Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление экономической безопасностью фирмы (организации). Учебное пособие
.pdf
Выбор активов предприятия как объектов защиты в системе экономической безопасности предприятия обусловлен их ролью в достижении целей деятельности предприятия. Ведь именно при использовании активов предприятие осуществляет свою деятельность, достигает
поставленных целей, развивается, формирует и в дальнейшем поддерживает свою рыночную позицию, обеспечивая конкурентоспособность
как главную характеристику результатов деятельности. Персонал предприятия является важным объектом защиты в системе экономической
безопасности предприятия по следующим причинам.
Во-первых, активы предприятия используются при помощи умений и профессиональных навыков работников, без них не могут быть
созданы и эффективно использованы знания предприятия. Знания работников (некодифицированные знания предприятия) очень разнообразны. К ним относятся собственно знания, опыт, навыки, умения, творческие способности, компетенции работников, отношения с клиентами,
корпоративная культура (убеждения, способы мышления, нравственные
ценности, лояльность персонала, традиции, правила поведения), качество менеджмента.
Во-вторых, экономическая безопасность предприятия обеспечивается действиями всех его специалистов, которые могут формально выполнять все заранее прописанные действия, а могут при определенном
отношении использовать для этого в полной мере свои знания, умения,
навыки и способности. Причем, использовать их силой не способен никакой, даже самый строгий руководитель, их может использовать добровольно только сам специалист.
Возможности предприятия не имеют ни материальной формы, ни
четкости, ни документального оформления. Именно возможности предприятия определяют его способность применять материальные, финансовые и нематериальные активы, а также создавать такие условия работы носителей компетенции, при которых они будут выполнять работу с
пользой для предприятия.
К возможностям предприятия относятся его репутация и репутация выпускаемой продукции, знания о взаимосвязях и взаимоотношениях с субъектами внешней среды (в частности, потребителями и постав-
31

щиками), рыночная позиция предприятия, которая определяет степень
признания результатов деятельности предприятия на рынке.
Значение объектов защиты зависит от той роли, которую они играют в деятельности предприятия.
Например, для предприятий, выпускающих высокотехнологичную
продукцию для «закрытых» рынков (рынков, где потребитель заранее
известен), наиболее важными объектами защиты являются права собственности (свидетельства на владение, торговые марки, лицензии, патенты, техническое и программное обеспечение) и технологии. Для
предприятий, выпускающих продукцию широкого потребления, объектами защиты могут стать отношения с клиентами (клиентский капитал
или клиент), корпоративная культура, репутация предприятия и продукции, рыночная позиция. Выбор объектов защиты зависит от влияния
нескольких факторов, самые важные из которых представлены на рисунке 1.7.
Факторы выбора
Значение объектов
для деятельности
и развития
организации
Рисунок 1.7 — Важнейшие факторы выбора объектов защиты в системе
экономической безопасности организации
Тип деятельности
организации
(выживание,
функционирование,
развитие)
Стадия жизненного
цикла организации
и стадия цикла
экономики страны
Предоставление преимущества в защите определенных объектов в
каждый конкретный момент времени вовсе не означает, что другие объекты имеют меньшее значение. Ведь значение объектов защиты в системе экономической безопасности организации постоянно меняется,
поскольку меняются условия деятельности организации, сама деятельность, изменяется состав факторов, которые влияют на обеспечение
экономической безопасности организации.
Следовательно, объекты защиты в системе экономической безопасности организации разнообразны. Но многочисленность объектов
32

защиты не является фактором, который затрудняет построение системы
экономической безопасности организации. Усложняющим фактором
является взаимосвязь и взаимозависимость состояния объектов защиты.
Ведь объекты защиты в системе экономической безопасности организации связаны благодаря тому, что являются элементами организации как
системы.
Связанность объектов защиты в системе экономической безопасности организации может иметь различный характер, а интенсивность
связей между ними может быть разной — от высокой до незначительной. Например, негативное изменение состояния такого объекта защиты
как «производственное оборудование и механизмы» из-за морального
или физического износа, некачественного текущего технического обслуживания или его неэффективного использования из-за низкого уровня организации производства способна существенно повлиять на качество продукции и, соответственно, на состояние таких объектов защиты
как «репутация продукции» или «рыночная позиция» даже тогда, когда
каких-либо оснований для изменения непосредственно в их состоянии
нет. То есть, состояние объекта защиты или его использование могут
измениться не только из-за реализации угроз, но и по причине изменения состояния или использования других объектов защиты вследствие
реализации угроз именно этим объектом. Поэтому каждое конкретное
предприятие при построении системы экономической безопасности по
объектно-субъектному подходу должно выявить не только первоочередные объекты защиты, на которых должно быть сконцентрировано
внимание в системе экономической безопасности, но и те объекты защиты, изменение состояния которых способно существенно повлиять
на первоочередные объекты защиты.
Каждый объект защиты системы экономической безопасности организации должен быть персонифицированным, для чего необходимо
определить субъекты защиты — структурное подразделение организации, которое несет ответственность за ее безопасность, и специалистов
такого подразделения.
Например, почти для любой организации важным объектом защиты является ее рыночная позиция. Ее ухудшение то ли вследствие изменения других объектов защиты, то ли реализации конкретно на нее
33

направленных угроз может существенно сказаться на экономической
безопасности организации. Выяснение, почему так произошло, может
быть безрезультатно, если отсутствует персонификация объекта защиты
«рыночная позиция организации». Так, в формировании и поддержании
рыночной позиции организации принимают участие практически все
структурные подразделения организации, но конкретно отвечать за ее
защиту наряду со структурным подразделением по экономической безопасности должно конкретное структурное подразделение или конкретное должностное лицо, что должно быть отражено в их компетенции и
зафиксировано в документарной форме.
Субъекты защиты в системе экономической безопасности организации признают, выполняют и координируют различные мероприятия
по защите объектов, находящихся в сфере их ответственности. Субъекты защиты являются центральным и сложным элементом системы экономической безопасности организации. Ведь деятельность по обеспечению безопасности организации определяется и особенностями объекта
защиты, и состоянием коммуникационного менеджмента в организации,
и имеющимися возможностями и ресурсами для выполнения мероприятий по защите объектов.
Относительно субъектов защиты системы экономической безопасности организации пока еще нет единой точки зрения. Несмотря на
это, существуют отдельные позиции, относительно содержания которых
мнения исследователей сходятся.
Субъект защиты в системе экономической безопасности организации — это должностное лицо организации или ее структурное
подразделение, а также субъекты институциональной среды деятельности организации, обеспечивающие защиту соответствующего объекта.
Субъекты защиты в системе экономической безопасности организации делятся на внешние и внутренние (рис. 1.8).
К внутренним субъектам защиты в системе экономической безопасности предприятия относятся те, которые входят в структуру организации и решают задачи по обеспечению экономической безопасности:
структурное подразделение по экономической безопасности, а также
весь персонал организации, который отвечает за ее безопасность.
34

Подразделение по обесп
е-
организации
Подразделение технич
е-
Внешние
Органы антимонопольного
Федеральная комиссия по це
н-
Негосударственные организации
Внутренние
Правоохранительные органы
Судебная система
регулирования
ным бумагам и фондовому рынку
по обеспечению безопасности
Отдел экономической
безопасности
Маркетинговый отдел
чению режима и охраны
Юридический отдел
ской защиты информации
Рисунок 1.8 — Субъекты защиты в системе экономической безопасности
организации
К внешним субъектам защиты в системе экономической безопасности организации относятся те, которые находятся за пределами организации и не являются подчиненными ее руководству: прежде всего, государство в лице ответственных государственных учреждений, которые руководствуются в своей деятельности формальными институтами (законами и
другими нормативными актами), исполнительные органы власти, судебные
органы, государственные учреждения, правоохранительные органы.
Гарантировать защищенность конкретного объекта системы экономической безопасности организации ни внутренние, ни внешние
субъекты защиты не могут. Они даже не всегда могут обеспечить защиту объектов системы экономической безопасности организации по разным причинам.
Способы защиты являются элементом триады «объектысубъекты-способы», составляющей базис системы экономической безопасности организации, построенной по объектно-субъектному подходу
(см. рис. 1.4).
В общем смысле способ рассматривается как действие или система действий, которые применяются при выполнении какой-либо работы, решении определенной задачи, достижении поставленной цели.
Способ защиты как элемент структуры системы экономической безопасности организации — это действие или система действий,
которые применяются для обеспечения объекта безопасности или его
использования, если имеется высокая вероятность реализации реальной
35

угрозы объекту, или из-за реализации угрозы начались изменения негативного характера в объекте защиты.
1.4 Контрольные вопросы и задания
1. Каковы основные общеметодологические подходы?
2. Каковы отличительные черты системного подхода?
3. Как трактуется содержание понятия «система экономической
безопасности организации»?
4. Какие существуют принципы построения системы экономиче-
ской безопасности организации?
5. Что собой представляет функция системы экономической без-
опасности организации?
6. Какие основные функции системы экономической безопасности
организации?
7. Какие преимущества и ограничения присущи каждому из подходов к определению структуры системы экономической безопасности
организации?
8. Что собой представляет структура системы экономической безопасности организации по объектно-субъектному подходу?
9. Почему персонал предприятия является важным объектом защиты в системе экономической безопасности организации, построенной
по объектно-субъектному подходу?
10. Почему возможности предприятия являются важным объектом
защиты в системе экономической безопасности предприятия, построенной по объектно-субъектному подходу?
Задание 1
Предприятие среднего размера производит продукты питания широкого потребления для регионального рынка по технологиям, которые
являются хорошо известными. При формировании системы экономической безопасности предприятия ее разработчики к функциям системы,
наряду с такими как мониторинг, аналитическая функция, противодействие рейдерству, включили контрразведывательную и разведывательную деятельность. Насколько, по вашему мнению, включение таких
функций является целесообразным? Обоснуйте свое мнение.
36

Задание 2
При обсуждении проекта системы экономической безопасности
предприятия на научно-техническом совещании у директора в состав
функций системы предложено отнести охранную функцию, в рамках
которой отдел экономической безопасности должен обеспечивать сохранность товарно-материальных ценностей предприятия, предотвращение их хищения путем оснащения объектов наблюдения техническими системами безопасности (видеонаблюдение, охранная сигнализация,
система контроля доступа) и осуществлять охранный режим на предприятии.
Ответьте на вопросы:
Считаете ли Вы это целесообразным?
Приведите соответствующие аргументы в обоснование Вашего
мнения.
Задание 3
Предприятие по производству трикотажной продукции (специализируется на производстве женского, мужского и детского трикотажа)
недавно начало свою деятельность, но за короткое время получило
предпочтение большого количества потребителей. Его продукция приобрела популярность, пользуется спросом благодаря качеству, широкому ассортименту, что позволяет удовлетворять запросы разновозрастных категорий потребителей. Появление этого предприятия способствовало повышению интенсивности конкуренции на рынке, что сказалось
на действиях конкурентов, в том числе и недобросовестных. Поэтому на
предприятии принято решение разработать систему экономической безопасности.
Ответьте на вопросы:
Какие функции системы экономической безопасности предприятия должны доминировать?
Каким образом заинтересованные лица могут повлиять на ослабление экономической безопасности предприятия?
Каким образом в системе экономической безопасности предприятия необходимо учесть действия заинтересованных лиц?
37

Задание 4
Система экономической безопасности предприятия построена по
объектно-субъектному подходу. Объектами безопасности признаны следующие: используемая технология, несколько «самых стойких» потребителей
продукции предприятия (в течение многих лет закупают значительные объемы продукции) и созданные информационные базы предприятия.
Ответьте на вопросы:
Сможет ли отдел экономической безопасности самостоятельно
контролировать и обеспечить защиту этих объектов безопасности?
Если нет, то в зону ответственности каких структурных подразделений должны войти указанные объекты защиты?
Задание 5
При распределении ответственности за объекты защиты в системе
экономической безопасности машиностроительного предприятия, выпускающего сложную продукцию, значительная часть которой поставляется
на экспорт, ответственным за состояние технически сложного оборудования предложено назначить службу главного механика предприятия.
Главный механик предприятия выступил с возражением, мотивируя отказ тем, что его служба не может в полной мере гарантировать
бесперебойную работу оборудования, поскольку оно часто выходит из
строя из-за низкой квалификации производственных рабочих, их халатного отношения к состоянию оборудования и частых случаев нарушения правил его эксплуатации. Главный механик предприятия предложил
ответственность за состояние технически сложного оборудования возложить на руководителей производственных подразделений, ведь именно в их компетенции находится контроль за соблюдением правил эксплуатации оборудования.
Ответьте на вопросы:
Разделяете ли вы мнение главного механика предприятия?
Какое структурное подразделение предприятия должно нести ответственность за состояние технически сложного оборудования?
Есть ли другие варианты определения ответственного за состояние технически сложного оборудования именно в контексте обеспечения экономической безопасности предприятия?
38

ТЕМА 2
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ УРОВНЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1 Понятие, цели и направления оценки экономической
безопасности организации
Проблематика оценивания является чрезвычайно актуальной в
любой науке. Оценки являются основанием для принятия решений относительно дальнейших действий в отношении объекта в менеджменте,
политологии, психологии, социологии, экономике. Не является исключением и экономическая безопасность микроуровня.
Оценивание в экономической безопасности микроуровня необходимо для получения количественных оценок ее объектов. Их количественные оценки (или их количественное описание) вызывают большее
доверие, они однозначно воспринимаются и интерпретируются, лишены
субъективизма. Количественные оценки (или количественное описание)
являются базой для анализа и принятия управленческих решений по поддержанию или укреплению экономической безопасности организации.
Понятие «оценивание» кажется интуитивно понятным и поэтому
воспринимается аксиоматически. Однако на самом деле это сложное
понятие, имеющее центральное место в теории оценивания, в которой
рассматриваются закономерности, принципы, логика и алгоритмы оценивания различных объектов (явлений, систем, процессов и др.).
Основные положения теории оценивания сформулированы в виде
аксиом и принципов оценки, которые в дальнейшем конкретизируются,
уточняются и дополняются в соответствии с особенностями выбранного
объекта оценивания, намерений, квалификации и потребностей субъекта оценивания, учитываются при выборе инструментов и критериев
оценивания.
Прикладными направлениями теории оценивания являются
следующие:
а) квантификация, в пределах которой осуществляется измерение
качественных признаков и характеристик с последующим их сведением
к количественным оценкам, то есть качественным признакам присваиваются числовые значения;
39

б) эстиметология, в пределах которой осуществляется количественное оценивание любого объекта (системы, явления, процесса, факта, ситуации и т. п.) с помощью системы показателей, характеризующих
его соответствие определенной условной мере.
В экономической безопасности микроуровня термины «оценка» и
«оценивание» являются широко употребительными, хотя часто их не
различают, то есть используют как синонимы.
Оценивание является процессом, в ходе которого определяются
качества, характерные черты, состояние, ценности, стоимости, значение
определенного объекта. Оценивание как процесс должно осуществляться по установленным правилам и учитывать некоторые аксиоматичные
положения для того, чтобы оценки максимально достоверно отражали
состояние объекта.
В управленческой науке, частью которой является экономическая
безопасность, оценивание рассматривается преимущественно в общефилософском смысле, то есть с позиции признания ценности (значимости чего-либо для кого-либо) состояния объекта оценивания для управления организацией.
Результатом оценки являются оценки, представляющие собой
описание качеств, характерных черт, состояния, ценности, стоимости,
значения определенного объема. Но даже при соблюдении предоставленных условий оценка любого объекта в общем смысле является всегда выражением субъективного отношения субъекта оценивания к объекту — его состоянию или значению (положительному или отрицательному) для субъекта. Другое дело — мера такой субъективности: она высока у качественных оценок и значительно меньше у количественных.
В общем смысле оценки какого-либо объекта (системы, явления,
процесса, факта, ситуации и т. п.) описывают его состояние или значение для субъекта в сравнении с другими объектами. То есть в прикладном смысле оценка любого объекта является результатом его сравнения
по определенным параметрам (количественным или качественным) с
некоторым эталоном (или стандартом). Таким эталоном могут быть
представления и убеждения субъекта оценивания об объекте, ценностные ориентации или профессиональные убеждения субъекта, некоторые
общепризнанные или установленные идеальные (или желаемые) пара-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
