Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Системы менеджмента качества аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области обеспечения единства измерений. Учебное пособие
.pdf
осуществлять сотрудничество с организациями в области метрологии, стандартизации,
испытаний, подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) и СМК.
Б.2 Обеспечение беспристрастности и независимости
Б.2.1 Область применения
Документ устанавливает процедуру обеспечения беспристрастности деятельности
работников АО при выполнении работ и оказании услуг.
Настоящие процедура распространяется на деятельность АО и применяются всеми
работниками, участвующими в проведении работ в области ОЕИ.
Б.2.2 Термины и определения
Б.2.2.1 аффилированное лицо: Физическое или юридическое лицо, способное оказывать
влияние на деятельность, осуществляемую в качестве аккредитованного лица.
Б.2.2.2 беспристрастность: Фактическое и воспринимаемое наличие объективности.
П р и м е ч а н и я
1 Объективность означает, что конфликтов интересов не существует или они разрешаются
так, что не оказывают негативного влияния на последующую деятельность аккредитованного
лица.
2 Другими терминами, которые могут быть полезны при интерпретации
беспристрастности, являются объективность, независимость, свобода от конфликта интересов,
свобода от предвзятости, отсутствие предубеждений, нейтралитет, справедливость,
восприимчивость, равное отношение, отстраненность, уравновешенность, честность,
открытость.
Б.2.2.3 брэндинг: Процесс формирования имиджа, бренда в течение длительного периода
времени через образование добавочной ценности продукта, делающего его более
привлекательным для конечного потребителя, а также продвижение торговой марки на рынке.
Б.2.3 Общие положения
Работы АО по оказанию услуг в сферах деятельности, которые определены критериями
аккредитации (Приказ Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707), должны проводиться
беспристрастно.
Обеспечение беспристрастности выполнения работ и оказания услуг проводится в АО
с учетом положений ГОСТ Р 54294.
Беспристрастность АО и его персонала обеспечивается результативным управлением, так
как его отсутствие может привести к некорректным практикам, неправильным результатам
и выводам.
Управление беспристрастностью выполнения работ (предоставления услуг)
осуществляется высшим руководством АО, которое приняло на себя конкретные обязательства.
Заявление о важности обеспечения беспристрастности при выполнении работ делается
в виде политики, приведенной в приложении, и которая может быть размещена на сайте АО
в интернете.
Высшее руководство АО несет ответственность за беспристрастность деятельности и не
допускает коммерческого, финансового или иного давления, ставящего под сомнение
беспристрастность деятельности персонала в сферах деятельности, которые определены при
аккредитации, а также получаемые результаты выполнения работ и оказания услуг.
Обеспечение беспристрастности подразумевает фактическое и воспринимаемое наличие
объективности, когда конфликты интересов отсутствуют или разрешаются таким образом,
чтобы последние не влияли неблагоприятно на деятельность персонала АО.
Беспристрастность включает следующие аспекты деятельности:
- объективное и непредвзятое выполнение работ и принятие решений по их результатам;
- идентификацию имеющихся и потенциальных конфликтов интересов и управление ими,
чтобы обеспечить объективность принимаемых решений;
- независимость АО, ее подразделений и персонала, осуществляющих деятельность,
связанную с ОЕИ, испытаниями и оценкой соответствия, от любой другой организации или
аффилированных лиц, заинтересованных в результатах деятельности;
111
- принятие ответственности и обязательств, в том числе гарантий, связанных
с выполнением работ и принятием решений в сферах деятельности, которые определены при
аккредитации.
Информацией для выявления угроз нарушения беспристрастности служат сведения
о предыдущем опыте работы АО, ее подразделений и персонала, данные о заказчике работ, об
имевших место апелляциях, претензиях, жалобах и т.д.
Отношения, угрожающие беспристрастности, могут исходить из прав собственности,
власти, руководства, персонала, используемых ресурсов, финансов, договоров, маркетинга,
поощрений за привлечение клиентов или других видов стимулирования в отношении новых
заказчиков и т.д.
К угрозам для беспристрастности отнесена предвзятость, которая может возникать
вследствие:
- личной выгоды (например, чрезмерная зависимость от договора на оказание услуг, страх
потерять заказчика или оказаться безработным до такой степени, что это неблагоприятно влияет
на объективность деятельности);
- самопроверки (например, осуществление деятельности, в которой оцениваются
результаты других услуг, которые уже были оказаны, в том числе консультационные услуги);
- заступничества (например, выступая в поддержку или в противовес организации, которая
одновременно является его заказчиком, при разрешении спора или на судебном процессе);
- чрезмерной фамильярности, когда угроза возникает от того, что персонал действует
чересчур доверительно с заказчиком вместо того, чтобы стремиться определить истинное
положение дел или найти свидетельство соответствия;
- устрашения со стороны аффилированных лиц (например, угрозы заказчика или другой
заинтересованной стороны);
- соперничества (например, между заказчиком и сторонним экспертом по оценке
соответствия).
Обеспечение беспристрастности в АО учитывает особенности деятельности, связанные
с выполнением работ и оказанием услуг на собственной территории и у заказчика, на
собственном и арендуемом оборудовании, а также на выезде, на временных и передвижных
пунктах.
Длительное сотрудничество АО с заказчиком предусматривает оценку взаимоотношений
по обеспечению беспристрастности.
Объективность деятельности в сферах, которые определены при аккредитации,
обеспечивается работой персонала в соответствии с внутренними процедурами и НД АО.
Деятельность по обеспечению беспристрастности выполнения работ и оказания услуг
предусмотрена в НД, положениях о подразделениях, должностных инструкциях работников.
Обеспечение баланса и недопущение конфликта интересов, соблюдения этических норм
и правил служебного поведения работников, выполнения требований антикоррупционной
политики деятельности АО осуществляется в соответствии с положениями коллективного
договора.
Б.2.4 Факторы обеспечения беспристрастности
Б.2.4.1 Структурное обеспечение
АО имеет структуру и управляется таким образом, что в сферах деятельности, которые
определены при аккредитации, заказчикам гарантируется беспристрастность выполнения работ.
АО осуществляет полномочия в пределах компетенции, определенной уставом, и несет
юридическую и материальную ответственность за свои действия при осуществлении
деятельности в соответствии с областью аккредитации.
АО гарантирует отсутствие договорных или иных отношений с лицами, которые могли бы
оказать влияние на беспристрастное исполнение договора с заказчиком по оказанию услуг.
АО гарантирует независимость от административного, коммерческого, финансового
и любого иного воздействия (давления), которое может повлиять на беспристрастность
и качество выполнения работ, а также гарантирует объективность в ходе исполнения договора
с заказчиком.
112
Положения о том, что АО в сферах деятельности, которые определены при аккредитации,
обеспечивает беспристрастность оказания услуг, рекомендуется отражать в содержании
договоров с заказчиками на выполнение работ.
Принятие решений по результатам работ в сферах деятельности, которые определены при
аккредитации, осуществляется должностными лицами, не принимавшими непосредственного
участия в выполнении работ (поверке, калибровке, испытании и т.д.).
Б.2.4.2 Требования к персоналу
Персонал АО, внутренний либо привлеченный, способный оказать влияние на качество
и результаты выполняемых работ (оказываемых услуг), должен действовать беспристрастно.
Объективность работы персонала от коммерческого, финансового или иного давления
обеспечивается тем, что АО действует при оказании услуг в качестве самостоятельной
организации, обладающей собственной материально-технической базой, административной
и экономической независимостью от заказчиков.
Персонал АО, который ранее работал у заказчика, или услугами которого по
проектированию, управлению или консультированию в отношении объекта оценки соответствия
пользовался заказчик, не должен выполнять работы в области аккредитации в отношении того
же объекта, например, в течение последующих двух лет.
Управление беспристрастностью, а именно снижение риска, возникающего вследствие
чрезмерной фамильярности, в том числе при длительных взаимоотношениях между персоналом
АО и заказчиком, предусматривает периодическую ротацию персонала в работе.
Персонал АО, осуществляющий деятельность в областях аккредитации, должен:
- действовать беспристрастно и не допускать какого-либо давления, компрометирующего
результаты работ;
- сообщать руководству об известных ситуациях, которые могут вовлечь АО в конфликт
интересов, и использовать эту информацию при определении угроз беспристрастности
деятельности;
- соответствовать установленным требованиям к компетентности и обеспечивать
конфиденциальность в отношении выполняемых работ;
- принимать решения только на основе объективных свидетельств результатов работ,
исключая любое влияние на эти решения каких-либо других интересов или других
аффилированных лиц.
Отказ от осуществления работ и оказания услуг в соответствии с областью аккредитации
должен быть в случае, если имеются значимые угрозы для обеспечения беспристрастности.
Недопустимо при выполнении работ в области аккредитации:
- передавать сторонним организациям полномочия в отношении принятия решений
о выдаче документов по результатам выполнения работ или оказания услуг при осуществлении
деятельности в соответствии с областью аккредитации;
- давать советы или оказывать консультационные услуги заявителю в отношении методов
рассмотрения вопросов, являющихся барьерами для получения результатов работ или услуг
в соответствии с областью аккредитации, на выполнение которых подана заявка;
- осуществлять другую деятельность, которая может скомпрометировать
беспристрастность проведения работ или оказания услуг в соответствии с областью
аккредитации и принятых по их результатам решений.
В положениях о подразделениях и должностных инструкциях персонала АО
предусмотрены обязанность и ответственность за обеспечение беспристрастности выполнения
работ (оказания услуг).
Персоналу АО необходимо принимать ответные действия в отношении угроз
беспристрастности деятельности, вытекающих из деятельности аффилированных лиц или
организаций.
Необходимо предпринимать действия по корректированию неуместных заявлений
организаций, оказывающих консультации заказчику и сообщающих или подразумевающих, что
выполнение работ или оказание услуг в соответствии с областью аккредитации будет более
простым, легким, быстрым или более дешевым при привлечении АО.
113
Схема действий работников АО для исключения конфликтов интересов и обеспечения
беспристрастности может быть представлена в виде алгоритма и приведена в приложении.
Действия по обеспечению беспристрастности заключается в следующем: если возникает
угроза беспристрастности выполнения работы специалист предпринимает самостоятельные
действия по выявлению, предотвращению или разрешению конфликта и сообщает об этом
руководителю подразделения, который, при необходимости, выполняет дополнительные
действия, если конфликт и в этом случае не устранен, действия предпринимаются высшим
руководством, причем при устранении конфликта работы выполняются, а если конфликт не
разрешен осуществляется отказ от работы, независимо от уровня разрешения конфликта
анализируются возникающие ситуации и предпринимаются корректирующие действия для
исключения их повторения.
Б.2.4.3 Оценка рисков
АО на постоянной основе выявляет риски обеспечения беспристрастности, которые
возникают в деятельности в конкретных областях аккредитации в результате взаимоотношений
организаций, подразделений или персонала.
Определение рисков обеспечения беспристрастности осуществляется компетентными
специалистами, в том числе руководителями подразделений, экспертным методом на основе
оценивания значимости и вероятности возникновения события.
Количественная комплексная оценка может быть определена по установленной шкале
умножением значимости риска на вероятность его возникновения.
Оценка рисков обеспечения беспристрастности осуществляется на разных уровнях
управления АО, а именно при заключении договора с заказчиком и при выполнении конкретных
работ.
Рассмотрение рисков в отношении обеспечения беспристрастности рекомендуется
включать в элементы анализа функционирования СМК со стороны руководства, при проведении
внутреннего аудита СМК, при реализации риск-ориентированного подхода для управления
процессами.
Если риск для обеспечения беспристрастности выявляется и ранжируется как значимый, то
разрабатываются и реализуются необходимые мероприятия по его устранению или
минимизации (уменьшения комплексной оценки), включаемые в планы деятельности
подразделения, в том числе в составе планов развития АО, которые выполняются
и оцениваются.
Значимость и вероятность риска определяются на начальный момент времени до
реализации мероприятий и после их осуществления, на основании анализа которых делаются
выводы.
Мероприятия должны учитывать возможность повторного возникновения нежелательной
ситуации и направляться на предотвращение (снижение) рассматриваемой угрозы
беспристрастности от повторения в ее будущем.
Записи выполнения мероприятий по минимизации угроз обеспечения беспристрастности
и возможности их повторного возникновения сохраняются в соответствии с процедурами АО.
Подход к формированию записей по анализу и оценке рисков выполнения работ по
конкретному договору с заказчиком может быть выполнен в соответствии с таблицей 17.
При обнаружении значимого риска беспристрастности деятельности руководитель
подразделения, выполняющего работы по договору, должен быть в состоянии
продемонстрировать, как этот риск устранялся или минимизировался.
Предпринятые подразделениями действия отражаются, например, в форме (таблица) по
устранению (минимизации) рисков и их оценки.
114
Пример записей по анализу и оценке рисков беспристрастности
Договор (заявка) № ____ от __________
Наименование заявителя
Место нахождения (почтовый адрес)
Вид работ
Описание рисков
Риск
(сначала)
Возможные мероприятия минимизации
значимых рисков
Риск
(в конце)
Основная
работа
Персонал ранее работал у
заказчика, услугами
которого в отношении
объекта оценки пользовался
заказчик
Изменение плана привлечения
персонала к работе. Предотвращение
участия в работах персонала,
оказывавшего услуги заказчику.
Собственная выгода
Источником дохода
является плата заказчика за
положительные результаты
работ
Начало работ после предоплаты цены
договора. Включение в договор
условий о независимости оплаты работ
от её результатов.
Необъективное проведение
работ и предвзятость
персонала при принятии
решений, связанных с
личной выгодой
Декларации персонала соблюдать
беспристрастность при проведении
работ. Отражение в процедурах
ответственности за принятие решений,
связанных с выгодой.
Догово
ры
Оказание несвойственных
услуг (консультации,
обучение и др.)
Отказ в проведении работ при наличии
договора с заявителем на оказание
несвойственных услуг
Отноше
-ния
Наличие близких или
доверительных отношений с
заказчиком
Декларация персонала об отсутствии
близких или доверительных отношений
с заказчиком
Запуги
-
вание
Угрозы персоналу со
стороны заказчика или
заинтересованных лиц
Устранение угроз, возникающих в
связи с действиями других лиц
Принятие
решения
Ложноположительное или
ложноотрицательное
решение, статистические
предположения
Обеспечение независимости лица,
принимающего решение.
Повышение компетентности персонала
и руководителей
Угроза беспристрастности допустимая/не допустимая.
Работа по договору (заявке) может/не может быть проведена.
Таблица
При принятии выполнения работ руководителем подразделения назначается исполнитель
с учетом оценки его беспристрастности в отношении заказчика.
Б.2.5 Реализации мер обеспечения беспристрастности
Информацией для реализации мер обеспечения беспристрастности служат сведения
о ранее выявленных угрозах беспристрастности и осуществленных мероприятиях по
устранению или уменьшению рисков её нарушения.
Для обеспечения беспристрастности АО услуги не предоставляются при:
- отсутствии необходимых полномочий на выполнение работ или оказание услуг
в соответствии с областью аккредитации, в том числе отсутствии необходимого компетентного
персонала, требуемых оборудования и условий выполнения работ;
- наличии финансового, коммерческого, административного или иного давления со
стороны заинтересованных лиц в отношении поданной заявки на выполнение работ или
оказание услуг в соответствии с областью аккредитации.
115
В необходимых случаях руководителем подразделения осуществляется передача
имеющихся материалов (заявки, договора, докладные записки) руководству АО для принятия
решения.
Руководством АО в установленных случаях осуществляется отказ от проведения работ или
оказания услуг на стадии заключения договора или прекращение выполнения работ (услуг).
Методы снижения и уменьшаемые угрозы беспристрастности заключаются в следующем:
- выполнение работ компетентным персоналом в строгом соответствии с областью
аккредитации, утвержденными процедурами и установленными тарифами (в отношении
заказчика, являющегося источником дохода, оплачивающим работы, услуги);
- выявление заинтересованных сторон и исключение их из процесса выполнения работ,
например, в отношении исполнительного персонала, имеющего личные интересы, выгоды, цели;
- ограничение доступа в рабочие помещения, а также, уменьшение (при возможности)
контактов с заказчиком персонала, выполняющего работы в области аккредитации,
обезличивания (при возможности) в документах наименований заказчиков или обозначений
образцов, подвергаемых испытаниям, поверяемых средств измерений и др.;
- привлечение руководства для разрешения спорных вопросов, а именно руководителя
подразделений, главного метролога, заместителя директора или директора – при наличии
запугивания, открытого или скрытого давления на персонал, включая угрозы увольнения или
жалобы в надзирающую инстанцию;
- достойная оплата работы персонала, независимость вознаграждения от результата работ
для персонала, которому поручено проведение анализа полученных результатов;
- предупреждение нарушений, связанных с тем, что привлекаемый для выполнения работ
в области аккредитации субподрядчик не имеет соответствующих полномочий, в том числе
проверка аттестатов аккредитации, присутствие субподрядчика в соответствующих реестрах,
посещение субподрядчика или участие представителя АО в проведении работ у субподрядчика;
- исключение нарушений, исходящих из прав собственности, властных полномочий,
управления, персонала, совместно используемых ресурсов, финансов, договоров, оплатой или
другими мотивами.
После проведения мероприятий по уменьшению выявленной угрозы обеспечения
беспристрастности проводится повторный анализ данной угрозы, если нарушение
беспристрастности не удается идентифицировать и соотнести ее по степени допустимости или
риск снижен, то угроза считается устраненной.
Идентифицируемые угрозы беспристрастности рассматриваются индивидуально в каждом
конкретном случае, сводятся к минимуму или исключаются, в том числе за счет обеспечения
дополнительного контроля выполнения работ со стороны руководителя подразделения,
руководства АО, Комитета по обеспечению беспристрастности (при создании).
Меры предотвращения повторения возникновения угроз беспристрастности
предусматривают разработку или изменение процедур осуществления работ в аккредитованных
областях деятельности, предусматривающих, например, организационные работы, связанные
с взаимодействием с внешним окружением АО, между его подразделениями, внутри
подразделений и др.
Обеспечение гарантий независимости работников АО, выполняющих работы в области
аккредитации, поддерживается следующим комплексом мер:
- доступ представителей заказчика в помещения осуществляется только с разрешения
руководителей подразделений;
- нахождение представителей заказчика в помещения допускается только в сопровождении
работника подразделения;
- не допускается участие и вмешательство представителей заказчика в проведении работ
в области аккредитации;
- не допускается ознакомление заказчика с результатами до их окончательного
оформления.
116
Конфликт интересов между подразделениями АО разрешается разграничением
деятельности по видам работ, когда каждое подразделение располагает собственными
ресурсами, а именно документацией, помещениями, персоналом, СИ, испытательным
и вспомогательным и офисным оборудованием, а также самостоятельную не пересекающуюся
область аккредитации.
Б.2.6 Деятельность комитета по обеспечению беспристрастности
Для рассмотрения деятельности в отношении обеспечения беспристрастности, а также
предложений, апелляций, жалоб заказчиков и других заинтересованных сторон, могут
создаваться коллективные органы управления в сферах, которые определены при аккредитации.
Руководители АО в соответствии с рекомендациями ГОСТ Р 54294, ГОСТ Р ИСО/МЭК
17021-1, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065 в сферах деятельности, которые определены при
аккредитации, своими распоряжениями могут создавать комитеты по обеспечению
беспристрастности.
В рамках деятельности комитетов по обеспечению беспристрастности реализуется
механизм сбалансированного привлечения заинтересованных сторон к деятельности по
обеспечению беспристрастности, а именно:
- нейтрализации тенденции, позволяющей коммерческим или другим факторам
препятствовать непротиворечивому и объективному осуществлению деятельности в сферах
деятельности, которые определены при аккредитации;
- консультаций по вопросам, влияющим на беспристрастность, включая общественное
восприятие деятельности в сферах деятельности, которые определены при аккредитации.
Создание комитетов по обеспечению беспристрастности выполнения работ в области
обеспечения единства измерений в соответствии с требованиями КА или ГОСТ ISO/IEC 17025
может быть осуществлено по решениям главного метролога или высшего руководства АО.
Должно быть разработано положение о комитете по обеспечению беспристрастности.
Заседания комитета по обеспечению беспристрастности проводятся по мере
необходимости по решению председателя комитета по обеспечению беспристрастности.
На заседаниях комитетов рассматриваются вопросы обеспечения независимости,
исключения конфликта интересов при выполнении работ (оказания услуг) на результаты.
Результаты заседаний оформляются протоколом.
Б.3 Наставничество
Б.3.1 Область применения
Процедура относится к технологиям управления персоналом организаций, а именно
к процедурам наставничества в отношении вновь принятых на работу сотрудников или
сотрудников, переведённых на новую работу (перемещенных на другие рабочие места),
которым изменены или дополнены обязанности.
Требования процедуры наставничества могут быть использованы при организации работ
по совмещению, совместительству и обеспечению взаимозаменяемости сотрудников
в деятельности подразделений.
Процедуры подлежит применению во всех подразделениях организации, в первую
очередь, аккредитованных на право предоставления услуг в области ОЕИ.
Б.3.2 Термины и определения
Б.3.2.1 компетентность: Компетентность организации – совокупность навыков, опыта,
специальных знаний, ноу-хау и процессов, а также способность применять и поддерживать их
таким образом, чтобы обеспечивать организации достижение намеченных целей.
Компетентность персонала - это совокупность навыков, опыта, специальных знаний
и личностных характеристик, позволяющих работнику успешно выполнять свою функцию
(роль).
Б.3.2.2 ноу-хау: Возможности, предоставляемые знаниями и опытом.
П р и м е ч а н и я:
1 Ноу-хау применяют для обозначения контекстуальных знаний и опыта, которые можно
использовать для эффективного решения проблем. Они также могут относиться и к навыкам.
117
2 Ноу-хау представляют собой организационно-технические знания и опыт организации
производства на основе новейших достижений науки и техники.
Б.3.2.3 знания: Объем восприятий и навыков, которые придуманы людьми. Объем знаний
увеличивается пропорционально поступающей информации.
П р и м е ч а н и е:
Включает также различные комбинации новой технологии, производственного опыта,
эмоций, верований, значений величин, идей, интуиции, любопытства, мотивации, стилей
обучения, отношения, способности доверять, способности решать сложные проблемы,
открытости, умения работать в компьютерной сети, коммуникабельности, отношения к риску,
наличия духа предпринимательства. Использование знаний приводит к накоплению ценных
активов, улучшает способность действовать и принимать эффективные решения. В отличие от
формализованного знания существует знание неформализованное. Оно также может быть
индивидуальным и коллективным.
Б.3.2.4 формализованные (явные, высказанные) знания: То, что уже известно, т.е. те
знания, которые уже сообщались и документировались, например, в базе данных. Эти знания
можно выражать словами или числами и распределять по документам, спецификациям,
руководствам и т.п.
П р и м е ч а н и я:
1 Формализованные (явные) знания могут легко выражаться в виде слов и (или) чисел,
распространяться путем дискуссий, документов, спецификаций, руководств и т.п., причем
можно организовать их документирование для поиска и повторного использования.
2 Могут быть индивидуальными или коллективными. Данные знания обозначают
объектами, словами, номерами, представляют в графической форме, в форме рисунков,
спецификаций, учебников, процедур и т.п. Формализация данных облегчает их восприятие.
Б.3.2.5 неформализованные (неявные, скрытые) знания: Знания, постоянно
присутствующие в сознании, поведении и восприятии каждого индивидуума. Включают в себя
его навыки, опыт, представления, интуицию и взгляды (мнения).
П р и м е ч а н и я:
1 Обычно эти знания передаются в процессе дискуссий, неформального общения
и взаимодействий между людьми, зачастую с использованием таких лингвистических средств,
как метафоры и аналогии, с целью нахождения общего языка. Эти знания трудно представить
в формализованной (явной) форме. Они включают в себя навыки, опыт, взгляды, интуицию
и суждения.
2 Включают теоретические модели, модели поведения, модели перспектив, основанные,
главным образом на опытных данных. Знания данного типа подлежат последующей
формализации и распространению. Этому может способствовать, например, проведение
совместных образовательных мероприятий сразу несколькими организациями.
Б.3.2.6 наставничество (менторинг): Тип взаимоотношений при обучении,
способствующий и облегчающий неформальную или открытую форму обучения.
П р и м е ч а н и я:
1 Под наставничеством подразумевают взаимоотношения двух человек. Целью этих
взаимоотношений является обучение и развитие обоих. Оно требует построения доверительных
отношений на основе взаимного уважения и понимания навыков и возможностей друг друга.
Наставничество создает поддержку, обеспечивает саморазвитие, помогает развивать здравый
смысл и повышать доверие.
2 Наставник дает советы и поддерживает менее опытного сотрудника. Чтобы обучение
было успешным, необходимо выбирать наставника по согласию обоих партнеров.
Б.3.2.7 адаптация, поддержка (баддинг): Подвид наставничества, ориентированный на
обучение и, в первую очередь, психоэмоциональную поддержку принятого работника, в том
числе в изучении структуры организации и усвоении норм поведения.
Б.3.2.8 стажер: Лицо, проходящее испытательный срок и (или) приступившее к новой
работе, в отношении которого оцениваются способности, приобретается опыт в специальности,
формируются свидетельства компетентности для самостоятельной работы.
118
П р и м е ч а н и е:
Стажер может являться работником подразделения, выполняющим работу или
оказывающим услуги в аккредитованной области деятельности организации, в этом случае он
привлекается к работам, не связанных с принятием решений, при условии выполнения им работ
под контролем наставника.
Б.3.2.9 наставник: Компетентный специалист, назначенный для обучения работника,
который делится с ним имеющимися знаниями и опытом, осуществляет психоэмоциональную
поддержку, помогает в изучении структуры организации и усвоении норм поведения на
протяжении определенного времени.
П р и м е ч а н и е:
Наставник в аккредитованных видах деятельности отвечает требованиям критериев
аккредитации.
Б.3.3 Общие положения
Порядок устанавливает управление неформализованными (недокументированными)
знаниями, которыми владеют одни компетентные сотрудники АО и которые необходимы
другим сотрудникам для качественного выполнения работ.
Для обеспечения исходной компетентности сотрудников в рамках СМ в соответствии
с КА по приказу Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 и требованиями
ГОСТ Р ИСО 9001 реализуются функции наставничества (стажировки).
Наставничество предполагает результативную передачу профессиональных знаний
и навыков от более квалифицированных сотрудников (наставников) менее квалифицированным
сотрудникам (стажерам).
Наставничество осуществляется для сохранения знаний сотрудников в АО
и оптимизации времени их адаптации к новым условиям работы.
Преобразование неформализованных знаний, принадлежащих одним сотрудникам,
в неформализованные знания других сотрудников обеспечивается общением людей,
наблюдениями за осуществляемой работой, обучением действием, реализацией принципа
«делай как я».
Задачи наставничества в АО являются:
- сохранение знаний, навыков и умений сотрудников служб и подразделений, в первую
очередь, выполняющих ключевые работы по оказанию услуг потребителям;
- оказание помощи в профессиональной подготовке, в преодолении трудностей,
возникающих при выполнении обязанностей и реализации прав сотрудников;
- оптимизация процесса формирования и развития знаний и навыков сотрудников, в том
числе способности самостоятельно и качественно выполнять работу;
- обучение сотрудников эффективным методам индивидуальной работы и работы
в коллективе;
- формирование у сотрудников активной позиции, сознательного отношения к работе,
дисциплинированности, чувства ответственности за порученное дело;
- содействие адаптации и закреплению компетентных сотрудников в АО.
Наставничество в АО морально поощряется и материально стимулируется. Результаты
работы по наставничеству учитываются при проведении аттестации и продвижении по службе,
как наставника, так и стажера.
Б.3.4 Организация наставничества
Б.3.4.1 Наставничество в рамках испытательного срока
Для вновь принимаемых сотрудников АО наставничество осуществляется в рамках
испытательного срока при приеме на работу по трудовому договору, установленного
в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Необходимость реализации функций наставничества в отношении сотрудников, впервые
принятых на работу, определяет заместитель руководителя АО.
Проведение наставничества (начало и завершение) утверждается приказами по АО,
которые оформляются отделом кадров (специалистом по кадрам).
119
К работе в качестве наставников привлекаются компетентные сотрудники АО,
показавшие высокие результаты деятельности, проявившие способности к воспитательной
работе, пользующиеся авторитетом, имеющие практические знания и навыки осуществления
обязанностей стажера.
Наставником, как правило, является ведущий инженер подразделения.
В обоснованных случаях наставником стажера может быть назначен руководитель
подразделения.
Основанием для назначения стажеру наставника является служебная записка
руководителя подразделения или главного метролога в адрес руководителя АО, в которой
приводятся сведения о стажере и наставнике, а также сроки наставничества.
Обеспечивается обоюдное добровольное согласие наставника и стажера на участие
в работах по наставничеству. Согласие документально оформляется соответствующими
подписями в служебной записке руководителя подразделения о назначении наставника.
К служебной записке прикладывается план подготовки стажера, подписанный
руководителем подразделения, наставником, стажером, а также согласованный с заместителем
руководителя АО.
Оформляется приказ по АО о начале наставничества, которым назначается наставник для
стажера, определяются сроки стажировки, утверждается план стажировки и устанавливается
оплата дополнительной работы наставника.
Служебная записка и приказ о начале стажировки оформляются в течение двух и пяти
рабочих дней с момента принятия работника на работу в АО, соответственно.
Содержание плановых работ стажера может включать, но не ограничиваться ими,
следующие работы:
- ознакомление с деятельностью и изучение структуры АО;
- усвоение норм поведения в АО, подразделении и на рабочем месте;
- изучение обязанностей, прав и ответственности;
- изучение нормативной документации и оборудования, применяемых в подразделении
и на рабочем месте, в том числе инструкций по охране труда;
- обучение во внешней организации (при необходимости) и на рабочем месте;
- приобретение необходимых и достаточных знаний, а также опыта выполнения работ;
- выполнение контрольных работ, тестирование, прохождение стажировок и аттестация;
- допуск к самостоятельной работе.
Во время совместной работы наставник и стажер исполняют обязанности согласно своим
должностным инструкциям и иным документам, определяющим данный вид деятельности.
Стажер выполняет работы под наблюдением наставника.
Результатом осуществления наставничества в рамках испытательного срока для вновь
принятого сотрудника возможны варианты, которые инициирует руководитель подразделения:
- выполнение плана подготовки стажера в установленные сроки и положительное
завершение стажировки;
- увольнение работника, при неудовлетворительных результатах и не выполнении плана
подготовки стажера в течение испытательного срока.
Конкретными причинами, послужившие основанием для увольнения, могут быть:
- не качественное выполнение определенной работы;
- систематическое невыполнение служебных обязанностей;
- не способность в полном объеме выполнять порученную работу;
- систематическое нарушение трудовой дисциплины.
Выполнение плана подготовки стажеров в области ОЕИ (кроме стажеров в области
поверки СИ), испытаний, сертификации и др., а также положительное завершение стажировки
оформляются служебной запиской руководителя подразделения и выпуском приказа по АО.
Служебная записка оформляется за три рабочих дня до завершения стажировки, а приказ –
в течение пяти рабочих дней после завершения стажировки.
Для стажеров в области поверки СИ завершение наставничества, в том числе выпуск
приказа по АО, осуществляется в соответствии с процедурой аттестации поверителей СИ.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]