Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие (практикум)
.pdf
- местный уровень – на главах администраций городов (райо-
нов) области;
- объектовый уровень – на руководителей соответствующих
объектов.
Всестороннее обеспечение эвакуационных мероприятий организуют соответствующие службы ГО, объекты экономики независимо от форм собственности городов и районов области.
Эвакуация населения осуществляется по производственнотерриториальному принципу, в соответствии с которым вывоз из
зон ЧС работников, студентов организован по предприятиям, организациям, учреждениям и учебным заведениям; эвакуация
остального населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, – по месту жительства через жилищно-эксплуатационные органы.
В нерабочее время эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т. е. непосредственно от мест нахождения
населения на момент объявления эвакуации.
Численность населения, вывозимого транспортом, определяется эвакокомиссиями в зависимости от наличия транспорта, состояния дорожной сети, ее пропускной способности и других
местных условий.
В первую очередь транспортом вывозятся:
- медицинские учреждения;
- население, которое не может передвигаться пешим порядком
(беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные,
находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и
женщины старше 60 лет);
- рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающих
работу в военное время в городах, отнесенных к группам по ГО;
- сотрудники органов государственного управления, важней-
ших научно-исследовательских учреждений.
Остальное население планируется выводить пешим порядком.
Эвакуация из зон крупномасштабных землетрясений осуществляется, как правило, после восстановления транспортных
систем. В период пребывания людей в зоне ЧС организуется их
жизнеобеспечение. Из районов, пострадавших в результате землетрясения, проводится эвакуация населения по производственнотерриториальному принципу. При этом потерявшее кров населе-
31
ние может быть временно размещено в палатках, юртах, вагонахдомиках, сборных домиках, железнодорожных вагонах, судах водного транспорта.
Эвакуация населения из зон возможного радиоактивного (химического) загрязнения (заражения) проводится в два этапа. На
первом этапе население вывозится (выводится) до промежуточных
пунктов эвакуации (ППЭ), развертываемых на границах зон возможного загрязнения (заражения). На втором этапе – от ППЭ в
районы временного размещения.
Эвакуация населения из лавиноопасных районов проводится при
угрозе схода снежных лавин, а также по прекращении их схода в случае разрушения объектов жизнеобеспечения. Эвакуация организуется
по территориальному принципу в один этап без развертывания СЭП.
При угрозе схода снежных лавин проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения. Она носит локальный характер и
должна быть завершена до определенного краткосрочным прогнозом
момента возникновения лавинной ситуации.
После схода лавин при необходимости проводится экстренная
(безотлагательная) эвакуация. Она носит локальный и в редких
случаях местный характер. При этом временно проживающему на
территории, пострадавшей в результате схода лавины, населению
(отдыхающим в санаторно-курортных учреждениях, на туристических базах, альпинистских лагерях) предоставляется незамедлительная возможность выехать за пределы зоны бедствия. Постоянно проживающее в данной местности население эвакуируется в
ближайшие нелавиноопасные районы.
Эвакуация населения из зон катастрофического затопления
(наводнения) проводится при угрозе или в случае разрушения гидротехнических сооружений и повышения уровня воды в паводок в реках и других водоемах, а также при разрушении объектов жизнеобеспечения вследствие возникновения данного стихийного явления.
В результате катастрофического затопления (наводнение)
остаются значительные разрушения жилого фонда и объектов
жизнеобеспечения. Поэтому реэвакуация населения возможна
только после проведения значительного объема восстановительных работ, которые могут быть достаточно продолжительными.
При наличии достоверного прогноза о прорыве гидротехнического
сооружения проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуа-
32
1
1
1
1
t
v
ция. Она носит локальный или местный характер. Ээваконаселение вывозится (выводится) на ППЭ на границе зоны катастрофического затопления (наводнения), а затем доставляется в места
временного размещения.
При угрозе прорыва гидротехнического сооружения производится экстренная эвакуация из зоны 4-х часового добегания волны
прорыва. За пределами зоны 4-х часового добегания волны прорыва эвакуация производится исходя прогнозируемой или реально
сложившийся гидрологической обстановки.
Расчетное время эвакуации людей из помещений и зданий
устанавливается по расчету времени движения одного или нескольких людских потоков через эвакуационные выходы от
наиболее удаленных мест размещения людей.
При расчете весь путь движения людского потока подразделяется на участки (проход, коридор, дверной проем, лестничный
марш) длиной li и шириной δi. Начальными участками являются
проходы между рядами парт. При определении расчетного времени измеряется длина и ширина каждого участка пути эвакуации.
Расчетное время эвакуации людей tp следует определять как
сумму времени движения людского потока по отдельным участкам
пути ti по формуле:
tp = t1 + t2 +t3 + ,…t
i
(4.1)
где t1 – время движения людского потока на первом (начальном)
участке пути, мин.;
t2 ,t3 , ti – время движения людского потока на каждом последующем участке пути, мин.
Время движения людского потока по первому участку пути
(t1, мин.) вычисляют по формуле:
(4.2)
где l1 – длина первого участка пути, м;
v1 – значение скорости движения людского потока по гори-
зонтальному пути на первом участке, м/мин, определяется по таблице 4.1 в зависимости от плотности D.
Плотность людского потока D1 на первом участке пути вычисляют по формуле:
33
1
1
11
1
Nf
D
Плотность
потока
D,
м2/м2
Горизонталь-
ный путь
Двер-
ной
проем
Лестница вниз
Лестница вверх
Ско-
рость
v
1,
м/мин
Ин-
тенсив
ность
q
i, м/мин
Ин-
тенсив
ность
q
i, м/мин
Ско-
рость
v
1,
м/мин
Ин-
тенсив
ность
q
i, м/мин
Ско-
рость
v
1,
м/мин
Ин-
тенсив
ность
q
i, м/мин
0,01
0,05
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
100
100
80
60
47
40
33
27
23
19
15
1
5
8
12
14,1
16
16,5
16,2
16,1
15,2
13,5
1
5
8,7
13,4
16,5
18,4
19,6
19
18,5
17,3
8,5
100
100
95
68
52
40
31
24
18
13
8
1
5
9,5
13,6
15,6
16
15,6
14,4
12,6
10,4
7,2
60
60
53
40
32
26
22
18
15
13
11
0,6
3
5,3
8
9,6
10,4
11
10,6
10,5
10,4
9,9
11ii
i
i
q
q
(4.3)
где N1 – число людей на первом участке, чел.;
f – средняя площадь горизонтальной проекции человека, при-
нимаемая равной, м2:
- взрослого в домашней одежде – 0,1
- взрослого в зимней одежде – 0,125
- подростка – 0,07.
δ1 – ширина первого участка пути, м.
Таблица 4.1
дующих после первого, принимается по таблице 4.1 в зависимости
от значения интенсивности движения людского потока по каждому из этих участков пути, которое вычисляется для всех участков
пути, в том числе и для дверных проемов, по формуле:
где δi . δ
ему участка пути, м;
Скорость v1 движения людского потока на участках пути, сле-
(4.4)
– ширина рассматриваемого i-го и предшествующего
i-1
34
i
i
i
l
t
v
qi . q
значение интенсивности движения людского потока по
i-1 –
рассматриваемому i-му и предшествующему участкам пути,
м/мин, значение интенсивности движения людского потока на
первом участке пути (q = q
), определяемое по таблице 4.1 и по
i-1
значению D1, установленному по формуле.
Если значение qi меньше или равно значению q
, то время
max
движения по участку пути (ti) в минуту
(4.5)
при этом значении q
следует принимать равными, м/мин:
max
для горизонтальных путей – 16,5
для дверных проемов – 19,6
для лестниц вниз – 16
для лестниц вверх – 11.
Если значение qi больше q
, то ширину δi данного участка
max
пути следует увеличивать на такое значение, при котором соблюдается условие:
qi ≤ q
(4.6)
max
Табличное значение интенсивности движения в дверном проеме при плотности потока 0,9 и более, равное 8,5 м/мин, установлено для дверного проема шириной 1,6 м и более, а при дверном
проеме меньшей ширины d интенсивность движения следует
определять по формуле:
q = 2.5 + 3.75b (4.7)
При слиянии вначале участка i двух и более людских потоков
(рис. 4.1) интенсивность движения (qi ,), м/мин, вычисляют по
формуле
(4.8)
где qi -1 – интенсивность движения людских потоков, сливающихся в начале участка i , м/мин.
bi -1 – ширина участков пути слияния, м;
bi – ширина рассматриваемого участка пути, м.
35
Виды эвакуации
Вопросы и задания
1. Внимательно изучите материал, представленный в теоре-
тической части.
2. Проанализируйте учебники, словари, научные журналы по
безопасности в чрезвычайных ситуациях. Составьте терминологический словарь следующих понятий: эвакуация, эвакуационный
путь, эвакуационный выход, расчетное время эвакуации, фактическое время эвакуации, система оповещения и управления эвакуацией, план эвакуации.
3. На основе анализа различных источников по нормативно-
правовой базе организации эвакуации, заполните схему: «Виды
эвакуации»:
Схема 4.1. Виды эвакуации
4. Из приведенного списка действий и этапов заполните схе-
му: до начала эвакуации; отключить свет, газ воду; действия населения при эвакуации; запастись продуктами питания на 2-3 дня;
после эвакуации; взять с собой необходимые документы; получить
временное жилье и работу; соблюдать меры безопасности; узнать
о месте и времени проведения сбора; во время эвакуации; взять с
собой медикаменты; информационная записка для детей; уделять
внимание людям, которые нуждаются в помощи; собрать ценные
вещи и одежду; отпустить домашних животных; подготовить фонарь, запас батарей и свечи; зарегистрируйтесь у представителя
эвакокомиссии; обеспечьте себя средствами связи; в автомобиле
можно двигаться только по большим дорогам и шоссе; включите
телевизор, радио, выслушайте сообщение.
36
Схема 4.2. Действия при эвакуации
5. Ответьте на вопросы:
- В чем состоит различие мероприятий по эвакуации и рассре-
доточению?
- Назовите объекты, подлежащие эвакуации и рассредоточе-
нию.
- Какие виды эвакуации вам известны?
- Перечислите способы, которые обеспечивают эффектив-
ность проведения эвакуационных мероприятий.
- Какими принципами руководствуются органы обеспечения
эвакуации при ее осуществлении?
- Охарактеризуйте права и обязанности эвакуируемых.
- Каковы особенности эвакуации из учебного учреждения?
- Понятие об этапе медицинской эвакуации?
- Какие существуют приемы предотвращения паники во время
эвакуации?
- Как осуществляется эвакуация имущества?
- Поясните, что собой представляет схема эвакуационной
площадки? Какие требования предъявляются к ее обустройству?
- Как осуществляется планирование, организация и управле-
ние эвакуационных мероприятий?
6. Выполните задания:
1) Изучите планы эвакуации при пожаре каждого этажа учеб-
ного корпуса университета. Разработайте план эвакуации людей с
каждого этажа корпуса университета в случае возникновения пожара. Заполните таблицу 4.2.
37
Кабинеты и аудитории
Выход из корпуса
1-й этаж
№
2-й этаж
№
3-й этаж
№
4-й этаж
№
Таблица 4.2
Порядок эвакуации
2) Измерьте длину, ширину аудитории, дверного проема, ча-
сти коридора, лестничного проема, по которым будет осуществляться эвакуация. Рассчитайте площадь каждого участка пути
движения людского потока.
3) Определите плотность людского потока на каждом участке
эвакуационного пути. Рассчитайте время эвакуации людей из
аудитории.
4) В тетради начертите план эвакуационного пути, обозначив
на нем расположение аудитории, коридора, лестничного проема.
Сделайте вывод о безопасности эвакуации во время пожара.
Литература
4, 5.
38
5. Группировки сил и средств ГО и РСЧС
при организации помощи пострадавшим в ЧС
Цель: изучить задачи и порядок применения сил и средств
гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, служб экстренного реагирования для
ликвидации ЧС и оказания помощи населению, пострадавшему в
результате чрезвычайных ситуаций.
Знания и умения, приобретаемые студентом в результате
освоения темы занятия, формируемые компетенции или их
части. В результате выполнения практического занятия студент
должен:
- знать задачи и порядок применения сил и средств ГО и
РСЧС, служб экстренного реагирования для ликвидации ЧС и оказания помощи пострадавшим (ПК-12);
- уметь использовать знание современных проблем науки и
образования при решении профессиональных задач (ПК-12);
- владеть навыками систематизации, обобщения и распро-
странения отечественного и зарубежного опыта в профессиональной области (ПК-12).
Актуальность темы практического занятия: необходи-
мость получения знаний об организации управления и экстренного
реагирования при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Теоретическая часть
Действия органов управления и сил РСЧС зависят от характера, масштабов ЧС и специфических условий. Наиболее характерными условиями обстановки при возможных ЧС могут являться
разрушения, радиоактивное загрязнение, химическое заражение,
затопление, массовые пожары, инфекционные заболевания и другие, особенности действий сил РСЧС будут иметь место также при
ликвидации транспортных аварий и катастроф. Личным составом
формирований МЧС России используются средства индивидуальной защиты и медицинские средства индивидуальной защиты при
ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), а также применяются средства коллективной защиты для
укрытия личного состава, техники и материальных средств формирований МЧС России при ведении АСДНР.
39
Для ликвидации ЧС, возникших при землетрясениях, взрывах,
ураганах, смерчах, обвалах, селях и других источниках, вызывающих массовые разрушения, привлекаются силы и средства МЧС
России, инженерные, радиационной, химической и биологической
защиты (РХБ защиты) и другие воинские части Минобороны России, подразделения и части МВД России, а также специализированные формирования министерств и ведомств РФ, добровольные
аварийно-спасательные формирования.
Спасательные работы при ликвидации последствий землетрясений включают: поиск пострадавших; деблокирование пострадавших
из завалов строительных конструкций разрушенных зданий и сооружений; оказание пострадавшим первой медицинской помощи и первой доврачебной помощи; эвакуацию пострадавших из опасных зон
на пункты сбора пострадавших или в медицинские пункты; эвакуацию населения из опасных мест в безопасные районы.
Наряду с выполнением спасательных работ проводятся следующие мероприятия: временное отселение из пострадавших районов
населения; организация комендантской службы в районе разрушения
и организация пропускного режима; проведение необходимых мероприятий по организации и оказанию медицинской помощи населению, противоэпидемическому и санитарно-гигиеническому обеспечению; размещение населения, пострадавшего в ЧС, в пунктах временного размещения; организация учета и распределения поступающей материальной помощи; организация справочно-информационной службы о месте и времени захоронения погибших, размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах временного
проживания.
Основными мероприятиями по защите населения являются:
оповещение об опасности; укрытие персонала и населения в защитных сооружениях или других строениях; применение средств
индивидуальной защиты и средств медицинской профилактики;
эвакуация населения из зон опасности, оказание медицинской и
другой помощи пострадавшим, соблюдение установленных режимов поведения; ведение радиационной разведки, дозиметрического контроля облучения людей и заражения объектов; защита водоисточников, продовольствия, пищевого сырья и сельскохозяйственных животных; охрана общественного порядка в зоне ЧС и
ограничение доступа людей на загрязненную территорию; дезак-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]