Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы становления профессионала. Учебное пособие
.pdf
Гражданское общество выше государства, которое
призвано ему служить. Именно общество формирует и содержит государственные силовые структуры. В связи с этим
оно имеет все основания направлять, оценивать и контролировать их деятельность, исходя из сложившихся представлений и законоположений. В основе гражданского общества
лежат права человека, а не привилегии какой-либо нации,
бюрократии.
Другим важным аргументом в пользу общественной
системы безопасности является признание приоритета общечеловеческих ценностей перед всеми остальными (групповыми, сословными, классовыми, этническими и др.),
а также примата безопасности гражданина, личности над
безопасностью государственных институтов и общественных образований. Тем самым личность, ее индивидуальность признаются в качестве базисной основы человеческого бытия, безопасности.
Только безопасность каждого предопределяет безопасность всех, общества и государства. А это означает, что
в обеспечении безопасности граждан, страны нельзя полагаться только на государственные структуры. Даже в самых
благоприятных условиях функционирования режима они
не способны позаботиться о каждом. Поэтому нужны собственные усилия граждан в деле обеспечения безопасности,
социальный контроль над ней. Активная гражданская позиция каждого в сфере безопасности – залог нормального
существования, духовного и материального процветания
общества и государства. Зрелость общества, степень осознания им угроз, реальных источников опасности во многом
определяют состояние безопасности.
Наконец, история дает немало примеров вырождения государства в свою противоположность, когда оно из
средств безопасности превращается в главный источник
опасности для общества и его членов.
201
Общественная система безопасности образуется и осуществляется членами общества, их объединениями, партиями, движениями, фондами. В сущности, они представляют собой совокупность общественных, негосударственных
структур, действующих в различных сферах безопасности
в самых различных масштабах – от страны до отдельной
личности.
Возникновение многочисленных структур, ориентированных на безопасность, происходит, как правило, стихийно и спонтанно и нередко является реакцией людей на
реальное или вероятное возникновение угрозы, опасности
их укладу жизни, потребностям и интересам. Тем самым
осознанно или подсознательно общество как бы включает
дополнительные общественные механизмы своей защиты,
пытается страховать себя от еще больших бед.
Особое, жизненно важное значение приобретает
включение общественных механизмов защиты в условиях,
когда властные структуры, призванные обеспечивать безопасность граждан, общества и государства, оказываются
недееспособными или, более того, действуют вопреки их
интересам. Если к власти приходят лица, отвечающие чаяниям народа, то они могут рассчитывать на поддержку
общественных сил безопасности. В критических ситуациях
такая поддержка может иметь даже большее значение, чем
традиционная опора на государственные структуры безопасности (армию, правоохранительные органы и др.).
Главное, что объединяет участников общественной
системы безопасности, а также последнюю с государственной системой безопасности,– это сущность конечных целей
по социальному обслуживанию общества, связанных с обеспечением условий для нормальной жизни людей, их потребностей в безопасности, т. е. в надежной защите от всего, что ставит под удар их жизнь и здоровье, материальную
обеспеченность, духовные ценности, уверенность в своем
202
будущем. При этом речь идет об удовлетворении потребностей в безопасности с помощью социально-позитивных
способов и средств, а не через принадлежность к общественно опасным формам объединения людей: структурам
организованной преступности, партиям крайнего националистического толка и т.п.
Сегодня налицо потребность в безопасности среди
широких слоев населения. Более того, она становится доминирующей в период кризисных социальных изменений
и разрушения привычных стереотипов-идеалов, объединявших людей.
Процесс образования общественных, негосударственных структур безопасности противоречив, имеет свою логику развития и специфику в зависимости от сфер жизнедеятельности, которые он затрагивает. Эти структуры имеют
различные юридические и организационные формы: ассоциации, фонды, научно-исследовательские и информационные центры, акционерные общества, товарищества с ограниченной ответственностью, школы, клубы, службы, группы,
отделы, добровольные общества, органы общественного самоуправления, военизированные формирования и т.д. При
всей стихийности появления подобных многочисленных
объединений граждан нельзя не видеть, что в своей совокупности они начинают образовывать некую своеобразную,
независимую по своей природе, статусу и источникам финансирования систему безопасности.
8.4. Виктимность поведения
Центральное, стержневое понятие виктимологии –
жертва (лат.– victima, англ.– viktim, франц.– viktime, откуда
и название самой науки). Однако, несмотря на то, что виктимология естественно представляет из себя учение о жертве
преступления, основным элементом ее предмета является
виктимность.
203
Виктимность или виктимогенность – приобретенные
человеком физические, психические и социальные черты
и признаки, которые повышают вероятность его превращения в жертву (преступления, несчастного случая, деструктивного культа и т.д.). Виктимизация – процесс приобретения виктимности, или другими словами – это процесс
и результат превращения человека в жертву.
Типичное поведение людей в определенных ситуациях
есть выражение их внутренней сущности. Каждый человек
живет и действует в условиях определенной социальной системы, выполняя множество различных социальных ролей,
представляющих динамическое выражение его социальных
позиций, статусов.
Виктимным называется такое поведение человека,
которое может в результате совершаемых им действий вызвать преступление.
Типы виктимного поведения можно разделить на:
1) активное – поведение жертвы, которое и спровоци-
ровало преступление;
2) интенсивное – совершение жертвой положительных
действий, которые тем не менее привели к преступлению;
3) пассивное – бездействие, когда жертва не оказывает
сопротивления.
В зависимости от поведения потерпевшего преступные ситуации могут носить характер:
1) толчковый, при котором жертва провоцирует преступника (нападением, оскорблением, причинением обиды,
унижением, подстрекательством, угрозами);
2) толчковый, при котором жертва не провоцирует поведением преступника, но тот обращает на нее насильственные действия;
3) не толчковый, при котором поведение жертвы создает возможность совершения преступления, хотя не выступает как толчок;
204
4) замкнутый, при котором действия жертвы направлены на причинение вреда самому себе без вмешательства
другого лица.
B. C. Минская приводит классификацию поведения
жертв преступлений в зависимости от степени общественной опасности. Она выделяет следующие виды поведения
потерпевших:
– преступные действия потерпевшего – общественно
опасное посягательство на интересы общества или отдельной личности, поставившее ее в состояние необходимой
обороны или вызвавшее состояние сильного душевного
волнения;
– менее общественно опасные, а значит, способные
оказать меньшее влияние на опасность ответного преступного деяния действия потерпевшего, нарушившие нормы
административного или гражданского права или дисциплинарного устава;
– еще менее опасные для общества (при прочих равных условиях) как причиняющие обществу меньший вред
нарушения норм нравственности.
Д. В. Ривман считает необходимым проводить классификацию жертв также по возрасту, половой принадлежности; ролевому статусу; нравственно-психологическим
признакам; тяжести преступления, от которого пострадала
жертва; степени вины жертвы; характеру поведения потерпевшего. Лица, рискующие оказаться жертвами преступления, ведут себя по-разному: агрессивно или иным провоцирующим образом; пассивно уступают насилию; проявляют
полное непонимание уловок преступников или элементарную неосмотрительность. Их поведение может быть правомерным или, наоборот, правонарушающим и даже преступным, а вклад в механизм преступления как минимальным,
так, при определенных обстоятельствах, и решающим. Исходя из их ситуативно-ориентированных ролей, в данной
205
классификации выделяются агрессивные, активные, инициативные, пассивные, некритичные и нейтральные жертвы.
Агрессивные жертвы. Эту группу составляют жертвы,
поведение которых заключается в нападении на причинителя вреда или других лиц (агрессивные насильники) или
агрессии в иных формах – оскорблении, клевете, издевательстве и т.д. (агрессивные провокаторы).
Агрессивные насильники общего плана. Их агрессивность выражается в нападении, но не имеет жестко ограниченной адресности. По ведущей мотивации это корыстные, сексуальные, хулиганы, негативные мстители, психически больные
лица, страдающие расстройствами нервной системы.
Избирательно агрессивные насильники. Их агрессия
реализуется в нападении на лицо, как правило, стабильно
связанное с нападавшим. По ведущей мотивации это корыстные, сексуальные, семейные деспоты, скандалисты,
негативные мстители, психически больные, страдающие
расстройствами нервной системы.
Агрессивные провокаторы общего плана. Их агрессивное поведение не связано с физическим насилием и не
имеет жесткой адресности. По ведущей мотивации это хулиганы, негативные мстители, лица, психически больные,
страдающие расстройствами нервной системы.
Избирательно агрессивные провокаторы. Их агрессивность реализуется без применения физического насилия
и, как правило, направлена на стабильно связанное с потерпевшим лицо. По ведущей мотивации это семейные деспоты, скандалисты, корыстные, сексуальные, негативные
мстители, психически больные, страдающие расстройствами нервной системы.
Активные жертвы. В эту группу входят жертвы, поведение которых не связано с нападением или толчком
в форме конфликтного контакта, но причинение им вреда
происходит при их активном содействии: сознательные под-
206
стрекатели, неосторожные подстрекатели, сознательные самопричинители, неосторожные самопричинители.
Инициативные жертвы. В эту группу входят жертвы,
поведение которых приводит к причинению им вреда: инициативные по должности, инициативные по общественному положению, инициативные в силу личностных качеств.
Пассивные жертвы. В эту группу входят лица, не оказывающие сопротивления, противодействия преступнику
по различным причинам: объективно не способные к сопротивлению (стабильно или временно), а также способные
к сопротивлению.
Некритичные жертвы. В эту группу входят лица, демонстрирующие неосмотрительность, неумение правильно
оценить жизненные ситуации: с низким образовательным
уровнем, низким интеллектом, несовершеннолетние, преклонного возраста, больные, в том числе психически больные, некритичные без очевидных «формализованных» качеств.
Дальнейшие исследования, проводимые Д. В. Ривманом, дали ему возможность несколько изменить классификацию. Следующая классификация основана на характере
и степени выраженности личностных качеств человека,
определяющих его индивидуальную виктимную предрасположенность.
Универсальный (универсально-виктимный) тип характеризуется явно выраженными личностными чертами,
определяющими высокую потенциальную уязвимость в отношении различных преступлений.
Избирательный (избирательно-виктимный) тип –
сюда относятся люди, обладающие высокой уязвимостью
в отношении определенных видов преступлений.
Ситуативный (ситуативно-виктимный) тип – люди
этого типа обладают средней виктимностью, и они становятся жертвами в результате стечения ситуативных факторов.
Случайный (случайно-виктимный) тип – сюда относятся люди, которые стали жертвами в результате случайного стечения обстоятельств.
207
Профессиональный (профессионально-виктимный)
тип включает людей, виктимность которых определяется
их профессиональной занятостью.
Самой главной целью виктимологического изучения
личности потерпевших является разработка предупредительных мер. Эти меры могут носить двоякий характер –
обязательный и рекомендательный.
Далее каждая из этих групп мер может проявляться на
более общем, групповом (специальном) и индивидуальном
отдельном уровнях.
Обязательные меры как индивидуального, так и группового уровней могут иметь место в случаях необходимости
обеспечения контроля правоохранительных органов в предусмотренных законодательством формах в отношении лиц
с виктимно-провоцирующим поведением, для обеспечения
мер правового воздействия на таких лиц в случае, если их
поведение носит противоправный характер; в отношении
должностных лиц и родителей, нарушающих свои обязанности по предупреждению такого виктимно-провоцирующего поведения своих детей (подопечных) и др.
Рекомендательные меры могут иметь место в случаях
необходимости:
1) разъяснение определенным группам людей, выделяемым по возрасту, полу, по месту жительства, по месту
работы некоторых правил поведения, которые объективно
способны обеспечить максимальную личную безопасность в
процессе профессиональной и бытовой жизнедеятельности;
2) разъяснение некоторых правил сбережения личного
имущества от воров, грабителей или мошенников;
3) разъяснение наиболее целесообразного действия
при столкновении с преступником, включая точное описание адресатов (средств связи) и порядка обращения в правоохранительные органы (дежурные части, телефоны доверия
и т.д.).
208
Кроме того, поскольку латентность присуща не только преступности в целом, но и виктимности (например,
по ряду исследований, латентность по кражам не из жилищ
граждан, по хулиганству и ряду экономических преступлений доходит до 90 % случаев, а по истязаниям и изнасилованиям – почти до 80 % случаев), то меры профилактического
характера могут и должны разрабатываться для снижения
и доведения до минимума общей латентной преступности.
Для успешного решения проблем профилактики виктимности поведения необходима и законодательная база:
законы о профилактике преступности, правонарушений,
о защите потерпевших (жертв) преступности, о правах, об
обязанностях потенциальных жертв преступности, об условиях и порядке возмещения вреда (ущерба) и др.
Мировая практика в этом отношении показательна и поучительна. Интересно, например, отметить, что еще в 1963 г.
в Новой Зеландии был принят первый в мире Закон о возмещении ущерба жертвам преступлений. За этой страной
последовали Англия, Нидерланды, Швейцария, Франция,
некоторые штаты США (12), 8 провинций Канады, Австралии (5 штатов). В 1972 г. принят Федеральный закон в США
об оказании помощи жертвам преступлений, в 1976 г. в ФРГ
(включая Западный Берлин) вступил в силу Закон о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений,
в 1982 г. в США принят Федеральный закон об уголовноправовой защите жертв и свидетелей преступления. По этому закону возмещение материального ущерба преступником
становится самостоятельным видом наказания.
В 1983 г. Совет министров ЕС в г. Страссбурге принял
Европейскую конвенцию о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений, в которой определены принципы и условия возмещения ущерба жертвам преступлений
со стороны государства и международного сотрудничества
в этой области стран – Европейского Совета.
209
В мае 1980 г. Парламент Японии принял Закон о денежных выплатах жертвам преступлений, который вступил
в силу с 1 января 1982 г. Как утверждает профессор Университета Риктумейкан Кан Уэда, только за первый год существования такого закона поступили 152 заявления, 97 из
которых получили положительное решение (средняя сумма
денежных выплат на одного человека составила 3400 тыс.
иен). В ЮАР имеется специальный институт изучения потерпевших и предупреждения преступности.
В Японии существует научно-исследовательский институт полиции, имеющий лаборатории психологии, воспитательной работы и среды, каждая в отдельности изучает самих потерпевших, проблемы возмещения ущерба,
несовершеннолетних (жертв); комплексный юридический
институт – проблемы виктимологии по отдельным видам
и группам преступлений.
Изучение и профилактика криминально-виктимного
поведения – относительно новое направление науки.
В мире уже прошло несколько научных форумов. На
1-м Международном симпозиуме в 1973 г. в г. Иерусалиме
анализировались сами исходные категории «виктимология», «жертва преступления», «отношения между преступником и его жертвой».
Международный семинар, проведенный в 1975 году
профессором Эмилио Вьяно в Италии (Беладжо), посвящался методике исследования и положению потерпевшего
в системе уголовного судопроизводства и вопросам обращения с ним.
В 1976 г. проходил 2-й Международный симпозиум
в г. Бостоне, который рассматривал проблемы сравнительного виктимологического исследования и роли потенциальной жертвы в профилактике преступлений.
В 1979 г. проходил 3-й Международный симпозиум
(ФРГ, г. Мюнстер), который обратил внимание на проблемы
опроса потерпевших, обращения с потерпевшими в системе
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]