Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Цикличность макрорегионального экономического развития факторы формирования, особенности, приоритеты учета (на примере Юга России). Монография
.pdf
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
Кро ме то го, про яви лись и ста ли на рас тать тен ден ции,
ко то рые мо гут за кон сер ви ро вать не га тив ный дол го срочный тренд, не смот ря на на ме тив шие ся по ло жи тель ные
сдви ги. Речь идет о сле дую щих фак то рах:
– не кон ку рен то спо соб ные транс порт ные тех но ло гии;
– не оп ти маль ное ис поль зо ва ние су ще ст вую щей ин фра-
струк ту ры (до ля транс порт ных из дер жек в се бе стои мости оте че ст вен ной про дук ции дос ти га ет 20 % по сравне нию с 7 % в эко но ми че ски раз ви тых стра нах);
– не со от вет ст вие уров ня дос туп но сти и ка че ст ва транс-
порт ных ус луг пла те же спо соб но му спро су на се ле ния,
за да чам обес пе че ния мо биль но сти тру до вых ре сур сов;
– дис ба ланс пе ре гру зоч ных мощ но стей, не обес пе чен ных
об слу жи ваю щей ин фра струк ту рой (при пор то вы ми станция ми, на ко пи тель ны ми тер ми на ла ми, ав то- и же лезно до рож ны ми подъ ез да ми, энер ге ти кой и со вре мен ной
ло ги сти кой, пред по ла гаю щей не толь ко осу ще ст в ле ние
ор га ни за ци он ных ме ро прия тий и вне дре ние ин фор маци он ных тех но ло гий, но так же соз да ние со вре мен ной
тер ми наль но-ло ги сти че ской ин фра струк ту ры). Ха рактер но, что ста би ли за ции гру зо пе ре во зок не со пут ст вует та кое же вос ста нов ле ние – как дол го сроч но го тренда – пас са жир ских пе ре во зок (рис. 13–14).
На ко нец, сле ду ет го во рить о строи тель ном ком плек се
как об от рас ли, от ра жаю щей ре гио наль ные и мак ро эконо ми че ские трен ды. Юг Рос сии вно сит зна чи мый вклад
в про из вод ст во строй ма те риа лов в РФ и име ет бла го прият ные ус ло вия для ди на мич но го раз ви тия от рас ли. На
Юге про из во дит ся 9 % от об ще го объ е ма строй ма те риалов в РФ (1–3 ме сто сре ди ок ру гов по про из вод ст ву це мента, сте но вых ма те риа лов и ши фе ра). Так же Юг Рос сии –
один из круп ней ших по тре би те лей строи тель ных ма териа лов с вы со ким по тен циа лом рос та внут рен не го спроса и бла го при ят ны ми воз мож но стя ми для экс пор та. На
тер ри то рии Юга на хо дят ся за ле жи раз лич но го ми не рально го сы рья для про из вод ст ва строй ма те риа лов. Ос нов ные
за па сы рас по ло же ны в Крас но дар ском крае, Рос тов ской,
Вол го град ской об лас тях, Ка ра чае во-Чер ке сии и Да ге ста не.
111
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
80
70
60
50
40
30
20
10
19921990 199401996 1998 2000 2002 2004 2006 20081985
Краснодарский край
Ставропольский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
Рис. 13. Ди на ми ка гру зо пе ре во зок же лез но до рож ным
транс пор том, млн. т
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
19921990 199401996 1998 2000 2002 2004 2006 20081985
Краснодарский край
Ставропольский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
Рис. 14. Ди на ми ка пас са жи ро пе ре во зок же лез но до рож-
ным транс пор том, тыс. чел.
112
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
Влия ние на цик лич ность в от рас ли ока зы ва ют та кие
ог ра ни чи ваю щие фак то ры, как не дос та ток энер ге ти че ской
и транс порт ной ин фра струк ту ры, не хват ка ква ли фи ци рован ных кад ров. Юг Рос сии в це лом – энер го де фи цит ный
ре ги он, же лез но до рож ная сеть его ха рак те ри зу ет ся не доста точ ной про пу ск ной спо соб но стью, не хват кой под виж ного со ста ва и сла бым взаи мо дей ст ви ем с дру ги ми ви да ми
транс пор та. Низ кие до хо ды на се ле ния ре гио нов Юга могут сдер жи вать спрос на строи тель ные ма те риа лы.
Ди на ми ка от рас ли строи тель ных ма те риа лов оп ре де ля-
ет ся та ки ми фак то ра ми, как дос туп к сы рью, объ ем внутрен не го спро са, уро вень раз ви тия энер ге ти че ской и транспорт ной ин фра струк ту ры, дос туп к зе мель ным уча ст кам
и кад ро вым ре сур сам. Кро ме это го на при вле ка тель ность
ре гио на для про мыш лен но сти строи тель ных ма те риа лов
влия ет опыт от рас ли. Наи бо лее при вле ка тель ны ми ре гиона ми для раз ви тия про мыш лен но сти строи тель ных ма териа лов яв ля ют ся Рос тов ская об ласть, Вол го град ская область и Став ро поль ский край. Наи боль шей кон ку рен тоспо соб но стью для раз ви тия строй ма те риа лов об ла да ют
Крас но дар ский край, Рос тов ская и Вол го град ская об ласти, эти же ре гио ны име ют наи боль ший по тен ци ал для
уве ли че ния вы пус ка.
Ин тен сив ное раз ви тие, в ча ст но сти, в Рос тов ской и Вол-
го град ской об лас тях по лу чи ла ме тал лур гия экс порт ной направ лен но сти, ко то рая в си лу это го об стоя тель ст ва также яв ля ет ся про вод ни ком ми ро вых трен дов на уро вень
ре гио нов Юга Рос сии. Юг Рос сии обес пе чи ва ет 5 % произ вод ст ва про дук ции ме тал лур гии в Рос сии. Не смот ря на
от сут ст вие сырь е вой ба зы для раз ви тия чер ной ме тал лургии и круп ных про из водств пол но го цик ла, на Юге (Ростов ская и Вол го град ская об лас ти, Крас но дар ский край)
дей ст ву ет ряд круп ных и бы ст ро раз ви ваю щих ся тру бопро кат ных пред при ятий (30 % вы пус ка РФ).
На ме сто дан но го сег мен та эко но ми ки ока зы ва ет воз-
дей ст вие нис хо дя щая ста дия цик ла до бы ваю щей под отрас ли. Не смот ря на на ли чие сы рья, до ля Юга в объ е мах
до бы чи по ли ме тал лов в РФ се го дня не вы со ка (медь 4 %,
113
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
цинк 2 %, сви нец 3 %, вольф рам и мо либ ден не до бы вают ся в свя зи с при ос та нов кой ра бо ты на Тыр ныа уз ском
ме сто ро ж де нии).
Вос хо дя щие тен ден ции цик ла от рас ли на Юге ог ра ничи ва ют из нос ОПФ, тех но ло ги че ские фак то ры и не дос таточ ный мас штаб опе ра ций, де фи цит элек тро энер гии и отно си тель но низ кий уро вень раз ви тия транс порт ной инфра струк ту ры. Из нос ос нов ных фон дов по ви ду эко но миче ской дея тель но сти «До бы ча по лез ных ис ко пае мых кроме то п лив но-энер ге ти че ских» и «Ме тал лур ги че ское про извод ст во и про из вод ст во го то вых ме тал ли че ских из де лий»
вы ше рос сий ских и пре вы ша ет 50 %, что оче вид но сказы ва ет ся на уров не про из во ди тель но сти в от рас ли. Не доста то чен мас штаб опе ра ций ме тал лур ги че ских про из водств
на Юге (в 3–4 раза ни же эф фек тив но го мас шта ба про извод ст ва по вы плав ке ста ли), что так же ве дет к сни же нию
про из во ди тель но сти
1
.
Энер го сис те ма ЮФО яв ля ет ся де фи цит ной, при этом
зна чи тель ная до ля элек тро по треб ле ния про мыш лен ности уже при хо дит ся на ме тал лур гию (26 % от по требле ния об ра ба ты ваю щей про мыш лен но сти). По тен ци альный рост ме тал лур гии так же бу дет на ла гать до пол нитель ные тре бо ва ния на под дер жи ваю щую ин фра структу ру – транс порт ную, элек тро энер ге ти че скую и че ло вече ские ре сур сы.
Ре гио ны Юга об ла да ют уме рен ным по тен циа лом для
раз ви тия ме тал лур гии (уве ли че ние вы пус ка в 2,2–4,7 раза
к 2025 го ду). Наи бо лее пер спек тив ны ми для раз ви тия черной ме тал лур гии яв ля ют ся ре гио ны с уже су ще ст вую щими и пер спек тив ны ми пред при ятия ми, в том чис ле и мини-за во да ми, ко то рые бу дут оп ре де лять раз ви тие сек то ра
(Вол го град ская и Рос тов ская об лас ти). Име ют ся зна читель ные воз мож но сти для раз ви тия тру бо про кат но го произ вод ст ва, су ще ст ву ют так же пер спек ти вы для раз ви тия
элек тро ме тал лур гии. Наи бо лее при вле ка тель ны ми ре гио-
1 Стратегия экономического развития Южного федерального округам. 2008.
114
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
на ми для раз ви тия цвет ной ме тал лур гии яв ля ют ся ре гионы Се вер но го Кав ка за и Вол го град ская об ласть.
Клю че вое влия ние на ди на ми ку от рас ли ока зы ва ет на-
ли чие внеш них рын ков, уро вень энер ге ти че ской ин фраструк ту ры, дос туп к сы рью, дос туп к ква ли фи ци ро ван ным
кад рам, уро вень раз ви тия транс порт ной ин фра струк ту ры,
а так же опыт от рас ли в ре гио не. По клю че вым фак то рам
ус пе ха наи боль шей кон ку рен то спо соб но стью для раз вития ме тал лур гии об ла да ют Вол го град ская и Рос тов ская
об лас ти. Наи боль ший по тен ци ал для уве ли че ния вы пуска ме тал лур гии име ют Вол го град ская, Рос тов ская об ласти и Крас но дар ский край.
Внеш ние фак то ры фор ми ро ва ния цик лов пер во го по-
ряд ка (со глас но пред ло жен ной вы ше клас си фи ка ции) Юга
Рос сии пред став ле ны ря дом про цес сов.
Так, су ще ст вен ным фак то ром, оп ре де ляю щим трен ды
мак ро ре гио на, вы сту па ет гло ба ли за ция, ока зы ваю щая все
боль шее влия ние на его по тен ци ал и пер спек ти вы раз вития. Как сле ду ет из оце нок ря да ав то ров
1
, уси ли ваю щаяся меж ре гио наль ная кон ку рен ция, до пол няе мая от сут стви ем долж ной ди на ми ки в ин но ва ци он ной сфе ре, ве дет
к по сле до ва тель но му вы тес не нию Юга Рос сии на пе ри ферию ми ро вой гео эко но ми ки. Это му же бла го при ят ст ву ют
ло ка ли за ция на тер ри то рии ре гио на ареа лов эт но по ли тиче ских кон флик тов, его по ло же ние в эпи цен тре гло бально го гео по ли ти че ско го пе ре де ла. След ст ви ем по след него вы сту па ют так же не га тив ные про цес сы рос та се па рати ст ских и в це лом ан ти рус ских на строе ний в ре гио нах
Се вер но го Кав ка за, ре нес санс ис ла ма, вклю чая его ра дикаль ные фор мы, ми гра ция рус ско го на се ле ния, пе ре дел
по эт ни че ско му при зна ку в сфе ре за ня то сти и выс ше го
про фес сио наль но го об ра зо ва ния.
Все боль шее об ре те ние Югом Рос сии ста ту са аг рар носырь е вой пе ри фе рии ста ло от ли чи тель ной тен ден ци ей его
раз ви тия по сле кри зи са 1998 го да. Этот не бла го при ят ный
1 Эра городов. Журнал о проблемах развития городов мира. Русское издание «Urban age». 1999.
115
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
про цесс име ет ос но ва ние в аг рар ном об ли ке ре гио на, где
удель ный вес го род ско го на се ле ния, бу ду чи наи бо лее низ-
ким в Рос сий ской Фе де ра ции, с 1990 по 2007 го ды упал
с 60 % до 57 %. В ус ло ви ях гло ба ли за ции, как от ме ча ет-
ся ря дом ав то ров
11
, про изош ло на ра щи ва ние агар но го нача ла эко но ми ки Юга, од на ко од но вре мен но она ото шла на
вто рой план с уси ле ни ем раз ви тия транс порт но го сек то ра,
строи тель ст вом не сколь ких тран зит ных тру бо про во дов.
Фак тор гло баль ных трен дов уси ли ва ет свое влия ние
на ди на ми ку сис тем Юга Рос сии в си лу уп ро че ния регио наль ных и транс на цио наль ных свя зей Юга Рос сии,
об ре те ния ре гио ном сво ей «ни ши» в тер ри то ри аль ном
раз де ле нии тру да, сис те ме «центр-пе ри фе рия», фор ми рова нии «гео эко но ми че ски ори ен ти ро ван но го» сек то ра терри то ри аль но-хо зяй ст вен ной сис те мы (зер но вое хо зяй ст во,
транс порт ная сфе ра), мо дер ни за ции от рас ле вой, тех ни котех но ло ги че ской, тер ри то ри аль ной и ин сти ту цио наль ной
струк ту ры ре гио наль ной эко но ми ки, фор ми ро ва нии аде кват но го ин ве сти ци он но го и пред при ни ма тель ско го кли мата. При гра нич ное по ло же ние Юга, а так же ло ка ли за ция
здесь уз ло вых эле мен тов транс порт ной и при гра нич ной
ин фра струк ту ры, в со че та нии с про тя жен ной (2258 кило мет ров) го су дар ст вен ной гра ни цей обу слов ли ва ют конку рент ные пре иму ще ст ва Юга в меж стра но вом об ме не
и в це лом ком му ни ка ци ях.
Од ним из наи бо лее зна чи мых фак то ров, не по сред ствен но бе ру щем свои кор ни в гло баль ной ры ноч ной ди нами ке, яв ля ет ся из ме не ние це но вой конъ юнк ту ры как на
сырь е вые то ва ры, по став ляе мые Югом, так и на нефть.
Важ ность по след не го свя за на с тем, что на пол не ние регио наль ных бюд же тов (в ря де се ве ро кав каз ских рес публик бюд же ты за ви си мы от фе де раль ных пе ре чис ле ний
на 70–80 %) на пря мую оп ре де ля ет ся со стоя ни ем бюд жета Рос сий ской Фе де ра ции, ко то рый за ви сит от ми ро вых
цен на нефть и ме тал лы.
1 Дру жи нин А. Г. Юг Рос сии кон ца XX – на ча ла XXI в. (эко но ми-
ко-гео гра фи че ские ас пек ты). Рос тов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2005.
116
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
Так, зна чи мым фак то ром кри зи са 2008 го да для Рос-
сии ста ло па де ние цен на нефть с бо лее чем 140 дол ларов за бар рель (ле том 2008 го да), до ме нее чем 40 дол ларов за бар рель (в де каб ре то го же го да). При мер но в тот
же пе ри од це ны на ни кель и алю ми ний со кра ти лись в три
раза (рис. 15–17).
Как по ка зы ва ют гра фи ки, дви же ние це но во го фак то ра
мо жет быть край не рез ким, что в си лу сырь е вой за ви симо сти рос сий ской (и юж но рос сий ской) эко но ми ки ока зыва ет су ще ст вен ное дес та би ли зи рую щее воз дей ст вие, оп реде ляя окон ча ние цик ла рос та и ре цес сию во всех без исклю че ния от рас лях хо зяй ст ва.
От ход от та ко вой за ви си мо сти был бы воз мо жен с пе-
ре хо дом к ино му ти пу эко но ми ки – эко но ми ке зна ний,
ко гда про мыш лен но-аг рар ный сек тор был бы до пол нен
мощ ным нау ко ем ким сег мен том. Ста нов ле ние чет вер тичной сфе ры эко но ми ки, а имен но, эко но ми ки зна ний и обра зо ва ния, се го дня оп ре де ля ет, как бы ло по ка за но в преды ду щих раз де лах, по зи ции на ций и тер ри то рий в ми ровой кон ку рен ции.
Зна чи мость ин но ва ций как гло баль но го фак то ра весь-
ма ве со ма. М. Пор те ром по зи ции на ций в кон ку рен ции
увя зы ва ют ся со спо соб но стью про мыш лен но сти вво дить
нов ше ст ва и мо дер ни зи ро вать ся
1
. В це лом НТП, а именно, сме на тех но ло ги че ских ук ла дов, со про во ж да ет че лове че скую ис то рию. Че ло ве че ст во на всем про тя же нии
ис то рии со вер шен ст во ва ло тех ни че ские сред ст ва про извод ст ва, ком му ни ка ции, и т. д. Дан ная тен ден ция меня ла ка че ст во об ще ст ва не пре рыв но, оп ре де ляя ста тус
тер ри то ри аль ных со ци аль ных общ но стей в за ви си мо сти
от дос тиг ну то го ими тех ни че ско го ста ту са. При этом на
про тя же нии всей ис то рии на блю дал ся по сто ян ный рост
ро ли дан но го фак то ра, что се го дня, на ко нец, при ве ло
к до ми ни ро ва нию ин но ва ций как фак то ра тер ри то риаль но го раз ви тия.
1 Пор тер М. Ме ж ду на род ная кон ку рен ция: кон ку рент ные пре-
иму ще ст ва стран. М.: Ме ж ду на род ные от но ше ния, 1993.
117
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
1
118
Рис. 15. Ди на ми ка це ны неф ти мар ки Brent в 2007–2009 гг. (долл./бар рель)
www.finam.ru.
1
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
1
Рис. 16. Ди на ми ка це ны алю ми ния в 2007–2009 гг. (долл./т)
119
www.finam.ru.
1
5. Юг Рос сии: фак то ры ди на ми ки ТСЭС и фор ми ро ва ния цик лич но сти…
1
120
Рис. 17. Ди на ми ка це ны ни ке ля в 2007–2009 гг. (долл./т)
www.finam.ru.
1
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]