Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Социальные проблемы строительного комплекса. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
неизбежно смещается к рассмотрению внутренних процессов жур­налистского дискурса. При этом повседневное сознание становится все более фрагментаризованным.
Довольно интересный материал для анализа журналистских ма­нипуляций – интервью. Независимо от того, является ли текст ма­нипуляцией игровой или целерациональной, его внутренние зако­номерности, а также определяющие принципы построения, даю­щие свободу для манипуляций, обладают общими признаками.
Жанровые рамки интервью наделяют субъекта манипуляции правом задавать вопросы. Зачастую именно в вопросах реализу­ются некие властные полномочия публициста, а сама система функционирования в обществе вопросно-ответных процедур явля­ется показателем уровня демократичности в развитии общества. Внутренние законы диалогического текста создают условия для эф­фективного управления респондентом, а также молчаливых свиде­телей коммуникативной практики интервью (читатель газеты, слу­шатель радиотрансляции или телезритель). Нередко в публицисти­ческом интервью вопрос выполняет, прежде всего, властно­утвердительную функцию, при этом скрываясь за «внешней» функ­цией запроса информации.
В современной журналистике сформировалась особая комму­никативная практика, принципиально отличающаяся от всех остальных, – публикация интервью в рамках книги-сборника бесед одного интервьюера. Hа основе материалов бесед авторы создают метаинтервью, особый дискурс, подчиняя его своему замыслу. По­этому в их книгах усложнены семантические отношения, возникают элементы обобщения, типизации. Соотношение и взаимодействие большого количества интервью одного автора дает качественный скачок. Перекрестные образы и мотивы стягивают тексты разных интервью в единое целое. Вероятно, полифония как один из прин­ципов философии, литературы и публицистики XX в. получает в та­ких сборниках максимальную степень выражения. В определен­ном смысле, каждое отдельно взятое интервью в книге-сборнике является своеобразным знаком произведения в целом.
По всей видимости, уже сам факт совмещения в одной книге нескольких интервью устанавливает между ними некое связующее звено: общность обсуждаемых проблем, общая идея, образ автора, возможно и все в комплексе. Нередко автор такого сборника за­ставляет своих респондентов вступать в полилог друг с другом, ини­циирует коммуникативные отношения между своими собеседни­ками, которых в реальности не было. В результате возникает мно-
91
гоголосица мнений по одним и тем же вопросам, что стягивает все интервью сборника в единое утверждение.
Именно поэтому интервью можно понимать как некое итоговое утверждение журналиста – автора окончательного текста. Только выступив в роль творца, преодолев посредническую функцию в процессе передачи информации, журналист становится конститу­тивным, т.е. организующим, «моментом» осуществленной формы. Проще говоря, автор подчиняет материал основной идее, пробле­ме, из которой вырастает замысел, организующий вокруг себя весь текст. Высказывания респондента подвергается монтажу, корректировке, перестановке. Поэтому респондент уже перестает быть его исключительным автором.
Исходя из теории Х.-Г. Гадамера [20], утверждающего, что соб­ственные мысли интерпретатора с самого начала участвуют в вос­становлении смысла текста, можно восстановить вектор трансфор­мации текста, доходящего до воспринимающего читателя. По всей видимости, текст, высказанный респондентом в ходе интервью, доходит до читателя, пройдя как минимум три этапа интерпретации. Прежде, чем дойти до читателя, высказывание респондента иска­жается; интерпретируется как минимум три раза. Во-первых, мне­ние респондента искажается в ходе беседы, так как журналист, вы­слушивая, уже интерпретирует. Во-вторых, журналист как автор окончательного текста, монтируя, изолируя, интерпретирует мате­риал беседы – как реплики респондента, так и свои реплики. И, в­третьих, при чтении воспринимающий понимает, изолирует смысл окончательного текста интервью, искажая, интерпретируя, понимая его по-своему.
Основную нагрузку при подаче мнения респондента берет на себя журналист, так как восприятие окончательного текста во многом зависит от его творческой объективности, а читатель в про­цессе декодирования текста чаще всего выступает как пассивно воспринимающая личность. Здесь-то и открывается простор для всевозможных манипуляций. Иными словами, создается иллюзия действительности для читателя: за диалогом кроется монологиче­ское, по природе, утверждение, за словами респондента скрывает­ся журналист как автор-творец.
Таким образом, структурный анализ некоторых пограничных практик, в частности журналистских интервью, представляется не­обходимым для осознания гносеологического аспекта манипуля­тивных коммуникаций. Ее основной смысл – в многоуровневой интерпретации сообщаемого манипулируемому содержания. Фор-
92
ма интерпретации объясняет, каким образом респондент интервью становится фиктивным коммуникатором, а текст, высказанный ин­тервьюируемым в момент беседы, наделяется дополнительным содержанием, которое в некоторых случаях становится манипуля­тивным. Субъект манипуляции совершает интерпретации слов ре­спондента, но эти интерпретации обладают протяженностью во времени. Темпоральность коммуникативного акта интервью созда­ет условия для придания уже сообщенному тексту дополнительных смыслов. Однако коллективный коммуникант воспринимает сооб­щение в целом и не может дифференцировать первоначальный смысл текста и дополнительный. В этом дополнительном тексте (не­явной коннотации) и содержится манипулятивное сообщение.
Снижение риска попасть под воздействие субъекта-манипу­лятора связано с актуализацией методов принятия решений, осно­ванных на методологии критического мышления [29]. Таким обра­зом, среди специфических черт управленческих решений в сфере градостроительства следует признать широкое применение мани­пулятивных коммуникаций, направленных на подавление про­тестных настроений в обществе.
Универсальных рецептов для борьбы с манипулятивными техно­логиями пока не существует. Формальная логика, исследования по критическому мышлению, современные франкфуртское направ­ление в философии и социологии предлагают совершенствовать процедуру дискуссий. Так, «этика дискурса» Ю. Хабермаса содержит ряд правил организации взаимодействия в обществе:
«а) никто из желающих внести релевантный вклад в дискуссию не должен быть исключен из числа ее участников;
б) всем предоставляются равные шансы на внесение своих со­ображений;
в) мысли участников не должны расходиться с их словами;
г) коммуникация должна быть настолько свободна от внешнего и внутреннего принуждения, чтобы позиции принятия или не приня­тия относительно критикуемых притязаний на значимость мотиви­ровались исключительно силой убеждения более весомых основа­ний» [32].
Однако не трудно заметить, что подобные требования осуще­ствимы лишь в локальных сообществах. Поэтому, не смотря на разработку специфических знаний о методологии противодействия подобным деструктивным практикам, усилия субъектов-манипуля­торов зачастую дают ожидаемый им результат. Однако в правовом отношении к теории этики дискурса может, по всей видимости,
93
лишь отчасти приблизиться такое правовое явление как референ­дум. Референдум – высшее непосредственное выражение власти народа (ст. 3 Конституции РФ). Референдум РФ – всенародное го­лосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения (ст. 1 Федерального конституционного закона «О референдуме РФ» [2]). Общефедераль­ные референдумы после принятия самой Конституции в 1993 г. пока еще не проводились. Применительно к сфере охраны окру­жающей природной среды существует практика проведения рефе­рендумов в регионах. Опыт показал, что на референдум в регионах выносятся преимущественно вопросы дальнейшего развития атомной энергетики. Реже – вопросы природопользования, охраны особо ценных территорий и зеленых насаждений. Очевидно, что формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть привязана именно к сфере природопользования (при новом строи­тельстве – в первую очередь, к землепользованию), охраны окру­жающей среды и обеспечения экологической безопасности. Фор­мулирование же вопросов, как показывает практика, является сла­бым звеном в деятельности общественности. Так, по причине не­верно поставленного вопроса Тверским облизбиркомом не была зарегистрирована в 1997 г. инициативная группа для сбора подпи­сей в поддержку проведения областного референдума о недопуще­нии строительства высокоскоростной магистрали «Санкт-Петербург – Москва» на территории области. В законодательстве отдельных субъектов РФ существует возможность проведения так называе­мых консультативных референдумов. На консультативный рефе­рендум могут быть вынесены также вопросы, отнесенные к веде­нию РФ. Результаты такого референдума доводятся до сведения федеральных органов. Понятно, что на самом деле речь идет не о референдуме в истинном значении этой процедуры, а о форме вы­явления и учета общественного мнения.
На местный референдум могут быть вынесены вопросы, нахо­дящиеся в ведении местного самоуправления. Законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления могут быть установлены вопросы, под­лежащие вынесению на референдум. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, не находящиеся в ведении соответ­ствующего муниципального образования (пункты 2, 4 ст. 13 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в ре­ферендуме граждан РФ» [8]). Так, в соответствии с Законом Амур­ской области «О местном референдуме в Амурской области» [16],
94
на местный референдум могут выноситься вопросы местного зна­чения, относящиеся к ведению муниципального образования, в числе которых: использование земель на территории муниципаль­ного образования; строительство промышленных объектов; обсуж­дение возможности строительства и запрещение эксплуатации объектов, наносящих вред окружающей среде; планы и программы развития территории (ст. 2).
Согласно Уставу города Твери [17] на городской референдум могут быть вынесены вопросы, способные иметь экологическое значение: застройка городской черты; создание на территории го­рода крупных предприятий и хозяйственных организаций; одобре­ние городских программ (ст. 28).
Как показывает недавняя история с Химкинским лесом, мани­пулятивные технологии управления социальным конфликтом в об­ласти градостроительных решений зачастую дают лишь временный выигрыш. На момент написания главы строительство трассы на месте вырубленного леса пока приостановлено, и нетрудно пред­положить какие убытки несет сейчас строительная компания, при­менившая социальную манипуляцию в качестве инструмента управленческих решений в отношении общественности. Поэтому разработка и внедрение в культуру и социологию управления гра­достроительством неискаженных форм «обратной связи» можно признать одной из наиболее актуальных задач современного ме­неджмента соответствующей отрасли.
2.2.4. ДИНАМИКА ПРОТЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ В ХОДЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОНФЛИКТА
Проблема СМК в градостроительном конфликте напрямую свя­зана с феноменом протестных выступлений и акций, динамику ко­торых внимательно отслеживали социологи в 1999 г. во время строительства Третьего транспортного кольца в Москве. В отчете социологов отмечается, что к моменту работы группы социологов существовавший до этого Совет территориального общественного самоуправления (СТОС) утратил права юридического лица, так как не оформил заново всю необходимую документацию для перереги­страции [33]. Однако независимо от юридического статуса того или иного общественного института конфликтолог имеет дело с разны­ми формами самоорганизации.
95
В большинстве случаев самоорганизация – это стихийный про­цесс. Однако не это суть важно. Важно то, что причиной самоорга­низации является защита интересов жителей, однако в дальней­шем во главе групп становятся чаще всего лица, которым требует­ся профессиональная помощь в области управления конфликтами. Им необходимо овладеть технологиями переговоров, культурными образцами рационально-мыслящих лидеров и другими качествами, позволяющими вести процесс согласования интересов в цивили­зованных рамках. Однако не имея такой помощи, они попадают в ловушку протестного сознания и не способны защищать интересы на основе нормативно-правовой базы. Горожане вновь, как и 10 лет назад, когда социологи РАН изучали конфликт со строителями Третьего транспортного кольца, осознали свои возможности для самоорганизации, рационального осмысления происходящего в выработке и принятии управленческих решений, затрагивающих не только их личные интересы, но и интересы других социальных групп. Как уже отмечалось, был получен ценный опыт работы со­циологов в зоне градостроительного конфликта.
Тогда, в 2001 г., состоявшееся стихийное собрание жителей, инициированное небольшой группой активистов и Советом вете­ранов войны и труда, обнаружило их общее стремление к поиску людей, которым можно доверить представительские функции. Не­формальным лидером собрания стал человек, которого социологи назвали условно К.Р. Он согласился после окончания собрания подготовить все документы. Однако внутри инициативной группы, состоявшей из бывших «стосовцев» возникли коммунальные кон­фликты (в большей степени эмоционально-психологического харак­тера), в результате которых К.Р. утратил лидерские позиции и был смещен с председательского «поста». За время лидерства он успел выпустить несколько листовок, призывающих жителей к борьбе за свои права, а также обвинил социологов, создавших ИЦСС в дез­информации жителей. Одновременно он просил социологов ока­зать ему консультативную (в том числе и юридическую) помощь в подготовке документации. Такая помощь была ему оказана, после чего инициативная группа пригласила социологов к сотрудничеству, пообещав в дальнейшем не дискредитировать их профессиональ­ные действия.
Следует отметить, что появление группы социологов на террито­рии начавшейся стройки привлекло внимание не только местной общественности и неформальных лидеров, но и многих жителей, населяющих дома, оказавшиеся в зоне ее влияния. Им было неяс-
96
но, какова роль социологов в ситуации нарастающего противостоя­ния инициативной группы строительству. «Не свои», «чужие», полу­чающие зарплату у заказчика, т.е. у одной из конфликтных сторон, ясно, что они будут защищать интересы заказчика» – таково было распространившееся мнение, совпадающее с суждением: «Кто платит – тот и музыку заказывает!». При встречах с инициативной группой социологам задавались открытые вопросы и предложения: «Если Вы будете бороться с нами за запрет строительства, тогда мы будем с Вами сотрудничать». Это стало началом процесса самоор­ганизации, который усиливался на фоне неприятия «чужих». Это бы­ла защитная реакция в отстаивании своего права на влияние и формирование общественного мнения у жителей. Группа социоло­гов и инициативная группа начали действовать параллельно.
Информационный листок о работе Центра социологического со­провождения (затем буклет), а также организованный социологами прием жителей в ИЦСС активизировали процессы самоорганиза­ции инициативной группы и одновременно усилили некоторое «окукливание», разотождествление инициативной группы с жителя­ми. В бывший Красный уголок на встречи с инициативной группой, что ранее практиковалось, жители ходить перестали. В то же самое время они стали все чаще приходить в ИЦСС, вносить свои пред­ложения, высказывать свои опасения и страхи. Социологи пере­шли в режим индивидуального консультирования, позволяющий работать с каждым членом инициативной группы и с жителями ин­дивидуально.
В этот период инициативная группа начала сплачивать свои ря­ды, выходить на пикеты. Однако динамика участия жителей в пике­тах подтвердила оторванность инициативной группы от жителей.
Активность инициативной группы в основном была направлена на:
• поиск «слабых» мест в той документации, с которой инициа-
тивная группа знакомилась в ИЦСС;
• написание и рассылку в различные инстанции писем-жалоб и обвинений заказчика и группы социологов в том, что и те, и другие не учитывают интересы жителей;
• привлечение новых сторонников в инициативную группу;
• подготовку и организацию пикетов, оформление плакатов и транспарантов;
• привлечение внимания СМИ и политиков.
Ядро инициативной группы состояло из 9-10 человек и не увели­чивалось на протяжении двух месяцев. При встречах с социолога­ми инициативная группа старалась создавать имидж сплоченной
97
группы, однако внутренние конфликты и противоречия не позволя­ли им действовать сообща. Многие из них не знали нормативно­правовых актов в области градостроительной деятельности, а также были неспособны построить коммуникацию с оппонентом, не уни­жая и не оскорбляя другую сторону. К тому же преобладание про­тестных настроений в сознании инициативной группы не способ­ствовало углубленному анализу процессов самоорганизации и по­иску адекватных форм поведения в сложившейся ситуации.
Здесь важно отметить, что, помимо бывшего СТОСа, жители до­мов располагали еще двумя видами общественных организаций, обладавших в настоящем или прошлом юридическим статусом. Это Совет ветеранов войны и труда (который, как и СТОС, не успел во­время пройти перерегистрацию и по этой причине потерял свой юридический статус) и тремя гаражно-строительными кооперати­вами (ГСК).
Активно действовавшая инициативная группа, помимо несколь­ких бывших активистов СТОСа, включала в себя несколько человек из Совета ветеранов войны и труда. Представители же ГСК игнори­ровали действия инициативной группы, так как были достаточно уверены в том, что они свои права будут защищать сами, без по­средников.
Жители домов, в основном, признававшие прошлые заслуги СТОСа, вновь созданную инициативную группу, в качестве преем­ника СТОСа не приняли. В итоге, процессы самоорганизации в инициативной группе проходили замкнуто, на фоне противостояния не только строительству, но и значительной части жителей.
Рационально мыслящих людей среди жителей оказалось доста­точно, однако в инициативную группу они входить не желали. При­чин этому несколько. Главная из них состояла в том, что инициа­тивная группа в большей мере руководствовалась лишь своими собственными соображениями, целями, не отражая настрой боль­шинства жителей обследованных домов. Тем более, что из-за недо­статочного числа здравомыслящих жителей инициативная группа порождала страхи, слухи, провоцируя тем самым психически и эмоционально слабых жителей на агрессивные формы поведения при организации пикетов и митингов.
Признавая важность активных действий органов территориаль­ного общественного самоуправления и их собственной самоорга­низации, необходимо учитывать, что уровень правового сознания, наличие знаний в области управления на муниципальном уровне,
98
культурные образцы поведения в конфликтных ситуациях являются определяющим фактором в развитии конфликтной ситуации.
Развитие протестных акций прошло три этапа. Уже на первом этапе волна показательного протеста шла на убыль. Число участни­ков не увеличивалось, их состав не расширялся. Форма проведе­ния акции не представляла интереса, в том числе и для силовых органов. Последний пикет первого этапа продемонстрировал без­участность остального населения дома. Не поддержали его и жите­ли двух других домов. Внимание со стороны каких-либо значитель­ных кругов общественности отсутствовало. Социальная база проте­ста так и не расширилась. Численность пикетов не увеличилась.
Между тем строительные работы шли по плану. Одновременно были проведены встречи жителей с представителями заказчика, Управы, субподрядными и проектными организациями. Социологи вели прием жителей в ИЦСС, распространяли буклет о проекте строительства автомагистрали и ее развязки среди жителей близ­лежащих домов. Всего было охвачено более 4000 жителей.
Проведенные мероприятия позволили снять психологическое напряжение среди жителей, но не у инициативной группы, у кото­рой сформировалось устойчивое протестное сознание. Обладая свойством некоторой ригидности (жесткости), протестное сознание обретает инерционность, связанную со страхом участников про­тестных акций показаться несостоятельными в отстаивании своих позиций. Было видно, что рациональные элементы в сознании лю­дей, одержимых протестом, в конфликтной ситуации блокируются. В этом случае любая поддержка из внешней среды способствовала воспроизведению все тех же форм протеста у этой группы людей.
Одним из инициирующих факторов второго этапа пикетирова­ния стал ответ СЭС на запрос жителей. В нем сообщалось об отсут­ствии документации о согласовании строительства с этой службой. Кроме этого, в газете «Правда» появилась статья, интенция которой была направлена на безоговорочную поддержку жителей. Измени­лась расстановка сил в инициативной группе, которая привела к более радикальной переориентации ее членов.
Такое изменение стало одной из причин резкой поляризации сторон. Пикеты стали более походить на зрелищную акцию. Появи­лись новые лозунги, длинные белые транспаранты «Вам – дорога. Нам – развалины?» Поляризация стала выходить за рамки про­странства участников конфликта. Последние противопоставили се­бя жителям столицы и преградили въезд извне на строительную площадку. Усилилась эмоционально-психологическая компонента акции. Так, в рядах участников акции появились маленькие дети с
99
плакатами экзистенционального содержания: «Как мне жить? Чем мне дышать?». Наряду с подобными лозунгами о спасении сфор­мировался и блок негативных по отношению к мэру высказываний: «Мэр Лужков – нарушитель прав человека».
Этот этап сопровождался «силовиками» (в том числе ФСБ, кото­рые вели видеосъемку, и СОБР). К тому же вокруг пикета началось движение националистических сил в лице представителей «Русского национального единства». Лозунги инициативной группы политизи­руются, однако признается невозможность приостановки уже раз­вернувшегося строительства. Численность участников акций проте­ста снижается, что свидетельствует о недоверии жителей к инициа­тивной группе и к такой форме протеста. К тому же становится оче­видным, что вторую волну пикетов можно было предотвратить, если бы заказчик соблюдал нормы регламентации градостроительной де- ятельности, своевременно получив разрешение СЭС. Завершающий протестные акции пикет отличался малочисленностью (13 человек) участников, появлением транспарантов политической направленно­сти наряду с плакатами прежнего содержания. Стало ясно, что более широкой социальной поддержки пикет не получит, так как инициа­тивная группа не отражает интересы большинства жителей.
Негативное отношение инициативной группы к социологам на протяжении всего процесса (отказ от совместных действий, дис­кредитация) начинает меняться и члены инициативной группы при­ходят к выводу, что сотрудничество с ИЦСС – это наиболее эффектив­ный путь для налаживания диалога между заказчиком и жителями. Так, наконец, началась конструктивно-коммуникативная стадия про­гнозного социального проектирования, которая должна была завер­шиться заключением Договора о согласовании интересов.
Профилактические действия в процессе самоорганизации жите­лей, направленные на снижение агрессивности форм поведения, должны всегда включать в себя целый ряд процедур, которые при нынешнем состоянии самоуправления реализовать очень трудно.
Тем не менее, социологи занимались:
– обеспечением инициаторов местного самоуправления (на уровне жителей домов) всей необходимой информацией о проекте строительства, всеми соответствующими экспертными заключени­ями и нормативно-правовыми актами;
– формированием и вовлечением в процессы самоорганизации инициативных групп рационально мыслящих людей, способных здраво оценивать ситуацию и включаться в процесс переговоров без нагнетания страхов и паники;
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]