Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление экономической безопасностью фирмы (организации). Учебное пособие
.pdf
Таблица 3.2 — Режимы функционирования системы
СЭБО
ния на быструю неожиданную актуализацию угроз готовы
экономической безопасности организации (СЭБО)
Режим
Индикативный
Упрощенный
Полный
Усиленный
Чрезвычайный
Описание режима
Функции СЭБО выполняются частично и время от времени
(например, по запросу руководства или собственников организации). СЭБО в полном объеме не функционирует (время
от времени выполняются в ограниченном объеме некоторые
функции системы). Периодически проводится мониторинг
внешней среды, анализ развития угроз не выполняется. При
идентификации реальных угроз реактивно разрабатываются и
осуществляются меры реагирования.
Функции СЭБО выполняются в ограниченном объеме.
Внимание уделяется самым очевидным угрозам, характер
реагирования СЭБО реактивный. Функциональное распределение задач у СЭБО часто отсутствует.
Функции СЭБО выполняются в необходимом объеме.
Определены объекты защиты, реакция на угрозы реактивная и проактивная. Анализируется развитие угроз.
Функции СЭБО выполняются в полном объеме, особое
внимание уделяется функциям мониторинга, конкурентной разведки и контрразведки. Выделены важнейшие объемы защиты, в отношении которых разработаны дополнительные меры защиты. Анализируется развитие угроз деятельности организации. У СЭБО есть меры по резервированию ресурсов для реагирования на быструю неожиданную реализацию угроз.
Функции СЭБО выполняются в полном объеме.
проактивно реагирует на активизированные угрозы, координирует действие подразделений организации по обеспечению ее деятельности. Резервы ресурсов для реагирова-
к использованию.
Наиболее целесообразный и оправданный для конкретных условий деятельности организации режим функционирования системы экономической безопасности выбирается по результатам анализа совокупного влияния детерминант системы.
3.4 Статус системы экономической безопасности организации
в системе управления организацией
Статус системы экономической безопасности организации
определяет ее место в системе управления организацией.
101
Управление организацией в широком понимании рассматривается
как деятельность, направленная на координацию работы ее персонала.
Система управления организацией представляет собой комплекс взаимосвязанных функций организации, функций управления,
видов управленческой деятельности и коммуникаций между ними, которые совместно применяются с целью деятельности организации, достижения ее целей и обеспечения ее приемлемых результатов.
Функциями организации являются следующие:
– производство;
– обслуживание производства;
– управление организацией;
– воспроизводство (персонала и капитала организации).
К наиболее распространенным функциям управления относятся
следующие:
– планирование;
– учет;
– анализ;
– организация;
– координация;
– мотивация и стимулирование;
– контроль.
Основные виды управленческой деятельности сосредоточены в
функциональных подсистемах управления. К ним относятся следующие:
– маркетинговая деятельность;
– финансовая деятельность;
– кадровая деятельность;
– инновационная деятельность;
– производственная деятельность;
– внешнеэкономическая деятельность.
Система управления организацией отражает горизонтальное и
вертикальное разделение дифференцированного и скоординированного
управленческого труда.
Распределение работ, которое осуществляется для выполнения
функций организации, функций управления организацией и в его функ-
102
циональных подсистемах, и закрепление этих работ отражается в организационной структуре управления.
Система экономической безопасности организации может быть
подсистемой системы управления организацией или ее надсистемой.
Именно статус системы определяет ее роль в обеспечении экономической безопасности — доминирующую или партнерскую, что в
практике безопасности деятельности организации позволяет установить
компетенции структурного подразделения организации по экономической безопасности, характер рекомендаций по ее обеспечению, которые
разрабатываются этим структурным подразделением (рекомендательный или обязательный), а также меру ответственности за достигнутый
уровень экономической безопасности.
Система экономической безопасности может быть подсистемой
системы управления организацией, одной из ее функциональных подсистем наряду с другими функциональными подсистемами.
Возникновение новых подсистем в системе управления организацией как, например, подсистемы экономической безопасности, обусловлено постоянными изменениями в управлении. Логической формой реакции организации на изменения во внешней и внутренней среде, которые оказывают негативное влияние на ее деятельность, является попытка
ее защитить, то есть усилить экономическую безопасность организации.
Каждая из функциональных подсистем (и подсистема экономической безопасности не является исключением) непосредственно подчинена управляющей подсистеме системы управления организацией и опосредованно благодаря системе гетерархических отношений (отношений
по горизонтали) связана с другими функциональными подсистемами.
3.5 Контрольные вопросы и задания
1. Почему система экономической безопасности организации не
может быть универсальной?
2. Что собой представляют детерминанты системы экономической
безопасности организации?
3. Какие существуют детерминанты системы экономической без-
опасности организации, и в чем заключается их влияние на систему?
103
4. Чем примитивная система экономической безопасности органи-
зации отличается от простой системы с реактивным реагированием?
5. Что собой представляет развитая система экономической без-
опасности организации?
6. Что собой представляет институциональная среда деятельности
организации?
7. Что собой представляет режим функционирования системы
экономической безопасности организации?
8. Какие факторы влияют на выбор режима функционирования
системы экономической безопасности организации?
9. Что собой представляет концепция разработки системы эконо-
мической безопасности организации?
10. Какие вопросы должны быть освещены в концепции разработ-
ки системы экономической безопасности организации?
Задание 1
На предприятии среднего размера, выпускающем трикотажные
изделия, которые представлены в основном на национальном рынке,
решено разработать систему экономической безопасности со статусом
надсистемы. Разработанная система экономической безопасности охватывает всю систему управления и практически отражает ее, из-за чего
предполагается значительная численность Службы экономической безопасности. Целесообразно ли, на Ваш взгляд, такое решение? При каких
условиях оправдана система экономической безопасности со статусом
надсистемы?
Задание 2
На металлургическом предприятии большого размера, которое
выпускает крайне важную для промышленности страны продукцию по
сложной технологии, разработана система экономической безопасности
со статусом подсистемы. Но в Концепции обеспечения экономической
безопасности предприятия обозначено, что все без исключения решения
службы экономической безопасности должны безоговорочно выполняться независимо от позиции других структурных подразделений. От-
104
менить решение службы экономической безопасности может только директор предприятия.
Правомерно ли наделение службы экономической безопасности
такими полномочиями?
Не приведет ли это к внутрикорпоративному конфликту?
Можно ли считать такой конфликт внутренней угрозой деятельности предприятия?
Задание 3
На заседании научно-технического совета при директоре предприятия среднего размера с типовой организационной структурой рассматривался проект системы экономической безопасности, который создан разработчиками специализированной фирмы. Характеризуя разработанную систему экономической безопасности, представитель фирмы
охарактеризовал ее как примитивную, что вызвало обиду у нескольких
участников совета: зачем нашему предприятию примитивные разработки, ведь работу фирмы соответствующим образом оплачено.
Имела ли эта обида основания? Что на самом деле кроется за этой
характеристикой?
Задание 4
Продукция предприятия является сырьем для производства бытовой химии и фармацевтики. Продукция является новой, и при выходе
предприятия на полную мощность может существенно измениться расстановка сил на соответствующем рынке. Функциями системы экономической безопасности признаны мониторинг, аналитическая, разведывательная функции и конкурентная разведка. Руководитель службы
экономической безопасности настаивает на полном режиме функционирования системы и в связи с этим считает целесообразным увеличить
численность службы на два сотрудника.
Прав ли руководитель Службы экономической безопасности?
Оправдан ли предлагаемый им полный режим функционирования
системы экономической безопасности?
105
ТЕМА 4
ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ: СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ
И УПРАВЛЕНИЕ
4.1 Трансформации системы экономической безопасности:
природа и причины
Система экономической безопасности организации не остается
неизменной в течение даже незначительного периода времени, она постоянно меняется благодаря трансформациям разнообразного характера.
В целом трансформации являются неотъемлемой составляющей
развития любой социально-экономической системы — от национальной
экономики до отдельной организации. Трансформация в общем смысле означает:
– изменение чего-либо;
– преобразование и становление систем различного масштаба,
сложности и направленности, вызванные влиянием внутренних или
внешних факторов.
Трансформация по сути является общей формой развития системы
экономической безопасности организации, которая обусловлена эволюционными и революционными изменениями в обеспечении экономической безопасности организации и, соответственно, постоянными переходами системы экономической безопасности организации из устойчивого к неустойчивому состоянию и наоборот.
Трансформация системы экономической безопасности организации, с одной стороны, обусловлена изменениями в системе, но, с другой
стороны, и сама ведет к определенным изменениям такой системы. То
есть трансформация системы экономической безопасности организации
представляет собой последовательное изменение ее состояний во времени и пространстве. Ведь трансформация системы не осуществляется
одномоментно.
Трансформация системы экономической безопасности организации — это целенаправленное управляемое изменение одного или
нескольких ее элементов и связей между ними, результатом чего является повышение функциональности системы, усиление ее адаптивности
106
к степени угрозы внешней среды деятельности организации, способности выполнять функции в условиях изменений, которые происходят во
внешней и внутренней среде деятельности организации.
Следовательно, трансформация системы экономической безопасности организации является сложным и противоречивым процессом ее
преобразования благодаря количественным и качественным изменениям
составляющих системы.
Трансформация системы экономической безопасности организации (СЭБО) рассматривается в рамках системного, ситуационного и
процессного подходов к пониманию природы трансформаций (рис. 4.1).
Трансформация СЭБО в рамках
процессного подхо-
да: серия взаимо-
связанных процес-
сов, реализующихся
в определенной по-
следовательности
и имеющих опреде-
ленную продолжи-
тельность
во времени
системного подхода: непрерывное
изменение формы,
содержания,
структуры системы, приобретение
системой новых
свойств и качеств
ситуационного подхода: момент карди-
нальных преобразований, по результатам которых структура, признаки, взаимосвязи существенно
изменяются
Рисунок 4.1 — Содержание понятия «трансформация системы
экономической безопасности организации» в рамках основных
методологических подходов
Трансформация системы экономической безопасности организации возникает не сама по себе, а по разным причинам, что определяет
каузальный характер трансформаций (табл. 4.1).
Трансформации системы экономической безопасности организации могут происходить под влиянием одной причины или их совокупности. При этом причины могут воздействовать с разной интенсивностью, скоростью воздействия (низкая, средняя или высокая), параллельно или в определенной последовательности.
Характеристика трансформации системы экономической безопасности организации представлена в таблице 4.2.
107
Таблица 4.1 — Каузальный характер трансформаций системы
трансформаций
О, между СЭБО
ния которых явля
ю
тся трансформации системы
Принятие новых нормативных актов, возникновение и
укрепление новых практик отношений организации с
ности организации и функционировании СЭБО, что
чения экономической
безопасности как условия деятельности организации
держание деятельности организации) актуализируют
ные и ускоряют
за перехода
кризисных явлений и ситуаций к кризису, который
ном, полном или чрезвычайном режимах
ное с использованием административных методов без
экономического обоснования. Стремление реализовать
желаемые цели без учета объективных обстоятельств
за которых функции и режимы
функционирования СЭБО не позволяют обезопасить
еопределенности и дезорганизованности,
экономической безопасности организации
Причина
возникновения
Противоречие
Изменения в институциональной среде
Цикличность
Инновации
Кризис
Влияние причины на трансформации системы
экономической безопасности организации (СЭБО)
Противоречия между элементами СЭБ
и системой управления организацией, способом реше-
ее контрагентами, изменение характера таких отношений, актуализация новых угроз деятельности организации из-за изменения внешней среды
Поочередная повторяющаяся смена этапов в деятель-
обусловливает изменение зна
Коммерциализированные нововведения (новые продукты, технологии, новые процессы, изменяющие со-
новые угрозы, активизируют извест
развитие угроз
Ухудшение деятельности организации из-
обусловливает функционирование системы в усилен-
Волюнтаристские
управленческие
решения
Актуализация
угроз деятельности
предприятия
Рост неопределенности в условиях деятельности организации
Субъективное управленческое решение, реализован-
и возможных последствий
Актуализация и ускоренное развитие угроз деятельно-
сти организации, из-
деятельность организации
Увеличение н
дисгармонии в обеспечении экономической безопасности организации.
Трансформация системы экономической безопасности конкретной
организации может иметь разный характер, но ее результатом является
превращение системы в качественно иную, то есть возникновение качественно новой системы. Виды трансформации системы экономической
безопасности организации представлены в таблице 4.3.
108
Таблица 4.2 — Характеристики трансформаций системы
Характер течения
мации
Форма проявления
Изменение состояния компонентов системы и взаимосвязи
между ними, что ведет к изменению параметров системы
функционирования, функции) и
влиянием внутренних
факторов)
Характер изменений в
ные (изменения в системе происходят быстро и к тому же
рование или пере
группирование процессов в системе)
экономической безопасности организации
Характеристика Содержание характеристики
Предпосылки трансформации
трансформации
Результат трансфор-
Объективные предпосылки — не зависят от намерений и
интересов субъектов безопасности и воспринимаются ими
как определенная данность;
Субъективные предпосылки — являются результатом действий определенных субъектов (внешних и внутренних по
отношению к организации).
Эволюционный (постепенный, последовательный) революционный (неожидаемый, скачкообразный) .
Преобразование системы в качественно иную.
Временная характеристика трансформации
трансформации
Осуществляется одновременно в пространстве и времени.
(детерминанты, режимы
функционирования системы.
Таблица 4.3 — Виды трансформаций системы экономической
безопасности организации
Признак Виды трансформаций
Мера направленности Направленные и ненаправленные
Причины
Масштаб
Мера запланирован-
ности
Мера управляемости Управляемые и неуправляемые
системе
Мера скорости изме-
нений во времени
Экзогенные (под влиянием внешних по отношению к системе факторов) и эндогенные (под
Функциональные, системные, межсистемные
Спонтанные и спланированные
Функциональные, структурные, организационные и субстратные
Эволюционные (постепенные изменения в СЭБО в течение сравнительно длительного времени) и революцион-
в сжатое время)
Характер взаимодействия элементов
системы
Объект
трансформации
Интеграционные и дезинтеграционные
Реорганизация СЭБО (переформирование структуры), реструктуризация СЭБО (переформирование или перегруппировка ресурсов системы), реинжиниринг (переформи-
109
Цели
ственно новых возможностей системы
Продолжение таблицы 4.3
Признак Виды трансформаций
Приближение системы экономической безопасности организации к виду, адекватному состоянию внешней и внутренней среды деятельности организации, развитию имеющихся угроз деятельности организации, созданию каче-
Охват элементов
Временной интервал Стратегические и тактические
Сфера возникнове-
ния трансформаций
Одноэлементные, системные и глобальные
Функциональные подсистемы системы управления организацией.
Направленные трансформации системы экономической безопасности организации преследуют цель достижения нового состояния
системы, получения ею новых черт, расширения функций системы. Такие трансформации имеют целевой характер, осуществляются руководителями и специалистами по обеспечению безопасной деятельности
организации с представлением о будущем состоянии системы, которое
является результатом трансформации. Ненаправленные трансформа-
ции системы экономической безопасности организации, как правило,
являются спонтанными (неожиданными), а потому некоторое время неуправляемыми и осуществляются при отсутствии четкого представления о результате трансформации.
Функциональные трансформации системы экономической безопасности организации касаются лишь одной или нескольких функций из
числа выполняемых системой. Такие трансформации часто касаются
ограниченного количества элементов системы, а потому незначительно
изменяют содержание системы, хотя и вызывают изменение результата ее
функционирования. При этом изменение содержания системы и порядка
связей между ее элементами не обязательно. При системных трансфор-
мациях изменения возникают во всех элементах системы, что влечет и
изменение связей между ними. Межсистемные трансформации вызы-
вают не только изменение содержания элементов и структуры системы
экономической безопасности организации, а и изменение ее взаимодействия с другими подсистемами системы управления организацией.
Структурные трансформации системы экономической безопасности организации означают изменение характера взаимодействия меж-
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]