Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Оценка эффективности использования человеческого капитала региона. Монография
.pdf
однозначных интерпретаций в экономической литературе относительно
самого понятия «человеческий капитал» оставляет проблему противоречивой, с высоким уровнем неопределенности.
Развитие современной глобальной экономики, тесно связанной с
мировым хозяйством, зависит от интенсификации экономического роста и инвестиционных вложений, а также от формирования и использования человеческого и интеллектуального капитала. Человеческий капитал — это главный ресурс на всех уровнях экономики, от которого
зависит производительность труда, экономия техники, экономия денежных и материальных средств, повышение жизнедеятельности экономических субъектов и рост доходности всех форм бизнеса.
Концепция человеческого капитала считается достаточно «молодой» в сравнении с теоретическими основами современной экономической науки. До середины XX века не сформировались объективные
предпосылки развития производительных сил, определяющие роль и
значение человека в экономике в условиях глобального научнотехнического процесса, а именно — уровня его образования, квалификации, научных знаний и опыта.
В настоящее время остается дискуссионным вопрос о соотношении понятий «человеческий капитал» и «трудовой потенциал». Трудовой потенциал рассматривается в качестве совокупности природных,
сформированных и накопленных свойств, возможностей, запасов, ресурсов человека, образующих силы для осуществления производительной трудовой деятельности в целях создания жизненных благ, удовлетворяющих потребности людей.
Восприятие исследователями экономической категории «трудовой
потенциал» неоднозначно: как ресурс производства или как фактор
производства. Многие авторы рассматривают трудовой потенциал как
совокупность необходимых для формирования и развития организации
системы трудовых ресурсов, обеспечивающих производственную и трудовую деятельность в соответствии с потребностями рынка и отрасли.
Другими словами — это совокупность характеристик, проявляющихся в
трудовом процессе. Рациональное использование трудового потенциала
определяет социально-экономическое развитие предприятия, путем соблюдения следующего принципа — трудовой потенциал проявляется в
11
соответствующем уровне трудовой активности с соблюдением норм
труда, потребностей производства при условии установления взаимозависимости между затратами, результатами труда и вознаграждением.
Так Б. М. Генкин определяет так трудовой потенциал: «это вид
экономических ресурсов, который характеризует возможности участия
человека, сотрудников предприятия, населения страны в производстве и
обмене благ» [8, с. 151]. А. С. Панкратов характеризует его как интегрированные количественные и качественные характеристики способности общества обеспечить человеческим фактором производственные
процессы экономики [73, с. 1].
В. Г. Костаков и А. В. Попов отмечают, что трудовой потенциал
страны и ее регионов – это соответствующие трудовые ресурсы, рассматриваемые в аспекте единства их качественной и количественной
сторон.
По мнению И. А. Кондауровой, трудовой потенциал работника
представляет собой совокупность присущих ему определенных запасов
здоровья, знаний, опыта, интеллектуальных способностей, культуры,
определенной компетенции, мотивации к эффективной трудовой деятельности, способности к обучению и переобучению, мобильности, которые способствуют эффективной трудовой деятельности и могут служить внутренними факторами конкурентоспособности по сравнению с
другими работниками [57, с. 212].
Социальные условия оказывают значительное воздействие на
формирование трудового потенциала и человеческого капитала с учетом результатов от инвестиций. Актуальными остаются проблемы
уровня и качества жизни, от которых напрямую зависит воспроизводство человеческих ресурсов, выраженное продолжительностью жизни, а
также направленностью инвестиций в социальную сферу, как одного их
факторов формирования и реализации человеческого капитала.
В работе Н. Р. Хадасевич представлен процесс превращения трудового потенциала в человеческий капитал (рис. 1.1) [73].
12
1. Трудовой потенциал –
ство и развитие
основа человеческого
капитала
4. Доходы работников инвестируются в трудовой потенциал, что обеспечивает востребованность трудового потенциала, увеличивает доходы носителей трудового потенциала, его воспроизвод-
3. Реализация трудового потенциала в форме человеческого капитала увеличивает
прибыль, национальный доход, доходы носителей трудового потенциала, что расширяет возможности его
дальнейшего воспроизводства и развития
2. Активная часть трудового
потенциала, реализуемая через рабочую силу, занятую в
организациях и проявляющуюся в форме полезного результата
Рисунок 1.1 — Процесс превращения трудового потенциала в человеческий
капитал [73]
Компонентами трудового потенциала являются: психофизиологический потенциал, квалификационный потенциал, личностный
потенциал.
Потенциал (способности, возможности) трудовых ресурсов, условия и способы их реализации, а также использование в процессе трудовой деятельности, составляют базис человеческого капитала. При этом
величину отдачи определяет влияние на трудовой потенциал технологий использования, кадровой политики на различных уровнях хозяйствования, экономического развития, отношений производства и распределения, социальных процессов. Кроме этого, значительное влияние
оказывают и другие факторы инфраструктурного и институционального
содержания: развитость рынка труда, применяемые технологии произ-
13
водства, уровень производительности труда, уровень доходов и заработной платы, мобильность рабочей силы и другие.
От выделенных аспектов и условий зависит формирование и развитие трудового потенциала, а также его успешная реализация и трансформация в человеческий капитал.
Человеческий капитал рассматривается в качестве оценки потенциальной способности приносить доход, воплощенной в индивидууме,
включающей врожденные способности, таланты, образование и приобретенную квалификацию.
Трудовой потенциал и человеческий капитал характеризуются некоторым сходством:
– подвержены процессу трансформации на протяжении жизни человека;
– имеют схожий набор качеств человека, характеризующих степень участия его участия в трудовой деятельности;
– выделяются на уровне общества (государства), фирмы, человека;
– включают в себя компоненту здоровья и интеллектуальную
компоненту.
Однако, несмотря на некоторые сходства, человеческий капитал и
трудовой потенциал не являются тождественными понятиями. Отличия
человеческого капитала и трудового потенциала представлены в таблице 1.1 [48, с. 16]. Помимо указанных различий стоит отметить, что трудовой потенциал включает в себя не только те качества, которыми обладает человек на данный момент времени, но и его возможности в долгосрочной перспективе с учетом возраста, образования, практического
опыта, деловых качеств и др., в то время как человеческий капитал
охватывает только совокупность уже имеющихся качеств, и его развитие зависит от степени целесообразности инвестиций с учетом будущего спроса на новые знания, навыки и т. п.
Человеческий капитал можно понимать, как набор качеств, приносящих его носителю доход, в зависимости от их текущей востребованности в экономике.
14
Таблица 1.1 — Отличия человеческого капитала и трудового
потенциала [48]
Человеческий капитал Трудовой потенциал
Область применения
Экономика в целом
и домохозяйства
Цель
Максимизация отдачи
от использования человеческого
капитала
Способы развития
Посредством инвестиций (размеру
которых уделяется особое
внимание)
Использование качества человека
Выступают основой получения
дохода человеком
(капитализируются)
Производство благ и услуг
Максимизация использования
качеств человека в трудовой
деятельности
Через обучение, укрепление
здоровья (вопрос издержек на
развитие детально не
рассматривается)
Выступают в виде ресурса,
который необходимо развивать и
использовать максимально
Теория человеческого капитала не только раскрывает механизм
воспроизводства трудового потенциала, но и логически объясняет зависимость доходов работника, предприятия и общества в целом от природных и приобретенных способностей людей. Принципиальные идеи
такой зависимости высказал еще Адам Смит в своей работе «Исследование о природе и причине богатства народа» [34]. Работы А. Смита в
некоторой мере предшествовали зарождению теории человеческого капитала, однако были несколько отдалены от реалий капитализма. Последователи А. Смита (Ж. Б. Сэй, Т. Г. Мальтус, Н. В. Сениор,
Дж. С. Милль и др.) также уделяли внимание категории «капитал».
Дж. С. Милль, анализируя категорию капитал, обратил внимание
на процесс движения капитала, который оставался за пределами интересов экономистов. Однако, не смотря на объективные заслуги, которые
обусловили несомненный рывок в развитии теории капитала,
15
Дж. С. Милль не завершил определение капитала, хотя создал предпосылки для дальнейшего анализа этой категории [28].
Последователь А. Смита в исследовании сущности категории «капитал» — Ж. Б. Сэй — создал теорию факторов производства [35].
Дальнейший рост производства, углубление разделения труда и консолидация капитала усилили роль управления капиталом. Именно поэтому среди факторов производства Ж. Б. Сэй выделил предпринимательскую способность, как способность управлять капиталом. Концепция
трех факторов производства Ж. Б. Сэя существенно изменила взгляды
на экономические ресурсы, положив начало их современному концепту
и методологии анализа. Названная концепция позволила поднять на качественно новую ступень сопутствующие проблемы стоимости товара и
обоснования господствующих систем общественного распределения
национального богатства.
В начале ХХ ст. Дж. Кларк к названным трем факторам добавил
четвертый – предпринимательские способности, то есть способность
объединять предыдущие три фактора в оптимальных пропорциях [19].
Д. Рикардо развил научные идеи А. Смита и установил наличие
прямо пропорциональной тесной связи между объемом затрат на образование человека и уровнем его заработной платы. Он также утверждал,
что рост образовательного уровня населения создает условия для интенсификации экономического развития страны [31].
Таким образом, вся концепция трудового процесса, включая развитие представлений о роли каждого фактора, происходила одновременно, но во взаимосвязи между ее отдельными положениями. Каждое
из главных положений этой теории оказывало влияние на всю теорию в
целом.
Понимание экономической и физической сущности капитала обусловило представления о роли человека как участника трудовой деятельности.
Следующим этапом развития науки о капитале была разработка
К. Марксом теории трудовой стоимости, в которой обобщен и критически проанализирован весь предыдущий опыт. В «Капитале», первый
том которого вышел в 1867 г. в Гамбурге, К. Маркс дал определения
всем основным экономическим категориям, среди которых и «капитал».
16
К. Маркс обосновал категорию «рабочая сила» как главную производительную силу общества, определил ее стоимость, а развитие физических, умственных и творческих способностей человека рассматривал с
точки зрения непосредственно производства как процесс создания основного капитала, требующий соответствующих затрат [26].
Для западной экономической науки ХІХ – начала ХХ ст., характерно расхождение взглядов, отображающих связь человека, его знаний
и способностей с капиталом.
Л. Вальрас определяет ценность человеческих существ с точки
зрения меновой стоимости аналогично другим капитальным товарам.
Альтернативные концепции человеческого капитала появились и
развились в первой половине ХХ века в трудах американского экономиста Ирвинга Фишера. В своей теории «всеобъемлющего капитала» он,
наряду с другими полезными материальными объектами, рассматривал
человека как составляющую капитала. При этом, отвергая теорию трех
факторов производства, он утверждал, что все то, что приносит доход
на протяжении определенного времени, является капиталом [109].
В конце 30-х годов XX века теорию профессионального образования исследовал и практически применил Дж. Уолш из Гарвардского
университета (США). Опираясь на предыдущие разработки в этой области, он впервые в экономической науке обозначил зависимость уровня
профессионального образования и уровня национального дохода США.
В экономической литературе сегодня активно ведется дискуссия об информационной теории стоимости, в соответствии с которой физическая
работа человека, как мера стоимости, постепенно теряет свое значение.
По мнению Д. Белл, когда знания в своей систематизированной
форме применяются в практической переработке имеющихся производственных ресурсов (в виде изобретений или организационных усовершенствований), то можно сказать, что именно знания, а не работа являются источником стоимости [7].
Л. Туроу в своих исследованиях рассматривает человеческий капитал как капитальное благо и разграничивает его от физических свойств
машины. В качестве исходного понятия человеческого капитала рассматриваются способность человека производить товары и услуги, его производительные способности и знания, выделяя при этом образующуюся на
17
генетическом уровне экономическую способность, которая непосредственно влияет на производительность всех других вложений [102].
И. Бен-Порет, проводя аналогию с вещественным капиталом, рассматривает человеческий капитал в качестве особого фонда, функциональные особенности которого заключаются в производстве трудовых
услуг.
Ф. Махлуп рассматривает человеческий капитал в контексте первичных и усовершенствованных способностей. При этом, усовершенствованный труд, благодаря вложениям, стал более производительным,
увеличив физическую и умственную способность человека [93].
В середине ХХ в. развитие научно-технической революции обусловило преобразование в структуре продуктивных сил, произошли изменения в характере и содержании труда, в производстве происходит постоянный рост значения интеллектуального фактора. Зарождение и формирование современного понимания концепции человеческого капитала стало
возможным благодаря публикациям Нобелевского лауреата 1979 года,
американского экономиста Т. Шульца. Он первым опубликовал комплексные работы по человеческому капиталу: «Формирование капитала
образования». Именно он считается «первооткрывателем» данной концепции, которая была официально объявлена в 1960 году. Согласно его концепции, образовательный уровень населения определяет его способность
применять информацию и технологии для дальнейшего развития и структурной перестройки общества. В своей работе «Инвестиции в человеческий капитал» он отмечал, что для стран с низким уровнем развития инвестиции в человеческий капитал и сельское хозяйство являются намного
важнее, чем капиталовложения в машины и заводы. Развитие человеческого капитала Т. Шульц отождествлял с развитием способностей и полученных в результате школьного образования знаний, профессионального
обучения на рабочем месте, укрепления здоровья и увеличения роста
предложения экономической информации [110].
Основополагающими в развитии теории человеческого капитала
были труды американского ученого Г. Беккера. В одной из его основных научных публикаций по теории человеческого капитала указано,
что человеческий капитал является схожим с материальными средствами производства: можно инвестировать в человеческий капитал (через
18
образование, профессиональную подготовку, лечение), и производительность будет частично зависеть от нормы прибыли данного человеческого капитала. Таким образом, человеческий капитал является средством производства, дополнительное инвестирование в которое приносит дополнительную выработку. Человеческий капитал является заменимым, но, в отличие от земли, рабочей силы или основного капитала,
не может быть передан [6].
Дж. Грейсон отмечал, что квинтэссенцией конкурентоспособности, экономического роста и эффективности является человеческий капитал, а не производственные запасы, оборудование и заводы. В своих
исследованиях ученый констатирует необходимость определения стоимости человеческого капитала, а также необходимость осознанного инвестирования в него с целью развития общества [11].
Зарубежный опыт формирования концепции развития человеческого капитала делится на два этапа:
1) система формального образования подготовки кадров челове-
ческого капитала;
2) дальнейшая специализация и профессиональная переподготов-
ка в научно-учебных центрах;
3) специальные курсы, финансируемые государством или органи-
зованные в фирмах.
Авторы теории человеческого капитала выходят из постулата про
равноправное партнерство двух видов капитала — природного (естественного) и вещественного, объясняя это их сходством. Человеческие
ресурсы подобны, с одной стороны, естественным, так как не сделаны
искусственно, и в первозданном виде те и другие не являются производственными. С другой стороны, они подобны вещественному капиталу,
поскольку человеческий капитал — это фонд, функциональная особенность которого связана с производством трудовых услуг в общепринятых единицах измерения, подобно любой машине как представителю
вещественного капитала.
С позиции теории человеческого капитала, увеличивая свой собственный человеческий капитал посредством инвестирования в свое образование и профессиональную подготовку, здоровье, культуру, человек
19
может оказывать непосредственное влияние на размер своих будущих
доходов.
На макро- и микроуровне функции и составляющие человеческого капитала, как ведущего ресурса, позволяют предприятиям реализовать задачу стабилизации последствий кризисных явлений в экономике
и обеспечить экономический рост. В качестве инструментария используются квалификация, творческие способности, компетентность, возможность генерирования знаний и их мультипликативный эффект в инновационных процессах.
Возможности использования человеческого капитала как инструмента экономического развития на макро- и микроуровне предусматривают теоретическое обоснование и появление моделей экономического роста нового класса с введением интеллектуального ресурса как базового.
Важный теоретический прорыв в этом направлении сделала западная экономическая мысль в середине 80-х лет ХХ ст.
Э. Долан и Дж. Линдсей определяют человеческий капитал как
умственные способности, приобретенные в результате обучения, воспитания или практического опыта [14].
В дальнейшем направления исследований западных ученых основывались на изучении состава и структуры человеческих способностей,
капитализация которых повышала отдачу от инвестирования в человеческий капитал.
В современной российской теоретической литературе различные
аспекты теории человеческого капитала развиваются в трудах ученых:
Л. И. Абалкина, А. И. Добрынина, С. А. Дятлова, И. В. Ильинского,
С. М. Климова, Б. В. Корнейчука, М. М. Критского, С. А. Курганского,
Л. Г. Симкиной, Т. Л. Судовой, Ю. С. Емельянова, Ю. А. Корчагина,
И. В. Скобляковой, В. Т. Смирнова и др.
Человеческий капитал как экономическую категорию одним из
первых обозначил в своих исследованиях М. М. Критский, определив
его при этом как универсально-специфическую форму человеческой деятельности, состоящую из производственного, потребительского и интеллектуального капитала [59].
Р. И. Капелюшников одним из первых русских ученых трактовал
человеческий капитал с учетом мотивации и энергии индивида [17].
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]