Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Цикличность макрорегионального экономического развития факторы формирования, особенности, приоритеты учета (на примере Юга России). Монография
.pdf
6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
Го ро да, ко то рые мо гут и долж ны иг рать цен тро ст ре ми-
тель ную роль, осо бен но на Юге, по сте пен но ут ра ти ли данные функ ции, что про яв ля ет ся как в сред не сроч ной тенден ции со кра ще ния ур ба ни за ции, так и в ис то ри че ской
рет ро спек ти ве (за ту ха ние гра до об ра зо ва ния).
Дан ная си туа ция в це лом ли ша ет ус той чи во сти тен ден-
ции раз ви тия, ко то рые име ют ме сто в от дель ных сек то рах
эко но ми ки мак ро ре гио на и час ти субъ ек тов. Это осо бенно за мет но про яви лось в ус ло ви ях гло баль но го эко но миче ско го кри зи са 2008 го ду, ко гда рос сий ская эко но ми ка,
ко то рая по су ти яв ля ет ся до но ром для боль шин ст ва южно рос сий ских ре гио нов, ока за лась в слож ной си туа ции
в си лу рез ко го со кра ще ния внут рен не го спро са и су жения бюд жет ных воз мож но стей.
7. :
Ми ро вой фи нан со вый кри зис, ко то рый на чал ся
в 2007 го ду и в Рос сии стал ак ту аль ным с се ре ди ны
2008 го да, явил ся наи бо лее су ще ст вен ным крат ко сроч ным
фак то ром транс фор ма ции скла ды вав ших ся в пре ды ду щие
го ды эко но ми че ских, со ци аль ных, тер ри то ри аль ных трендов. Бо лее то го, по след ст вия кри зи са для рос сий ской эконо ми ки бу дут ска зы вать ся (в фор ми ро ва нии бюд жет но го
де фи ци та, сни же нии объ е мов про мыш лен но го про из водст ва, до хо дов и рас хо дов на се ле ния, су же ния ре сур сов регио наль но го раз ви тия) еще ми ни мум не сколь ко лет. Долго сроч ным же след ст ви ем для Рос сии мо жет стать ут ра та
ею ны неш не го по ло же ния в сис те ме гео гра фи че ско го разде ле ния тру да в си лу раз ви тия но вых, в том чис ле энерго сбе ре гаю щих тех но ло гий.
Ни ве ли ро ва ние не га тив ных по след ст вий кри зи са возмож но в та ком слу чае, ес ли бу дут вы яв ле ны при чи ны настоя ще го кри зи са, а так же про ана ли зи ро ва ны воз мож ности реа ли за ции и со дер жа ния ан ти цик ли че ской по ли тики в тер ри то ри аль ном ас пек те.
В. Куш лин1 вы де ля ет два под хо да к ис сле до ва нию причин кри зи са 2008 го да. Пер вый – трак тов ка на стоя ще го
кри зи са как ук ла ды ваю ще го ся в стан дарт ные за ко но мерно сти цик ли че ско го раз ви тия, вто рая – его рас смот ре ние
как но во го яв ле ния (в осо бен но сти что ка са ет ся мас штабов), что тре бу ет спе ци фи че ских ин ст ру мен тов ни ве ли рова ния со от вет ст вую щих по след ст вий.
1 Куш лин В. Фак то ры эко но ми че ско го кри зи са и ба зис его пре-
одо ле ния // Эко но мист. 2009. № 3.
142
7. Ми ро вой фи нан со вый кри зис: след ст вия для… струк ту ры Юга Рос сии…
Как зна чи мый фак тор кри зи са рас смат ри ва ет ся спе-
ку ля тив ный ка пи тал. В. Си до ро вич
1
от ме ча ет, что ры нок
ак ций и про из вод ных ин ст ру мен тов (де ри ва ти вов) вы ступа ет как та кри ти че ская об ласть, ко то рая об ла да ет наиболь шим спе ку ля тив ным ка пи та лом и, как след ст вие,
ка та ли зи ру ет кри зи сы. Фи нан со вый сек тор, ко то рый послу жил сфе рой за ро ж де ния кри зис ных яв ле ний, ха ракте ри зо вал ся уже в на ча ле XXI ве ка от ры вом от ре аль ного сек то ра: так, на 1 дол лар, из ме ряю щий стои мость реаль но го сек то ра, в этот пе ри од при хо ди лось 50 дол ла ров
вир ту аль но го ка пи та ла.
В этом кон тек сте пуб лич ной ста ла те ма раз лич ных
«пу зы рей» в сфе ре эко но ми ки. С. Ка ра га нов от ме ча ет,
что фи нан со вые ак ти вы, вклю чаю щие бан ков ские де по зиты, ча ст ные и го су дар ст вен ные дол го вые об ли га ции, акции кор по ра ций, уве ли чи лись за по след ние 25 лет поч ти
в 30 раз и бо лее чем в три раза пре вы ша ют ми ро вой вало вой на цио наль ный про дукт. Этот фи нан со вый «пу зырь»
боль ше – в США (пре вы ша ет ВНП в че ты ре раза), меньше в Ев ро пе (в три раза), еще мень ше в раз ви ваю щих ся
стра нах, но он уве ли чи ва ет ся.
Не по сред ст вен ным «спус ко вым крюч ком» ны неш него кри зи са стал «пу зырь» на рын ке ипо те ки, лоп нув ший
в 2007 го ду. По мне нию Э. Йен се на, в 2005 го ду бе рет
свое на ча ло но вый бум, свя зан ный с «на ду ва ни ем пу зы ря
в сфе ре аль тер на тив ной энер ге ти ки», ко то рый про длит ся
око ло 8 лет и за кон чит ся оче ред ным кра хом в 2013 го ду.
Од на ко за фи нан со вы ми при чи на ми кри зи са не ко то рые
ав то ры ви дят при чи ны бо лее глу бо кие, ци ви ли за ци он ные2.
Со дер жа ние дан но го яв ле ния – кон ку рент ное со пер ни че ство ци ви ли за ци он ных цен но стей раз ных ми ров. Так, в каче ст ве воз мож ной при чи ны кри зи са 1998 го да упо ми на ется про во ци ро ва ние та ко во го за пад ны ми стра на ми, обеспо ко ен ны ми бы ст рым ук ре п ле ни ем ази ат ских эко но мик.
1 Сидорович В. Спекулятивный капитал как фактор кризиса //
Эко но мист. 2009. № 2.
2 Па хо мов Ю., Па хо мов С. Ми ро вой фи нан со вый кри зис: ци ви ли-
за ци он ные ис то ки // Эко но мист, 2009. № 2.
143
7. Ми ро вой фи нан со вый кри зис: след ст вия для… струк ту ры Юга Рос сии…
В рус ле ци ви ли за ци он но го воз ро ж де ния трак ту ет ся эконо ми че ский рост в Ки тае, ко то рый ре фор ма ми Дэн Сяо пи на
был воз вра щен к ис тин ным куль тур ным цен но стям за счет
по ощ ре ния тра ди ций, раз бло ки ро ва ния кон фу ци ан ст ва,
под держ ки буд диз ма и дао сиз ма. При ме ром цен но ст но го ренес сан са, ко то рый при вел к впе чат ляю ще му эко но ми че скому ре зуль та ту, мож но счи тать опыт от бо ра и обу че ния чинов ни ков, вслед ст вие че го, по сло вам ос но ва те ля со вре менно го Син га пу ра Ли Ку ан Ю, ка ж дый чи нов ник да же провин ци аль но го уров ня в Ки тае не име ет се бе в ми ре рав ных.
Воз мож ной при чи ной ны неш них сдви гов в пла не тарной эко но ми ке яв ля ет ся пе ре ро ж де ние ев ро пей ский, в част но сти, про тес тант ских цен но стей, та ких, как труд, рацио на лизм, ин ди ви дуа лизм. На сме ну дан ной па ра дигме при шел при ори тет по треб ле ния, что по ро ди ло жизнь
«в долг», спро во ци ро вав в том чис ле ны неш ний кри зис.
Об ра ща ясь к рос сий ским реа ли ям, ре ак ции на глобаль ные кри зис ные про цес сы, К. Ху би ев
1
, от ме чет, что
в Рос сии име ет ме сто сво его ро да кри зис ный цикл в послед ние 20 лет, ко то рый мог быть вы зван рез кой сме ной
по ли ти че ско го уст рой ст ва и раз го су дар ст вле ни ем. Кро ме
то го, кри зис эко но ми ки в Рос сии в пе ри од с 1991 го да не
со про во ж дал ся тех но ло ги че ским об нов ле ни ем про из водст ва, что от ли ча ет со дер жа ние кри зи са от его клас си ческо го по ни ма ния и функ ции.
От но си тель но кри зи са 2008 го да ав тор за ме ча ет, что
его при чи ной да же боль ше, чем про бле мы на ипо теч ном
рын ке США, мог стать ги пер тро фи ро ван ный рост цен на
сы рье, про до воль ст вие, не дви жи мость в ми ре и в Рос сийской Фе де ра ции. При этом дан ный кри зис мо жет рас це нивать ся не столь ко как фи нан со вый, сколь ко как фи нансо во-эко но ми че ский, вы ход из ко то ро го ви дит ся не в исполь зо ва нии ре зерв но го фон да для фи нан со вой ста би лиза ции, а в ис поль зо ва нии его (и под клю че нии за ем ных
средств) пре ж де все го для тех но ло ги че ско го об нов ле ния.
1 Ху би ев К. Осо бен но сти рос сий ско го эко но ми че ско го цик ла //
Эко но мист. 2009. № 3.
144
7. Ми ро вой фи нан со вый кри зис: след ст вия для… струк ту ры Юга Рос сии…
При ме ром по доб но го ро да яв ля ет ся эко но ми ка США,
ко то рая не толь ко мак си маль но ис поль зо ва ла на ин но вации соб ст вен ные фи нан со вые ре сур сы, но и на ко пи ла значи тель ный долг, ис поль зуя при вле чен ные из вне сред ст ва
так же на по сто ян ное об нов ле ние про из вод ст ва.
Ди на ми ка кри зи са в РФ ха рак те ри зо ва лась по сте пен-
ным «спол за ни ем» эко но ми че ских па ра мет ров в те че ние
осе ни 2008 го да, об ва лом, ко то рый при вел к от ри ца тельным па ра мет рам ди на ми ки про мыш лен но го про из вод ст ва
в IV квар та ле 2008 го да и уг луб ле ни ем ре цес сии в пер вой
по ло ви не 2009 го да, ко то рая за тем сме ни лась ста би ли заци ей на дос тиг ну тых в хо де сни же ния уров нях.
Не по сред ст вен ным ка та ли за то ром кри зи са в РФ мож-
но на звать за ви си мость от ди на ми ки сырь е вых рын ков.
В пре ды ду щем раз де ле бы ла про де мон ст ри ро ва на ди на мика цен на важ ней шие то ва ры сырь е во го экс пор та в 2008–
2009 го дах. Что ка са ет ся кор ре ля ции цен на сы рье и ВВП
Рос сий ской Фе де ра ции, его ил лю ст ри ру ет рис. 21.
13
11
9
7
5
3
1
1998
ВРП Юг России
ВРП РФ
Цена нефти марки Brent
1999 2000 2001
2002 2003 20052004 2006 2007
Рис. 21. Д и на ми ка ВВП РФ, Юга Рос си и и це на
на эта лон ный сорт неф ти мар ки Brent
1 Составлено автором по данным Росстата.
1
145
7. Ми ро вой фи нан со вый кри зис: след ст вия для… струк ту ры Юга Рос сии…
Как сле ду ет из ил лю ст ра ции, ВВП Рос сий ской Фе де рации весь ма точ но от ра жал тен ден цию из ме не ния неф тяных цен, при чем сле ду ет учесть, что та кой тренд за да ва ла
ана ло гич ная ли ния ди на ми ки и цен на ме тал лы и про чее
сы рье. При этом Юг Рос сии как мак ро ре ги он, су ще ст венно за ви ся щий от внеш них «вли ва ний», имел прак ти че ски
пол ную за ви си мость от рос сий ско го эко но ми че ско го трен да.
В си лу на зван ных при чин ди на ми ка эко но ми ки Россий ской Фе де ра ции ха рак те ри зо ва лась за кри зис ный год
(с кон ца осе ни 2008 го да) со кра ще ни ем важ ней ших по каза те лей бо лее чем на 10 % (табл. 9).
Таб ли ца 9
Ди на ми ка важ ней ших со ци аль но-эко но ми че ских по ка за те лей
РФ в пе ри од кри зи са 2008–2009 гг.
Со ци аль но-эко но ми че ские
по ка за те ли
Ва ло вой внут рен ний продукт, млрд руб лей
Ин декс про мыш лен но го
про из вод ст ва – 87,4 104,7
Про дук ция сель ско го хозяй ст ва, млрд) руб лей 381,8 87,4 116,8
Гру зо обо рот транс пор та,
млрд т/км 379,6 92,2 101,6
Оборот роз нич ной тор говли, млрд руб лей 1 226,1 90,2 114,6
Внеш не тор го вый обо рот,
млрд дол ла ров США 42,4 55,8 153,9
Ин в е с ти ции в ос нов ной
ка пи тал, млрд) руб лей 656,2 80,6 110,1
Ре аль ные рас по ла гае мые
де неж ные до хо ды 93,2 107,6
Ав густ
2009 г.
17 809,2 89,6 108,0
ав густ
2009 г.
к ав гу сту
2008 г.
1
От но ше ние, %
ав густ
2008 г.
к ав гу сту
2007 г.
1 Составлено автором по данным Росстата (www.gks.ru).
146
7. Ми ро вой фи нан со вый кри зис: след ст вия для… струк ту ры Юга Рос сии…
Окончание табл. 9
От но ше ние, %
Со ци аль но-эко но ми че ские
по ка за те ли
Сред не ме сяч ная на числен ная за ра бот ная пла та
од но го ра бот ни ка: но миналь ная, руб лей 18 306 105,4 128,9
То же, ре аль ная 94,4 112,1
Чис лен ность офи ци аль но
за ре ги ст ри ро ван ных безра бот ных, млн че ло век 2,1 163,0 88,9
Ав густ
2009 г.
ав густ
2009 г.
к ав гу сту
2008 г.
ав густ
2008 г.
к ав гу сту
2007 г.
Объ ем ВВП Рос сии за II квар тал 2009 го да со ста вил
в те ку щих це нах 9 326,4 мил ли ар дов руб лей. Темп рос та
его ре аль но го объ е ма от но си тель но II квар та ла 2008 года со ста вил 89,1 %. Объ ем ВВП Рос сии за I по лу го дие
2009 го да со ста вил в те ку щих це нах 17 809,2 мил ли арда руб лей, темп рос та его ре аль но го объ е ма от но си тельно I по лу го дия 2008 го да со ста вил 89,6 %.
В наи боль шей ме ре кри зис за тро нул рос сий скую про-
мыш лен ность (спад ко то рой в ра зы пре вы сил та ко вой в торгов ле, сель ском хо зяй ст ве, строи тель ст ве). Ин декс про мышлен но го про из вод ст ва в ав гу сте 2009 го да по срав не нию
с со от вет ст вую щим пе рио дом пре ды ду ще го го да со ста вил –
87,4 %, в ян ва ре–ав гу сте 2009 го да – 86,0 % (табл. 10).
Су ще ст вен но, что наи бо лее же ст кое па де ние пре тер пе-
ло ма ши но строе ние, при том, что про чие сег мен ты промыш лен но сти по стра да ли мень ше (табл. 11).
В ян ва ре-ию ле 2009 го да саль ди ро ван ный фи нан со вый
ре зуль тат (при быль ми нус убы ток) ор га ни за ций (без ор гани за ций, осу ще ст в ляю щих дея тель ность в рас те ние вод ст ве,
жи вот но вод ст ве, рас те ние вод ст ве в со че та нии с жи вот но водст вом (сме шан ное сель ское хо зяй ст во), без субъ ек тов ма ло го
пред при ни ма тель ст ва, бан ков, стра хо вых и бюд жет ных орга ни за ций) в дей ст вую щих це нах со ста вил +1 895,3 мил ли-
147
7. Ми ро вой фи нан со вый кри зис: след ст вия для… струк ту ры Юга Рос сии…
Таб ли ца 10
Ди на ми ка ин дек сов про мыш лен но го про из вод ст ва
в Рос сий ской Фе де ра ции
1
В % к
со от вет ст ву ю ще му пе-
рио ду пре ды ду ще го го да
пре ды ду ще му
пе рио ду
2008 год
I квар тал 106,2 93,8
II квар тал 105,5 101,8
III квар тал 104,7 101,5
IV квар тал 93,9 97,2
Январь–декабрь 102,1
2009 год
I квар тал 85,7 85,4
II квар тал 84,6 100,5
Ян варь–ав густ 86,0
Таб ли ца 11
Ди на ми ка про из вод ст ва важ ней ших ви дов про дук ции в РФ
Ян варь–сен тябрь 2009 го да
Про дук ция
про изве де но
в % к ян ва-
рю–сен тяб рю
2008 г.
Уголь, млн т 212 87,4
Нефть до бы тая, вклю чая га зо вый
кон ден сат, млн т 367 100,6
Газ го рю чий при род ный (ес те ст-
вен ный), млрд м
3
403 81,4
Мя со, вклю чая суб про дук ты I
ка те го рии, млн т 2,4 111,8
Цель но мо лоч ная про дук ция
(в пе ре сче те на мо ло ко), млн т 7,8 100,9
Му ка, млн т 7,5 101,1
Бвнзин ав то мо биль ный, млн т 26,8 101,3
Ди зель ное то п ли во, млн т 50,2 98,0
Ми не раль ные удоб ре ния (в пе ре-
сче те на 100 % пи та тель ных веществ), млн т 10,7 80,7
1 По данным Росстата (www.gks.ru).
2 Там же.
148
2
7. Ми ро вой фи нан со вый кри зис: след ст вия для… струк ту ры Юга Рос сии…
Окончание табл. 10
Ян варь–сен тябрь 2009 го да
Про дук ция
Во лок на и ни ти хи ми че ские,
тыс. т 76,2 76,3
Тру бы и де та ли тру бо про во дов из
тер мо пла стов, тыс. т 160 78,5
Кир пич строи тель ный, млрд усл.
кир пи чей 6,3 60,6
Це мент, млн т 34,3 79,5
Кон ст рук ции и из де лия сбор ные
же ле зо бе тон ные, млн м
Сталь, млн т 42,8 75,2
Го то вый про кат чер ных ме тал-
лов, млн т 37,1 79,2
Ме тал ло ре жу щие стан ки, тыс.
шт. 1,3 33,5
Гру зо вые ав то мо би ли, тыс. шт. 61,9 28,5
Лег ко вые ав то мо би ли, тыс. шт. 425 37,7
Элек тро энер гия, млрд кВт/ч 714 93,3
Те п ло энер гия, млн Гкал 897 96,7
3
про изве де но
12,8 56,3
в % к ян ва-
рю–сен тяб рю
2008 г.
ар да руб лей, или +58,9 мил ли ар да дол ла ров США (35,2 тысяч ор га ни за ций по лу чи ли при быль в раз ме ре 2 728,6 милли ар да руб лей, 19,8 ты сяч ор га ни за ций име ли убы ток на
сум му 833,3 мил ли ар дов руб лей). В ян ва ре-ию ле 2008 го да
саль ди ро ван ный фи нан со вый ре зуль тат со ста вил (по со поста ви мо му кру гу ор га ни за ций) +3 800,6 мил ли ар дов руб лей,
или +160,2 мил ли ар дов дол ла ров США. До ля ор га ни за ций,
по лу чив ших при быль (убы ток), в ян ва ре-ию ле 2009 го да
со ста ви ла 64 % про тив 70,6 го дом ра нее.
След ст ви ем дан ных про цес сов для тер ри то ри аль но го
раз ви тия ста ло ра ди каль ное со кра ще ние до хо дов бюд жетов субъ ек тов Рос сий ской Фе де ра ции, что кор ре ли ро ва ло
с рез ким сни же ни ем до хо дов фе де раль но го бюд же та. По
этим при чи нам ис пол не ние мно гих ра нее за пла ни ро ван ных
рас хо дов ока за лось су ще ст вен но со кра ще но (табл. 12). Объем до хо дов фе де раль но го бюд же та в ян ва ре–ию ле 2009 го да
149
7. Ми ро вой фи нан со вый кри зис: след ст вия для… струк ту ры Юга Рос сии…
со ста вил 34,8 % от про гно зи руе мо го на 2009 год объ е ма,
ут вер жден но го Фе де раль ным за ко ном «О фе де раль ном бюд-
же те на 2008 год и на пла но вый пе ри од 2009 и 2010 го дов».
Таб ли ца 12
Ис пол не ние рас ход ной час ти фе де раль но го бюд же та
Ут вер жден ные
Рас хо ды
Рас хо ды, все го 9 778,4 48,1
из них на:
на цио наль ную обо ро ну 1 216,2 50,3
на цио наль ную безо пас-
ность и пра во ох ра ни тельную дея тель ность 1 006,0 51,8
на цио наль ную эко но ми ку 1 641,9 44,9
из нее на:
то п лив но-энер ге ти ческий ком плекс 40,3 23,0
Сель ское хо зяй ст во
и ры бо лов ст во 78,2 75,8
транс порт 239,5 34,1
до рож ное хо зя й ст во
связь и ин фор ма ти ку
при клад ные на уч ные
ис сле до ва ния в об ласти на цио наль ной эконо ми ки 112,1 49,7
жи лищ но-ком му наль ное
хо зяй ст во 112,5 28,9
со ци аль но-куль тур ные
ме ро прия тия 1 192,6 48,2
меж бюд жет ные трансфер ты 3 556,9 50,0
бюд жет ные
на зна че ния на
2009 год
239,6 42,6
31,1 38,6
Фак ти че ское
ис пол не ние
в ян ва ре-ию ле
2009 го да, %
1
Де фи цит фе де раль но го бюд же та в ян ва ре–ию ле 2009 го-
да сло жил ся в сум ме 893,1 мил ли ар дов руб лей.
1 По данным Росстата (www.gks.ru).
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]