Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Роль инновационного развития вуза в экономике региона. Монография
.pdf
61
нифицирована, непременно, имеет узкую специальность, связана с
научными изысканиями, закладывает основы самообучения, стре мления постоянного повышения уровня навыков и умений, гибко
воспринимать и оперативно реагировать на изменяющиеся, вновь
возникающие требования общества. С учетом ограниченности у
преподавателя таких ресурсов, как время и силы, фактическим переходом на всеобщее высшее образование, предлагаемое «доро жной картой» по развитию образования и науки в России сокращение
числа вузовских преподавателей в стране на 140 тысяч (44%) и увеличение часов учебной нагрузки на единицу оставшихся в числе
профессорско-преподавательского состава видится неоправданной
мерой. Помимо повышения качества знаний выпускниковмагистров, следствием персонификации станет ужесточение требований, предъявляемые к абитуриентам. Априори принимается факт
наличия у магистрантов определенного объема теоретической информации, поэтому вектор их обучения интерактивен. Заложенные
на этапе бакалавриата способности к выстраиванию диалога переходят в умение обосновывать свою точку зрения и прислушиваться
к аргументам собеседника, вырабатывая в процессе диалога наиболее эффективное решение ситуации.
Магистерское образование дает не только фундаментальную
подготовку, но и инструментальные навыки по конкретной специ ализации. А.Ю. Сунгуров, руководитель магистерской программы по
направлению «Политология» государственного университета Высшая Школа Экономики четко раскрывает сущность магистратуры,
называя ее «делом для людей, которые уже поняли, что им нужно и
интересно». В этой связи некоторые исследователи (например,
Клячко Т.Л., Мау В.А. [71] считают: между бакалавриатом и магистратурой желателен период практической работы. Полагаем подобное не лишним, но не обязательным при должном весе практической компоненты в ходе подготовки бакалавр а. Наличие практической компоненты – один из факторов обеспечения преемственности ступеней образования, потому как обучение в магистратуре совмещает, в идеале, приобретение практических навыков и научно исследовательскую базу. Отсюда следует два момента: первое, магистерская подготовка должна осуществляться только вузами,
имеющими значительный инновационный потенциал: кадровый,
информационный и коммуникационный. Подобное решение также
отрегулирует численность магистров. И, второе: крайне желательно, чтобы в процессе подготовки магистров принимали участие
специалисты сферы, по которой ведется подготовка.
62
Мысль о подготовке магистров лишь некоторым числом вузов
находит подтверждение на самых разных уровнях, в том числе на
уровне министерства образования и науки: «В России может быть
120–150 университетов, которые будут реализовывать программы
магистратуры, еще меньше аспирантуры, совсем мало – получат
право присваивать ученые степени, остальные будут заниматься
бакалавриатом» [164] Е.М. Романов, ректор Марийского государственного технического университета подчеркивает: для инновацио нной экономики «готовить кадры … должны крепкие отраслевые
вузы и многоуровневые университетские комплексы – с современной технической базой, сильным профессорско-преподавательским
составом, развитой вузовской наукой, а главное – налаженными
взаимовыгодными связями с производством» [131, с.23].
Участие в процессе подготовки магистров потенциальных работодателей полезно не только потому, что практики передают знания
в несколько иной, более адаптированной к реалиям экономике и
менее академичной, нежели преподаватели, форме, и по причине
возможности учащихся и потенциальных работодателей «присмотреться» друг к другу на предмет сотрудничества, (прохождения
практики, выполнения заказа, приема в качестве стажера или штатной единицы).
Уровневое построение процесса формирования в высшей школе
человеческого капитала, основанное на тесной взаимосвязи теории,
науки и практики, хотя и пришло в Россию из Европы, перекликается, на наш взгляд, с довольно перспективной технологией кайдзен. Кайдзен (kazen) зародился в Японии. Само слово является составным, и включает в себя два других – «кай» (перемена) и «дзен»
(мудрость). В современном понимании кайдзен – философия и
практика, фокусирующаяся на постоянном совершенствовании
процессов производства, разработки, вспомогательных бизнеспроцессов, менеджмента, а также всех аспектов жизни. Кайдзен
полностью соответствует принципам интерактивного обучения,
применяется для обучения сотрудников рядом корпорация и вполне
может быть адаптирована для высшего образования.
В книге «Toyota Culture: The Heart and Soulof the Toyota Way»
Д. Лайкер, М. Хосеус и Д. Майер схематично изображают процесс
обучения [170, с.541] следующим образом (рис. 8):
63
Рис. 8. Схема процесса обучения по принципу Кайдзен
Участок «учись-делай» - первый этап обучения, когда преподаватель задает студентам выполнить определенные задания теоретического или практического характера. В разных вариациях оно может быть
задано несколько раз, пока не будет выполнено с наилучшими результатами большинством обучаемых. Это механическое обучение, закладывающее основы установки «я могу». В ходе вузовского образования
данный участок может быть реализован посредством таких активных
методов обучения, как case-study, тренинги; пассивных (традиционных): задачи, рефераты, доклады на заданную тему, курсовые работы.
И является характеристикой этапа «бакалавриат».
Второй этап, в соответствии с принципом Кайдзен, смещает процессы из плоскости «делай» в плоскость «думай» и соответствует магистратуре. Происходит проверка усвоенных ранее знаний, возможности их практического применения, приучение к потребности постоянного самосовершенствования, умению самостоятельного поиска информации, усвоения знаний, рефлексии. Успешному прохождению
отрезка образовательного процесса будут способствовать деловые игры, метод мозгового штурма, дискуссии, круглые столы, проблемный
метод как частное проявление case-study и т.д. Роль учителя (касаемо
вуза – преподавателя) – координатор, наставник. Из стадии самообучения возможен переход на этап «учи». «Учи» подразумевает закрепление и развитие собственных знаний посредством передачи их другим. И может выражаться в преподавательской деятельности, проведении мастер-классов в реальном секторе экономике, публичными выступлениями, публикациями.
64
Технология кайдзен полностью отвечает принципам активного
обучения, партнерских отношений преподавателя и студента, обучению саморазвитию, постоянного мышления, образования, а потому
является, на наш взгляд, оптимальной для ориентирования при построении уровневой системы подготовки. А изучение философии
кайдзен может стать одним из методов оценки эффективности качества формируемого в вузе человеческого капитала.
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
3.1. Кластер как форма территориальной организации
производства
В современном английском языке слово cluster имеет множество
разнообразных применений, но все они происходят от его первоначального смысла «пучок», «гроздь».
Что касается кластера как научного термина, то, вопреки широко
распространенному мнению об авторстве М.Портера, это не так.
В. Н. Украинский настаивает, что в экономическую литературу
термин «кластер» впервые ввел испанский ученый Х.Р. Ласуэн в своей
монографии, посвященной кластерам и опубликованной в 1970 году в
Мадриде. Другие исследователи отцами термина «кластер» считают
Стана Чамански (Корнельский университет, США) и Луиса де Абласа
(Университет Сан-Пауло, Бразилия), употребивших его в 1979 году в
контексте исследований промышленных комплексов. Промышленный
комплекс (industry complex) определяется ими, как «группа отраслей,
связанных значительными потоками товаров и услуг, характеризующихся, кроме того, существенным сходством их территориальногоразмещения». Промышленный кластер (industry cluster) представляет
собой некоторое сужение понятия промышленного комплекса, отличающееся более сильными связями: «подмножество отраслей экономики, связанных потоками товаров и услуг между собой сильнее, чем с
другими секторами национальной экономики».
Таким образом, в работах Чамански, Абласа и других публикациях
того периода по промышленным комплексам и кластерам присутствовало представление об их территориальной специфике, тогда как в
книге Портера рассматриваются кластеры отраслей исключительно на
национальном уровне.
Основоположником же теории пространственной экономики явля-
ется А. Маршалл, который, обсуждая феномен отраслевых агломера-
65
ций, которому посвящена 10-я глава«Концентрация специализированных отраслей в определенных местностях» 4-ой книги его главного
труда «Принципы экономики», использовал выражение«локализованная отрасль» (localized industry).
В зависимости от контекста английское слово industry может озна-
чать как отрасль, таки промышленность. Также слово district переводится иногда как округ, а иногда как район. В британской системе административно–территориального деления, как во времена Маршалла,
так и в наши дни, район-district является частью региона
(county),подобно современному административно–территориальному
делению России.
Соответственно, словосочетание industrial district, которому Мар-
шалл нигде не придает строгого терминологического смысла, используется им для обозначения районов, экономика которых трансформировалась из преобладающе сельскохозяйственной в преобладающе
промышленную. В соответствии с тогдашней структурой административно-территориального Англии, речь типично идет о территориях
порядка 10-20 км в поперечнике с центральным поселением типа малого городка.
Несмотря на некоторое оживление исследований по региональной
экономике в 1950-70-х годах, в течение почти целого столетия после
Маршалла интерес к теме отраслевых агломераций находился на периферии экономической науки, хотя и не затухал совсем. Однако в
1970-80-х годах внимание экономистов оказалось снова привлечено к
этой теме быстрым экономическим ростом на северо-востоке Италии
(так называемая «третья Италия»),в основе которого были высокие
концентрации малых фирм в определенных секторах и местностях.
Благодаря работам итальянских экономистов, и, прежде всего, Джакомо Бекаттини, исследования данных агломераций были построены как
развитие и продолжение работ А. Маршалла.
В такой традиционной отрасли, как обувная, итальянские промыш-
ленные районы оказались способны расширить производство и экспорт в то время, когда крупные предприятия Великобритании и Германии испытывали упадок.
Приступая к разработке темы «локализованных отраслей» (класте-
ров), Маршалл задается коренным вопросом, актуальным и в наши дни
и особенно для российской действительности, о способности агломераций малых предприятий (кластеров) составить реальную альтернативу крупным компаниям. А также об экономической природе этой
способности, поскольку она проявляется в реальной экономической
жизни.
66
Маршалл видит два пути к эффективности производства, которые
рассматриваются как альтернативные и, возможно, конкурирующие.
Промышленные районы не защищены от любимой игры капиталистов
в слияния и приобретения. Таким образом, не случится ничего неожиданного, если через цепочки слияний и приобретений разовьется как
процесс, научно именуемый консолидацией отрасли, и на месте бывшего промышленного района возникнет одна крупная фирма(или несколько). Если же этого не происходит, то, стало быть, либо во внутренней структуре кластера, либо в характере его связей с внешней средой имеются некие защитные механизмы. Такие защитные механизмы
создаются в результате пространственной близости фирм.
Экономическую устойчивость промышленных районов Маршалл
объясняет с помощью введенного им механизма внешних экономий.
Он рассматривает три типа внешних экономий. Во-первых, он указывает на расширенные возможности закупок промежуточных изделий
(полуфабрикатов, компонентов и т.п.), а также производственных услуг от множества специализированных поставщиков. Во-вторых, вагломерации складывается широкий пул специализированной рабочей
силы. И, наконец, Маршалл говорит об «индустриальной атмосфере»,
новых технологических идеях, которые «витают в воздухе» и растекаются (spillover) по всей агломерации[200]. В терминах современной
экономической науки это явление известно как «спилловертехнологий».
Идеи Маршалла были в дальнейшем развиты в форме представле-
ния об экстерналиях(внешних эффектах). Экстерналии (externalities) –
общее название для внешних влияний на фирму, не реализующихся
через рыночные сделки и не имеющих определенного ценового выражения, но оказывающих положительное (внешние экономии) или отрицательное (внешние дизэкономии) действие на эффективность фирмы.
Таким образом, Маршалл указывает на три преимущества, которые
получает компания, находящаяся внутри локализованной отрасли: быстрое распространение нововведений и усовершенствований в отрасли; создание специализированных поставщиков товаров и услуг; широкие возможности выбора специализированной рабочей силы. Все
эти преимущества можно рассматривать, как определяющий признак
отраслевого кластера в рамках маршал лианской концепции.
С учетом сосуществования явлений кластеризации отраслей экономики и общей концентрации экономических активностей, выражающейся в процессе урбанизации, внешние экономии, генерируемые агломерациями, можно подразделить на несколько групп.
67
Экономии от локализации (localization economies) описывают приращения эффективности, происходящие от возросшего масштаба некоторой отрасли, оперирующей в ограниченном пространстве.
Экономии от урбанизации (urbanization economies) описывают производственные преимущества, получаемые фирмами от размещения в
крупных населенных центрах, таких как города. Фирмы извлекают
выгоды от близости рынков закупок и сбыта, от масштаба рынков, а
также от хорошей инфраструктуры и обеспечения общественными
(public) услугами. Эти пространственные внешние экономии являются
межотраслевыми(cross-industry), они – внешние по отношению к фирме и отрасли, но внутренние по отношению к городам.
В современных работах по вопросам кластеризации экономики рассматриваются в основном следующие типы экстерналий:
MAR– экстерналии (Marshall-Arrow-Romer), проявляющиеся вследствие территориальной концентрации предприятий одной и той же
отрасли:
− пул поставщиков предоставляет расширенные возможности закупок промежуточных изделий, а также производственных услуг от
множества специализированных поставщиков;
− широкий пул специализированной рабочей силы;
− спилловеры (spillover – растекание) технологий между фирмами
отрасли.
Якобс – экстерналии( Джекобс, JaneJacobs), которые проявляются
от разнообразия (diversity) возможностей, которыми может воспользоваться фирма в большом городе. Этот тип экстерналий не имеет отраслевой специфики и скорее отвечает не за агломерацию отраслей, а за
более широкий и мощный процесс урбанизации – концентрации населения и экономических активностей в городах. Однако, несомненно,
существует взаимовлияние между процессами урбанизации и отраслевой агломерации.
Экстерналии Портера (Porter externalities) [119] – придается большое значение внутренней конкуренции для успешного развития кластеров, экстерналии, проистекающие от внутри кластерной конкуренции.
В экономической литературе по региональному развитию ведется
дискуссия о том, что большей степени содействует экономическому
росту регионов − их специализация в ограниченном числе отраслей
или, напротив, диверсификация. С первой гипотезой лучше согласуются экстерналии MAR, со второй – экстерналии Якобс, а также экстерналии Портера. Сам Портер полагает, что правильный ответ на этот
68
вопрос вообще не может быть найден в рамках отраслевого подхода,
но может быть найден в рамках кластерного подхода.
Помимо положительных эффектов (экстерналий) кластеризации
экономики региона некоторые исследователи выделяют и отрицательные (центробежные) эффекты кластеризации, такие как: увеличение
стоимости локальных немобильных факторов производства(уникальных ресурсов региона, определяющих его специализацию);
устаревание институтов региона, которые перестают соответствовать
современным условиям; увеличение трансакционных издержек, происходящие за счет увеличения числа членов кластера и эффект технологической блокировки, который со временем сдерживает рост инноваций в кластере. В результате наличия двух разнонаправленных типов эффектов кластеризации (положительных и отрицательных) можно определить чистый кластерный эффект от размещения предприятия
в определенном регионе.
Сейчас в литературе можно найти десятки определений кластера.
Однако самым популярным является определение М. Портера, данное
в его работе «О конкуренции» в 1998г. «Кластеры – это географические концентрации специализированных в определенных областях
взаимосвязанных компаний, поставщиков, провайдеров услуг, фирм
смежных отраслей, а также ассоциированных институтов (например,
университетов, агентств по стандартизации и профессиональных ассоциаций), которые конкурируют между собой, но в то же время кооперируются». Интересно, что сам Портер тоже дает несколько определений кластера.
Г.П. Боуш рассматривает кластеры как проявление форм хозяйственной интеграции фирм. Поэтому требуется понять их сущность, отличия от других форм хозяйственной интеграции, особенности возникновения, функционирования и развития, чтобы полученные знания
смогли обеспечить надѐжной теоретической платформой практические
управленческие действия. В плановой экономике основной критерий
объединения – народнохозяйственная эффективность и целесообразность. Как правило, этот принцип приводил к тому, что создавались
структуры, где все процессы имели высокую степень технологической
связанности. В рыночной же экономике критерием экономической
эффективности служит коммерческая прибыльность. Это приводит к
тому, что разнообразие форм объединений существенно шире.
В сферах экономической деятельности, характеризующихся относительной стабильностью экономической среды, например, где влияние государства остается значительным, будут и дальше развиваться
«жесткие» формы хозяйственной интеграции. В высоко изменчивой
69
среде, где доминирует рыночный механизм, будут востребованы «мягкие» формы интеграционных взаимодействий хозяйствующих субъектов. Роль пространственно-локализованных форм интеграционных
объединений будет повышаться.
Кластеры предприятий являются носителями общих кластерных
черт, что подтверждает наш тезис о том, что они являются лишь одной
из форм проявления универсального природного принципа кластеризации.
Г.П. Боуш черты, характерные для кластеров предприятий, сводит
к следующему перечню:
– однородные кластерные частицы здесь – хозяйствующие субъекты, обладающие волей и принимающие решения о присоединении либо неприсоединении к кластерной структуре; они однородны только
по признаку хозяйственной самостоятельности, при этом могут иметь
различные размеры, численность занятых, формы собственности и
прочие атрибуты;
– в качестве центробежных и центростремительных сил в кластере
предприятий выступают соперничество и сотрудничество;
– пространственная локализация выражается в стремлении предприятий расположиться компактно на определѐнной территории;
– кластеры в экономике с точки зрения конфигурации – двумерны,
в отличие от атом-молекулярных кластеров и кластеров в биологических системах, а также космических и других природных кластеров;
однако они обретают многомерность за счѐт сети коммуникаций, которую можно воспринимать как объѐмный феномен;
– обобществляются в большей степени нематериальные ресурсы:
знания, опыт, навыки, информация, квалификация работников и т. д.;
– инфраструктура включает в себя элементы, обеспечивающие ресурсообмен между членами кластера.
Кластеры предприятий являются добровольным неформальным
(неинституциализированным) объединением самостоятельных хозяйствующих субъектов. Они представляют специфической формой интеграционных взаимодействий хозяйствующих субъектов, характеризующейся стихийностью протекания процессов возникновения, функционирования и развития. В кластерах сохраняются полные юридическая и хозяйственная самостоятельность участников, которые являются необходимым условием саморазвития кластерных структур, не препятствуя при этом вхождению членов кластера в различные иные
предпринимательские союзы и объединения.
Одним из важнейших качеств среды при этом выступает высокий
уровень конкуренции, побуждающий местных хозяйствующих субъек-
70
тов искать способы повышения конкурентоспособности в сотрудничестве друг с другом, а также со связанными с ними каким-то образом
(поставками, совместными проектами) компаниями и фирмами. При
определѐнных условиях, особом качестве экономической среды происходит формирование более тесных связей между еѐ отдельными
представителями, основанных на сходстве используемых ресурсов,
реализуемых технологических процессов или производимых продуктов.
В последнее время в различных странах и регионах возникают так
называемые кластерные инициативы, представляющие собой поиск
хозяйствующими субъектами – инициаторами взаимовыгодной платформы для сотрудничества и взаимодействий стимулов для вовлечения в формируемый кластер прогрессивных компаний, механизмов
согласования интересов участников и других аспектов, способных
обеспечить динамичное формирование кластера и его прогрессивное
развитие в ближней и дальней перспективах.
Формирование триады понятий, раскрывающей содержание понятия «экономический кластер», должно опираться, по нашему мнению
во-первых, на универсальные кластерные характеристики, во-вторых,
на специфические качества кластерных структур экономической природы. Обобщение тех и других позволяет нам выделить следующую
первичную понятийную триаду:
– близость;
– взаимодополняемость;
– взаимосвязанность.
Перейдем теперь к определению кластера как экономической категории.
Г.П. Боуш дает следующие определение кластера: экономический
кластер – это неинституциализованное объединение самостоятельных
хозяйствующих субъектов для совместной реализации деятельности,
основанное на близости территориальной, отраслевой, культурной;
взаимодополняемости продуктовой, ресурсной, процессной; взаимосвязанности потоками материальными, нематериальными, информационными.
Представители французской школы близости рассматривают кластеры как одну их форм локализованных экономических систем (SPL).
Под SPLони понимают производительную систему, локализованную
на территории, внутри которой население может найти работу без переезда, функционирующую как сеть взаимозависимых производительных единиц (производственных и сервисных предприятий, исследовательских центров, образовательных организаций, центров трансфера
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]