-
сов
Цель 1.1.4: минимизация
Цель
1.1.2:
оптими-
зация
сбросов
ийных загрязнений
ава
Цель 1.1.1.1 –
минимизация
выбросов при
сжигании ПНГ
Цель
1.1.3:
оптими-
зация
образо-
вания
отходов
Цель
1.1.3.
1 …
Цель 1.1.1.2
минимизация
выбросов при
работе оборудова-
ния по добыче
Цель
1.2.1:
опти-
мизация
выбро-
сов
Цель 1.1.4: минимизация ава-
Цель 1.1.1.3 –мини-
мизация выбросов
при работе оборудования по подготовке
Цель
1.2.2:
оптимизация
сбросов
рийных загрязнений
Цель
1.1.3:
опти-
мизация
образо-
вания
отходов
Цель
1.2.2.
1 …
Рис. 3.7. Фрагмент дерева целей для случая поддержания ЭЭУ
в условиях роста ставок платежей за негативное воздействие
Набор показателей для диагностики должен включать характеристики производственно-финансовой сферы, экологоэкономические, природоохранные показатели. В противном
случае невозможно будет увязать эколого-экономические последствия деятельности с их причинами и оценить эффективность природоохранных превентивных мер. Устойчивость ЭЭС
должна обеспечиваться в первую очередь за счет внутренних
резервов компании. Объем средств, выделяемых
на природо-
охранные проблемы, составляет около 8% от объемов прибыли
138

компании, что позволяет надеяться на достаточность собственных ресурсов.
На рис. 3.7 приведена детализация целей до 4-го уровня.
В дальнейшем детализация, безусловно, должна быть продолжена вплоть до выявления целевых приоритетных операций,
технологических процессов и мест расположения промышленных объектов, где снижение негативных воздействий способно
принести максимальный эффект в виде поддержания ЭЭУ
за
счет приведения воздействий на ОС к нормативным значениям.
Следующие уровни целей, учитывая многочисленные ресурсные ограничения, могут планироваться с применением оптимизационных моделей, как показано, например, в статье С.С. Резниченко с соавт. [62, 63].
3.5. Диагностика эффективности экологических служб
Покажем возможности применения методов ранжирования в управлении экологической эффективностью на примере
ранжирования эффективности экологических служб. Этот подход был применен нами для установления эффективности деятельности экологических служб [64, 86, 87] и в настоящее время внедрен в практику управления природоохранной деятельностью ОАО «Газпром» [64-65]. Результаты оценки используются для планирования и
совершенствования природоохранной
деятельности: выработки указаний соответствующим структурам управления на проведение корректирующих действий, в
том числе по совершенствованию структуры и взаимосвязи между подразделениями и качества выполнения функций подразделениями.
Объект исследования включает в себя дочерние структуры предприятия преимущественно следующих направлений:
добывающие, транспортные, сервисные. Учитывая иерархичность структуры компании, для
целей деятельности природоохранных служб разных уровней можно выделить свою специфику при единстве стратегической цели для всей компании
(обеспечение ЭЭУ компании в целом).
139

С точки зрения поддержания ЭЭУ, экологическая служба – управляющий элемент в системе предприятия, однако она
не в полной мере определяет формирование стратегических целей и распределение соответствующих средств. Это ограничивает круг показателей деятельности предприятия, которые могли бы использоваться для характеристики экологической службы. С другой стороны, одна из основных
задач этого подразделения – обеспечивать стабильность эколого-экономических показателей и возможность достижения предприятием установленных целевых и плановых экологических показателей. Поэтому при оценке деятельности экологической службы рассмотрение этих показателей вполне обосновано.
На уровне компании, состоящей из многих неоднородных
по масштабам и функциям подразделений, целевые показатели
деятельности должны
в большей степени соответствовать «глобальным» целям корпоративной экологической политики. В
случае организаций, входящих в компанию, целевые экологические показатели детализируются и конкретизируются; приобретают важность индикаторы соответствия природоохранным
требованиям и нормативам, успешности решения специфических региональных проблем. В связи с этим использованы разные наборы данных для анализа эффективности работы
приро-
доохранных служб.
Расчет показателей эффективности деятельности экологических служб разных уровней проводится на единой методической основе вне зависимости от направления их деятельности и
положения в структуре компании – лишь в этом случае возможно добиться сопоставимости результатов. Методическая
основа данного подхода – процедуры шкалирования – позволяет сочетать в оценках количественные
и качественные показатели. Предложенная процедура оценки предусматривает обобщение частных показателей в интегральные с последующим
ранжированием объектов по этому значению. Минимальные
значения частных показателей оценки свидетельствуют о необходимости первоочередного принятия корректирующих мер по
направлениям, которые выражают данные частные показатели.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
