Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Перспективы развития таможенного контроля и таможенного регулирования в условиях функционирования Евразийского экономического союза. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 166 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 > Следующая >>>

– ограничения в виде импортной тарифной квоты (как составной части тамо-

женного-тарифного регулирования);

– меры технического регулирования; – ветеринарно-санитарные меры.

При таможенном декларировании мяса, ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС по тарифной квоте, в графе 44 Декларации на товары (ДТ) указываются сведения о следующих разрешительных документах, подтверждающих соблюдение

запретов и ограничений внешней торговли в отношении данного товара:

– разовой лицензии Министерства промышленности и торговли (Минпром-

торг России);

– декларации о соответствии; – ветеринарном сертификате; – разрешении на ввоз мяса в Российскую Федерацию.

Сведения о перечисленных выше документах указываются в графе 44 ДТ в соответствии с кодами, установленными разделом 1 приложения № 8 Классификатора видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании. Следует отметить, что приказами ФТС России представление в таможенные органы лицензии Минпромторга1 России и декларации о соответствии2 в электронном виде не требуется.

Каждая страна должна иметь свое национальное законодательство в сфере нетарифного регулирования, максимальным образом соответствующее ее актуальным экономическим требованиям3. В Союзе, который является международной организацией региональной экономической интеграции, действует единая нормативная правовая база по применению мер нетарифного регулирования. Основные положения по их применению установлены статьями 46, 47 Договора о ЕАЭС, а также Протоколом о мерах нетарифного регулирования (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе).

Договором установлено, что «в торговле с третьими странами Союзом применяются единые меры нетарифного регулирования, к которым относятся:

– запрет ввоза и (или) вывоза товаров; – количественные ограничения ввоза и (или) вывоза товаров; – исключительное право на экспорт и (или) импорт товаров; – автоматическое лицензирование (наблюдение) экспорта и (или) импорта

товаров;

– разрешительный порядок ввоза

и (или) вывоза товаров»4.

Приказ ФТС России от 23.06.2014 № 1189 «О сокращении перечня документов, представляемых

при таможенном декларировании товаров» // Российская газета, № 178, 08.08.2014.

Приказ ФТС России от 06.03.2014 № 405 «О сокращении перечня документов, представляемых

при таможенном декларировании товаров» // Российская газета, № 86, 16.04.2014.

Варданян Д.К. Система мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности таможен-

ного союза // Вопросы региональной экономики. 2014. № 2. С. 39.

Пункт 1 ст. 46 Договора о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014).

Товары, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования,

включаются в единый перечень товаров

. Кроме того, в данный перечень включаются

также товары, в отношении которых Коллегией ЕЭК принято решение об установлении тарифной квоты (мера таможенно-тарифного регулирования) либо импортной квоты в качестве специальной защитной меры (мера защиты внутреннего рынка).

Количественные ограничения, как элемент мер нетарифного регулирования, предполагают введение экспортных или импортных квот, т.

е. установление государством временного периода ограничения экспорта или импорта товаров, а также максимального объема и конкретной номенклатуры этих товаров. «Количественные ограничения применяются:

– при экспорте – только в отношении товаров, происходящих с территорий

государств – членов ЕАЭС;

– при импорте – только в отношении товаров, происходящих из третьих стран»

Экспортные квоты, как правило, вводятся для предотвращения истощения природных ресурсов и защиты внутреннего рынка страны. Квотирование экспорта используется также в тех случаях, когда цены данного товара на внутреннем рынке ниже, чем на мировом. Импортные квоты ограничивают ввоз в страну иностранных товаров и вводятся для защиты национальных производителей, предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров, а также в целях обеспечения равновесия платежного баланса и защиты внешнего финансового положения страны.

Товары в рамках экспортных и импортных квот могут перемещаться через таможенную границу ЕАЭС только на основании лицензий, выданных Минпромторгом России. Количество товара указывается в

графе 13 лицензии, что позволяет таможенным органам контролировать соблюдение установленных количественных ограничений объема экспорта или импорта товаров. Таким образом, «квотирование и лицензирование тесно связаны между собой, поскольку лицензирование используется как механизм реализации квот, полученных экспортера-

ми или импортерами товаров»

В практике внешней торговли ЕАЭС наиболее часто применяются тарифные квоты, предусматривающие ввоз ограниченного количества товара по льготным ставкам ввозных таможенных пошлин. В соответствии с п. 1 ст. 44 Договора о ЕАЭС в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию Союза,

Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами . Утв. Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Пункт 13 Протокола о мерах нетарифного регулирования (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014).

Мозжегорова О.А. Нетарифные меры регулирования внешней торговли товарами через призму таможенного контроля // Государственное управление в XXI в.: повестка дня российской власти: материалы научно-практической конференции. М.: Изд-во Московского университета, 2013. С. 270.

допускается установление тарифных квот, если аналогичные товары производятся (добываются, выращиваются) на таможенной территории ЕАЭС. Поскольку мясо относится к данной категории сельскохозяйственных товаров, то в отношении него могут устанавливаться тарифной квоты, предполагающие применение более низкой ставки ввозной таможенной пошлины по сравнению со ставкой ввозной таможенной пошлины, определенной Единым таможенным

тарифом ЕАЭС.

В табл. 1.11 представлены товарные позиции мяса крупного рогатого скота,

свинины и мяса домашней птицы, которые включены в Единый перечень товаров

(пункт 2.27)

в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы

, товаров, ввозимых в пределах объема тарифной квоты2.

Таблица 1.11

Распределение объемов тарифных квот

между странами-поставщиками в 2012–2016 гг.

Наименование товара Страна

Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное

Всего 30 40 40 40 40 Европейский союз 29 29 29 29 29

Объем тарифной квоты, тыс. тонн

2012 2013 2014 2015 2016

Другие страны 1 11111111

Мясо крупного рогатого скота, замороженное

Всего 530 530 530 530 530 Европейский союз 60 60 60 60 60 США 60 60 60 60 60 Коста-Рика 33333 Другие страны 407 407 407 407 407

Свинина свежая, охлажденная

Все страны 400 400 400 400 400

или замороженная Свиной тримминг Все страны 30 30 30 30 30

Замороженные необваленные

Все страны 250 250 250 250 250 половины или четвертины тушек кур домашних)и замороженные необваленные ножки кур домашних и куски из них

Замороженное обваленное мясо кур домашних

Всего 70 100 100 100 100

Европейский союз 56 80 80 80 80

Другие страны 14 20 20 20 20 Замороженное обваленное мясо

Все страны 10 14 14 14 14 индеек

Пункт 7 Приложения 6 к Договору о Евразийском экономическом союзе // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/.

Принятие решения об установлении тарифной квоты предполагает соблюде-

ние следующих условий:

– определение срока действия тарифной квоты; – обязательное информирование всех заинтересованных третьих стран об

объеме тарифной квоты;

– официальное опубликование информации об установлении тарифной кво-

ты, ее сроке действия и объеме, а также о ставках ввозных таможенных пошлин, применяемых в

отношении

Анализ граф представленной выше таблицы позволяет сделать вывод о том, что с 2013 года объем тарифной квоты на свежее или охлажденное мясо крупного рогатого скота увеличился на 10 тыс. тонн за счет распределения «другим странам». Объем тарифной квоты на замороженное обваленное мясо кур домашних возрос в том же году на 30 тыс

. тонн (в том числе увеличены объемы квот Европейскому союзу и «другим странам» – на 24 тыс. тонн и 6 тыс. тонн соответственно). Объем тарифной квоты на замороженное обваленное мясо индеек также повысился на 4 тыс. тонн. Следует отметить, что объемы тарифной коты уровня

2013 года остались без изменения на все последующие годы (2014, 2015, 2016 гг

.).

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от

07.08.2014 № 778 установлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию отдельных

видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания,

Черногория, Республика Исландия, а также Княжество Лихтенштейн

. «В пере-

чень сельскохозяйственной продукции, которая запрещена к ввозу в Российскую Федерацию, вошли говядина (ТН ВЭД 0201-0202), свинина (ТН ВЭД 0203), мясо и пищевые мясные субродукты птицы (ТН ВЭД 0207), а также колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые

продукты, изготовленные на их основе (ТНВЭД 160100)»

Реализация положений Указа Президента Российской Федерации в отношении мяса привела к тому, что страновые тарифные квоты по данной позиции не выбираются. Вместе с тем правилами ВТО предусматривается возможность перераспределения объемов тарифной квоты между другими странами. В соответствии с параграфом 364 Доклада Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к

ВТО проводятся консультации с заинтересованными государствами-поставщиками по вопросу перераспределения страновых тарифных квот на мясо. В соответствии с действующим порядком право на перераспределение страновых

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Свинухов В.Г., Сенотрусова С.В. Проблемные вопросы таможенного регулирования и уплаты таможенных платежей при ввозе товаров группы 02 ТН ВЭД ЕАЭС на территорию РФ в условиях эмбарго // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. № 9. С. 79.

квот появляется в том случае, если страна-поставщик к 1 сентября не выбирает 70% квот на текущий год. Ежегодно перераспределение страновых квот начинается

Министерством экономического развития Российской Федерации в середине июля, а к 15 сентября выносится решение о перераспределении невыбранных страновых квот, которые после проведенных процедур могут использовать другие страны.

Серьезным недостатком механизма

квотирования импорта мяса является действующий порядок распределения объема тарифной квоты между участниками внешнеторговой деятельности. Продажа импортных квот участникам ВЭД в Российской Федерации может осуществляться на аукционах, организуемых российскими товар-

ными биржами, или путем проведения конкурсов

. Фактически продажа квот на мясо

посредством на аукционах не осуществляется в Российской Федерации с 2006 г.

Следует отметить, что одним из основных критериев отбора участников ВЭД при проведении конкурса и рассмотрении конкурсных предложений является опыт работы участника конкурса с данным товаром во внешнеторговой сфере. Наличие данного критерия позволяет сделать вывод, что

в основу распределения квот положен так называемый «исторический принцип», предоставляющий право на получение квоты участникам ВЭД пропорционально их фактическому ввозу мяса в предшествующий период.

Распределение квот по «историческому» принципу означает, по сути, ограничение доступа к квотам новым участникам этого рынка. В связи с этим основными импортерами мяса в Российской

Федерации являются крупные монополисты, а большинство российских мясоперерабатывающих предприятий не обладают правом участия в конкурсах по распределению импортных квот на мясо. Федеральная антимонопольная служба неоднократно указывала на то, что подобный принцип распределения квот на импорт мяса противоречит принципам свободной конкуренции. Ведь новые игроки не могут получить квоту, т.к.

не имеют «истории» в данной сфере. Подобная ситуация приводит к возникновению серых схем выхода на мясной рынок новых участников путем завуалированной под заключение совместного договора (контракта) покупки квоты или неиспользованной в полном объеме части квоты.

В подобных совместных договорах в качестве покупателя, как правило, указы-

ваются два российских юридических

лица: участник ВЭД, получивший лицензию на ввоз мяса, и участник ВЭД, в счет квоты которого получена лицензия на ввоз этого мяса. На незаконность сделки указывает анализ обязанностей сторон договора. На участника ВЭД, получившего квоту на ввоз мяса, возлагаются лишь формальные обязанности по согласованию спецификаций, сроков поставки и про-

качества товара. Все остальные обязанности (осуществление платежей за

верки товары, ведение дел, организация отгрузки, транспортировки и приемки товара,

Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 № 1299 «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации».

последующая продажа и обслуживание товара) возложены на лицензиата. Перечень этих обязанностей позволяет с уверенностью утверждать, что лицензиат и является фактическим покупателем, а участие держателя квоты в данной сделке имеет чисто формальный характер.

Важным моментом является также тот факт, что лицензия на осуществление

ВТД является именным документом и не подлежит передаче

иному лицу. Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами условий получения лицензии приводит к незаконному использованию тарифных льгот участниками ВЭД, не получившими на это право. Кроме того, «исторический» принцип распределения квот на основе объемов ввоза в предшествующий период стимулирует ввоз мяса сверх установленной квоты, что позволяет импортерам в дальнейшем увеличить

свою долю при распределении импортных квот.

Решением рассмотренных выше проблем явился бы возврат аукционов в практику распределения импортных квот. Ведь аукционная продажа импортных квот на ввоз мяса дает возможность российским мясоперерабатывающим предприятиям без посредников закупать сырье для собственного производства, а также способствует устранению нелегального рынка импортных квот.

Однако

важно отметить, что в связи с вступлением в ВТО Россия приняла на себя ряд обязательств. В частности, в параграфе 351 Доклада рабочей группы по присоединению Российской Федерации к ВТО содержится обязательство о том, что тарифные квоты на товары в дальнейшем не будут распределяться посредством аукционов. Федеральный закон № 22-ФЗ «О

внесении изменения в ст. 36 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» закрепил данное положение о неприменении аукционов в качестве метода распределения объемов тарифных квот между участниками ВТД.

Правовые основы применения мер технического регулирования в ЕАЭС установлены разделом 10 Договора о Евразийском экономическом союзе. «Техническое регулирование – это правовое регулирование отношений

в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также правовое ре-

гулирование отношений в области оценки (подтверждения) соответствия»

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах обязательной сертификации или декларирования соответствия. Продукция, прошедшая процедуру подтверждения соответствия, соответствует требованиям технических регламентов или стандартов. Технический регламент на мясо (ТР ТС 034/2013) ут-

вержден решением Совета ЕЭК от 09.10.2013 г. № 68

. Документом установлены

Пункт 2 Приложения № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе.

Решение Совета ЕЭК от 09.10.2013 № 68 «О техническом регламенте Таможенного союза «О без-

опасности мяса и мясной продукции».

обязательные требования безопасности к продуктам убоя и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. С целью обеспечения свободного перемещения продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории ЕАЭС, в техническом регламенте установлены также требования к маркировке и упаковке продуктов убоя.

Мясо до выпуска в обращение

на таможенной территории ЕАЭС подлежит процедуре декларирования соответствия требованиям технического регламента, которая осуществляется в соответствии с Положением о порядке применения ти-

повых схем оценки (подтверждения) соответствия (приложение Г)

. Данное при-

ложение содержит 6 схем декларирования соответствия.

Подтверждение соответствия требованиям технического регламента осуществляется путем принятия заявителем декларации о соответствии на основании собственных доказательств, а также доказательств, полученных с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории

(центра), включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытатель-

лабораторий ЕАЭС. Срок действия декларации о соответствии мяса опре-

ных деляется сроком его годности.

Декларация о соответствии оформляется по единой форме и по правилам, утвержденным Решением Коллегии ЕЭК от 15.11.2016 г. № 154 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря

2012 года № 293». Действие декларации о соответствии начинается

со дня ее ре-

гистрации в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, который размещен на официальном сайте

Евразийской экономической комиссии

При помещении ввозимого мяса, подлежащего обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), свободной таможенной зоны, свободного склада, реимпорта и отказа в пользу государства в таможенные органы одновременно с декларацией на товары заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляется декларация о соответствии данного

товара техническому регламенту3.

Федеральная таможенная служба (ФТС России) осуществляет функции по обеспечению контроля за безопасностью ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС и непосредственно в Российскую Федерацию товаров, целью которых является недопущение возникновения рисков, связанных с причинением вреда

Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621).

Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии [Электрон. ресурс]: Евразийская экономическая комиссия.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза».

жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

Практические действия ФТС России по контролю за обеспечением соблюдения мер технического регулирования осуществляются в рамках информационного взаимодействия с Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) на основе Соглашения об информационном взаимодействии. Подобный обмен информацией позволяет

ФТС России формировать и актуализировать справочную информацию о недействительных сертификатах соответствия и декларациях о соответствии. Кроме того, таможенные органы имею т возможность получать сведения о результатах контроля за аккредитованными органами сертификации.

Результаты практической работы таможенных органов с комплексным про-

граммным средством «Ведение нормативно справочной информации (НСИ) –

«Недействительные документы» (SERTIF.dbf), и

анализ статистической формы

«Сведения о выявленных случаях представления недействительных документов,

подтверждающих соблюдение запретов и ограничений» (в части нарушения мер технического регулирования) позволили сформулировать критерии отнесения продукции к «рисковым поставкам»:

1. Ввоз товаров, которые непосредственно обладают недопустимым риском

причинения вреда (запрещенные

к ввозу).

2. Ввоз товаров, которые имеют следующие признаки: – на товары не представлены сертификаты соответствия (декларации о соот-

ветствии);

– на товары представлены недействительные сертификаты соответствия (де-

кларации о соответствии);

– на товары представлены сертификаты соответствия (декларации о соответ-

ствии), которые на момент их представления отсутствовали в государственном реестре выданных сертификатов

и зарегистрированных деклараций на товары.

Проблема представления для целей таможенного декларирования недействительных разрешительных документов является на сегодняшний день достаточно серьезной. Только в 2016 г. таможенными органами было выявлено более 126 тыс.

подобных случаев

. При этом значительное количество случаев представления не-

действительных разрешительных документов приходится на сертификаты соответствия и декларации о соответствии.

Причиной такому положению вещей является отсутствие серьезного наказания за необоснованную выдачу (регистрацию) органом по сертификации документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов ТС и ЕАЭС. Свершение подобных действий

органом по сертификации

предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц

Таможенная служба Российской Федерации в 2016 году. Справочные материалы к расширенному

заседанию коллегии ФТС России. С. 30. URL: http://www.customs.ru/index2.php?id=7995&Itemid=18

45&option=com_content&view=article.

в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей (или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года), а на юридических лиц – от пятидесяти тысяч

до ста тысяч рублей

Очевидно, что в целях сокращения подобных нарушений было бы целесообразно в разы увеличить размеры приведенных выше административных штрафов, а также за свершение особо злостных нарушений в сфере подтверждения соответствия ввести уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

В настоящее время ФТС России и Росаккредитация ведут

большую работу по автоматизации процессов сверки информации о документах, подтверждающих соблюдение мер технического регулирования. Функционирование комплексного программного средства «Постконтроль сертификатов соответствия» (КПС «Постконтроль СС») позволяет сопоставлять сведения из НСИ «Недействительные документы» со сведениями, содержащимися в Центральной базе данных электронных копий деклараций на товары таможенных органов.

КПС «Постконтроль СС

» в настоящее время применяется только для обеспечения выявления представленных при таможенном декларировании недействительных документов, на основании которых товары не могли быть выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Вместе с тем для достижения более эффективного информационного взаимодействия с Росаккредитацией требуется дальнейшая модернизация данного комплексного программного средства.

проблемой представления недействительных документов при таможенном

С декларировании тесно связана проблема аннулирования действия недействительных деклараций о соответствии и сертификатов соответствия. Принимать решения о лишении аттестатов аккредитации недобросовестных органов по сертификации уполномочена Росаккредитация. Вместе с тем аннулировать действие недействительных документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, вправе только орган

по сертификации (испыта-

тельная лаборатория), их зарегистрировавший (выдавший).

В случае ликвидации органа по сертификации, как юридического лица зарегистрированные или выданные им документы продолжают действовать, что дает основание участниками ВЭД представлять сведения о сертификате соответствия (декларации о соответствии) в таможенные органы в целях подтверждения соблюдения мер технического регулирования.

Многочисленные

судебные разбирательства между таможенными органами и участниками ВЭД только доказывают парадоксальность сложившейся ситуации. По мнению судебных органов, документы, выданные органом по сертификации, имеют юридическую силу, т.к. этим органом по сертификации не были аннулированы.

Пункт 3 ст. 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета, № 256, 31.12.2001.

Проблема могла бы быть решена в случае создания специального органа государственной власти, уполномоченного на принятие решения об аннулировании недействительных сертификатов соответствия (деклараций о соответствии). Подобный опыт уже апробирован в Республике Беларусь. Указом Президента Ре-

спублики Беларусь от 09 февраля 2015 г. № 48

определены уполномоченные

органы, ответственные за осуществление государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза в РБ. В случаях установления неправомерной выдачи (регистрации) документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, этим уполномоченным государственным органам предоставлено право аннулировать или приостанавливать действие на террито-

Республики Беларусь этих документов. Важным положением данного Указа

рии является предоставление права уполномоченным органам аннулировать или приостанавливать действие сертификатов соответствия (деклараций о соответствии),

выданных органами сертификации государств – членов ЕАЭС

Реализация вышеприведенного положения данного Указа неминуемо приведет к возникновению рисков, связанных с изъятием из обращения либо запретом ввоза на территорию РБ товаров, выпущенных таможенными органами Российской Федерации на основании док ументов о соответствии, выданных российскими аккредитованными органами. Вместе с тем действия таможенных органов РБ в данной ситуации не

будут иметь юридической силы в связи с отсутствием такой нормы в законодательстве ЕАЭС. Поэтому сложившаяся ситуация требует незамедлительного внесения предложений по данному вопросу на рассмотрение в Евразийскую экономическую комиссию.

Ветеринарный контроль товаров является еще одним элементом системы запретов и ограничений ВТД, осуществляемым с целью предотвращения ввоза и распространения

возбудителей заразных болезней животных (в том числе общих для человека и животных) и товаров, не соответствующих единым ветеринарным требованиям, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений требований международных договоров и актов, составляющих право

Союза, и законодательства государств-членов в области ветеринарии

В соответствии со ст. 58 Договора о ЕАЭС ветеринарному контролю подлежат все виды товаров животного происхождения (живые животные, продукты и сырье животного происхождения, корма для животных, ветеринарные препараты и предметы коллекционирования животного происхождения и т.д.), ввозимые

Ука з Президента Республики Беларусь от 09.02.2015 № 48 «О мерах по обеспечению государ-

ственного контроля за соблюдением требований технических регламентов».

Пункт 2.1. Указа Президента Республики Беларусь от 09.02.2015 № 48 «О мерах по обеспечению

государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов».

Пункт 2 Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (приложение № 12 к Договору о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014).

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 166 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]