Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление экономической безопасностью фирмы (организации). Учебное пособие
.pdf
метры (или параметры созданного образа объекта), официально признанные или неофициальные нормы и тому подобное.
Итак, оценка является сложной и специфической формой отражения и познания объективной действительности, результатом оценочной
деятельности субъекта, при котором проявляется его положительное
или отрицательное значение для субъекта оценивания.
Соответственно, в общем смысле оценка трактуется как мысль о
ценности, роли, значимости чего-то; мысль о качестве или уровне чеголибо; определенная цена.
Для оценки объектов в экономической безопасности микроуровня,
которая является сложным и многоаспектным процессом, необходима
организация оценки — оценочная деятельность, которая является составляющей безопасной деятельности организации.
Понятие «оценка» в общем смысле содержательно является широким, тогда как содержание понятия «оценка экономической без-
опасности организации» значительно сужается, то есть используется в
определенных пределах — в экономической безопасности микроуровня.
Оценивание в экономической безопасности микроуровня —
это процесс определения состояния объектов оценивания на конкретный момент времени, целью которого является выявление влияния изменений негативного характера, которые произошли в состоянии оцениваемых объектов из-за реализации угроз. Такое влияние в общем
смысле отражается в ухудшении оценок объектов.
Отображение экономической безопасности организации в конкретный момент времени определяет логику и критерии оценки, его инструментарий и правила идентификации полученных оценок.
Оценке в экономической безопасности микроуровня свойственны
характерные черты, которые показаны в таблице 2.1.
По времени оценка в экономической безопасности микроуровня
является дискретной, по выбору менеджмента предприятия может быть
периодической. Оценивание объектов в экономической безопасности
микроуровня нет смысла проводить непрерывно в режиме реального
времени. Целесообразнее его осуществлять за определенные промежутки времени для того, чтобы выявить изменения оцениваемого объекта.
Вместе с тем оценивание в экономической безопасности микроуровня
41
не должно проводиться с неопределенной периодичностью, поскольку
Решающее в безопасно ориентированном
ствие
тогда затрудняются формирование суждения относительно оцениваемого объекта, выявление тенденций и закономерностей в его изменении.
Например, такой объект как экономическая безопасность предприятия
целесообразно оценивать ежеквартально или раз в полгода, а такой объект как рыночная позиция предприятия требует частого оценивания.
Таблица 2.1 — Характерные черты оценки в экономической
безопасности микроуровня
Характерные черты
Характер оценивания по времени
Количество объектов оценивания
Субъект оценивания
Круг использования оценок
Влияние оценок на оцениваемый
объект
Распространенность оценок
Дискретный, периодический
Совокупность, состоящая из нескольких
объектов
Вариабельный
Ограниченная
Широкое
управлении, значительное в его отсут-
Проявление характерных черт
Характерной чертой оценивания в экономической безопасности
микроуровня является наличие нескольких объектов оценивания.
Наиболее часто оцениваемая экономическая безопасность предприятия
является не единственным объектом оценки. Кроме такого объекта в
экономической безопасности микроуровня объектами оценки могут
быть система экономической безопасности предприятия, результаты деятельности по обеспечению безопасности, деятельность структурного
подразделения по экономической безопасности и тому подобное. Каждое предприятие самостоятельно выбирает объекты оценивания.
В экономической безопасности микроуровня субъект оценивания
является вариабельным, то есть осуществлять оценивание могут не-
сколько субъектов, для каждого из которых доступность информации для
оценивания является разной, что однозначно влияет на качество оценок.
Субъект оценивания в экономической безопасности микроуровня жестко
не закреплен, оценивание объектов может относиться к компетенции одного или нескольких структурных подразделений с разной степенью уча-
42
стия. Так же оценки объектов в экономической безопасности микроуровня представляют интерес для широкого круга пользователей, состав которого является отдельным вопросом. Каждый из пользователей намерен
использовать оценки объектов в своих интересах.
Получаемые оценки в определяющей степени влияют на управленческие решения и их реализацию в отношении оцениваемого объекта. Поэтому «собственники» оцениваемого объекта (структурное подразделение предприятия или должностное лицо, в зоне ответственности
которых находится оцениваемый объект) или конкретные пользователи
оценок существенно заинтересованы в результатах оценки. Вместе с
тем, учитывая важность информации о любом оцениваемом объекте,
распространение результатов оценивания в преобладающем количестве
случаев является нежелательным. Оценки объектов в экономической
безопасности микроуровня являются сугубо адресными, т. е. доводятся
до сведения только тех должностных лиц или стейкхолдеров, которые
имеют полномочия ознакомляться с ними и использовать их.
Стейкхолдеры (от англ. stákeholder) — это физические или юридические лица, которые по определенным причинам имеют влияние на
деятельность предприятия, в определенной степени участвуют в управлении им.
Оценивание в экономической безопасности микроуровня не является самоцелью и самоценностью и самостоятельного значения не имеет.
То есть оценивать в экономической безопасности микроуровня ради оценивания смысла не имеет, оценивание всегда выступает предпосылкой:
– принятия решений по укреплению экономической безопасности
предприятия;
– выбора способа или формирования последовательности мероприятий по укреплению экономической безопасности предприятия;
– решения о трансформации системы экономической безопасности предприятия;
– решения о реорганизации деятельности структурного подразделения предприятия по экономической безопасности;
– решения об усилении ресурсного обеспечения безопасной деятельности предприятия.
Перечень таких решений можно продолжить.
43
Оценивание в экономической безопасности микроуровня имеет
Формирование суждения по каждому из вариантов
номической безопасности предприятия, симптомов
Описание состояния объекта оценивания с позиции
его безопасности, значение изменений негативного
ния развития угроз
опасности, выявление проблем и возможных способов
их решения.
различное функциональное назначение, которое так же, как и объект
оценивания, определяет выбор подходов к оцениванию, его процедуры
и сферу использования оценок выбранных объектов.
Функциональное назначение оценки в экономической безопасности микроуровня показано в таблице 2.2.
Таблица 2.2 — Функциональное назначение оценки в
экономической безопасности микроуровня
Функциональное
назначение оценки
Описание функционального назначения
Обоснование выбора
Проблемноориентированное
Дескриптивноориентированное
Диагностическое
для выбора альтернативы действий по объекту оценивания
Характеристика или идентификация проблем в эко-
возникновения проблем
характера в состоянии объекта, возникших из-за реализации угроз деятельности предприятия, предвиде-
Диагностика объекта оценивания с позиции его без-
Указанные функциональные назначения оценивания в экономической безопасности микроуровня могут пересекаться, то есть в конкретном случае оценивание может иметь два и более функциональных
назначения. Например:
1) проблемно-ориентированное оценивание по назначению может
соединяться с диагностическим (всесторонний анализ проблемы в экономической безопасности предприятия с попытками установить диагноз, то есть уточнить характер проблемы, признаки ее существования,
определить ее масштаб и глубину);
2) дескриптивно-ориентированное оценивание может сочетаться с
оцениванием объекта с целью накопления информации о нем и устранения неопределенности относительно понимания его состояния и поведения.
44
Следовательно, оценка в экономической безопасности микро-
объекта оценива
ния
уровня имеет различное функциональное назначение. В каждом случае
такое назначение необходимо конкретизировать, поскольку оно определяет цель оценки и его характеристики. Уточнение функционального
назначения оценивания позволяет обеспечить его целевой характер и
повысить в контексте поставленной цели ценность полученных оценок.
Содержание оценивания в экономической безопасности микроуровня раскрывается при помощи аксиом теории оценивания, интерпретация которых относительно оценки экономической безопасности предприятия показана на рис. 2.1.
Аксиомы оценивания в экономической безопасности микроуровня
Зависимость
оценок от учета
в оценке свойств
объекта
оценивания
Рисунок 2.1 — Интерпретация аксиом теории оценивания относительно
оценки экономической безопасности микроуровня
Наличие
основания
сравнения
Зависимость
оценок от
соответствия
оценочного
инструментария
особенностям
Аксиома оценивания в экономической безопасности микроуровня — это общепринятое положение относительно оценки, которое воспринимается без доказательств, то есть автоматически.
Показанные на рисунке 2.1 аксиомы теории оценивания в интерпретации к оценке экономической безопасности микроуровня необходимо использовать по следующим причинам.
ного основания для сравнения, то есть для любой операции сравнения,
что является фундаментальным принципом оценивания, должно существовать определенное основание.
ются слабоформализованными, то есть они плохо поддаются прямому
оцениванию из-за практической невозможности описать их состояние
Любая операция сравнения выполняется при наличии определен-
Объекты оценки в экономической безопасности микроуровня явля-
45
«естественными» показателями, которые являются результатом непосредственного измерения. Именно поэтому в оценке экономической безопасности микроуровня используются квази-количественные показатели, которые могут быть обобщены в единый интегральный показатель. Приставка «квази», которая отвечает по значению словам «мнимый», «ненастоящий», «почти», подчеркивает условный (искусственный) характер количественных оценок экономической безопасности предприятия.
Квази-количественные показатели, описывающие состояние оцениваемых объектов, могут быть абсолютными и относительными. Абсолютные показатели малоинформативны. Их значение мало говорит о состоянии оцениваемых объектов (как, собственно, о каких-либо экономических явлениях, процессах или состоянии объекта). Относительные показатели являются более информативными. Примером относительных показателей являются показатели динамики, разнообразные коэффициенты.
Синтетические (искусственные) показатели применяются тогда,
когда невозможно выполнить измерения непосредственно или воспользоваться «природными» показателями, которые используются в случае
возможности измерения величины или установления значения показателя методами прямого расчета.
Так, чаще всего оценка экономической безопасности предприятия
представлена показателем «уровень экономической безопасности предприятия». Сам по себе показатель «уровень экономической безопасности
предприятия» по содержанию является малоинформативным: он лишь
позволяет идентифицировать определенное состояние экономической безопасности предприятия и не дает целостного представления об этом состоянии, о причинах, приведших к нему. Для того, чтобы выяснить причины, обусловившие тот или иной уровень экономической безопасности
предприятия, нужны аналитические процедуры, которые по содержанию
являются обратными тем, которые выполняются для получения интегрального или результирующего показателя экономической безопасности
предприятия.
Полученные оценки в экономической безопасности микроуровня,
которые представляют собой значение квази-количественных показателей, описывающих оцениваемые объекты, сами по себе, как правило,
неинформативны. Они приобретают информативность в результате их
сравнения с некоторой базой, эталоном. Именно результат сравнения
46
предоставляет информацию о состоянии оцениваемого объекта — он
является слабым, приемлемым или сильным. В свою очередь результат
сравнения зависит как от достоверности значений квазиколичественных показателей, так и от достоверности показателей базы
(или основания). Следовательно, по аксиоме «наличие основания сравнения» достоверность оценок в экономической безопасности микроуровня зависит от достоверности:
– оценок, которые представлены значениями квазиколичественных показателей;
– показателей базы сравнения (или основания сравнения).
Такая зависимость обуславливает строгие требования и к достоверности значений оценок в экономической безопасности микроуровня,
и к достоверности показателей базы (или основания).
При сравнении значений квази-количественных показателей экономической безопасности предприятия с некоторым их эталоном нельзя
не учитывать субъективность взглядов субъектов оценивания и в толковании результатов сравнения оценок с некоторым их эталоном, и в
определении значений оценок, и в формировании базы (оснований)
сравнения. Ведь субъект оценки воспринимает ситуацию и действует в
зависимости от собственных представлений, квалификации, опыта и
желания воспринимать реальную действительность.
Оценки в экономической безопасности микроуровня зависят от
свойств оцениваемого объекта и их назначения. Экономическая безопасность предприятия является широким понятием, охватывающим многие
объекты защиты, выделенные в системе экономической безопасности
предприятия, построенной по объектно-субъектному подходу. Именно
поэтому возникают основания говорить о множественности объектов
оценивания в оценке экономической безопасности предприятия.
Особенностью оценивания в экономической безопасности микроуровня является наличие нескольких объектов оценивания и субъектов
использования оценок этих объектов (пользователей).
Общим объектом оценки в экономической безопасности микроуровня является экономическая безопасность предприятия. Ее оценка
является обобщающей, она сочетает в себе оценки всех отдельных (частичных) объектов оценивания.
47
Но кроме оценки экономической безопасности предприятия в экономической безопасности микроуровня есть и другие объекты оценки:
– система экономической безопасности предприятия;
– результативность безопасной деятельности;
– отдельные объекты безопасности (например, базы данных, организационный капитал, технологии производства, организации и управления, условия договоров с бизнес-партнерами предприятия);
– развитие угрозы деятельности предприятия;
– результативность управления безопасностью;
– эффективность и результативность безопасности деятельности
предприятия;
– эффективность и результативность деятельности структурного
подразделения предприятия по экономической безопасности.
Объект оценивания дает ответ на вопрос «что оценивается»? Такой вопрос обусловлен множественностью объектов оценки в экономической безопасности микроуровня.
Чаще всего объектом оценки в экономической безопасности микроуровня является экономическая безопасность предприятия. И это
вполне объяснимо: поскольку оценка экономической безопасности
предприятия имеет обобщающий характер, то именно ей должно быть
уделено основное внимание.
Система экономической безопасности предприятия оценивается
не так часто, как экономическая безопасность предприятия, хотя и чаще,
чем другие объекты оценки.
Оценке безопасности деятельности предприятия и деятельности
структурного подразделения предприятия по экономической безопасности в экономической безопасности микроуровня уделено в экономической литературе пока еще незначительное внимание.
Достоверность оценок объектов в экономической безопасности
микроуровня в значительной степени зависит от используемого инструментария:
а) совокупности принципов и правил организации оценки, подходов, методов, приемов и алгоритмов, применяемых в рамках каждого
подхода к оценке;
48
б) соответствия инструментария оценивания свойствам объекта
Субъективность интерпрет
а-
Статический характер
Многовариантност
ь
Зависимость интерпретации от
оценивания
Некачественный характер
первичной информации
Многофакторный характер
Проблема эт
алона в создании
Множественность
Зависимость интерпретации от
оценивания
оценивания и потенциальному назначению оценок.
В решающей степени выбор подходов к оцениванию определяют
объекты оценивания, назначение и характер оценок таких объектов. От
характера подхода, его возможностей, особенностей применения и информационного обеспечения напрямую зависит качество, в частности,
достоверность и полнота оценок оцениваемых объектов.
В оценке экономической безопасности микроуровня существует
ряд вопросов, на которые следует обратить внимание и не оставлять их
без решения (рис. 2.2).
Проблемные вопросы оценивания
Проблемы измерения
Комплексность интерпретации
ции результатов оценивания
концептуальной основы
Погрешность оценок
оценивания
показателей измерения
характеристик субъекта
результата оценивания
базы сравнения
нетождественных оценок
Рисунок 2.2 — Проблемные вопросы оценки экономической безопасности
микроуровня
Указанные проблемные вопросы влияют на результаты оценки
экономической безопасности микроуровня. Некоторые из них очевидны, но в отношении отдельных из них необходимо предоставить следующие объяснения.
Важной общей проблемой оценивания является некачественная
исходная информация. Как известно, качество информации описывается такими характеристиками как репрезентативность, содержатель-
49
ность, достаточность, доступность, актуальность, своевременность,
точность, достоверность, устойчивость. Неполнота первичной информации, ее неадекватность, противоречивость, несвоевременность и тому
подобное существенно усложняют оценивание вплоть до его невозможности из-за нехватки необходимых данных.
Проблему в оценке экономической безопасности микроуровня составляет субъективность интерпретации полученных оценок. Оценка всегда предполагает интерпретацию его результатов, которая осуществляется субъектом оценивания. Поэтому оценки в экономической
безопасности микроуровня нельзя признать беспрекословно объективными, поскольку интерпретация результатов оценивания всегда является отражением оценок в сознании субъекта оценивания.
Субъективность интерпретации оценок в экономической безопасности микроуровня обусловлена квалификацией, умениями, опытом
субъекта оценивания, его априорной уверенностью в определенных результатах оценивания и тому подобное. Указанные качества субъекта
оценивания не очень важны, если оценивание требует лишь сопоставления параметров объекта оценивания и выбранного эталона. Но оценивание (по определению) в подавляющем большинстве случаев требует
формирования суждения относительно объекта оценки (состояния объекта, его качества, уровня, ценности и тому подобное). А формирование
суждения требует совершенного знания предметной области, к которой
принадлежит объект оценивания, особенно, если оценивание не предусматривает алгоритмического измерения, использования шкал и однозначных диапазонов интерпретации на них.
Существенной проблемой в оценке экономической безопасности
микроуровня является ее статический характер. Оценки в целом отражают объект только на определенный момент времени (вроде фотографии) или за определенный период (то есть являются ретроспективными). Статическая оценка не отражает изменений в объекте оценивания,
а потому не позволяет сформировать более глубокие суждения относительно него. А ведь значительная часть объектов оценивания (процессов, поведения многих систем, явлений) изменяется нелинейно. Скорость развития непредсказуемых угроз деятельности предприятия может быть крайне высокой. Чем динамичнее объект оценивания, тем ме-
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]