Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Эколого-экономическая диагностика устойчивости предприятий нефтегазового комплекса. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Для выделенных групп предприятий необходимы различ­ные подходы при инвестировании, страховании, приватизации. С точки зрения финансирования природоохранных мероприя­тий (распределения средств на уровне отрасли), такой анализ особенно эффективен, так как позволяет выявить не только ха- рактеристики ущерба ОС, но и общее состояние основных фон­дов, компенсационные показатели, показатели эффективности вложений.
Использованная
методика выгодно отличается от тради­ционных методик ранжирования объектов, поскольку позволяет избежать как субъективизма экспертных оценок, так и излиш­ней укрупненности (слабой реакции на конкретную, иногда весьма «тонкую» ситуацию), что бывает свойственно традици­онным методикам ранжирования. Основное достоинство мето­дики – многомерность получаемых оценок: для анализа было привлечено более 15 показателей, которые,
в свою очередь, яв­ляются относительными и комплексными величинами. Приро­доохранные аспекты рассматриваются в тесной взаимосвязи с производственными и эколого-экономическими в соответствии с ролью природоохранной деятельности в функционировании предприятия в целом.
3.3. Эколого-экономический анализ динамики состояния предприятия
В качестве объекта анализа рассматривается система взаи­моотношений «нефтеперерабатывающий завод – ОС». Целью проводимого эколого-экономического анализа предприятия яв­ляется оценка стабильности предприятия с эколого-эконо­мических позиций, выявление проблемных моментов и опреде­ление необходимых направлений для корректировки функцио­нирования предприятия с учетом экологических проблем. Зада­чи, решаемые в ходе данного
исследования, связаны с подго­товкой (расчетом) системы показателей, проведением процедур свертки информации, выделением диагностических признаков
(ИДП) и анализом на их основе динамики состояния предпри-
131
ятия. В ходе исследования раскрываются внутренние связи в системе показателей, проводится выбор наиболее информатив­ных показателей и оценка их информативности, а также оценка потерь информации при использовании сокращенного набора диагностических характеристик.
Анализ проведен для одного из крупных НПЗ с использо­ванием МСА на основе данных первичного учета и статистиче­ской отчетности
предприятия в сфере природопользования [94]. Первоначальный набор данных включал 46 показателей в ди­намике за 5 лет. Алгоритм анализа представлен на рис. 3.5.
Формирование матрицы исходной информации
проверка однородности совокупности анализируемых объектов
⇒⇒
выделение однородных подмножеств данных с использованием таксоно-
⇒⇒
мических методов (кластер-анализа)
Анализ совокупности объектов
Анализ совокупности признаков каждого из выделенных подмножеств
проверка однородности совокупности признаков;
⇒⇒
выделение однородных подмножеств признаков с использованием так-
⇒⇒
сономических методов (кластерного анализа);
проверка необходимости уменьшения числа признаков;
⇒⇒
сокращение числа признаков: получение индивидуальных диагностиче-
⇒⇒
ских признаков (т.е. выбор одного репрезентанта из исходной совокупности признаков
оценка информативности полученного набора признаков (оценка про-
⇒⇒
цента дисперсии, объясненной полученным набором признаков)
применение процедур компонентного анализа – получение агрегатных
⇒⇒
диагностических признаков (альтернативная процедура)
);
………………………………………..
объектов
Анализ совокупности объектов при сокращенном наборе признаков –
построение типологии (кластер-анализ, МГК)
Регрессионный анализ; методы линейной оптимизации;
анализ динамики показателей
Рис. 3.5. Схема анализа данных с применением методов МСА
132
Объект анализа – система взаимоотношений «нефтепе­рерабатывающий завод – ОС». Целью эколого-экономического анализа является оценка стабильности предприятия с эколого­экономических позиций, выявление проблемных моментов и определение необходимых направлений для корректировки функционирования предприятия с учетом экологических про­блем. Задачи исследования связаны с подготовкой (расчетом) системы показателей, проведением процедур свертки информа­ции, выделением индивидуальных
диагностических признаков
(ИДП) и анализом на их основе динамики состояния предпри-
ятия. В ходе исследования раскрываются внутренние связи в системе показателей, проводится выбор наиболее информатив­ных показателей и оценка их информативности, а также оценка потерь информации при использовании сокращенного набора диагностических характеристик.
Свертка пространста признаков проведена на основе ме­тода
центра тяжести (В. Плюта, 1989): для каждой группы пока­зателей выбраны признаки-репрезентанты – индивидуальные диагностические признаки, объясняющие максимальный про­цент дисперсии признаков своего подмножества. Анализ позво­лил выявить основные тенденции, характерные для эколого­экономического «портрета» предприятия: динамику состояния основных фондов природоохранного назначения платежей за негативное воздействие, ущербоемкость производства. Более детально результаты
данного анализа представлены в [94].
3.4. Алгоритмы управления устойчивостью при колебаниях внешних факторов
Оценка и управление устойчивостью ЭЭС предприятия требует реализации системного подхода: компания рассматри­вается как единая система. Внутри нее протекают процессы, связанные с взаимодействием подсистем, а сама система взаи­модействует с внешней средой. Это взаимодействие обусловле­но требованиями и ограничениями, создаваемыми государст­венными органами, общественными организациями, населени-
133
ем в регионах действия компании, поставщиками, подрядчика­ми и потребителями, колебаниями рынка. Внутренняя среда – взаимосвязанные элементы корпоративной структуры ком­пании с учетом основной и вспомогательной деятельности по бизнес-направлениям компании (добыча, переработка, сбыт и др.). Цель управления системой – обеспечить устойчивость динамики экономических показателей за счет оптимизации влияния внешних и внутренних факторов
и реакции системы на
них.
В качестве наиболее эффективного управления развитием системы, по нашему мнению, должен применяться программно­целевой подход: сохранение устойчивости экономических по­казателей при изменяющихся факторах внешней среды (напри­мер, ужесточение экологических требований). И безусловно, управление ЭЭУ предприятия (а значит, и безопасностью его деятельности) должно обеспечиваться использованием методов риск-менеджмента. При этом необходимо учитывать различные по генезису и интенсивности экологические риски. В частности, один из видов проектных рисков – изменение природоохранно­го законодательства.
Выработка алгоритмов управления устойчивостью при колебаниях внешних факторов является главной задачей в со­временном менеджменте. В качестве наиболее эффективного управления развитием ЭЭС целесообразно использовать про-
граммно-целевой
подход. Цель работ – сохранение устойчиво-
сти экономических показателей при изменяющихся факторах внешней среды (например, ужесточение экологических требо­ваний). Кроме этого, управление ЭЭУ должно обеспечиваться использованием методов риск-менеджмента. Так, в качестве проектных экологических рисков рассматривается изменение природоохранного законодательства. Алгоритм действий по управлению ЭЭУ включает следующие этапы (рис. 3.6).
134
1. Идентификация и анализ интенсивности действия внешних факторов
• Идентификация внешних факторов устойчивости и оценка «направленности» их влияния на ЭЭС предприятия (способствует стабилизации или дестабилиза­ции)
• Оценка вероятности изменения интенсивности действия внешних факторов: например, ужесточение природоохранных нормативов и повышение размеров платежей за квоты на пользование ресурсами и за загрязнение ОС
• Определение последствий реализации проектных рисков, связанных с влия- нием внешних факторов
• Выбор оптимальных механизмов регулирования проектных рисков, обуслов- ленных влиянием внешних факторов
2. Выявление круга «реципиентов» –первоочередных объектов,
на состояние которых влияет изменение интенсивности действия
• Оценка прямых экономических последствий внешних воздействий (напри- мер, возможного повышения ставок природоохранных и природноресурсных платежей по бизнес-направлениям и стадий реализации проектов)
• Идентификация вероятных отдаленных последствий внешних воздействий для компании
• Определение списка объектов-реципиентов
внешних факторов
3. Обоснование имитационного моделирования трансформации выходных показателей на основе представления «воздействие – отклик»
• Выбор и расчет показателей элементов внешней и внутренней сред, ограни- чений, вариаций и факторов устойчивости
• Формирование имитационной аналитической модели «типовое воздействие – типовой отклик» (на репрезентативных объектах): поиск аналитических зави­симостей между входными и выходными показателями
• Создание нии – эти модели служат прогностической основой для корректировки эконо­мических показателей
эмпирических моделей «воздействие-отклик» для объектов компа-
4. Формирование системы показателей для мониторинга ЭЭУ компании
• Тематические блоки (эколого-)экономических показателей для контроля эко- номической устойчивости предприятия
• Обоснование эколого-экономических показателей для иерархических уров- ней и бизнес-направлений: выявление приоритетов для регулирования
• Выбор источников первичной информации
• Идентификация «профиля предприятия» по бизнес-направлениям. Иденти-
фикация верхних зателей вследствие изменений природоохранного законодательства
• Формирование модели инвестирования в природоохранную деятельность в целях корректировки эколого-экономических показателей и обеспечения ус­тойчивости компании
и нижних уровней рентабельности с учетом колебаний пока-
Рис. 3.6. Алгоритм управления ЭЭУ при влиянии внешних факторов
135
Проанализируем характер отклика состояния ЭЭС на та­кое внешнее воздействие, как рост ставок платежей за загрязне­ние ОС. Так, в одном из проектов Закона о плате за негативное воздействие на ОС предполагалось повышение ставок платежей за загрязнение:
за выбросы (сбросы) сверх установленного норматива: в
••
пределах установленного лимита ставка платежа должна повышаться в 25 раз по сравнению с действующей си­туацией, когда повышение будет пятикратным);
••
сравнению с действующей ставкой сверхлимитных вы­бросов и сбросов, равной 25 нормативным ставкам).
Анализ возможных методов риск-менеджмента показал, что профилактика или диверсификация (метод снижения) – наиболее эффективный при данном виде рисков способ их ми­нимизации: деятельность предприятия должна быть реоргани­зована таким образом, чтобы
процессы и элементы системы, обусловливающие максимальный уровень эколого-экономиче­ских рисков привести в более безопасное состояние. Это может быть отказ от проведения каких-либо технологических опера­ций, замена устаревшего оборудования, замена реагентов, при­меняемых в бурении. Итогом таких мероприятий должно стать общее снижение негативных воздействий на ОС, что, в свою очередь, позволит избежать нарушений природоохранных тре­бований и предотвратить рост соответствующих выплат за за­грязнение. Но в данном случае необходима детальная оценка стоимости природоохранных мероприятий по снижению рисков и выбор наиболее эффективных из них.
Покажем на примере одной из ведущих российских ком­паний возможные последствия роста платежей за сверхнорма­тивные воздействия
. По данным официальной отчетности, мож­но выделить следующие приоритетные направления воздейст­вия компании на ОС. Водопотребление компании составляет
56,4 млн м
3
/год; на нефтедобычу приходится 71,2%, на нефте-
136
переработку 28,8%. Водоотведение 18,39 млн т., из них нефте­добыча дает 39,7%; стоков, а нефтепереработка – 60,3%. Отме­тим, что состав сточных вод предприятий по добыче и по пере­работке может существенно различаться. Судить по представ­ленной в отчете информации о размерах ущерба (или платежей за загрязнение) лишь по объемам стоков не представляется воз­можным. Однако
, учитывая единство природоохранных требо­ваний по условиям выпуска сточных вод, можно предположить, что для перерабатывающих предприятий в целом проблемы не­гативного воздействия на водные ресурсы будут более важны­ми. В компании образуется 680 тыс. т твердых отходов: 87,6% – от нефтедобычи, 12,4% – от нефтепереработки; используется отходов 209,9 тыс. т: 67,7% от этого количества – в нефтедобы­че, 32,3% –
в нефтепереработке. Валовые выбросы в атмосферу составляют 965 тыс. т, при этом нефтедобыча дает 93% загряз­нений, а нефтепереработка – 7%. Аварийные загрязнения со­провождают деятельность в первую очередь добывающих предприятий в силу специфики их деятельности. Проблема предотвращения углеводородных загрязнений рассматривается компанией как один из приоритетов, что позволило за относи­тельно небольшой период добиться значительных
снижений объемов разливов. В связи с этим пока оставим данный вид за­грязнений.
Перечень мер по минимизации влияния на ЭЭУ компании роста ставок платежей за негативное воздействие предлагается формировать исходя из следующего «дерева целей» (рис. 3.7). Оно строится на основе приоритетных для компании направле­ний воздействия на ОС и группы приоритетных «
реципиентов» влияния рассматриваемого внешнего фактора. На схеме выде­лены цели для первоочередных действий по элементам ЭЭС компании, однако в дальнейшем цели должны быть детализи­рованы.
137
–
р
е
р
Цель 1: сохранение эколого-экономической устойчивости компании
п
и изменении ставок платежей за загрязнени
Цель 1.1: сохранение эколого-
экономической устойчивости по
бизнес-направлению «Добыча»
Цель 1.2: сохранение эколого-
экономической устойчивости по биз-
нес-направлению «Переработка»
Цель
1.1.1:
оптими-
зация
выбро-
сов
Цель 1.1.4: минимизация
Цель
1.1.2:
оптими-
зация
сбросов
ийных загрязнений
ава
Цель 1.1.1.1 – минимизация
выбросов при
сжигании ПНГ
Цель
1.1.3:
оптими-
зация
образо-
вания
отходов
Цель
1.1.3. 1 …
Цель 1.1.1.2 минимизация
выбросов при
работе оборудова-
ния по добыче
Цель
1.2.1:
опти-
мизация
выбро-
сов
Цель 1.1.4: минимизация ава-
Цель 1.1.1.3 –мини-
мизация выбросов при работе оборудо­вания по подготовке
Цель
1.2.2:
опти­мизация сбросов
рийных загрязнений
Цель
1.1.3:
опти-
мизация
образо-
вания
отходов
Цель
1.2.2. 1 …
Рис. 3.7. Фрагмент дерева целей для случая поддержания ЭЭУ
в условиях роста ставок платежей за негативное воздействие
Набор показателей для диагностики должен включать ха­рактеристики производственно-финансовой сферы, эколого­экономические, природоохранные показатели. В противном случае невозможно будет увязать эколого-экономические по­следствия деятельности с их причинами и оценить эффектив­ность природоохранных превентивных мер. Устойчивость ЭЭС должна обеспечиваться в первую очередь за счет внутренних резервов компании. Объем средств, выделяемых
на природо-
охранные проблемы, составляет около 8% от объемов прибыли
138
компании, что позволяет надеяться на достаточность собствен­ных ресурсов.
На рис. 3.7 приведена детализация целей до 4-го уровня. В дальнейшем детализация, безусловно, должна быть продол­жена вплоть до выявления целевых приоритетных операций, технологических процессов и мест расположения промышлен­ных объектов, где снижение негативных воздействий способно принести максимальный эффект в виде поддержания ЭЭУ
за счет приведения воздействий на ОС к нормативным значениям. Следующие уровни целей, учитывая многочисленные ресурс­ные ограничения, могут планироваться с применением оптими­зационных моделей, как показано, например, в статье С.С. Рез­ниченко с соавт. [62, 63].
3.5. Диагностика эффективности экологических служб
Покажем возможности применения методов ранжирова­ния в управлении экологической эффективностью на примере ранжирования эффективности экологических служб. Этот под­ход был применен нами для установления эффективности дея­тельности экологических служб [64, 86, 87] и в настоящее вре­мя внедрен в практику управления природоохранной деятель­ностью ОАО «Газпром» [64-65]. Результаты оценки использу­ются для планирования и
совершенствования природоохранной деятельности: выработки указаний соответствующим структу­рам управления на проведение корректирующих действий, в том числе по совершенствованию структуры и взаимосвязи ме­жду подразделениями и качества выполнения функций подраз­делениями.
Объект исследования включает в себя дочерние структу­ры предприятия преимущественно следующих направлений: добывающие, транспортные, сервисные. Учитывая иерархич­ность структуры компании, для
целей деятельности природо­охранных служб разных уровней можно выделить свою специ­фику при единстве стратегической цели для всей компании
(обеспечение ЭЭУ компании в целом).
139
С точки зрения поддержания ЭЭУ, экологическая служ­ба – управляющий элемент в системе предприятия, однако она не в полной мере определяет формирование стратегических це­лей и распределение соответствующих средств. Это ограничи­вает круг показателей деятельности предприятия, которые мог­ли бы использоваться для характеристики экологической служ­бы. С другой стороны, одна из основных
задач этого подразде­ления – обеспечивать стабильность эколого-экономических по­казателей и возможность достижения предприятием установ­ленных целевых и плановых экологических показателей. По­этому при оценке деятельности экологической службы рас­смотрение этих показателей вполне обосновано.
На уровне компании, состоящей из многих неоднородных по масштабам и функциям подразделений, целевые показатели деятельности должны
в большей степени соответствовать «гло­бальным» целям корпоративной экологической политики. В случае организаций, входящих в компанию, целевые экологиче­ские показатели детализируются и конкретизируются; приобре­тают важность индикаторы соответствия природоохранным требованиям и нормативам, успешности решения специфиче­ских региональных проблем. В связи с этим использованы раз­ные наборы данных для анализа эффективности работы
приро-
доохранных служб.
Расчет показателей эффективности деятельности экологи­ческих служб разных уровней проводится на единой методиче­ской основе вне зависимости от направления их деятельности и положения в структуре компании – лишь в этом случае воз­можно добиться сопоставимости результатов. Методическая основа данного подхода – процедуры шкалирования – позволя­ет сочетать в оценках количественные
и качественные показа­тели. Предложенная процедура оценки предусматривает обоб­щение частных показателей в интегральные с последующим ранжированием объектов по этому значению. Минимальные значения частных показателей оценки свидетельствуют о необ­ходимости первоочередного принятия корректирующих мер по направлениям, которые выражают данные частные показатели.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]