Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Цикличность макрорегионального экономического развития факторы формирования, особенности, приоритеты учета (на примере Юга России). Монография
.pdf
6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
ций
Объ ем
Таблица 5
ин ве сти-
же та
Соб ст вен-
От прав ле ние же-
лез н о до рож ным
ные до хо ды
транс пор том об ще го
Ввод
но го бюд-
ре гио наль-
пас са-
жи ров
поль зо ва ния
гру зов
жи лья*
Объ ем
об ра ба ты-
Объ ем
водств
про из-
ваю щих
ции
про дук-
сель хоз-
Ди на ми ка кон цен тра ции со ци аль но-эко но ми че ской ак тив но сти
в ре гио не-ли де ре Юга (Крас но дар ский край), до ля от сум мы по Югу, %
1995 26,7 25,3 28,8 – 28,4 41,0 23,7 – –
Пе ри од ВРП ОПФ
1990 – 22,7 26,1 – 19,7 34,6 27,3 – –
2001 31,5 27,2 33,6 – 28,5 28,1 27,8 31,2 37,8
2002 31,4 26,6 32,9 – 31,1 26,6 26,6 32,9 40,2
2003 29,7 26,1 30,8 – 29,9 24,8 30,4 32,0 36,8
2000 31,5 28,8 33,8 – 28,8 28,9 28,7 29,7 40,6
2004 30,1 27,6 31,2 – 31,1 23,3 31,3 33,6 36,5
2007 – 25,9 31,4 29,4 39,5 22,9 31,7 32,2 34,1
2005 29,0 28,4 31,5 31,1 31,2 21,7 30,5 32,1 33,7
2006 28,9 26,9 31,6 31,5 35,6 21,8 31,3 31,9 33,5
* Об щая пло щадь.
131

6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
Ав тор ские рас че ты для Юга Рос сии (без уче та Чеч ни),
по зво ля ют кон ста ти ро вать уси ле ние от ста ва ния ре гио на
с наи мень ши ми по ка за те ля ми (как пра ви ло, в дан ной
ро ли вы сту па ет Ин гу ше тия) от ре гио на с мак си маль ными по ка за те ля ми по кон крет но му ин ди ка то ру (табл. 6).
Таб ли ца 6
Ди на ми ка раз ры ва (мак си мум-ми ни мум)
ду ше вых со ци аль но-эко но ми че ских по ка за те лей
на Юге Рос сии
Ин ди ка тор Пе ри од
Рост асим мет рии
ВРП 1994–2005 4,3 5,0
Ввод жи лья 1990–2006 2,8 13,7
Ко ли че ст во ис сле до ва те лей 1992–2006 17,5 42,0
Объ ем ин ве сти ций 1990–2006 2,7 4,2
Объ ем про мыш лен ной про дук-
ции 1991–2006 8 42,1
Объ ем роз нич н о го то ва ро обо-
ро та 1990–2006 1,6 7,2
Внут рен ние за тра ты на ис сле-
до ва ния и раз ра бот ки 1994–2006 50,3 106,1
Со хра не ние асим мет рии
Объ ем сель ско хо зяй ст вен ной
про дук ции 1991–2006 4,3 4,3
Со кра ще ние асим мет рии
Раз мер ОПФ (по пол ной стоимо сти) 1996–2006 6,6 6,2
До хо ды ре гио наль ных бюд же тов 1992–2006 2,2 1,6
До ля без воз мезд ных пе ре чис-
ле ний в до хо дах ре гио наль ных
бюд же тов 2000–2006 15,2 5,3
11
Ин декс
на ча ло
пе рио да
ко нец
пе рио да
1 Гон тарь Н. В. Цик ли че ские яв ле ния в ди на ми ке тер ри то ри аль-
ной струк ту ры Се вер но го Кав ка за и их транс фор ма ция в пост со ветский пе ри од // Экон.-геогр. вест ник ЮФУ. Вып. 6. 2009.
132

6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
Яв ле ние уси ле ния асим мет рии, о чем сви де тель ст ву ют
рас че ты, со про во ж да ет ся уп ро че ни ем от ста ва ния Се верно го Кав ка за, в осо бен но сти в кри ти че ски важ ных сферах ис сле до ва ний и ин но ва ций. Ито гом же на рас та ния
цен тро-пе ри фе рий но го дис ба лан са яв ля ет ся фор ми ро вание на Се вер ном Кав ка зе ти па эко но ми ки, от ли чаю щего ся струк тур но и ка че ст вен но от эко но мик рав нин ных
ре гио нов Юга, что ста вит под уг ро зу общ ность эко но миче ских ин те ре сов, со ци аль ной и по ли ти че ской це ло ст ности Юга Рос сии. Это до пол ни тель но ак туа ли зи ру ет за дачу управ ле ния тер ри то ри аль ным раз ви ти ем, в ча ст но сти,
на ос но ве уче та про цес сов цик лич но сти в ди на ми ке терри то ри аль ной струк ту ры Се вер но го Кав ка за.
Са мо стоя тель ным ас пек том не га тив ной тен ден ции
дис кре ти за ции тер ри то ри аль ной струк ту ры Юга высту па ет уси ле ние дроб ле ния тер ри то рии на бо лее мелкие со став ляю щие эле мен ты, пре иму ще ст вен но на осно ве эт ни че ско го при зна ка. Та ко го ро да про цес сы усили лись с на ча ла 90-х го дов в Аф ри ке, Ев ро пе и на простран ст ве быв ше го СССР, оз на ме но вав шись в по след нее
вре мя по яв ле ни ем де сят ков но вых го су дарств. На Кавка зе яв ле ние со про во ж да лось так же уси ле ни ем се па рати ст ских на строе ний.
В ре гио не Се вер но го Кав ка за и на Юге Рос сии цикл
по доб но го ро да мо жет быть про ил лю ст ри ро ван на протя же нии по след не го сто ле тия дроб ле ни ем сис те мы адми ни ст ра тив но го уст рой ст ва. Так, в XX ве ке преж няя
тен ден ция объ е ди не ния тер ри то рии сме ни лась в рамках еди но го го су дар ст ва дроб ле ни ем ад ми ни ст ра тив ного уст рой ст ва. На при мер, в 1924 го ду был об ра зо ван Севе ро-Кав каз ский край с цен тром в Рос то ве-на-До ну (куда вхо ди ла вся тер ри то рия ны неш не го Юга Рос сии, за
ис клю че ни ем Ниж не го По вол жья). За тем в 1934 го ду,
край был раз де лен на две по ло ви ны: за пад ную – Азово-Чер но мор ский край (вклю чал Рос тов скую об ласть,
Ады гей скую АО, Се вер ную об ласть и ны неш ние Крас нодар ский край) и вос точ ную – соб ст вен но Се ве ро-Кав казский край, цен тром ко то ро го стал Пя ти горск. В 1937 го-
133

6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
ду Азо во-Чер но мор ский край рас пал ся с вы де ле ни ем
Рос тов ской и Се вер ной об лас тей, Крас но дар ско го края
и Ады геи. В даль ней шем был рас фор ми ро ван и Се ве роКав каз ский край.
В 90-е го ды XX ве ка мож но бы ло кон ста ти ро вать продол же ние дан ной тен ден ции не столь ко по сред ст вом дробле ния ре гио нов, сколь ко по сред ст вом уп ро че ния ста ту са
быв ших ав то ном ных рес пуб лик в рам ках кра ев и уси лени ем барь ер ной функ ции гра ниц (в си лу че го пре одо ление гра ни цы ме ж ду, на при мер, Се вер ной Осе ти ей и Кабар ди но-Бал ка ри ей ста ло срод ни пе ре се че нию ру бе жей
го су дар ст ва).
На ко нец, в по след ние го ды про дол жи лось дроб ле ние
уже на внут ри ре гио наль ном уров не, при ме ром че го стало по яв ле ние в со ста ве Ка ра чае во-Чер кес ской Рес пуб лики но вых на цио наль ных рай онов (Аба зин ский, Ха безский, Но гай ский).
Аль тер на тив ным дан но му яв ля ет ся тренд, на уси ление кон цен тра ции, что в це лом долж но иг рать цен трост ре ми тель ную роль, при чем не толь ко при ме ни тельно к мас шта бам Юга, но и к рос сий ской тер ри то ри альной струк ту ре в це лом. Та кой тренд пред став лен ур бани за ци ей, при чем в ос нов ном ста нов ле ни ем и раз ви тием круп ных го ро дов как под лин ных но си те лей го родских функ ций.
Роль круп ных го ро дов в ка че ст ве то чек рос та под черки ва ет ся
1
в свя зи с тем, что имен но они вы сту па ют мес тами кон цен тра ции че ло ве че ско го ка пи та ла и тех но ло гий,
об ла да ют наи бо лее плот ной куль тур ной сре дой и ге не риру ют ин но ва ци он ные им пуль сы. Они же ока зы ва ют наиболь шее влия ние на фор ми ро ва ние кон ку рент но го процес са. На гло баль ном уров не го ро да час то при об ре та ют
са мо стоя тель ную роль вви ду их весь ма су ще ст вен но го
эко но ми че ско го, по ли ти че ско го влия ния, кон цен тра ции
1 Полномочия, функции и предметы ведения в стратегической перспективе развития государственности: Доклад центра стратегических
исследований Приволжского федерального округа. Н. Новгород – М.,
2002.
134

6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
вла сти, биз не са, ста нов ле ния их как цен тров ин но ва ций.
Мож но го во рить фак ти че ски
1
о том, что кон ку рен ция меж ду ре гио на ми – это кон ку рен ция ме ж ду их круп нейши ми го ро да ми. Со глас но со от вет ст вую щим про гно зам,
даль ней ший рост стои мо ст ных па ра мет ров рос сий ской
эко но ми ки при са мых бла го при ят ных ус ло ви ях бу дет
на 90 % обес пе чен дея тель но стью круп ных кор по ра ций
и пред при ятий, рас по ло жен ных лишь в 120–160 крупней ших го ро дах – сто ли цах ре гио нов, пор тах, цен трах
но вых тех но ло гий, где со сре до то че но око ло 35 % на селе ния стра ны. Кон ку рен ция в тер ри то ри аль ном ас пекте раз вер нет ся имен но ме ж ду дан ны ми клю че вы ми центра ми. Ины ми сло ва ми, на ме зо уров не наи бо лее ве со мая
роль в фор ми ро ва нии кон ку рент но го про цес са при над лежит не толь ко соб ст вен но ре гио нам, но и в зна чи тельной ме ре го ро дам.
Ур ба ни за ция на Юге Рос сии на ча лась как ос вое ние
тер ри то рии в рам ках рус ских во ен ных кам па ний и бы ла
тес но свя за на с фор ми ро ва ни ем во ен ных ли ний го ро дов,
ча стью ко то рых ста но ви лись по се ле ния (за тем – го ро да)
в се ве ро кав каз ских рес пуб ли ках.
Ис сле до ва ние для не сто лич ных го ро дов Юга («вторых» го ро дов ре гио нов с чис лен но стью на се ле ния бо лее
100 ты сяч че ло век) позво ли ло нам вы явить три ти па таких го ро дов по их ге не ти че ским ха рак те ри сти кам (причем дан ная ти по ло гия не ме ня ет ся при вклю че нии в нее
и ре гио наль ных цен тров – Рос то ва, Крас но да ра и т. д.
Пер вый тип – древ ние ис то ри че ские цен тры куль ту ры,
вы пол няв шие на про тя же нии ис то рии свои хо зяй ст венные, ад ми ни ст ра тив ные, во ен ные функ ции. Это, на пример, Дер бент, Ха са вюрт Ка мы шин (1667), или Та ган рог
(1698), на счи ты ваю щие не сколь ко ве ков су ще ст во ва ния.
Вто рой тип – го ро да так же имею щие уже зна чи тель ную
ис то рию, тес но свя зан ную как с рос том го ро дов в це лом,
1 Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориаль-
ное развитие. Статья 11. Региональная Россия начала XXI в.: новая
ситуация и новые подходы к ее исследованию и регулированию //
Российский экономический журнал. 2004. № 4.
135

6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
так и с рус ским ос вое ни ем тер ри то рии Се вер но го Кав ка-
за, пре иму ще ст вен но в XIX ве ке. Так, в 1803 го ду бы ли
об ра зо ва ны Пя ти горск и Ки сло водск, в 1805 – Но во чер-
касск. Про дви же ние рус ских во ен ных по се ле ний на юг,
к Кав каз ско му хреб ту да ло на ча ло та ким ны не круп ным
го ро дам, как Не вин но мысск (1825), Но во рос сийск (1838).
Ар ма вир (1839), Со чи (1896).
На ко нец, тре тья груп па го ро дов раз ви ва лась пре имуще ст вен но как из на чаль но ори ен ти ро ван ные на про мышлен ное про из вод ст во цен тры, ино гда об ра зо ван ные в горо да из не сколь ких по сел ков как Шах ты, Но во шах тинск
(1939), из ста ниц, как Ба тайск (1938), или из на чаль но осно ван ные при круп ных про мыш лен ных строй ках со ветской эпо хи, как Волж ский при Волж ской ГЭС (1951), Волго донск при Вол го-Дон ском ка на ле (1956)
1
.
Од на ко ис то ри че скую цик лич ность гра до об ра зо ва ния,
ко то рая ука зы ва ет как на пе рио ды ак тив но го ос вое ния
Юга, так и на тен ден цию про цес са, по зво ля ет ви деть
ана лиз ди на ми ки об ра зо ва ния го ро дов, на се ле ние ко торых к се го дняш не му дню пре вы ша ет 50 ты сяч че ло век
(рис. 19).
Как сле ду ет из рас че тов, наи боль шая ак тив ность станов ле ния со вре мен но го ур ба ни сти че ско го кар ка са Юга
при шлась на пер вую по ло ви ну XIX ве ка – пе ри од ос воения ре гио на рус ски ми по се лен ца ми (в чис ле об ра зо ван ных
в это вре мя го ро дов – Чер кесск, Наль чик, Гроз ный, Махач ка ла). Вто рой пик ур ба ни за ции свя зан со ста нов ле нием но во го го су дар ст вен но го и эко но ми че ско го уст рой ст ва
и при хо дит ся на пе ри од ин ду ст риа ли за ции, в хо де ко торо го на Юге поя ви лось 6 го ро дов, ко то рые се го дня имеют чис лен ность на се ле ния бо лее 50 ты сяч че ло век (в се веро кав каз ских ре гио нах со от вет ст вую щие тен ден ции имели ме сто в уже соз дан ных го ро дах). Дол го сроч ным трендом гра до об ра зо ва ния на Юге яв ля ет ся за ту ха ние это го
1 Гон тарь Н. В. «Вто рые го ро да» в тер ри то ри аль ной со ци аль но-
эко но ми че ской сис те ме Юга Рос сии: опыт ти по ло гии // Экон.-геогр.
вест ник ЮФУ. 2007. Вып. 4.
136

6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
12
10
8
8
6
4
2
0
1
8
12
6
4
3
1900–19501800–18501700–1750 1850–19001750–1800до 1700
с 1700
Рис. 19. Ди на ми ка чис ла вновь об ра зо ван ных го ро дов
в гра ни цах со вре мен но го Юга Рос сии (с чис лен но стью на-
се ле ния к 2008 го ду бо лее 50 ты сяч че ло век)
1
про цес са, что свя за но как с окон ча ни ем ос вое ния ре гиона, так и с яв ле ни ем цен тро-пе ри фе рий но сти, ко гда уже
имею щие ся зна чи мые цен тры стя ги ва ют ре сур сы и насе ле ние, пре пят ст ву ют воз мож но му об ра зо ва нию но вых
го ро дов или при об ре те нию та ко го ста ту са имею щи ми ся
круп ны ми ПГТ и ста ни ца ми.
Иным ин ди ка то ром ур ба ни за ции Юга яв ля ет ся соб ст-
вен но до ля го род ско го на се ле ния: Юг Рос сии от ли ча ет ся
наи мень шей до лей го род ско го на се ле ния в Рос сий ской Феде ра ции, а Се вер ный Кав каз – наи мень ши ми по ка за те лями в рам ках са мо го Юга. Здесь тен ден ци ей по след них деся ти ле тий так же ста ло фор ми ро ва ние но во го трен да, сменив ше го преж ний, ур ба ни за ци он ный (табл. 7).
Так, наи бо лее ха рак тер но со кра ще ние го род ско го на-
се ле ния в пре ж де наи бо лее ур ба ни зи ро ван ной Рос тов ской
об лас ти, а так же Ас т ра хан ской об лас ти и Се вер ной Осе-
1 Гон тарь Н. В. Цик ли че ские яв ле ния в ди на ми ке тер ри то ри аль-
ной струк ту ры Се вер но го Кав ка за и их транс фор ма ция в пост со ветский пе ри од // Экон.-геогр. вест ник ЮФУ. 2009. Вып. 6.
137

6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
Ди на ми ка ур ба ни за ции на Юге Рос сии
1990 1995 2000 2003 2005 2007
РФ (спра воч но)
Юг Рос сии
Рес пуб ли ка Ады гея
Рес пуб ли ка Да ге стан
Рес пуб ли ка Ин гу ше тия
Ка бар ди но-Бал кар ская
Рес пуб ли ка
Рес пуб ли ка Кал мы кия
Ка ра чае во-Чер кес ская
Рес пуб ли ка
Рес пуб ли ка Се вер ная
Осе тия-Ала ния
Че чен ская Рес пуб ли ка
Крас но дар ский край
Став ро поль ский край
Ас т ра хан ская об ласть
Вол го град ская об ласть
Рос тов ская об ласть
73,8 73,0 73,2 73,4 72,9 73,1
60,0 58,1 57,6 57,5 57,0 57,0
52,5 53,3 52,8 52,6 52,6 52,5
44,0 43,4 42,4 42,8 42,7 42,5
27,8 41,8 42,6 42,5 42,7 42,9
61,0 57,2 56,6 58,8 58,5 58,5
46,0 38,7 43,0 44,4 44,2 44,3
49,1 45,7 43,9 44,1 44,1 43,7
69,1 69,0 66,2 65,4 64,7 64,3
47,8 38,6 33,5 33,7 34,3 35,1
54,3 54,2 53,5 53,5 52,6 52,6
54,0 54,0 55,9 56,1 56,4 56,8
68,2 67,6 67,9 67,7 67,0 66,9
75,8 74,5 74,9 75,2 75,4 75,5
71,1 67,9 67,6 67,6 66,8 66,8
Таблица 7
тии. Чуть мед лен нее те ря ют го род ское на се ле ние се ве рокав каз ские рес пуб ли ки.
Не га тив дан ной тен ден ции со сто ит в том, что ут ра та
де мо гра фи че ских, а за тем и эко но ми че ских по зи ций го родов Юга бу дет оз на чать и ут ра ту ин но ва ци он но го и в целом ди на мич но го эко но ми че ско го по тен циа ла мак ро регио на, уси ле ние его пе ри фе рий но сти, и, как след ст вие,
обо ст ре ние со ци аль ных про блем с по тен ци аль ной уг розой се па ра тиз ма.
Осо бое зна че ние го ро да име ют в от но си тель но ме нее
раз ви той тер ри то ри аль ной струк ту ре ре гио нов Се вер ного Кав ка за, где они вы пол ня ют цен тро ст ре ми тель ную
функ цию, бу ду чи так же ареа ла ми кон цен тра ции об щерес пуб ли кан ской хо зяй ст вен ной и со ци аль ной ак тив но-
138

6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
сти (рис. 20). Как сви де тель ст ву ет ил лю ст ра ция, го ро да
Се вер но го Кав ка за со став ля ют опор ный со ци аль но-эко номи че ский кар кас «сво их» ре гио нов.
10 20 30 40 50
0
Численность населения
Средняя численность
работников организаций
фондов организаций
Обрабатывающие производства
Объем работ, выполненных
по виду деятельности
Ввод в действие общей
площади жилых домов
Оборот розничной торговли
Инвестиции в основной капитал
(на 1.1.2008)
Наличие основных
«Строительства»
Рис. 20. До ля круп ных го ро дов рес пуб лик
Се вер но го Кав ка за в СЭП рес пуб лик
1
Од на ко бо лее раз ви тые ре гио ны Юга в сво ей со ци аль-
но-эко но ми че ской ди на ми ке так же опи ра ют ся пре ж де всего на го род скую эко но ми ку, о чем сви де тель ст ву ют данные табл. 8.
Как сле ду ет из при ве ден ных дан ных, роль го ро дов в ре-
гио наль ной ди на ми ке в раз ви тых ре гио нах Юга еще бо лее
зна чи ма, чем на Се вер ном Кав ка зе, что со про во ж да ет ся
кон цен тра ци ей здесь го ро дов боль ше го раз ме ра и эко но миче ско го ве са. Это по зво ля ет го во рить о муль ти п ли ка тив-
1 Гон тарь Н. В. Цик ли че ские яв ле ния в ди на ми ке тер ри то ри аль-
ной струк ту ры Се вер но го Кав ка за и их транс фор ма ция в пост со ветский пе ри од // Экон.-геогр. вест ник ЮФУ. 2009. Вып. 6.
139

6. Иден ти фи ка ция тер ри то ри аль ных цик лов на Юге Рос сии
Таблица 8
До ля го ро дов с на се ле ни ем бо лее 100 ты сяч че ло век
в ос нов ных со ци аль но-эко но ми че ских по ка за те лях
Рос тов ской об лас ти и Крас но дар ско го края
Со ци аль но-эко но ми че ские
по ка за те ли
Чис лен ность на се ле ния (оцен ка
на 1 ян ва ря 2008 го да) 49,7 32,7
Сред не го до вая чис лен ность ра ботни ков ор га ни за ций 57,6 43,4
На ли чие ос нов ных фон дов ор га низа ций (на ко нец го да) 59,9 74,8
Об ра ба ты ваю щие про из вод ст ва,
объ ем про дук ции 80,1 32,3
Объ ем ра бот, вы пол нен ных по ви ду
дея тель но сти «Строи тель ст во» 70,4 69,6
Ввод в дей ст вие об щей пло ща ди
жи лых до мов 73 53,4
Обо рот роз нич ной тор гов ли 74,4 65,1
Ин в е с ти ции в ос нов ной ка пи тал 64 57,1
Рос тов ская
об ласть
1
Крас но дар-
ский край
ном хо зяй ст вен ном эф фек те рос та люд но сти го ро дов для
их зна чи мо сти в эко но ми че ской струк ту ре тер ри то рии.
Та ким об ра зом, наи бо лее об щи ми за ко но мер но стя ми
ди на ми ки ТСЭС Юга Рос сии мож но на звать кон цен трацию хо зяй ст вен ной ак тив но сти и со ци аль но го по тен циала в не сколь ких ре гио нах Юга, при том, что ос таль ные
ока зы ва ют ся в ро ли аут сай де ров. Та кая тен ден ция крайне ус той чи ва, яв ля ясь не бла го при ят ным фак то ром дальней шей ди нами ки мак ро ре гио на как це ло ст но сти. Про явле ни ем на зван ной си туа ции яв ля ет ся дроб ле ние еди но го
эко но ми че ско го и со ци аль но го про стран ст ва Юга, ко торое как идет по ли нии фор ми ро ва ния эко но мик раз но го
ти па, так и про яв ля ет ся в ад ми ни ст ра тив ном дроб ле нии
и обо соб ле нии тер ри то рий.
1 Расчитано по: Регионы России. Основные социально-эко но ми ческие показатели. М.: Росстат, 2008.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
