Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теория государства и права. Сборник задач
.pdf
Так называемый панк-молебен, который участницы
группы совершили весной 2012 г. в Храме Христа Спасителя,
суд расценил не только как оскорбление чувств верующих, но
и поступок, направленный в целом против православной веры.
Своей акцией «подсудимые явно выразили свою религиозную ненависть и вражду к христианству». Причем суд не признал наличия в де
йствиях подсудимых только политических мотивов против действующих властей и президента, о которых
они постоянно твердили в ходе судебного разбирательства.
В суде отмечалось, что подсудимые в феврале 2012 г.
пришли в Храм Христа Спасителя в цветных, как было сказано, неподобающих для Храма одеждах и масках на лицах, поднялись на солею и амвон, ку
да вход запрещен церковными
правилами, достали микрофоны, расчехлили гитару и подключили звукоусиливающую аппаратуру, после чего начали изображать нечто напоминающее выступление рок-группы, сопровождая это оскорбительными для верующих выкриками.
Свою вину подсудимые не признали, ограничившись
лишь тем, что назвали выбор места для своего панк-молебна
«этической ошибкой».
Опрос общественного мнения, проведенный ЛевадаЦентром, показал, что почти половина респондентов согласились с объективностью процесса над участницами панкгруппы «Пусси Райот».
Основная масса молодых ученых посчитала приговор
суда участницам группы «Пусси Райот» справедливым. При
этом социальные нормы они классифицировали так: нормы
права (хулиганство, угрозы судье, оскорбление чувств ве-
ющих); политические нормы (утверждения участниц груп-
ру
пы, что они преследовали политические мотивы); религиозные нормы (выступление рок-группы в местах Храма Христа
Спасителя, где запрещено выступать с гитарами и пр.); ритуалы (выступали в Храме в неподобающих одеждах и масках
на лицах); нормы морали (вели себя как в Храме, так и в суде
неприс
тойно); нормы этики (выбор места для панк-молебна
был, по мнению рокеров, ошибкой).
71
Однако были и такие молодые ученые, которые считали, что судить участниц рок-группы не следовало вообще. Им
необходимо было предложить публично извиниться перед
верующими и отпустить, поскольку они нарушили лишь политические нормы, нормы морали и этикета.
1. Каково ваше мнение по данному спору?
2. Как понимать здесь нормы права, морали и этикета?
Как они в
заимосвязаны между собой и соотносятся с другими
социальными нормами?
3. Что означают понятия «оскорбление чувств верующих» и «поступок против православной веры»? В чем они
проявились?
4. Справедлив ли приговор суда по этому делу (ч. 2
ст. 213 УК) и можно ли его было смягчить?
Тема 3. Источники права
Задача 28
Евросоюз на год отсрочил введение квот на выбросы газов для российских авиакомпаний. Однако ограничения применяют и наши соседи по СНГ. Сейчас действует 41 такая
мера. Причем 80 % приходится на Украину (17 мер) и Узбекистан (15 мер).
Самые чувствительные ограничения — дискриминационные акцизы Узбекистана. Министр Евразийской экономической комиссии по торговле А. А. Слепне
в говорит, что речь
идет более чем о 400 позициях: муке, конфетах, молоке, сахаре, пиве, автомобилях, бытовой технике. При этом ставки акцизов на некоторые товары зашкаливают — свыше 100 %.
Осложнились автомобильные перевозки, а конвертировать
валюту зачастую приходится от трех месяцев до года.
Как предупредил А. А. Слепнев, Евразийская экономическая комиссия (далее — ЕЭК) будет бороться с протекционистскими настроениями в торговле. Для решения торговых
споров и ликвидации барьеров Комиссия будет использовать
72
площадку ВТО, а также арбитражные судебные механизмы
в рамках СНГ. Кроме того, обнадежил министр, уже на этой
неделе ожидается отмена поправки к закону Джексона — Вэника, которая при отсутствии правовых гарантий десятилетиями создавала зыбкую базу для развития российскоамериканской торговли. Должно состояться и заседание торгового диалога «Евразийская экономическая комиссия — Украина»,
на котором будут также обсуждаться проблемы ликвидации торговых ограничений. Напомним, что этот правовой механизм был недавно создан по решению премьерминистра Украины Н. Я. Азарова и главы наднационального
органа Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана,
председателя коллегии ЕЭК В. Б. Христенко.
Позитивно министр торговли ЕЭК оценивает и то, чт
о
ЕС на год отсрочил введение квот на выбросы для авиакомпаний. Между тем, несмотря на ограничения, внешняя торговля стран Таможенного союза с европейскими соседями
растет, хотя и меньшими темпами, чем в 2011 г. Причина —
нефтегазовая конъюнктура.
Зато внутренняя торговля в странах «тройки» выросла
в этом году по сравнению с внеш
ней торговлей в два раза.
Очевидно, что в этой ситуации мы имеем дело с рядом
источников международного права. К этим источникам можно
отнести: нормативные правовые акты ЕС (по отсрочке введения квот на выбросы газов для российских авиакомпаний); акты, на основе которых наши соседи по СНГ применяют к нам
свои ограни
чения (по товарам, продуктам, автомобилям и др.);
акты ВТО, которые предполагают использовать для ликвидации указанных ограничений; закон Джексона — Вэника (отменен); готовящиеся к заключению двусторонние русскоукраинские соглашения (по снятию торговых барьеров); готовящиеся к заключению соответствующие международные договоры в рассматриваемой сфере.
Кроме того, планируется использовать для разрешения
споров с
удебные и иные правовые механизмы.
1. Дайте определение источника права. Как его пони-
мать применительно к нашей ситуации?
73
2. Охарактеризуйте каждый из выделенных видов источников. Какие из данных источников нельзя, на наш взгляд,
признать таковыми?
3. Почему международные и внутригосударственные договоры занимают особое место среди нормативных договоров?
4. Является ли обычный гражданско-правовой договор
или сделка источником права?
Задача 29
Профессор Коростелкин в своих публикациях, в высту-
плениях, на лекциях был категоричен в том, что реше
ния
и постановления Конституционного Суда РФ следует относить к источникам права. Акты Конституционного Суда РФ
по делам о толковании Конституции, по его мнению, представляют собой выявление смысла ее норм и несут в себе новое понимание и, соответственно, новое регулирование общественных отношений. Подо
бными решениями, по существу,
восполняются пробелы или неясности Конституции.
Нормативный же характер решений Конституционного
Суда РФ по другим вопросам имеет определенные особенности, доказывал он. В них разрешается конкретный спор,
в данном случае вырабатывается норма поведения для участников аналогичных отношений. Правда, подобная норма, как
правило, имеет характер отрицания прежнего рег
улирования,
т. е. в результате решения суда нормы признаются неконституционными, возникает новое регулирование уже без старой
нормы, на новых принципах и по новому правилу.
Поэтому он считал Конституционный Суд РФ «законо-
дателем со знаком минус» или «негативным законодателем».
Однажды студенты принесли ему Постановление Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П «По делу о проверке кон
ституционности части второй статьи 5 Федерального
закона “О минимальном размере оплаты труда” в связи с жалобами граждан А. Ф. Кутиной и А. Ф. Поварнициной»
10
и по-
просили ответить на вопрос: является ли это постановление
10
См.: СЗ РФ. 2008. № 51. Ст. 6205.
74
источником права. Профессор задумался, читая текст акта.
Приведем содержание акта.
Согласно части второй ст. 5 Федерального закона от
19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»
)
(далее — Закон о минимальном размере оплаты труда
11
10F
исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам,
установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 г. по 31 декабря 2000 г.
исходя из базовой суммы, равной 83 руб. 49 коп., а с 1 января
2001 г. исходя из базовой суммы, равной 100 руб.
Заявители по настоящему делу — гражданка А. Ф. Ку-
тина, заключившая в 2
002 г. договор пожизненного содержания
с иждивением, и гражданка А. Ф. Поварницина, заключившая
в 2001 г. договор пожизненной ренты, просят признать не соответствующим ст. 1 (ч. 1), 2, 7, 17 (ч. 1), 18, 19 (ч. 1), 20 (ч. 1), 35
(ч. 2), 45 (ч. 1), 46 (ч. 1), 54 (ч. 1) и 55 Конституции, а также п. 1
ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Гене-
12
11F
ральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
, положение ч. 2
ст. 5 Закона о минимальном размере оплаты труда, примененное в их делах для определения размера платежей по указанным договорам ренты.
Промышленный районный суд Самары решением от 31 октября 2007 г., оставленным без изменения судом кассационной
инстанции, отказал в удовлетворении исковых требований гражданки А. Ф. Кутиной о расторжении договора пожизненного
содержания с иждивени
ем и возврате переданной в его исполнение квартиры. Суд не нашел существенных нарушений со
стороны ответчиков при исполнении условий договора
и, посчитав необоснованными доводы истицы о необходимости увеличения денежного содержания, пришел к выводу,
что сумма в 200 руб., выплачиваемая ежемесячно на каждого
получателя ренты — на саму и
стицу и на ее супруга (впо-
следствии скончавшегося), соответствует предусмотренным
11
См.: СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2729.
12
См.: РГ. 1998. 10 дек.
75
в договоре двум минимальным размерам оплаты труда, установленным на день расчета ч. 2 ст. 5 Закона о минимальном
размере оплаты труда, и отвечает предписанию п. 2 ст. 602
ГК, согласно которому стоимость всего объема содержания
с иждивением в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом.
Отказывая гражданке А. Ф. Поварници
ной в удовлетворении искового требования о расторжении договора пожизненной
ренты, которым причитающаяся ей сумма ежемесячной выплаты была определена в размере 400 руб. с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом
минимального размера оплаты труда, Орджоникидзевский районный суд Екатеринбурга в решении от 13 января 2003 г., оставленном без изменения судом ка
ссационной инстанции и впоследствии неоднократно обжаловавшемся заявительницей, сослался на ст. 597 ГК, согласно п. 2 которой размер пожизненной
ренты в расчете на месяц должен быть не менее минимального
размера оплаты труда, установленного законом, и указал, что
ответчик должным образом выполнял свои обязательства, доводы же истицы о необходимости увеличения суммы еж
емесячной выплаты до минимального размера оплаты труда, установленного ст. 1 Закона о минимальном размере оплаты труда, не
основаны на законе, поскольку предусмотренная ч. 2 ст. 5 названного Закона базовая сумма для ее исчисления (100 руб.) со
времени заключения договора не изменялась.
Исходя из изложенного и руководствуясь ч. 1 и 2 ст. 71,
ст. 72, 75, 79, 87 и 100 Федерального конст
итуционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд постановил:
«1. Признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 8, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35
(части 1 и 2) и 55 (часть 3), положение части второй статьи 5
Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда” в той части, в какой оно — во взаимосвязи с пу
нктом 2
статьи 597 и пунктом 2 статьи 602 ГК Российской Федерации,
предусматривающими определение минимального размера
76
платежей в зависимости от минимального размера оплаты
труда, установленного законом, — предписывает исчисление
платежей по договорам пожизненной ренты и пожизненного
содержания с иждивением, установленных в зависимости от
минимального размера оплаты труда, производить с 1 января
2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
2. Дела граждан А. Ф. Кутиной и А. Ф. Поварнициной —
заявителей по насто
ящему делу подлежат пересмотру на основе нового правового регулирования, которое должно быть установлено законодателем исходя из требований Конституции
Российской Федерации и с учетом настоящего Постановления.
3. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими ор
ганами и должностными лицами.
4. Согласно статье 78 Федерального конституционного
закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”
настоящее Постановление подлежит незамедлительному
опубликованию в “Российской газете” и “Собрании законодательства Российской Федерации”. Постановление должно
быть опубликовано также в “Вестнике Конституционного
Суда Российской Федерации”».
Коростелкин пообещал подумать и дать студентам от-
вет на следующей лекции.
Вопросы:
1. Что сле
дует понимать под судебным прецедентом?
Спорна ли позиция профессора Коростелкина по проблеме
судебного прецедента?
2. Выработал ли здесь Конституционный Суд РФ нормы
права, обязательные для аналогичных отношений и судов?
3. Насколько обосновано здесь «отрицание прежнего
регулирования» (решения судов)?
4. Возникло ли здесь новое регулирование, уже без ста-
рых норм, на новы
х принципах и правилах?
5. Занимается ли Конституционный Суд РФ правотвор-
чеством?
77
Тема 4. Право и личность
Задача 30
Члены всех парламентских фракций направили письмо
известному тележурналисту Владимиру Познеру, в котором
сообщили, что в ближайшее время они внесут в Государственную Думу законопроект, который закроет доступ иностранным гражданам на федеральные государственные телеканалы. Об этом сообщалось на сайте «Единой России».
Поводом послужил выпуск программы «Познер» от 23 декабря 20
12 г. В эфире Первого канала ведущий раскритиковал
одобренный депутатами запрет на усыновление российских детей в США (т. е. «закон Димы Яковлева», или «антимагнитский
закон») и, оговорившись, оскорбительно назвал Государственную Думу «дурой». Отметим, что помимо российского у Познера имеется американское и французское гражданство.
Однако инициативу депутатов осудили руководитель
Комисс
ии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой
информации П. Гусев, глава Московской Хельсинкской группы Л. Алексеева, а также телеведущий Н. Сванидзе. Последний заявил, что депутаты должны не обижаться на «маститых
журналистов», а лучше обдумывать принимаемые законы.
Сторонники Познера напомнили, что в случае п
ринятия
указанного выше закона будут грубо нарушены права и свободы не только их коллеги как личности, но и многих журналистов, кто отстаивает свободу мыслей, убеждений, свободу
на выбор гражданства, место работы и другие права человека
и гражданина. Согласно ст. 2 Конституции эти права и свободы являются высшей ценностью; а сама свобо
да здесь состав-
ляет основу прав любого человека и гражданина.
Вопросы:
1. Как здесь понимать право и личность вообще и какие
права и свободы человека и гражданина вам известны?
2. Какие права и свободы применимы в данной ситуации, если известный телеведущий оскорбительно называет
высший законодательный орган страны?
78
3. Нужно ли принимать специальный закон, запрещающий работать иностранным гражданам на федеральном российском телевидении, или можно обойтись иными мерами
воздействия на тележурналистов-правонарушителей?
4. Правы или нет в этой ситуации сторонники Познера?
Задача 31
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров прокомментировал
сообщение о том, что ингушский премьер-министр М. Чилиев
платит дань боевикам, назвав это п
ровокацией, оскорблением
«чести, свободы и прав всех честных ингушей».
«Понятно, что этот посыл в адрес премьера Чилиева. По-
этому в рамках действующего законодательства он обратился
с письмом к генеральному прокурору и руководству ФСБ. Нам
очень важно выявить тех, кто за этим стоит», — заявил Евкуров. Однако Евкуров до
бавил, что понимает, кто и зачем мог
устроить подобную провокацию. По мнению руководителя
республики, это «детские пакости бывших чиновников», которые «сами платили дань бандитам и боевикам» и хотят, «чтобы
и нынешние чиновники были в этом замешаны».
Евкуров считает, что это может быть связано с выборами
главы Ингушетии, и утверждает, что «уже се
йчас у спецслужб
есть информация о том, что некоторые деятели пытаются выйти
на связь с боевиками, наладить с ними контакт, чтобы использовать их для дестабилизации обстановки в республике».
Напомним, ранее стало известно, что Генеральная прокуратура РФ проверит руководство Ингушетии на связь с боевиками. С соответствующим заявлением в н
адзорное ведомство
обратился депутат Государственной Думы от «Единой России»
Ш. Саралиев. Поводом для обращения стал сюжет, показанный
на Первом канале, в котором рассказывалось, что глава регионального правительства М. Чилиев выплачивает 1 млн дол.
ежемесячно членам незаконных бандформирований в регионе.
Вопросы:
1. Как вы оцениваете эту ситуацию с точки зрения «чес-
ободы и права всех честных ингушей»?
ти, св
79
2. Входит ли в компетенцию Генеральной прокуратуры РФ
и ФСБ России рассмотрение и оценка таких обращений, как обращение к ним за помощью Евкурова?
3. Превысил или нет свои права и «свободу» Первый
канал, показав без объективной проверки фактов сюжет
о ежемесячной выплате 1 млн дол. Чилиевым бандформированиям?
Тема 5. Нормы права
Задача 32
Аспирант Карлов, обрабатывая материалы диссертации
на тему «Понятие и признаки нормы семейного права в условиях рыночного общества», решил дать свое определение
нормы семейного права и вывести новые ее признаки. Для
этого он сначала выписал общеизвестное в теории понятие
нормы: что она выражает «объективно обусловленную меру
и форму свободы индивида», при
чем это норма установлена
самим государством и призвана регулировать поведение людей и соответствующие отношения. К основным признакам
данной нормы Карлов отнес следующие: ее объективность,
т. е. зависимость от внешнего бытия; это мера и форма свободы индивида (субъекта); она устанавливается государством;
с помощью государства эта норма выступает в виде регулятора п
оведения людей и отношений в рыночном обществе.
Затем аспирант, исходя из общего понятия, дал свое определение нормы семейного права, представив ее (на основе
гл. 8 СК «Договорный режим имущества супругов») в виде меры и формы свободы обоих супругов, которая отражена законодателем по воле народа и данных супругов в ст. 40–
44 СК,
охраняется государством и призвана регулировать отношения
в сфере договорного имущества супругов.
Чтобы выделить новые признаки из этого определения,
Карлов кратко охарактеризовал гл. 8 СК, вычленив из нее следующие положения:
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]