Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Цикличность макрорегионального экономического развития факторы формирования, особенности, приоритеты учета (на примере Юга России). Монография
.pdf
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
Как сле ду ет из ил лю ст ра ций, спад ро ж дае мо сти яв ля-
ет ся об щей про бле мой, при чем да же в се ве ро кав каз ских
ре гио нах, та ких, как Чеч ня и Ин гу ше тия, где со хра ня ет ся
по ло жи тель ный ес те ст вен ный при рост на се ле ния. По пока за те лям ро ж дае мо сти Юг за ни ма ет пер вое ме сто в стране, имея низ кий уро вень смерт но сти на се ле ния. По ло ви на
ре гио нов (7 из 13) име ет по ло жи тель ные зна че ния ес те ствен но го при рос та (на цио наль ные рес пуб ли ки).
Ди на ми ка на се ле ния тес но свя за на с транс фор ма ци ей за-
ня то сти. Так, в Вол го град ской и Рос тов ской об лас тях до ля
за ня тых в про мыш лен но сти – 22,6 % и 18,3 % со от вет ствен но, в боль шин ст ве же рес пуб лик ос нов ная часть за ня тых
со сре до то че на в сель ском хо зяй ст ве. В це лом на Юге России око ло тре ти ра бо таю щих за ня ты в не фор маль ном секто ре эко но ми ки, в то вре мя как в сред нем по Рос сий ской
Фе де ра ции – не мно гим бо лее 20 %. По оцен кам Рос тов стата, за ня тость в не фор маль ном сек то ре сре ди субъ ек тов Юга
Рос сии наи бо лее ха рак тер на для се ве ро кав каз ских рес публик, где зна че ния это го по ка за те ля в це лом по эко но ми ке
ре гио на наи бо лее вы со ки в Рес пуб ли ке Да ге стан – бо лее
50 %, а в Ка бар ди но-Бал ка рии и Ин гу ше тии – бо лее 40 %.
В оп ре де лен ной сте пе ни бо лее вы со кие зна че ния по ка-
за те ля по Югу в срав не нии со сред не рос сий ски ми свя заны с тем, что чис лен ность за ня тых в не фор маль ном секто ре эко но ми ки вклю ча ет в се бя за ня тых про из вод ст вом
про дук ции сель ско го хо зяй ст ва в лич ных под соб ных хозяй ст вах, что весь ма рас про стра не но на Юге Рос сии. Отно си тель но вы со кий уро вень без ра бо ти цы на Юге яв ляет ся в том чис ле и от ра же ни ем вы со ко го уров ня те не вой
эко но ми ки, ко то рый в от дель ных от рас лях не ко то рых регио нов дос ти га ет 80 % и бо лее. Зна чи тель ная часть за реги ст ри ро ван ных без ра бот ных во вле че на в не ре ги ст ри руемый сек тор эко но ми ки. В це лом, од на ко, тен ден ции за нято сти в ре гио нах Юга име ют ма ло об ще го с кри зис ны ми
кар ти на ми ес те ст вен но го при рос та в си лу со вре мен но го
всту п ле ния в ак тив ную тру до вую дея тель ность мно го числен ных мо ло дых и сред не воз ра ст ных групп. Од на ко это
не да ет ос но ва ния пря мой кор ре ля ции со вре мен ных де мо-
101
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
гра фи че ских про цес сов и со вре мен но го же со стоя ния рынка тру да, на что ука зы ва ет ди на ми ка за ня то сти в наи более на се лен ных ре гио нах (рис. 8).
Краснодарский край
2500
2000
Ставропольский край
Астраханская область
1500
1000
500
19921990 199401996 1998 2000 2002 2004 2006 20081985
Волгоградская область
Ростовская область
Рис. 8. Ди на ми ка чис лен но сти за ня тых в эко но ми ке,
тыс. чел.
Об ра ща ясь к ана ли зу иных ас пек тов ди на ми ки ТСЭС
Юга, об ра тим вни ма ние на те из них, ко то рые по ро ж дены не по сред ст вен ны ми мак ро ре гио наль ны ми ус ло вия ми,
а имен но, – па ра мет ра ми при род ной сре ды и имею щи мися здесь при род ны ми ус ло вия ми и ре сур са ми.
Юг об ла да ет бла го при ят ны ми при род но-кли ма ти чески ми ус ло вия ми и обес пе чи ва ет се го дня зна чи тель ный
вклад в про из вод ст во сель ско хо зяй ст вен ной про дук ции
в Рос сий ской Фе де ра ции (22 %). Фак то ра ми ди на мики сек то ра вы сту па ют се го дня в аг рар но и про мыш ленно раз ви тых ре гио нах сле дую щие: дос туп к по тре би телю, при ход круп ных се те вых ком па ний и строи тель ство боль шо го чис ла тор го вых цен тров, раз ви тие ло ги стики, зна чи тель ный объ ем внут рен не го рын ка, бли зость
102
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
к экс порт ным рын кам Ев ро пы и Азии. В то же вре мя
сдер жи ваю щи ми фак то ра ми вы сту па ют низ кая про изво ди тель ность тру да в сель ском хо зяй ст ве не вы со кая
уро жай ность сель ско хо зяй ст вен ных куль тур, что может быть вы зва но сла бой обес пе чен но стью сель хоз техни кой, не дос та точ ным вне се ни ем удоб ре ний и низ кой
до лей оро шае мых зе мель, вы со кая до ля ЛПХ с низ кой
про из во ди тель но стью.
Пер вым наи бо лее зна чи мым трен дом, по ла га ем, мож-
но на звать ди на ми ку паш ни (рис. 9).
2400
Все посевные
2000
1600
1200
400
1990 1995 2000
2001 2002 20042003 2005 2006 2007
Зерновые
Рис. 9. Ди на ми ка об ще го раз ме ра по сев ных и паш ни на
Юге Рос сии в ре фор мен ный пе ри од, млн га
Вме сте с тем ди на ми ка уро жай но сти на Юге под вер-
же на спа дам и подъ е мам, что свя за но с не од но крат ным
рез ким из ме не ни ем аг ро тех ни ки в ис сле дуе мый пе ри од
(рис. 10–11).
Ри сун ки от ра жа ют ди на ми ку по наи бо лее пред ста ви-
тель ным куль ту рам в спе циа ли зи ро ван ных на этих культу рах ре гио нах Юга. Ха рак тер но, что два трен да на схемах – нис хо дя щий и вос хо дя щий, яв ля ют ся ре зуль ти рующей боль ше со ци аль но-эко но ми че ской си туа ции, то гда как
«зуб ча тая» струк ту ра са мих трен дов обу слов ле на пре жде все го при род ны ми осо бен но стя ми лет по се ва куль тур.
103
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
60
Краснодарский край
50
40
30
20
10
19921990 199401996 1998 2000 2002 2004 2006 20081985
Ростовская область
Рис. 10. Ди на ми ка уро жай но сти зер но вых куль тур, ц/га
в Рос тов ской об лас ти и Крас но дар ском крае
в 1985–2008 гг.
25
Краснодарский край
20
Ростовская область
15
10
5
19921990 199401996 1998 2000 2002 2004 2006 20081985
Рис. 11. Ди на ми ка уро жай но сти под сол неч ни ка, ц/га в Рос-
тов ской об лас ти и Крас но дар ском крае в 1985–2008 гг.
104
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
В ка че ст ве вто ро го ба зо во го для ди на ми ки от рас ли ин-
ди ка то ра мож но ука зать ди на ми ку по го ло вья КРС, а также овец и коз (в боль шин ст ве ре гио нов этот ин ди ка тор
ука зы ва ет на дол го сро ный нис хо дя щий тренд как от раже ние сло ма эко но ми че ской струк ту ры) (рис. 12).
25000
20000
15000
10000
5000
0
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Численность КРС
Численность овец и коз, голов
Рис. 12. Ди на ми ка по го ло вья КРС и овец и коз
на Юге Рос сии в ре фор мен ный пе ри од
Су ще ст вен ным об стоя тель ст вом ди на ми ки АПК Юга
вме сте с тем слу жит и факт от кры то сти эко но ми ки, что
вклю ча ет от расль в гло баль ные об ме ны, су ще ст вен но допол няя влия ние су гу бо при род ных ус ло вий. Так, именно от кры тость гло баль ных рын ков по зво ли ла Рос сии занять свое ме сто на рын ках зер но вых и мас лич ных культур. Зна чи мое ме сто здесь при над ле жит Рос тов ской облас ти и Крас но дар ско му краю.
Что ка са ет ся соб ст вен но при род ных цик лов, то они,
ха рак те ри зу ясь на Юге че ре до ва ни ем за суш ли вых и водных лет, обу слов ли ва ют здесь та кие про цес сы, как варьи ро ва ние раз ме ра паш ни от го да к го ду (на чем так же
ска зы ва ют ся и дол го сроч ные трен ды ори ен та ции на миро вой про дук то вый об мен), и иные фак то ры ин сти ту циональ но го по ряд ка.
105
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
Вто рым трен дом, ко то рый столь же обу слов лен в своем воз ник но ве нии и раз ви тии уни каль ны ми при род ны ми
ус ло вия ми Юга, яв ля ет ся ту ри сти че ский.
В на стоя щее вре мя вклад ин ду ст рии ту риз ма в эконо ми ку Юга бо лее зна чим, чем в Рос сий ской Фе де ра ции
в це лом. Здесь ло ка ли зо ван ряд фе де раль ных ку рор тов
(с мак си маль но раз ви той для рос сий ских ус ло вий ин фраструк ту рой, «рас кру чен ны ми» брен да ми). От расль имеет боль шой по тен ци ал рос та в раз лич ных ту ри сти че ских
сег мен тах, од на ко трен ды ее раз ви тия за да ют ся в ос новном ди на ми кой рос сий ско го ту ри сти че ско го по то ка, а не
въезд но го, ко то рый был бы оп ти ма лен.
Со глас но офи ци аль ным дан ным, Юг Рос сии по се щают еже год но 9,5 мил лио нов ту ри стов, боль шая часть кото рых при хо дит ся на Крас но дар ский край (80 %), Ставро поль ский край (6 %) и Рос тов скую об ласть (5 %). Наиболь шую роль ту ризм иг ра ет в эко но ми ке рес пуб лик Север но го Кав ка за, Чер но мор ском по бе ре жье, мес тах ло кали за ции ис точ ни ков це леб ных ми не раль ных вод, на побе режь ях Азов ско го, от час ти Кас пий ско го мо рей.
По ми мо при род ных, со вре мен ны ми фак то ра ми ди нами ки от рас ли слу жат и со ци аль но-эко но ми че ские. Так,
ди на ми ка ту ри сти че ских по то ков на пря мую за ви сит от
транс порт ной под сис те мы Юга Рос сии. На Юге на хо дит ся
13 круп ных транс порт ных уз лов, ре ги он за ни ма ет вто рое
ме сто по гус то те же лез но до рож ных пу тей, он так же один
из ли де ров по раз ви то сти се ти ав то до рог. На его тер ри тории на хо дит ся 13 ме ж ду на род ных аэ ро пор тов, в на стоящее вре мя мно гие из них мо дер ни зи ру ют ся. Го су дар ст во
осу ще ст в ля ет не сколь ко круп ных ин ве сти ци он ных проек тов по раз ви тию транс порт ной ин фра струк ту ры макро ре гио на, в том чис ле в кон тек сте пред стоя щей Олимпиа ды 2014 го да.
Важ но из ме не ние чис ла и струк ту ры мест раз ме щения, а так же ди на ми ка па ра мет ров та ких со пут ст вую щих
сфер, как со стоя ние до рож ной и ком му наль ной ин фраструк тур, низ кое обес пе че ние безо пас но сти, не раз ви тость
сек то ра раз вле че ний, та ких как СПА – и ле чеб ные цен-
106
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
тры, спор тив ные ком плек сы, раз вле ка тель ные ком плексы, тор го вые ком плек сы. Все это ог ра ни чи ва ет ту ри стов,
при вык ших к ак тив но му от ды ху. Боль шое зна че ние имеет и от сут ст вие вы стро ен ной сис те мы ди ст ри бу ции. Класс
гос ти ниц не по зво ля ет рас счи ты вать на ак тив ное при влече ние за ру беж ных ту ри стов. Со хра ня ет ся зна чи тель ный
раз рыв по про из во ди тель но сти тру да в ту ри сти че ской отрас ли ме ж ду Рос сий ской Фе де ра ци ей и раз ви ты ми страна ми, что свя за но с низ ки ми рас хо да ми ту ри стов, от дыхаю щих в Рос сии.
Важ ным фак то ром ди на ми ки от рас ли яв ля ет ся вни-
ма ние к ней го су дар ст ва или от сут ст вие та ко во го. Здесь
мож но ука зать на воз врат к сво его ро да по вы ша тель ной
вол не в свя зи с ква зи сто лич ным ста ту сом Со чи и про веде ни ем здесь лет ней Олим пиа ды 2014 го да. Эта вол на явля ет ся вто рой по сле со вет ско го пе рио да. И ей пред ше ство вал пе ри од по ни жен но го вни ма ния как к со ци аль ным
про бле мам ку рор тов Юга, так и к их воз мож ной ре гионо фор ми рую щей ро ли.
Ди на ми ка от рас ли ту риз ма тес но свя за на с ди на ми-
кой транс порт ной сис те мы, при чем пре иму ще ст вен но
же лез но до рож ной, ко то рая в ос нов ном дос тав ля ет ба зовый по ток от ды хаю щих рос си ян. Как сле ду ет из не давно оз ву чен ной стра те гии эко но ми че ско го раз ви тия Юга
Рос сии, за гру жен ность ос нов ных трасс пре вы ша ет норму (на при мер, за гру жен ность до ро ги Ад лер – Со чи состав ля ет 233 % при нор ме 70 %). Се го дня от сут ст ву ют
объ езд ные пу ти для тран зит но го транс пор та, сле дую щего к все рос сий ским ку рор там Чер но го и Азов ско го морей, а не ко то рые круп ные пер спек тив ные тер ри то рии
для раз ви тия ту риз ма не име ют до рог с твер дым по крыти ем. Су ще ст вен ным ог ра ни че ни ем ту ри сти че ских пото ков яв ля ет ся не раз ви тость ин фра струк ту ры авиа со обще ния. В на стоя щее вре мя аэ ро во кзаль ные ком плек сы
Юга Рос сии ра бо та ют с не пол ной за груз кой. Но с точ ки
зре ния пер спек тив раз ви тия пас са жи ро пе ре во зок про пуск ная спо соб ность аэ ро пор тов и аэ ро во кза лов яв ля ет ся
не дос та точ ной.
107
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
Ог ра ни чи ваю щим фак то ром для раз ви тия ту риз ма
в ре гио нах Юга яв ля ет ся те ку щее со стоя ние во до снаб жения и ка на ли за ци он ных мощ но стей. В ре гио нах бы ва ют
час тые пе ре бои во ды, вы зван ные не хват кой мощ но стей
в пе ри од пи ко вой на груз ки. На при мер, днев ной не дос таток во ды в Ге ленд жи ке и Ана пе в 2005 го ду со став лял 15
и 20 ты сяч ку бо мет ров в су тки со от вет ст вен но. В ре гионах су ще ст ву ет не хват ка во до сточ ных мощ но стей, вслед ствие че го про ис хо дит за гряз не ние во до емов. Так, по объ е му
сбро са сточ ных вод в по верх но ст ные во до емы Крас но дарский край сто ит на 75 мес те из 80 (795 мил лио нов ку бомет ров в 2005 го ду), Рос тов ская об ласть за ни ма ет 61 место (282 мил лио нов ку бо мет ров в 2005 го дов), а Став рополь ский край на хо дит ся на 58 мес те (220 мил лио нов куби че ских мет ров в 2005 го ду).
На при род ный по тен ци ал мак ро ре гио на опи ра ет ся разви тие то п лив ной про мыш лен но сти. Юг Рос сии вно сит малый вклад в объ е мы до бы чи уг ле во до ро дов в Рос сий ской
Фе де ра ции в це лом (нефть – 2,9 %, газ – 2,8 %, уголь –
2,6 %), не смот ря на раз ви тую ин фра струк ту ру. Да же освое ние за па сов Кас пия не даст ка ко го-ли бо зна чи тель но го
при рос та до ли Юга (от 4 до 6 % к 2025 го ду). Су ще ст вует так же це лый ряд пре пят ст вий для реа ли за ции по тенциа ла раз ви тия на Юге, а имен но: вы ра бо тан ность зна читель ной до ли ме сто ро ж де ний, со кра ще ние раз ве дан ных
за па сов то п лив но-энер ге ти че ских ре сур сов, низ кая глуби на их пе ре ра бот ки.
Зна чи тель ные ко ле ба ния цен на ми ро вом то п лив ном
рын ке ока зы ва ют не по сред ст вен ное влия ние и на ди нами ку от рас ли в це лом, и на тер ри то рии ее ло ка ли за ции.
Вме сте с тем для Рос тов ской об лас ти край не зна чи мы ми
яви лись и трен ды ре фор ми ро ва ния уголь ной от рас ли, что
бы ло со пря же но с за кры ти ем де сят ков шахт и вы сво бо жде ни ем мно гих ты сяч за ня тых Вос точ но го Дон бас са. Сего дня на блю да ет ся слом это го дос та точ но про дол жи тельно го трен да и ста нов ле ние но вой от рас ли. Од на ко дан ный
тренд мо жет быть не под кре п лен в сво ем раз ви тии за счет
влия ния бо лее мощ но го ди на ми че ско го фак то ра гло баль-
108
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
но го уров ня – фи нан со во го кри зи са. Но при его ни ве ли рова нии в си лу мо гут вновь вой ти под дер жи ваю щие вос стано ви тель ный тренд фак то ры, имев шие ме сто го дом ра нее.
Так, в 2007 го ду внут рен ние це ны на уголь ную про дукцию по ка за ли рост, со ста вив ший бо лее 40 %. Ка та ли зато ром рос та по слу жи ли ава рии на Юж куз бас суг ле, ко торые соз да ли до воль но ощу ти мую не хват ку кок сую щих ся
уг лей на внут рен нем рын ке. В ито ге к кон цу го да спо товые це ны пе ре шли ру беж в 100 дол ла ров за тон ну уг ля
и уст ре ми лись да лее. Сред няя же це на за 2007 год со стави ла по ряд ка 95 дол ла ров за тон ну. Внут ри рос сий ские цены на уголь дви га лись па рал лель но с ми ро вы ми. Стре митель но воз рас таю щее по треб ле ние уг ля в Ки тае и про блемы с его про из вод ст вом ока за ли серь ез ную под держ ку ценам. По ме ре вос ста нов ле ния ди на ми ки эко но ми ки США
и раз ви ваю щих ся стран бу дет иметь ме сто рост сек то ров,
ак тив но по треб ляю щих уголь. Ки тай, в ко то ром по итогам 2007 го да про из вод ст во ста ли вы рос ло на 15,7 %, не
со би ра ет ся за мед лять свою ди на ми ку и на ра щи ва ет спрос.
По про гно зам, рост со ста вит око ло 9 % еже год но. В Азии
и Рос сии по треб ле ние сталь ной про дук ции рас тет на 6 %
еже год но. Япо ния и Юж ная Ко рея так же по ка зы ва ют хоро шие тем пы рос та спро са на уголь. В Рос сии, не смот ря
на пла ны по уве ли че нию до бы чи, спрос ос та нет ся на высо ком уров не. Про из вод ст во же, по про гно зам, дос тиг нет
321 мил лио нов тонн (+3,8 % к 2006 го ду), про пор ции,
ско рее все го, со хра нят ся – 26 % кок сую щих ся уг лей,
74 % энер ге ти че ских. Бо лее все го де фи цит в кок сую щихся уг лях бу дет ска зы вать ся на по тре би те лях мар ки Ж –
в 2008 го ду де фи цит со ста вит по ряд ка 6 млн тонн (8 %
от про из вод ст ва). К при ме ру, HЛMK, вла дею щий крупным про из во ди те лем кок са, ком па ни ей Ал тай-Кокс, уже
за клю чил до го вор на по став ку уг ля из США. Ос таль ные
про из во ди те ли, так же бу дут ис пы ты вать труд но сти с постав ка ми этих ма рок уг лей. Та ким об ра зом, в уголь ном
сек то ре рос сий ской эко но ми ки, как и в ста ле ли тей ном,
скла ды ва ет ся си туа ция, ко гда внут рен ние це ны опе режа ют экс порт ные
1
.
109
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
На ко нец, от рас лью, ко то рая об ла да ет зна чи мым потен циа лом раз ви тия на Юге, опи ра ясь на его ес те ст венно-гео гра фи че ские па ра мет ры (вы год ное гео гра фи че ское
по ло же ние), яв ля ет ся транс порт.
Фор ми ро ва ние но во го дол го сроч но го трен да со сто ит
в обес пе че нии внут ри рос сий ских и ме ж ду на род ных транспорт но-эко но ми че ских свя зей. В об ще рос сий ском объ е ме
гру зо вых от прав ле ний на до лю транс пор та Юга к 2007 году при хо ди лось бо лее 11 %. Об щий объ ем пе ре во зок грузов все ми ви да ми транс пор та пре вы сил 154 мил лио нов
тонн. В струк ту ре ба лан са гру зо вых пе ре во зок Юга бо лее
60 % при хо дит ся на внут ри ре гио наль ные пе ре воз ки. Из
об ще го объ е ма пе ре во зок гру зов ав то мо биль ным транс портом свы ше 80 % осу ще ст в ля ет ся во внут ри ре гио наль ном
со об ще нии. Же лез но до рож ным транс порт ном пе ре во зится 60 % гру зов в пре де лах Юга и 40 % при хо дит ся на
тран зит ные пе ре воз ки. Ос нов ная часть пе ре во зок гру зов
внут рен ним вод ным транс пор том осу ще ст в ля ет ся в межре гио наль ном со об ще нии, учи ты вая тран зит ную на правлен ность экс порт ных гру зо по то ков по вод ным ком му ника ци ям Юга.
В мак ро ре гио не со сре до то че ны все юж ные мор ские
и реч ные пор ты ев ро пей ской час ти Рос сии (Но во рос сийск,
Ту ап се, Ма хач ка ла, Оля, Та ган рог, Ейск, Кав каз, Тем рюк,
Рос тов-на-До ну, Азов, Усть-До нецк, Вол го донск, Вол го град,
Ас т ра хань и др.). Сум мар ный объ ем пе ре вал ки гру зов
в пор тах Азо во-Чер но мор ско го и Кас пий ско го бас сей нов
в 2006 г. со ста вил 161,0 мил лио нов, тонн в год, в том числе 30 % – по пе ре ра бот ке су хих гру зов и 70 % – по пе регруз ке на лив ных гру зов (нефть и неф те про дук ты). Удельный вес пе ре вал ки гру зов в мор ских пор тах ЮФО в со ответ ст вую щем гру зо обо ро те Рос сии ра вен 32 %.
Вме сте с тем ста ти сти ка го во рит о на ли чии дол го срочно го не пре одо лен но го не га тив но го трен да гру зо- и пас сажи ро обо ро та, что лишь от час ти мож но объ яс нить имевшей ме сто пре ж де тран зит ной функ ци ей же лез ных до рог,
от пав шей ны не из-за гео по ли ти че ских про блем в от но шени ях со стра на ми За кав ка зья.
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]