Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Роль университетов в инновационном развитии регионов инструменты и методы оценки влияния.pdf
Продолжение табл. 4
Количество совместных публикаций
Передача знаний
университета и промышленных пред-
приятий (библиометрический анализ)
Количество академических сотрудни-
ков с опытом работы вне вуза
организаций
Количество присужденных патентов
Количество контрактов с частными
бизнес-предприятиями
Приложение
Количество совместных патентов
лиз)
Годовой доход от лицензирования
Количество лицензионных соглашений
адемических со-
Доля доходов от сторонних
12 3
Вознаграждение за деятель-
ность в области передачи
знаний
Количество присужденных
патентов
Количество предлагаемых
курсов повышения квалифи-
кации на одного штатного
Количество совместных публи-
каций университета и промыш-
ленных предприятий (библио-
метрический ана
151
(эквивалент полной занятости)
ных предприятий на одного штат-
академического сотрудника
Количество малых инновацион-
ного (эквивалент полной занято-
сти) академического сотрудника
Соотношение единиц персона-
ла офиса трансфера технологий
и штатных (эквивалент полной
занятости) ак
трудников
Количество совместных патентов
Продолжение табл. 4
Роль университетов в инновационном развитии регионов
Количество иностранных ППС
Количество совместных международ-
ных исследовательских публикаций
Доля иностранных студентов
Количество, приезжающих в универ-
ситет и выезжающих из университета
Международная направленность
студентов
Возможности для обучения за грани-
цей (удовлетворенность студентов)
Международная направленность про-
грамм
(библиометрический анализ)
ных исследовательских грантов
Доля иностранных выпускников-док-
Количество полученных международ-
торантов
Доля программ на иностран-
ных языках
Количество совместных между-
народных исследовательских
12 3
ля иностранных выпускни-
Процент студентов университе-
та, участвующих в программах
ков-докторантов
Процент иностранных абиту-
риентов
Процент иностранных студен-
тов, участвующих в программе
публикаций (библиометриче-
ский анализ)
Процент иностранных сотруд-
ников
Процент студентов, обучаю-
щихся по совместным между-
народным программам
До
152
обмена
обмена
Приложение
Продолжение табл. 4
мных работ, разрабо-
ационной деятельности
Количество выпускников, работающих
в регионе
Участие региона в курсах профес-
сионального развития и повышения
квалификации
Студенческие стажировки на регио-
нальных предприятиях
Количество дипло
танных совместно с регионом
Взаимодействие с регионом
Процент доходов из региональ-
ных источников
Процент выпускников, работа-
ющих в регионе
Количество контрактов на
исследования, заключенных с
региональными партнерами
Количество совместных с
регионом исследовательских
Летние школы
Количество совместных с регионом ис-
следовательских публикаций (библио-
метрический анализ)
Национальные
1.1. Основные макроэкономические показатели
1.1.1. ВРП в расчете на одного занятого в экономике региона, тыс. руб.
публикаций (библиометриче-
ский анализ)
Процент студентов, участвую-
щих в стажировках в регио-
нальных организациях
1. Социально-экономические условия иннов
1.1.2. Коэффициент обновления основных фондов, %
12 3
153
Статистическое иссле-
дование, направленное
на анализ тенденций
инновационного раз-
вития регионов РФ
Рейтинг ин-
новационно-
го развития
субъектов
РФ ВШЭ
Роль университетов в инновационном развитии регионов
Продолжение табл. 4
тки в процентах к
траслях сферы услуг в общей
ровень развития информационного общества
1.1.3. Удельный вес занятых в высокотехнологичных и среднетехноло-
гичных высокого уровня отраслях промышленного производства в общей
численности занятых в экономике региона, %
1.1.4. Удельный вес занятых в наукоемких о
численности занятых в экономике региона, %
1.2. Образовательный потенциал населения
1.2.1. Удельный вес населения в возрасте 25–64 лет, имеющего высшее
образование, в общей численности населения соответствующей возраст-
ной группы, %
1.2.2. Численность студентов, обучающихся по образовательным про-
граммам высшего образования: программам бакалавриата, программам
специалитета, программам магистратуры – в расчете на 10000 человек
населения
мальной скоростью передачи данных не менее 256 Кбит/с, в общем числе
1.3.1. Удельный вес организаций, имеющих доступ к Интернету с макси-
организаций
1.3.2. Удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к Интернету, в
общем числе домашних хозяйств, %
1.3. У
2. Научно-технический потенциал
2.1. Финансирование научных исследований и разработок
ВРП, %
2.1.1. Внутренние затраты на исследования и разрабо
2.1.2. Внутренние затраты на исследования и разработки в расчете на
одного исследователя, тыс. руб.
В основе исследования
система показателей,
характеризующих
социально-экономиче-
ские условия иннова-
ционной деятельности,
12 3
научно-технический
потенциал, уровень
инновационной ак-
тивности, качество
региональной иннова-
ционной политики
154
Продолжение табл. 4
Приложение
ленной заработной плате в регионе, %
2.1.4. Отношение среднемесячной заработной платы работников, занятых
в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки, %
2.1.3. Удельный вес средств организаций предпринимательского сектора
12 3
2.2. Кадры науки
исследованиями и разработками, к среднемесячной номинальной начис-
дельный вес лиц в возрасте до 39 лет в количестве исследовате-
2.2.1. Удельный вес занятых исследованиями и разработками в среднего-
довой численности занятых в экономике региона, %
2.2.2. У
лей, %
2.2.3. Удельный вес лиц, имеющих ученую степень, в количестве иссле-
дователей, %
2.3. Результативность научных исследований и разработок
2.3.1. Число статей, опубликованных в рецензируемых журналах, индек-
155
льными заявителями, в расчете на миллион человек экономически
сируемых в РИНЦ, в расчете на 10 исследователей, ед.
2.3.2. Число патентных заявок на изобретения, поданных в Роспатент на-
циона
активного населения, ед.
2.3.3. Число передовых производственных технологий, разработанных в
регионе, в расчете на миллион человек экономически активного населе-
ния, ед.
2.3.4. Отношение объема поступлений от экспорта технологий к ВРП (в
расчете на 1 тыс. руб. ВРП)
дельный вес организаций, осуществляющих технологические ин-
3. Инновационная деятельность
3.1. Инновационная активность организаций
3.1.1. У
производства), %
новации, в общем числе организаций (по организациям промышленного
Продолжение табл. 4
Роль университетов в инновационном развитии регионов
ъ-
ток, в общем числе организаций
сновной результат инновационной деятельности, в
инновации, разработанные собственными силами, в общем числе органи-
низаций (по организациям промышленного производства), %
(маркетинговые и/или организационные) инновации в общем числе орга-
3.1.2. Удельный вес организаций, осуществляющих нетехнологические
12 3
заций (по организациям промышленного производства), %
3.1.3. Удельный вес организаций, имеющих готовые технологические
по выполнению исследований и разрабо
3.1.4. Удельный вес организаций, участвующих в совместных проектах
(по организациям промышленного производства), %
ские инновации, в общем числе малых предприятий, %
3.3. Затраты на технологические инновации
3.3.1. Интенсивность затрат на технологические инновации (по организа-
циям промышленного производства), %
3.4. Результативность инновационной деятельности
3.2. Малый инновационный бизнес
3.2.1. Удельный вес малых предприятий, осуществляющих технологиче-
156
3.4.1. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем об
еме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (по организациям
промышленного производства), %
3.4.2. Удельный вес вновь внедренных или подвергшихся значительным
технологическим изменениям инновационных товаров, работ, услуг,
новых для рынка, в общем объеме отгруженных товаров, выполненных
работ, услуг (по организациям промышленного производства), %
3.4.3. Удельный вес организаций, оценивших сокращение материальных
(по организациям промышленного производства), %
и энергозатрат как о
общем числе организаций, осуществляющих технологические инновации
Продолжение табл. 4
Приложение
н-
лжностном лице или высшем исполнительном
лизированного законодательного акта , определя-
развитию (поддержке инноваций) в стратегии развития региона
4. Качество инновационной политики
4.1. Нормативно-правовая база инновационной политики
4.1.1. Наличие стратегии (концепции) инновационного развития (инно-
12 3
4.1.2. Наличие в схеме территориального планирования, а также в мате-
вационной стратегии) и/или профильного раздела по инновационному
риалах по ее обоснованию выделенных зон (территорий) приоритетного
развития инновационной деятельности
4.1.3. Наличие специа
ющего основные принципы, направления и меры государственной под-
дарственной поддержки развития инноваций, инновационной деятельно-
держки инновационной деятельности в регионе
4.1.4. Наличие специализированной программы или комплекса мер госу-
157
сти или субъектов инновационной деятельности
4.2. Организационное обеспечение инновационной политики
4.2.1. Наличие специализированных координационных (совещательных)
органов по инновационной политике (поддержке инновационной дея-
тельности) при высшем до
органе государственной власти субъекта РФ
4.2.2. Наличие специализированных региональных институтов разви-
тия (фондов, агентств, корпораций развития и пр.) с функционалом по
поддержке субъектов инновационной деятельности и/или реализации
инновационных проектов
4.3. Бюджетные затраты на науку и инновации
4.3.1. Удельный вес ассигнований на гражданскую науку из средств ко
солидированного бюджета субъекта РФ в расходах консолидированного
бюджета субъекта РФ, %
Продолжение табл. 4
Роль университетов в инновационном развитии регионов
утов рыночной
4.3.2. Удельный вес средств бюджета субъекта РФ и местных бюджетов в
общих затратах на технологические инновации, %
4.3.3. Отношение объема привлеченных субсидий из федерального бюд-
жета на развитие инновационной инфраструктуры для субъектов малого
и среднего предпринимательства к ВРП (в расчете на 1 млн руб. ВРП)
12 3
ающая насыщенность территории региона факторами производства
зуются две относительно самостоятельные характеристики: инвестици-
дование направлено
сле
инвести-
онный потенциал и инвестиционный риск
на сравнение преиму-
ционной
привлека-
Инвестиционный потенциал – количественная характеристика, учи-
тыв
(природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфра-
структурой и т.п.), потребительский спрос населения и другие показате-
ли, влияющие на потенциальные объемы инвестирования в регион.
ществ и недостатков
инвестиционного
климата субъектов
Федерации, выработку
предложений для даль-
тельности
регионов
России
(RAEX)
158
В качестве составляющих инвестиционного климата в рейтинге исполь-
Аналитическое ис-
Рейтинг
арактеризуется целой группой показателей:
‒ природно-ресурсный (средневзвешенная обеспеченность балансовыми
запасами основных видов природных ресурсов);
‒ трудовой (трудовые ресурсы и их образовательный уровень);
‒ производственный (совокупный результат хозяйственной деятельности
населения в регионе);
‒ инновационный (уровень развития науки и внедрения достижений на-
учно-технического прогресса в регионе);
Инвестиционный потенциал региона складывается из девяти частных
потенциалов (до 2005 года – из восьми). Каждый из них, в свою очередь,
х
нейшей деятельности
региональных властей
по улучшению позиций
своих регионов в
рейтинге
‒ институциональный (степень развития ведущих инстит
экономики);
Продолжение табл. 4
Приложение
ужающей среды, включая
‒ инфраструктурный (экономико-географическое положение региона и
его инфраструктурная обеспеченность);
‒ финансовый (объем налоговой базы, прибыльность предприятий регио-
на и доходы населения);
‒ потребительский (совокупная покупательная способность населения
региона);
12 3
‒ туристический (наличие мест посещения туристами и отдыхающими, а
литической, социальной, экономической, финансовой, экологической
также мест для их развлечения и размещения)
Инвестиционный риск – характеристика качественная, зависящая от
по
В настоящее время рассчитываются следующие виды риска:
‒ экономический (тенденции в экономическом развитии региона);
‒ финансовый (степень сбалансированности регионального бюджета и
финансов предприятий);
‒ социальный (уровень социальной напряженности);
‒ экологический (уровень загрязнения окр
радиационное);
‒ криминальный (уровень преступности в регионе с учетом тяжести пре-
ступлений, экономической преступности и преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков);
‒ управленческий (качество управления бюджетом, наличие программно-
целевых документов, степень развитости системы управления, уровень
младенческой смертности как интегральный показатель результатов
и криминальной ситуаций. Его величина показывает вероятность потери
инвестиций и дохода от них
159
социальной сферы)
Продолжение табл. 4
Роль университетов в инновационном развитии регионов
оторых с точки зрения
ономической деятельности предприятий,
м числе численность экономически активного на-
емь факторов региональной инвестиционной привлекательности:
С
1. Обеспеченность региона природными ресурсами и качество
окружающей среды в регионе: наличие в регионе основных видов
природных ресурсов (в том числе топливно-энергетических), уровень
загрязнения окружающей среды, очистка стоков и переработки отходов
производства, энергоемкость региональной экономики
Независимый инстру-
мент оценки эффек-
тивности политики в
области повышения
инвестиционной
привлекательности и
12 3
Рейтинг
инвести-
ционной
привлека-
тельности
субъектов
цированной рабочей силы, а также производительность труда
3. Региональная инфраструктура: уровень развития и доступности
селения, уровень занятости и безработицы, объем предложения квалифи-
2. Трудовые ресурсы региона: основные характеристики трудовых
ресурсов региона, в то
формирования благо-
приятного делового
климата
РФ (На-
циональное
рейтинговое
как «жесткой», так и «мягкой» инфраструктуры. В понятие «жесткой»
инфраструктуры включается транспортная, энергетическая, телеком-
муникационная, жилищная инфраструктура. «Мягкая» инфраструктура
включает в себя несколько составляющих, из к
инвестиционной привлекательности наибольшее значение имеет финан-
совая инфраструктура
4. Внутренний рынок региона (потенциал регионального спроса):
уровень развития внутреннего рынка региона (в том числе масштабы
секторов розничной торговли и платных услуг), располагаемые доходы и
покупательная способность населения региона
5. Производственный потенциал региональной экономики: совокуп-
Инвестиционная при-
влекательность региона
складывается из не-
скольких факторов,
каждый из которых
может быть оценен
с помощью подбора
для него прокси-пере-
менных
агентство)
160
ные результаты и особенности эк
вов, их качество и эффективность использования), отраслевая структура
уже работающих в регионе (объем и динамика производства, размер акти-
региональной экономики, уровень развития инновационных отраслей