Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление экономической безопасностью фирмы (организации). Учебное пособие
.pdf
ду компонентами системы, организационные трансформации — из-
элементах системы
менение порядка совместного действия элементов системы, а субстрат-
ные трансформации — изменение структуры системы благодаря появлению новых элементов, изменению существующих элементов, исчезновению ранее существовавших элементов.
Результатом интеграционных трансформаций системы экономической безопасности организации является улучшение взаимодействия между ее компонентами, усиление взаимосвязи между ними, усиление целостности системы. Для дезинтеграционных трансформаций
характерно ослабление взаимосвязей между элементами системы
вплоть до выделения отдельных из них в самостоятельные системы.
Дезинтеграционная трансформация не обязательно негативна, она лишь
свидетельствует об изменении связей между компонентами системы.
Например, создание отдельного структурного подразделения организации по конкурентной разведке (кроме имеющегося структурного подразделения по экономической безопасности) является свидетельством
развития системы экономической безопасности организации, хотя по
содержанию такой процесс является дезинтеграционной трансформацией системы экономической безопасности организации.
Трансформациям системы экономической безопасности организации присущи определенные закономерности (рис. 4.2).
Закономерности трансформаций
Последовательность
Взаимосвязь изменений в
Субъектный характер
Рисунок 4.2 — Закономерности трансформации системы экономической
безопасности организации
стемы и элементы) системы экономической безопасности организации.
То есть трансформации не могут касаться только одной подсистемы или
Трансформации непременно влияют на все компоненты (подси-
111
одного элемента системы, несмотря на то, что изменения могут происходить лишь в отдельных компонентах системы.
Трансформация системы экономической безопасности организации всегда имеет субъектный характер, то есть все изменения в си-
стеме в большей мере осуществляются работниками организации, координирующими свою деятельность для достижения совокупности целей
деятельности организации. Изменения в системе экономической безопасности организации, составляющие содержание ее трансформации, могут
возникать и по объективным причинам, но в целом трансформация системы невозможна без участия работников организации. Трансформации системы экономической безопасности организации разных видов происходят не последовательно, одна за другой, а параллельно и одновременно в
пространстве и времени. Временной лаг в таком случае проявляется в том,
что последствия причин трансформации (изменения в системе) проявляются не сразу, а через определенный промежуток времени. Чем более
сложными и всеобъемлющими являются трансформации системы экономической безопасности организации, тем больше времени необходимо для
выявления изменений в системе. Итак, трансформация системы экономической безопасности организации представляет собой качественные изменения элементов системы: объектов защиты, субъектов защиты, способов
защиты, функций системы и тому подобное.
Благодаря трансформациям системы экономической безопасности
организации меняются:
– состав функций системы;
– содержание функций системы (упрощается или усложняется);
– состав и комбинирование способов защиты объектов системы от
реализации угроз;
– содержание и последовательность осуществляемых мер безопасности;
– перераспределение полномочий субъектов защиты в системе;
– объемы используемых ресурсов (человеческих, денежных, материальных, временных) для обеспечения экономической безопасности
организации;
– состав объектов защиты системы.
112
4.2 Управление трансформациями системы экономической
безопасности организации
Трансформации системы экономической безопасности организации являются объектом управления, которое осуществляется в рамках
различных подходов, представленных в табл. 4.4.
Таблица 4.4 — Подходы к управлению трансформациями системы
экономической безопасности организации
Подход Характеристика подхода
Телеологический
Эволюционный
Системный Учет поведения компонентов (подсистем и элементов) си-
Попытка реализовать революционные трансформации системы путем быстрого перевода ее из одного состояния к
другому, которое в большей степени соответствует степени
угрозы среды деятельности организации.
Постепенное (пошаговое) накопление изменений в системе
в течение длительного времени, совокупность которых после их накопления в определенном объеме обеспечивает переход системы к качественно новому состоянию. Признание
невозможности произвольного изменения системы и необходимости опираться на знание объективных тенденций ее
развития для управления ею.
стемы и связей между ними.
Каждый из подходов с табл. 4.4 имеет преимущества и ограничения (табл. 4.5).
Таблица 4.5 — Характеристика предпочтений и ограничений
подходов к трансформациям системы экономической безопасности
организации
Подход Преимущества Ограничения
Телеологический
Эволюционный Обеспечение взаимосвязи и
Целенаправленность трансформаций, которые должны
происходить быстро.
взаимообусловленности изменений в системе экономической безопасности организации. Постепенность изменений, их естественный характер.
113
Ориентация в трансформации на некоторый критерий
(эталон), который со временем может устаревать. Слабая связь эталона с объективной реальностью.
Отсутствие целенаправленного влияния на преобразование системы экономической безопасности организации.
Продолжение таблицы 4.5
вания системы экономической
зопасности организации.
сти организаци
и
организации
Подход Преимущества Ограничения
Системный
Возможность выявить закономерность и типичный характер
изменений в системе экономической безопасности организации, в полной мере учесть связи между ее компонентами, в
том числе и слабые.
Высокая сложность преобразо-
бе
Высокая степень абстракции.
Управление трансформациями системы экономической безопасности организации осуществляется по проектному подходу. Проектный
подход предполагает, что управление трансформациями экономической
безопасности организации осуществляется не постоянно, а периодически, в зависимости от:
– состояния системы экономической безопасности организации;
– меры соответствия системы экономической безопасности организации состоянию среды его деятельности;
– степени угрозы среды деятельности организации, которая определяется количеством угроз.
Структура проекта трансформации системы экономической безопасности показана на рисунке 4.3.
Управленческие
решения
Проект трансформа-
ции системы эконо-
мической безопасно-
Измененная система
экономической
безопасности
Рисунок 4.3 — Структура проекта трансформации системы
экономической безопасности организации
114
Результатом реализации проекта трансформации системы эконо-
(с привлечением
Составляющие системы экономической безопасности
а-
нений в систему
-
психологические, информационные
ния изменениям
вание, уча
стие, переговоры, помощь
мической безопасности организации является качественно новая (обновленная, усовершенствованная) система, которая достигается за счет:
– уточнения состава объектов защиты в системе экономической
безопасности организации;
– изменения выполняемых системой функций (расширение состава функций или, наоборот, их уменьшение);
– изменения используемых способов защиты;
– изменения состава субъектов в системе экономической безопасности организации, их компетенции;
– изменения статуса системы экономической безопасности организации (от подсистемы системы управления организацией до надсистемы и наоборот).
Подробнее элементы проекта трансформации системы экономической безопасности организации показаны в табл. 4.6.
Таблица 4.6 — Элементы проекта трансформации системы
экономической безопасности организации
Элемент Характеристика
Субъекты проекта Владельцы и руководство организации
специалистов по экономической безопасности)
Объекты проекта
организации (объекты-субъекты-функции-способы з
щиты)
Способы внесения изме-
Оценочные элементы Качественные и количественные
Преодоление сопротивле-
Нормативные элементы
Административные, экономические, социально
Принуждение, личный пример, мотивация, информиро-
Нормы, регламенты, инструкции
В проекте трансформации системы экономической безопасности
организации элементы подразделяются на два блока:
1) субъекты, объекты и способы защиты, создающие основу реализа-
ции проекта и формирующие необходимый фундамент для его «запуска»;
2) оценочные и нормативные элементы, преодоление сопротивления изменениям позволяют проекту интегрироваться в общую систему
управления организацией.
115
Генерируют решения стратег
и-
ческого характера, обязательные
Субъектами в проекте трансформации системы экономической
безопасности организации являются собственники, топ-менеджмент организации и специалисты по экономической безопасности (исполнители) (рис. 4.4).
Субъекты
Менеджеры
Рисунок 4.4 — Дифференциация управленческих решений и приоритетность
их реализации по иерархии субъектов проекта трансформации системы
экономической безопасности организации
Управленческие решения
к исполнению
Группы субъектов проекта трансформации системы экономической безопасности организации имеют различные компетенции:
– владельцы организации — преимущественно стратегический
уровень управления, на котором внимание концентрируется на обеспечении соответствия комплексного инструментария обеспечения деятельности организации — системы экономической безопасности организации — условиям деятельности организации;
– топ-менеджмент организаций — тактический уровень, на котором внимание концентрируется на общих вопросах проекта трансформации (соблюдения первичных положений проекта, установленных
сроков, обеспечения выполнения проекта соответствующими специалистами, создание условий для реализации проекта);
– исполнители (специалисты по экономической безопасности) —
оперативный уровень, на котором непосредственно определяются и в
дальнейшем осуществляются изменения в системе экономической без-
116
опасности организации, которые в совокупности должны обеспечить
переход системы к качественно новому состоянию.
В целом интересы собственников и руководства организации по
обеспечению безопасности ее деятельности от угроз различной природы
совпадают, хотя и несколько разнятся:
– собственники заинтересованы в сохранении организации как целостной производственной единицы (целостного имущественного комплекса), всестороннем обеспечении безопасности ее деятельности от
угроз различного характера;
– топ-менеджеры заинтересованы в соблюдении собственных интересов и максимизации финансовых результатов организации;
– исполнители (специалисты по экономической безопасности) сосредоточены на решении на достаточно приемлемом уровне конкретных
задач по обеспечению деятельности организации.
При этом мнения владельцев, топ-менеджмента и специалистов по
экономической безопасности по направленности трансформаций системы экономической безопасности организации могут различаться (и иногда существенно), что требует коллегиальности и согласованности решений в реализации проекта трансформации системы, несмотря на разделение прав и полномочий в отношении проекта.
В проекте трансформации системы экономической безопасности
организации применяются отдельные группы методов: административные, социально-психологические, экономические и информационные
(табл. 4.7). Каждая группа методов имеет свое назначение по управлению
трансформациями системы экономической безопасности организации.
Таблица 4.7 — Характеристика методов проекта трансформации
системы экономической безопасности организации
Группа методов Назначение методов
Административные
Регламентация процессов трансформации системы экономической безопасности организации, конкретизация компетенций
субъектов трансформации, распределение ответственности за
выполнение отдельных подпроцессов проекта. Нормативное
обеспечение трансформаций системы экономической безопасности организации.
117
Продолжение таблицы 4.7
Применение автоматизированных средств при выполнении
проекта трансформации системы экономической безопасности
данных, автоматизация
поддержки реализации решений по проекту, применение
Социальнопсихологические
Экономические
Информационные
(ИТ)
Доведение до персонала организации важности системы
экономической безопасности организации в обеспечении
его деятельности и необходимости для этого изменений в
системе и деятельности организации.
Мотивация и стимулирование субъектов трансформаций
системы экономической безопасности организации. Определение ожидаемых результатов трансформаций (потенциальное состояние системы).
организации.
Представленные в таблице 4.7 группы методов известны, как и
приемы, операции и способы их фиксации (табл. 4.8).
Таблица 4.8 — Приемы и операции по группам методов,
используемых в реализации проекта трансформации системы
экономической безопасности организации
Группа методов Состав методов
Административные
Социальнопсихологические
Экономические
Информационные
(ИТ)
Оперативно-распорядительные методы (приказы, распоряжения);
Организационные методы (нормативы, положения, инструкции, методические указания).
Социальные методы (управление групповыми явлениями и
процессами, развитие личностных качеств работников, моральное стимулирование групповой инициативности и
творческой активности работников, личный пример);
психологические методы (формирование благоприятного
психологического климата, психологические методы отбора
и обучения персонала, гуманизация труда).
Материальное стимулирование и дестимулирование, планирование, установление экономически обоснованных нормативов, технико-экономический анализ и обоснование решений по проекту.
Автоматизированная обработка
экспертных систем, информационные технологии автоматизированного офиса.
118
Для оценки результатов проекта трансформации системы экономической безопасности организации применяются оценочные элементы (количественные и качественные). Их назначением является формирование
обоснованного суждения относительно состояния обновленной системы
экономической безопасности организации, ее функциональности.
Оценочные элементы не являются универсальными, они различны
для различных систем экономической безопасности организации.
Качественные оценочные элементы для оценки результативности
проекта трансформации системы экономической безопасности организации не имеют количественного выражения и не является результатом
расчетов с использованием прямых алгоритмов. Но они также полезны
для формирования суждения о состоянии обновленной системы экономической безопасности организации.
Для реализации проекта трансформации системы экономической
безопасности организации необходимы нормативные элементы (нормы,
регламенты, инструкции, внутрикорпоративные положения и стандарты
и др.).
Нормативные элементы при реализации проекта трансформации
системы экономической безопасности организации выполняют важные
функции:
– закрепляют компетенции (полномочия, задачи и ответственность) субъектов трансформации системы экономической безопасности
организации;
– формируют и формализуют единое понимание целей трансформации системы экономической безопасности организации;
– формируют единый порядок действий субъектов трансформаций
в ситуациях, которые могут возникать при трансформации системы
экономической безопасности организации;
– описывают взаимодействие различных субъектов трансформации системы экономической безопасности организации.
Для обеспечения легитимности нормативные элементы проекта
трансформации системы экономической безопасности организации
должны необходимым образом вводиться в действие, для чего издается
приказ руководителя организации. Для избегания возможных в будущем недоразумений работники организации должны засвидетельство-
119
вать ознакомление с нормативными элементами проекта трансформации системы экономической безопасности собственной подписью.
4.3 Адаптация системы управления организацией к
имплементации системы экономической безопасности предприятия
Дееспособность системы экономической безопасности организации во многом определяется ее адекватностью системе управления организацией. Именно такая адекватность обеспечивает занятие системой
экономической безопасности должного ей места в системе управления
организацией, благодаря чему система экономической безопасности
может выполнять свою роль в управлении организацией.
Соответствие системы экономической безопасности системе
управления организацией закладывается в ходе имплементации системы
экономической безопасности в систему управления организацией. Такая
имплементация неизбежно влечет за собой изменения в системе управления организацией, то есть речь идет о ее адаптации, которая должна
обеспечить приспособление системы управления организацией к появлению новой подсистемы или надсистемы.
Адаптация в общем виде предусматривает целенаправленное изменение параметров, структуры и свойств системы в ответ на изменения, происходящие во внешней среде ее функционирования. В данном
случае адаптация рассматривается как способ организации управления
стратегической реакцией и тактическая реакция организации на изменения в ее системе управления — появление новой подсистемы или
надсистемы.
Изменение — это возникновение различий в форме, качестве, содержании (сущности) или состоянии определенного организационного
элемента в течение времени. Организационным элементом могут быть
действия работника, рабочей группы, организационная стратегия, программы, продукт или вся организация в целом.
Процесс изменения — это последовательность действий, обусловивших содержательные изменения в организации, то есть совокупность причин, вызвавших изменения при принятии решения об изменениях, их детальной проработке и внедрении в организации.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]