Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальная работа. Учебное пособие для СПО
.pdf
141
− понимать и принимать их интересы и ценности;
− поддерживать стремление молодых людей к самостоятельности, к по-
иску и нахождению себя в сфере труда, и, что самое главное, он должен суметь
организовать помощь таким образом, чтобы учащиеся имели возможность
найти социально приемлемые способы зарабатывания денег на карманные расходы и оплату услуг досуговой сферы, чтобы они знали свои права и обязанности и умели пользоваться теми социальными привилегиями, которые соответствуют сложившемуся у них к данному периоду жизни положению.
При этом работа с семьей учащегося спецшколы, ПТУ, техникума попрежнему рассматривается как помощь подростку в его продвижении по пути
взросления к достижению физической, психологической и социальной зрелости.
Социальная работа в вузах — еще одно из возможных направлений про-
фессионального функционирования социальных работников в образовании.
Как правило, студенты из малообеспеченных семей, адаптировавшись
в вузе, пытаются подрабатывать в свободное от учебы время, а из обеспеченных семей — получить дополнительное образование.
Часть студентов, проживающих в общежитиях, испытывают лишения,
унижения и многие другие неудобства, но не в состоянии воспользоваться даже
имеющимися у них правами и льготами.
В таких ситуациях социальный работник берет на себя роль консультанта
и формирует группу поддержки из студентов-старшекурсников.
О возможностях своих клиентов социальный работник должен осведомиться при заполнении социального паспорта на каждого из них.
Особого внимания заслуживают студенты, демонстрирующие выдающиеся успехи в учебе, но не имеющие средств к продолжению образования.
8.3. Социальная работа в производственной сфере
Сложившийся ныне стереотип социальной деятельности на предприятии
ограничивается в основном защитными функциями и мероприятиями, направленными на охрану труда и технику безопасности.
Если раньше на любом относительно крупном предприятии была своя социальная инфраструктура, а некоторые обслуживали с ее помощью и прилегающие территории (градообразующие комплексы), составлялись планы соци-
142
ального развития коллективов, которые хорошо ли, плохо ли, но содействовали
укреплению трудовой морали, повышению мотивации к труду и профессиональному росту, то затем эта система была разрушена и пока еще в большинстве случаев ничем не заменена.
Социальная деятельность предприятия должна быть направлена на включение работников в управление предприятием, повышение их заинтересованности в улучшении результатов работы.
Говоря о социальной работе на предприятии, следует вспомнить о том,
что трудовой коллектив любого промышленного предприятия, наряду с производственной, обладает еще и социальной функцией, в содержание которой
входят:
1. Создание и совершенствование материальных и культурных условий
жизни работников.
2. Улучшение их быта.
3. Оказание различных форм социальной помощи работникам и членам
их семей.
4. Развитие социальной структуры коллектива.
5. Улучшение в нем морально-психологического климата.
Основными показателями, характеризующими потенциал промышленного предприятия по реализации социальной функции, являются:
1. Уровень развития самого производства, его техническая оснащенность.
2. Объем и назначение средств, выделяемых на предприятии на социаль-
ную сферу.
3. Наличие и активная деятельность общественных организаций на пред-
приятии, их авторитет.
4. Уровень образования, характер трудовой деятельности членов коллек-
тива промышленного предприятия.
5. Зрелость трудового коллектива, проявляющаяся в сложившихся отно-
шениях между людьми, характеризующихся взаимопомощью и взаимоподдержкой, умением видеть не только свои, но и чужие социальные проблемы.
6. Наличие на предприятии положительных традиций в области оказания
нуждающимся социальной помощи и поддержки.
Социальная работа на предприятии пронизывает все структурные подразделения трудового коллектива. Как известно, трудовой коллектив промышлен-
143
ного предприятия организационно оформлен и обладает определенной, закрепленной в правовых нормах структурой, которая включает:
− собственно коллектив (его членов);
− администрацию;
− общественные организации и формирования.
Эффективность социальной работы на современном промышленном
предприятии зависит от:
1. Государственной социальной политики.
2. Финансовой обстановки на предприятии, наличии средств на реализа-
цию социальной политики.
3. Заинтересованности руководства предприятия в организации социаль-
ной службы и совершенствовании системы социальной работы на предприятии.
4. Изучения и знания администрацией и общественными организациями
трудового коллектива предприятия нужд и потребностей работников, членов их
семей, ветеранов и на этой основе определения направлений социальной политики.
5. Грамотного осуществления социальной политики, компетентности лю-
дей, занимающихся социальной работой на предприятии.
6. Дифференцированного подхода к организации социальной работы на
предприятии в зависимости от категорий людей, нуждающихся в социальной
помощи.
Социальной работой на предприятии могут сегодня заниматься специалисты, с одной стороны, знающие производство, а с другой стороны, компетентные в вопросах организации социальной работы и оказания социальной помощи работникам.
8.4. Социальная работа по месту жительства
Работа по месту жительства, не теряя своей актуальности, в начале
1990-х гг. практически вышла из системы государственного контроля, что привело к реорганизации и ликвидации ведомственного подчинения клубов. Значительная часть клубов была перепрофилирована, произошел отток наиболее квалифицированных кадров из системы работы по месту жительства.
144
В настоящее время статус клуба точно не определен:
1. Клуб зачастую рассматривается как учреждение дополнительного об-
разования, хотя для этого необходимо получить соответствующую лицензию,
что на практике не всегда происходит.
2. Органы коммунального хозяйства фактически отказались от содержа-
ния клубов.
3. Предприятиям невыгодна поддержка клубов, многие из них были пере-
профилированы.
4. Клубы не могут рассматриваться как учреждения отдыха и оздоровления.
В качестве одного из приоритетных направлений президентской программы «Молодежь России» определена организация работы по месту жи-
тельства граждан, которая опирается на новые концептуальные, идеологические и правовые основы, обновляющийся кадровый потенциал, новую социальную политику государства.
Клубы и социальные службы, например молодежи, ориентированы на создание условий для самообеспечения, саморазвития молодых людей, оказание
им поддержки в реализации собственных возможностей. Для выполнения этой
цели необходимы новые механизмы, социальные технологии, новые, адекватные современным условиям модели социокультурной работы с молодежью.
В соответствии с имеющейся базой, контингентом посещающих клубы,
интересами их и педагога-организатора, профилями кружков и кадровым обеспечением определяется направленность клуба. Однако при выборе любой из
программ деятельности клуб должен быть прежде всего местом общения.
В целом можно констатировать: в настоящее время, несмотря на трудности, развивается сеть клубов и социальных служб различного профиля. В регионах накоплен определенный опыт деятельности по ряду направлений социальной помощи и социокультурной поддержки молодежи.
В последние годы государственные структуры стали рассматривать клубы по месту жительства как один из социальных институтов, нацеленных на
воспитание подрастающего поколения. Особое внимание уделяется организации летних оздоровительных площадок на базе клубов, профилактической работе с детьми, формированию профильной направленности клубов, созданию
детских общественных организаций, социальному обслуживанию молодежи.
145
Дальнейшее развитие клубов сдерживается недостаточным нормативноправовым, научно-методическим и кадровым обеспечением, дефицитом в регионах средств на их оснащение.
Современный этап социальной работы по месту жительства — это переход к новому уровню социальной работы:
− от отдельных центров и традиционных технологий к государственной
межведомственной политике социокультурной работы;
− созданию системы клубов и социальных служб в социуме с разветв-
ленной инфраструктурой.
Деятельность клубов направлена на развитие мотиваций личности к познанию и творчеству, реализацию дополнительных образовательных программ
и услуг, оказание социальной помощи в интересах личности, общества, государства.
При этом, например, в отношении молодежи должны решаться следующие задачи:
1. Создание необходимых условий для личностного развития, укрепление
здоровья, профессионального самоопределения, консультационно-профилактической работы и творческого труда детей в возрасте до 18 лет и молодежи преимущественно до 30 лет включительно.
2. Социальная адаптация подростков и молодежи.
3. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних.
4. Профилактика наркомании и разных форм зависимостей.
5. Оказание социально-психологической помощи.
6. Другие виды услуг, вытекающие из уставной деятельности клубов.
Для реализации этих задач немаловажно определение идеологии работы,
отработка современной нормативно-правовой базы, информационно-методическое и кадровое обеспечение.
Следующий этап требует выделения приоритетных направлений, конструирования авторских программ, внедрения, апробирования и отработки различных форм работы. Программный подход к проблемам организаций работы
по месту жительства доминирует лишь в ряде регионов.
146
8.5. Социальная работа с военнослужащими
Военная служба — особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах РФ.
Под социальной защищенностью военнослужащих и членов их семей
необходимо понимать:
1. Гарантированность осуществления их прав и свобод.
2. Удовлетворение их материальных и духовных потребностей.
3. Предоставление льгот и компенсаций за особые условия военной службы.
4. Защиту их личности от произвола, грубости, посягательств на жизнь и
здоровье.
5. Обеспечение безопасности военнослужащих в процессе повседневной
деятельности и боевой учебы.
Социальная работа с военнослужащими осуществляется как непосредственно в условиях Вооруженных Сил, так и в обществе в целом. Непосредственными исполнителями являются заместители командиров по работе с личным составом, социальные работники, введенные в штаты частей с 1995 г., военные психологи, юристы, специалисты военно-медицинских учреждений.
Строевые командиры и руководители любого ранга должны обеспечивать в
пределах своей компетенции социальную защищенность подчиненных им военнослужащих и их семей. Одна из важнейших задач — соблюдение всех правил и льгот, которые положены военнослужащим в соответствии с действующим законодательством, обеспечение таких социально-бытовых условий, которые не разрушают здоровье и работоспособность людей, несущих военную
службу.
Цели социальной работы в самом общем виде заключаются в том, чтобы
восстановить физические и психические силы военнослужащих, скорректировать их личностные установки: внести элементы социальной справедливости,
субординационные отношения, характерные для военной службы. Военнослужащие нуждаются в защите своих прав и проведении воспитательноадаптационных и культурно-рекреационных мероприятий, вырабатывающих
привычку к пребыванию в достаточно монотонных условиях военной службы,
в постоянном окружении одних и тех же людей.
Важную роль играет устранение хотя бы наиболее грубых проявлений
неформальных отношений в Вооруженных Силах в рамках «дедовской» и
147
«земляческой» статусных систем. Однако и в существующих условиях можно
предпринять попытки защитить военнослужащих срочной службы: улучшить
социальный контроль в воинских коллективах, создать более доверительные
взаимоотношения между солдатами, младшими командирами и офицерами,
применять суровые санкции за каждый случай насилия над военнослужащими.
В этой связи, безусловно, необходимо покончить с практикой замалчивания
преступлений против военнослужащих срочной службы, информировать военнослужащих об их правовом статусе, разъяснять механизм пользования этими
правами, консультировать по поводу конкретных ситуаций и конфликтов.
Одна из важных функций социальной работы с военнослужащими —
развитие социальных коммуникаций, ликвидация межличностной напряженности, конфликтов, сплочения воинских коллективов (особенно в закрытых военных городках, гарнизонах, надолго оторванных от семьи, общества). С этой целью применяются конфликтологические процедуры, технологии посредничества, методы групповой терапии в виде бесед, игр, тренинги общения и обучение коммуникативным навыкам, выявление психологической совместимости
или несовместимости индивидов для комплектования наиболее жизнеспособных или стабильных коллективов.
Технологии психологического тренинга, психотерапии и психокоррекции
наиболее распространены в работе с большими группами людей, к которым,
безусловно, относятся и военнослужащие.
Культурно-досуговая деятельность в Вооруженных Силах, возможно,
имеет гораздо большее значение, чем в других сферах жизнедеятельности.
Она предоставляет возможность не только рекреации, восстановления
утраченных сил, но и сплочения коллектива, нарушения монотонности воинской службы, проявления свободы. Социальный работник следит за регулярностью и равным доступом всех к культурно-досуговой деятельности, способствует более широкому приобщению к ней всех желающих, обеспечению соответствующим оборудованием и инвентарем.
Задачи социальной работы с военнослужащими, несущими службу по
контракту: социальное и юридическое консультирование по вопросам, связанным с их правами и возможностями до и после увольнения, правами членов их
семей, защита их интересов перед командованием части, вмешательство и постановка вопросов перед вышестоящими инстанциями, органами местной власти. В случае нарушения таких прав офицер, осуществляющий социальную ра-
148
боту, направляет информацию об этом в порядке подчиненности и содействует
восстановлению прав. В его обязанности входит разъяснение военнослужащим
и членам их семей законных путей разрешения конфликтных ситуаций, оказание помощи при обращении в инстанции, компетентные разрешить конфликт.
Одно из приоритетных направлений в социальной защите — интеграция
участников локальных войн и инвалидов-военнослужащих в общество.
В первую очередь это относится к социальной и психологической адаптации,
реабилитации. Для решения этих задач значение имеют повышение качества
медицинского, бытового и психологического обслуживания, организация их
досуга и посильной трудовой занятости, трудовая терапия, создание возможностей трудоустройства и сферы позитивного общения.
К важнейшим направлениям реабилитационной деятельности следует отнести социальную реабилитацию военнослужащих-инвалидов и участников
войн и военных конфликтов. Основными видами реабилитации инвалидов являются: медицинская, социально-средовая, профессионально-трудовая, психолого-педагогическая.
Важным направлением социальной работы с военнослужащими является
работа с их семьями. Напряженность в семье военнослужащего может обусловливаться не только общими семейными проблемами, но и целым радом
специфических факторов. Это и неуверенность в будущем, усталость от материальных лишений и частых переездов на необустроенные места, тяготы службы; недовольство жены недостаточным участием мужа в семейной жизни и в
воспитании детей, нереализованность своих возможностей; тревога за судьбу
детей. Определенный вклад в улучшение положения военнослужащих и их семей может внести социально-экономическая работа, организация самопомощи
и взаимопомощи семей военнослужащих, развитие элементов малого производства, кооперативных форм труда. Организаторы социальной работы могут выполнять функции консультантов и менеджеров, посредников в контактах ассоциаций и объединений жен военнослужащих с органами социальной защиты
населения, медицинскими учреждениями, другими органами и учреждениями.
Для смягчения напряженности в семьях военнослужащих, предотвращения конфликтов или кризисных ситуаций большое значение имеет развитие
специальной системы семейного консультирования и семейной терапии. В случаях проживания вдали от больших городов наличие такой службы будет един-
149
ственной возможностью для семьи военнослужащего получить профессиональную помощь в стабилизации семьи.
Специфична социальная работа с военнослужащими, подлежащими
увольнению в запас или в отставку, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей.
Специфическими задачами социального работника в Вооруженных Си-
лах являются обучение и переобучение уволенных военнослужащих и их жен
гражданским профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, правильная
психологическая ориентация и коррекция ожиданий, подготовка к неизбежному изменению образа жизни.
Социальная защита военнослужащих — дело чрезвычайной важности и
заботы государства и общества в целом.
8.6. Социальная работа в социально-этнической среде
Этническая среда является производным понятием социальной среды; в
центре ее внимания находятся социально-этническая общность, социальноэтническая группа, человек той или иной социально-этнической группы, общности. Исходя из этого этническая среда — это окружающие человека (слой,
группу, общность) общественные, материальные и духовные условия существования, формирования и деятельности.
Конечно, в современном мире главной социально-этнической общностью
является нация — исторически складывающийся тип этноса, историческая
общность людей, характеризующаяся устойчивой целостностью экономической
жизни, языка, территории, некоторыми особенностями культуры и быта, психологического склада и этнического (национального) характера.
Нации пришли на смену народности. Это более широкая, чем народность,
форма общности, складывающаяся с возникновением и становлением буржуазной формации. Выделяют нации буржуазные, социалистические и нации переходного типа.
Однако народность — одна из форм социально-этнической общности
людей, исторически следующая за родоплеменной общностью, не исчезла с лица земли.
При рассмотрении проблем социальной работы в этнической среде используются также и такие понятия, как «национальные меньшинства» (точ-
150
нее — социально-этнические «меньшинства», группы). Под ними подразумеваются национальные (социально-этнические) группы, проживающие за пределами территории своей нации, например, живущие в России украинцы (более
4 млн чел.).
Конфликты на социально-этнической почве сопровождают всю историю
человечества. Главная причина этого — неравномерность развития, различие в
доступности к социальным благам, стремление решить эти и другие проблемы
за счет других народов, психологическое неприятие иных, «чужих».
Распад Советского Союза стал одной из фундаментальных причин
напряженных отношений между народами, населяющими его огромную территорию. По существу, речь (как и всегда) шла и идет о доступности людям социальных благ, достижений культуры, что предопределяется, как известно, степенью развития экономики и всех других сторон жизни общества. Национальные
(или, шире, социально-этнические) конфликты в этом случае являются формой
социального и психологического протеста против неблагоприятных условий
жизни, в чем нередко обвиняют другие народы.
Однако в 1990-х гг. главной причиной обострившихся межнациональных
отношений в нашей стране стали кризис экономики, нерешенность социальных
проблем, гиперинфляция, обнищание народов, разгул преступности, которые не
только усугубили отношения между народами, но и привели к полномасштабным войнам в ряде регионов некогда единой страны.
Социальная работа с социально-этническими группами имеет два
аспекта.
Во-первых, это социальная работа в широком смысле слова, т.е. создание
условий для нормального функционирования всего общества, нормального развития всех групп населения, в том числе социально-этнических общностей,
опережающие действия, использование технологий по предотвращению, недопущению конфликтных ситуаций, кризисных явлений в межэтнической среде.
Во-вторых, это социальная работа в узком смысле, т.е. решение проблем,
изменение среды обитания социально-этнических общностей, групп с целью
достижения уровня жизнедеятельности других проживающих на данной территории (села, района, области, края, всей страны) социально-этнических общностей, групп. При этом в определенных условиях (в период первоначального заселения, с учетом уровня жизни данных групп) могут и должны предоставлять-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]