Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление экономической безопасностью фирмы (организации). Учебное пособие
.pdf
Основным понятием ситуационного подхода является ситуация —
конкретные обстоятельства, которые влияют на данный момент времени.
Изучая сложившуюся ситуацию можно лучше понять как причины, обусловившие ее, так и действия, которые в большей степени способствуют
достижению целей в конкретных условиях и обстоятельствах.
Ситуационный подход целесообразно использовать в следующих
случаях:
а) если часто повторяются типовые ситуации, требующие проведения однотипных работ и этапов, когда заранее вырабатываются стандартные процедуры, выводы и решения. Это позволяет не тратить много
временных, трудовых и материальных ресурсов на разработку методик,
достаточно лишь идентифицировать реальную ситуацию и по типовой
схеме получить готовые выводы и рекомендации по принятию решения.
В настоящее время это можно оперативно обработать с помощью специально разрабатываемых компьютерных программ;
б) когда возникают ситуации, отличающиеся от типовых, и решения не имеют стандартных готовых процедур.
Построение системы экономической безопасности организации
обусловлено тем, что системный подход предоставляет возможность:
– соединить в единое целое все элементы и составляющие экономической безопасности организации, которая является многоаспектным
явлением, и показать их связь и взаимовлияние;
– целостно воспринять такой объект познания как экономическая
безопасность организации, закономерности поведения такого объекта и
использовать их для обеспечения безопасной деятельности организации;
– анализировать конкретные ситуации в обеспечении экономической безопасности организации;
– направить скоординированное функционирование всех элементов и составляющих безопасности организации на достижение единой
цели — обеспечение экономической безопасности организации.
Идея системности реализуется в экономической безопасности
микроуровня путем построения систем двух видов:
1) системы экономической безопасности организации и ее объек-
тивизации;
11
2) системы обеспечения экономической безопасности организа-
ции и ее объективизации.
Несмотря на созвучное название, речь идет о принципиально разных по назначению системах. Формирование этих систем должно осуществляться именно в указанной последовательности, то есть решающая роль принадлежит системе экономической безопасности организации. Поэтому сформировать систему обеспечения экономической безопасности организации невозможно при отсутствии системы экономической безопасности организации, поскольку она является производной
от системы экономической безопасности организации, во многом соблюдая принципы ее формирования и функционирования. Если все же
попытаться это сделать, то система обеспечения экономической безопасности организации априори будет малоэффективной.
Назначением системы экономической безопасности организации
является устранение организационных отношений, отражающих логику
поведения субъектов защиты отдельных объектов безопасности.
Система экономической безопасности организации — это совокупность определенных элементов (объект и субъект экономической
безопасности, способы и средства ее обеспечения, которые определены
в концепции экономической безопасности организации), находящихся
во взаимной причинно-следственной связи и создающих общее целостное представление об экономической безопасности организации.
Создание системы экономической безопасности организации основывается на определенных принципах.
Принцип — в данном случае правило, которое должно выполняться
для того, чтобы построенная система экономической безопасности организации функционировала в соответствии со своим назначением.
Принципы построения системы экономической безопасности
организации представлены на рисунке 1.2.
Согласно представленным на рисунке 1.2 принципам построения
системы экономической безопасности организации:
– цели системы экономической безопасности не должны противоречить целям деятельности организации, а наоборот, быть в единстве с ними;
– среди мер по противодействию реализации угроз должны выбираться превентивные или предупредительные;
12
– для защиты деятельности организации необходимо непрерывное
функционирование системы экономической безопасности организации
и выполнение ею своих функций;
– деятельность организации должна защищаться в соответствии с
требованиями действующего законодательства, поскольку нарушение
закона приводит к негативным последствиям (применение штрафных
санкций со стороны правоохранительных и государственных органов,
шантаж со стороны криминальных структур);
– в функционировании системы экономической безопасности
должны сочетаться гласность и конфиденциальность действий;
– система экономической безопасности должна функционировать
при любых условиях, то есть надежно;
– функционирование системы экономической безопасности организации, деятельность сотрудников структурного подразделения по
экономической безопасности должны находиться под постоянным контролем руководства организации;
– система экономической безопасности организации должна быть
имплементирована (воплощена) в систему управления организацией.
Приоритетности
предупредительных
мер
Имплементации
к системе управления
организации
Контроля
Законности
Принципы
Надежности
Рисунок 1.2 — Принципы построения системы экономической безопасности
организации
Непротиворечивости
целям деятельности
организации
Сочетания гласности
и конфиденциальности
Непрерывности
Соблюдение этих принципов обеспечивает логическую последовательность и организованность выполнения системой экономической
безопасности организации своих функций.
Как и у любой системы, у системы экономической безопасности
организации есть присущие ей свойства (рис. 1.3).
13
Свойство системы экономической безопасности организации —
Организационность
Концептуальность
Информационность
Гетерогенность
Активность
(система
Целеустремлен
Искусствен
-
Коллизионный
Абстрактность
это конкретизация признаков системы, ее отличительная особенность, характерный признак, которые влияют на функционирование системы и ее
связь с другими системами.
ность
(благодаря
управлению
системой)
(благодаря
обеспечению
взаимодействия
основных элементов)
(система по
характеру является
информационной)
ность
(создается
антропогенно)
Свойства системы
экономической
безопасности
организации
(благодаря
разнородности не
взаимозаменяемых
элементов)
характер
(система пред-
полагает
столкновение,
противобор-
ство и проти-
воречие)
(система
является
моделью
реальных
действий)
(благодаря
отражению
принципиальной
идеи – обеспечение
экономической
безопасности)
способна сознательно
предоставлять
недостоверную
информацию)
Рисунок 1.3 — Свойства системы экономической безопасности организации
Система экономической безопасности организации является кон-
цептуальной системой, поскольку она служит средством выражения и
структурирования принципиальной идеи — использование способности
организации выявить угрозы своей деятельности, избежать их или преодолеть последствия реализации угроз.
Система экономической безопасности организации является це-
ленаправленной, поскольку благодаря управлению ею способна к выбору поведения в соответствии с ее назначением, то есть к достижению
цели функционирования.
По однородности и многообразию структурных элементов система экономической безопасности организации является гетерогенной,
14
поскольку состоит из разнородных элементов, которые не являются
взаимозаменяемыми.
Система экономической безопасности организации является ис-
кусственной (создаваемой, антропогенной), а по объективности существования — абстрактной, поскольку, по сути, является моделью реальных действий по защите организации.
Система экономической безопасности организации является ор-
ганизационной, поскольку в ней обеспечивается взаимодействие основных элементов. Связи в системе экономической безопасности организации имеют информационную основу.
Система экономической безопасности организации относится к описательным абстрактным системам и является системой понятий и опре-
делений о структуре системы и основных закономерностях ее функционирования. Поэтому функционирование такой системы обеспечивают
действия человека (работников организации), выполняемые на основании
определенных представлений и образов. Система экономической безопасности предприятия является антропной системой, причем системой, яв-
ляющейся порождением человеческой мысли и труда. В системе экономической безопасности организации решающая роль принадлежит работникам организации, которые имеют право принимать управленческие решения относительно взаимодействия структурных подразделений организации касающихся действий по предотвращению или нейтрализации угроз,
расходованию ресурсов на обеспечение экономической безопасности и
тому подобное. А отсюда следует, что в такой системе человек является не
просто элементом, а системообразующим элементом.
Таким образом, исходя из того, что система экономической безопасности организации является целенаправленной, организационной и
антропной, то есть все основания считать ее активной. Активные системы способны сознательно предоставлять недостоверную информацию и сознательно не выполнять планы или задачи, если это им выгодно. Отнесение системы экономической безопасности организации к активным обусловлено тем, что в составе ее параметров преобладают качественные процессы, происходящие в системе, которые сложно описать математически, а в описании результата функционирования систе-
15
мы — состояния экономической безопасности организации — могут
найти применение несколько его интерпретаций.
Система экономической безопасности организации сохраняет
свою целостность и основные свойства, а также способна выполнять
свои функции. Система экономической безопасности организации способна противостоять энтропийным тенденциям и адаптироваться к изменяющимся условиям.
Признание системы экономической безопасности организации
самоорганизующейся системой позволяет утверждать, что ее сложно
описать формальной моделью даже тогда, когда такая система реально
работает. А потому в описании системы экономической безопасности
организации необходимо сочетать формальные методы и методы качественного анализа. Причем преимущество принадлежит последним. Соответственно, другим будет и доказательство адекватности модели (или
моделей) системы.
Система экономической безопасности организации является
функциональной системой, то есть системой, способной выполнять
ряд функций, связанных с обеспечением экономической безопасности
организации.
Функция системы экономической безопасности организации — это
функционально специализированный вид деятельности, который предусматривает выполнение объема работ определенного вида, совокупности
действий и операций, что при условии совместной деятельности работников способствует обеспечению экономической безопасности организации.
Функции системы экономической безопасности организации реализуются в соответствии с особенностями ее деятельности, к которым
относятся:
– размер и вид деятельности организации;
– интенсивность конкуренции на рынке;
– экономическое состояние организации, в частности наличие у
организации запаса финансовой и экономической прочности;
– потенциал организации;
– уровень инновационности деятельности и тому подобное.
Функции системы экономической безопасности организации
представлены в таблице 1.1.
16
Таблица 1.1 — Функции системы экономической безопасности
достоверной информации о
его окружени
и
организации
Функция
1
Мониторинг
Информационно-
аналитическое
обеспечение
Аналитическая
функция
Конкурентная
разведка
Содержание функции
2
Постоянное наблюдение за процессами и явлениями
внешней и внутренней среды, выявление условий в деятельности организации, при наличии которых эти процессы и явления могут превратиться в угрозу деятельности
организации
Обработка, сортировка и форматирование результатов
мониторинга, подготовка информации для анализа и прогнозирования
Анализ полученной информации: установление свойств,
признаков и отношений выявленных процессов и явлений,
выявление угроз деятельности организации, анализ развития
угрозы, вероятности ее реализации, оценка последствий реализации угрозы. Выявление синергетического эффекта от
одновременной реализации нескольких угроз. Прогнозирование возможных угроз деятельности организации. Сложение результатов анализа в единое целое с целью получения
целостной картины угроз деятельности организации. Предварительный выбор способов защиты деятельности организации. Подготовка рекомендаций по преодолению влияния
угроз деятельности организации
Является составляющей разведывательной деятельности
организации. Вторая составляющая — промышленный
шпионаж, как и конкурентная разведка, стремится получить
информацию для приобретения конкурентных преимуществ, но с использованием нелегальных методов и технологий. Конкурентная разведка действует исключительно законными методами, пользуется лишь открытыми источниками с целью опережения, недопущения возникновения нестандартных ситуаций, деструктивных событий в деятельности организации, которые создают экономически опасную
ситуацию, при помощи своевременного получения полной и
Контрразведыва-
тельная
деятельность
Защита коммерческой тайны, конфиденциальной информации организации, недопущение утечки информации. Внутренний мониторинг, который позволяет выявить
слабые места, преждевременная ликвидация которых делает невозможным реализацию значительного количества
угроз, а также соблюдения работниками организации
внутренних правил по неразглашению конфиденциальных
данных. Аналитическая работа по выявлению сильных и
слабых сторон в деятельности организации, разработка
конкретных рекомендаций для менеджмента с целью недопущения убытков, потери доли рынка и т. п.
17
Продолжение таблицы 1.1
Организационная
1 2
Противодействие
рейдерству
функция
Предотвращение рейдерских атак, борьба с враждебными поглощениями, которые возможны при наличии хорошо организованной контрразведывательной деятельности, минимальных нарушениях действующего законодательства в производственно-хозяйственной деятельности,
соответствующих финансовых ресурсов и эффективного
функционирования системы экономической безопасности
организации
Организация принятия решений относительно обеспечения
безопасной деятельности организации. Распределение компетенций структурных подразделений организации относительно участия в обеспечении безопасности деятельности
организации. Координация действий структурных подразделений организации по предупреждению угрозы или уменьшение последствий ее реализации, применение выбранного
способа защиты экономической безопасности организации в
целом или ее конкретного объекта защиты.
Из числа представленных в таблице 1.1 функций в системе экономической безопасности конкретной организации могут выполняться не
все функции. Так, если речь идет о системе экономической безопасности организации среднего размера, которая производит продукцию по
распространенными технологиями, имеет проблемы в финансовой деятельности и не очень удачное место расположения, то вряд ли целесообразным будет выполнение функций противодействия рейдерству или
контрразведывательной деятельности.
К функциям системы экономической безопасности руководство
организации может добавить и другие функции.
1.2 Структура системы экономической безопасности
организации по функциональному подходу
Структура является важнейшей характеристикой любой системы.
В самом общем виде понятие «структура» толкуется как внутреннее
устройство, пространственное построение чего-либо. В научной литературе встречается значительное количество разнообразных определений
этого понятия, но во всех определениях присутствуют следующие атрибуты структуры:
– элементы;
18
– связи между элементами, определяемые целью функционирования системы и выполняемыми ею функциями;
– неизменность связей между элементами во времени (инвариантность).
Атрибут — необходимое, существенное, неотъемлемое свойство
предмета или явления (в отличие от его мимолетных, случайных состояний). Структура системы — это совокупность необходимых и достаточных для достижения целей отношений (связей) между ее компонентами. Структура системы характеризует упорядоченность ее компонентов и связей.
Компонентами системы могут быть элементы и подсистемы. Деление системы на отдельные элементы и подсистемы зависит от размера
и сложности системы, ее назначения, особенностей функционирования
(или исследования).
Элемент системы — простейшая составная часть системы, которую условно рассматривают как неделимую.
Подсистема системы — компонент системы, в состав которой
входят определенные элементы, то есть подсистема системы состоит из
элементов. В сложных системах в структуре отражаются не все компоненты и связи между ними, а лишь самые существенные, мало изменяющиеся в текущем функционировании системы, обеспечивающие ее
существование и основные свойства.
Связь — это соотношение между компонентами системы, основанные на взаимозависимости и взаимообусловленности. Понятие
«связь» характеризует возникновение и сохранение целостности и
свойств системы.
Связи между компонентами системы классифицируются по следующим признакам:
– по направлению — направленные и ненаправленные связи;
– по силе — сильные и слабые связи;
– по характеру (виду) — связи подчинения, порождения (генетические), равноправные (безразличные), управления;
– по местоположению: внутренние и внешние связи;
– по направленности процессов в системе в целом или в отдельных ее подсистемах: прямые и обратные связи.
19
Связи в конкретных системах могут быть одновременно охарактеризованы по нескольким из названных признаков.
Атрибут «инвариантность» позволяет разграничить понятия «система» и «структура».
Инвариантность (от лат. invarians или invariantis «неизменяемый») — неизменность, независимость от некоторых условий; постоянство при каких-либо преобразованиях, при переходе к новым условиям.
Структурные связи относительно независимы от элементов и могут выступать как инвариант при переходе от одной системы к другой,
перенося закономерности, выявленные и отраженные в структуре одной
из них, на другие. Структура системы экономической безопасности
организации — это устойчивая упорядоченность элементов, связей и
отношений между ними, которые определяются целью функционирования системы и выполняемыми ею функциями, остаются неизменными
при выполнении системой ее функций в различных режимах функционирования системы.
Структура системы экономической безопасности предприятия
определяет ее конфигурацию (или дизайн).
Структуру системы экономической безопасности организации
можно определить по разным подходам: функциональному, объектно-
субъектному и процессному. Процессный подход является наименее
разработанным среди этих подходов. По функциональному подходу в
структуре системы экономической безопасности организации выделяются функциональные подсистемы.
Функциональные подсистемы в структуре системы экономической безопасности организации выделяются так же, как функциональные подсистемы в системе управления предприятием — по признаку
однородности выполняемых работ. Функциональные подсистемы в
структуре системы экономической безопасности организации образуются благодаря функциональному разделению деятельности по обеспечению безопасности по видам работ, имеющим определенные характеристики. Функциональные подсистемы системы экономической безопасности каждая организация выделяет самостоятельно.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]