Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Справочник руководителя по гражданским делам
.pdf
Также как и при подаче искового заявления в Арбитражный суд, рассмотрение дела от
имени организации в суде общей юрисдикции оплачивается государственной пошлиной
в следующем размере (п. 1 ст. 333.19 НК РФ часть 2 РФ):
1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке,
при цене иска:
9 до 10 000 руб. — 4 процента цены иска, но не менее 200 руб. ;
9 от 10 001 рубля до 50 000 руб. — 400 руб. плюс 3 процента суммы,
превышающей 10 000 руб. ;
9 от 50 001 рубля до 100 000 руб. — 1 600 руб. плюс 2 процента суммы,
превышающей 50 000 руб. ;
9 от 100 001 рубля до 500 000 руб. — 2 600 руб. плюс 1 процент суммы,
превышающей 100 000 руб. ;
9 свыше 500 000 руб. — 6 600 руб. плюс 0,5 процента суммы, превышающей 500
000 руб. , но не более 20 000 руб. ;
2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа — 50 процентов размера
государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного
характера;
3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке,
а также искового заявления неимущественного характера: — 2 000 руб. ;
В Интернете на сайте Верховного суда РФ (http://www.supcourt.ru/courts_index.php)
располагаются адреса сайтов и другие реквизиты судов субъектов РФ. На сайте выбранного
Верховного, областного или краевого суда Вашей республики, края или области, можно
найти справочник районных судов.
2.3. Как защитить организацию от неправомерных действий органов
государственной власти и местного самоуправления?
Управляя организаций, руководитель должен помнить о том, что его «детище» может
пострадать не только от недобросовестности других организаций-партнеров, но и от
неправомерных действий органов государственной власти и местного самоуправления. В
данном случае речь идет о спорах с регистрирующими органами, налоговыми инспекциями,
администрациями город (районов поселков и пр.) и другими организациями. Некоторые
неопытные руководители зачастую боятся «связываться» с данными органами власти,
полагая, что их акты и решения обжаловать почти невозможно. На самом деле все обстоит
иначе. Судебная власть в нашей стране активно защищает права организаций, нарушенные
41
органами государственной власти и местного самоуправления. Поэтому, если руководитель
считает, что по отношению к его организации была допущена несправедливость, можно
смело обращаться в суд. Как было подробно рассказано в Разделе 2.2 пособия, данные
споры, за редким исключением, рассматриваются в Арбитражных судах. Общая процедура
подачи иска в Арбитражный суд была также раскрыта в Разделе 2.2 настоящего пособия.
Остановимся лишь на некоторых нюансах.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ организации вправе обратиться в Арбитражный
суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,
незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что
оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не
соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и
законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,
незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для
осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В этом случае
иск следует подать в течение 3-х месяцев со дня, когда организации стало известно о
нарушении ее прав и законных интересов.
Заявление об оспаривании решений административных органов возбуждается на
основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных
к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и
иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в Арбитражный суд в
течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения. Заявление об
оспаривании решения административного органа о привлечении к административной
ответственности государственной пошлиной не облагается.
Приводим примерные образцы форм исковых заявлений по данному вопросу,
подготовленные на основе юридической практике (формы разработаны на основе
юридической практики за 2008-2009 г.).
42
Образец 1.
В Арбитражный суд _________________
заявитель(и):_______________________,
адрес:_____________________________
__________________________________
ОГРН_____________________________
заинтересованное лицо:______________
(регистрирующий орган)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным решения об отказе в регистрации
закрытого акционерного общества
Общим собранием учредителей от «___»_________________ _____ г., на котором
присутствовали все учредители, единогласно было принято решение о создании закрытого
акционерного общества «___________________________».
В соответствии с данным решением учредителями был подготовлен необходимый
пакет документов в соответствии с действующим законодательством и Федеральным
законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» для регистрации юридического лица (заявление о
государственной регистрации юридического лица, Устав, учредительный договор, протокол
Общего собрания учредителей и т.д.), который был представлен в
__________________________________ (регистрирующий орган) «___»_______ _____ г.
«___»________ _____ г. ________________________(регистрирующий орган) принял
решение об отказе в регистрации закрытого акционерного общества
«___________________________» по следующим причинам: _________________________
________________________________________________________________________.
Считаем отказ в государственной регистрации организации незаконным и
необоснованным по следующим основаниям: ______________________________________.
На основании вышеуказанного и руководствуясь ст. ст. 8, 9, 12, 13, 23 ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст.
8–11, 13 ФЗ «Об акционерных обществах», ст. 33, 197–199 АПК РФ,
ПРОСИМ:
признать решение _________________________________ (наименование
регистрирующего органа) № ___ от «___»_______ ____ г. об отказе в регистрации закрытого
акционерного общества «_____________________» незаконным и обязать
43
___________________зарегистрировать закрытое акционерное общество
«___________________» как юридическое лицо с «___»__________ ____ г.
Приложения:
1) копия протокола Общего собрания учредителей № ____ от ___________г. — 2 экз.;
2) копия учредительного договора от _______________г. — 2 экз.;
3) копия Устава — 2 экз.;
4) копия решения об отказе в регистрации акционерного общества — 2 экз.;
5) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление
другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов,
которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
6) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Директор (генеральный директор):___________________ Ф.И.О.
М.П.
(или
Представитель по доверенности: ___________________Ф. И. О.)
44
Образец 2.
В Арбитражный суд_____________________
Заявитель:_____________________________
(наименование организации)
Адрес:________________________________
Государственный орган: ИФНС РФ ________
Адрес: _________________________________
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой
службы об уплате налогов и пени
«__»___________ ___ г. ИФНС по _______________________р-ну
г.___________________________ ________________________области предъявила Заявителю,
являющемуся налогоплательщиком, требование от «__»______ ____ г. № _
об уплате налогов по состоянию на «___»_________ ____ г.
Требование получено Заявителем «___»_________ ____ г.
Указанным требованием Заявителю предъявлены к уплате налоги и пени в сумме
_________ руб. , в том числе: ______________________________.
Заявитель с предъявленным требованием не согласен, считает, что оно не
соответствует обстоятельствам, не подтверждается документами, противоречит ст.
___________ Налогового кодекса РФ, а также_____________________________(доводы со
ссылками на статьи НК РФ, законов, иных нормативных правовых актов, опровергающие
оспариваемое требование). Это
подтверждается______________________________________________________________(фак
ты и документы, подтверждающие доводы заявителя).
Заявитель считает, что это требование нарушает его права и законные интересы, в
частности, право собственности на принадлежащие ему денежные средства, поскольку,
несмотря, на то, что налоги, уже уплаченные в бюджет, ИФНС повторно намеревается
взыскать с Заявителя, т.е. фактически ИФНС хочет распорядиться принадлежащими
Заявителю денежными средствами.
На основании изложенного и в соответствии со ст. _____, ____НК РФ, а также ст.
197–199 АПК РФ,
45
ПРОШУ:
1) признать недействительным требование Инспекции Федеральной налоговой
службы от «___»_________ ____г. № _____ об уплате Заявителем налогов и пени в сумме
_________ руб. , в том числе: _____________________(налоги и пени предъявленные к
уплате);
2) взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы оплаченную
государственную пошлину.
Приложения:
1) копия требования ИФНС № ___ от «___»________ ____ г. — 2 экз.;
2) копии документов, подтверждающих доводы заявителя — 2 экз.;
3) документ об уплате госпошлины;
4) копии свидетельства о государственной регистрации Заявителя — 2 экз.;
5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание
заявления;
6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление
ИФНС копии искового заявления и приложенных к нему документов.
Директор (генеральный директор):___________________ Ф.И.О.
М.П.
(или
Представитель по доверенности: ___________________Ф. И. О.)
46
Кроме того, жалобу на акт налогового органа, действия или бездействие его
должностного лица можно подать в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему
должностному лицу этого органа соответственно. Жалоба в вышестоящий налоговый орган
(вышестоящему должностному лицу) подается в течение трех месяцев со дня, когда
налогоплательщик (организация) узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
По общему правилу, установленному в ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление
по делу об административном правонарушении может быть подана в орган или
должностному лицу, которые вынесли такое постановление для дальнейшего направления ее
со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган, а также непосредственно в
вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу в течение десяти суток со дня
вручения или получения копии постановления.
К жалобе могут быть приложены обосновывающие ее документы.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по
заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно
вышестоящим должностным лицом налогового органа или вышестоящим налоговым
органом.
Обращаем внимание, что жалоба на акт налогового органа, действия или бездействие
его должностного лица рассматривается вышестоящим налоговым органом (вышестоящим
должностным лицом) в срок не позднее одного месяца со дня ее поступления. Жалоба на
постановление по делу об административном правонарушении рассматривается
вышестоящим налоговым органом (вышестоящим должностным лицом) в десятидневный
срок со дня ее поступления
со всеми материалами дела. До принятия решения по жалобе,
лицо, подавшее эту жалобу, может ее отозвать на основании письменного заявления.
По итогам рассмотрения жалобы на акт налогового органа вышестоящий налоговый
орган (вышестоящее должностное лицо) выносит одно из следующих решений:
1) об оставлении жалобы без удовлетворения;
2) об отмене акта налогового органа
и назначении дополнительной проверки;
3) об отмене решения и прекращении производства по делу о налоговом
правонарушении.
По итогам рассмотрения жалобы на действия или бездействия должностных лиц
налоговых органов вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе
вынести решение по существу.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении вышестоящий налоговый орган (или вышестоящее
должностное лицо) выносит следующие решения:
47
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не ухудшится положение лица,
привлекаемого к ответственности;
3) об отмене постановления и прекращения производства по делу об
административном правонарушении (в случае установления обстоятельств, исключающих
производство по делу, малозначительности совершенного правонарушения либо
недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление);
5) об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение (в случае
существенного нарушения процессуальных требований, не позволивших полно и объективно
рассмотреть дело);
6) об отмене постановления и направлении дела для рассмотрения по
подведомственности (в случае вынесения постановления ненадлежащим органом,
должностным лицом).
Повторное принятие решения налоговым органом по жалобе налогоплательщика по
тому же предмету и основанию НК РФ не предусмотрено. При рассмотрении жалоб
налогоплательщиков возможны ситуации, когда по вопросам, изложенным в жалобе, имеется
вступившее в законную силу решение суда или пропущен срок подачи жалобы, отсутствуют
указания на предмет обжалования и обоснования заявленных требований, жалоба подана
лицом, не имеющим полномочий выступать от имени налогоплательщика. В указанных
ситуациях жалоба не подлежит рассмотрению налоговым органом.
Отметим также, что по всем фактам отказа в рассмотрении жалоб налоговый орган
сообщает заявителю о невозможности рассмотрения его жалобы с указанием обстоятельств
невозможности рассмотрения. Отказ же вышестоящего налогового органа (должностного
лица вышестоящего налогового органа) в рассмотрении жалобы (заявления) не исключает
права заявителя при устранении обстоятельств, послуживших основанием для отказа в
рассмотрении жалобы повторно подать жалобу (заявление) в пределах сроков,
установленных для подачи жалобы (заявления).
Указанные основания являются общими для обжалования постановлений как о
привлечении к административной ответственности, так и решений о привлечении к
налоговой ответственности.
2.4. Возмещение убытков организации: с кого спрос?
Руководители большинства организаций в процессе своей деятельности рано или
поздно сталкиваются с понятием «возмещения убытков». При этом убытки могут понести их
48
организации, или наоборот, придется возмещать их предприятию-партнеру. Что же в
юридическом смысле следует понимать под «убытками». Статья 15 ГК РФ дает на это
развернутый ответ: «под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право
нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,
утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы,
которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его
право не было нарушено (упущенная выг. ); если лицо, нарушившее право, получило
вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения
наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы».
Таким образом, организация, в отношении которой не выполнены обязательства,
имеет право требовать не только погашения долга (возврат товара и т.п.) и неустойки,
предусмотренной договором или законом (например, если за невыполнения денежного
обязательства договором не предусмотрена неустойка, можно взыскать проценты за
пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ), но и
возмещения убытков в соответствии с вышеназванной статьей ГК РФ.
При утрате имущества определяется стоимость утраченного имущества за вычетом
износа. При повреждении имущества определяется сумма уценки или расходы по
устранению повреждения. Такой ущерб может быть нанесен, например, в результате
нарушения условий договора о таре и упаковке, поломки поставленного оборудования и
других причин. При нарушении договорных обязательств одновременно несколькими
контрагентами каждый из них несет ответственность в размере причиненного им ущерба
(убытков). Если нельзя выделить размер ущерба (убытков), причиненного каждым
контрагентом, то общая сумма ущерба (убытков) распределяется между ними поровну.
Под неполученными доходами (упущенной выгодой) понимаются все доходы,
которые получила бы потерпевшая сторона, если бы обязательство было исполнено.
Например, организация заключила со своим контрагентом договор на поставку
оборудования для производства оконных конструкций. Оборудование не было поставлено
вовремя. В результате, организация также не смогла во время изготовить окна для своих
заказчиков, не получила планируемый доход и понесла убытки в виде штрафных санкций.
Размер ущерба (убытков) рассчитывается на основе определенных в установленном
порядке и действующих у потерпевшей стороны норм, нормативов, цен, тарифов и др.
Обращаем особое внимание на то, что ущерб организации может нанести не только
коммерческая организация-партнер, но и органы государственной власти. Так в ст. 16 ГК РФ
предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате
незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного
49
самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не
соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или
органа местного самоуправления, подлежат возмещению РФ, соответствующим субъектом
РФ или муниципальным образованием.
Часто стороны устанавливают в договоре определенный порядок определения размера
ущерба (убытков), подлежащего возмещению в случае нарушения отдельных условий
договора. Например, за нарушение срока поставки оборудования предусматривается
возмещение ущерба (убытков) в сумме 20 000 руб. .
Учитывая вышесказанное, руководитель организации должен заботиться о том, чтобы
не только в полном объеме взыскать убытки, причиненные его организации, но и самому не
допустить ошибочных действий при выполнения договорных обязательств, поскольку они
могут привести к необходимости возмещения ущерба организации-партнеру.
Предлагаем для ознакомления примерные образцы форм исковых заявлений о
возмещении убытков (формы разработаны на основе юридической практики за 2008-2009
г.).
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]