Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие (практикум)
.pdf
ответствии с законодательством документы должны быть рассмотрены Правительством России в течение 3-х месячного срока.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от
22.11.2011 г. № 963 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов
правомерными действиями» предусматривается выдача только одного жилищного сертификата, т.е. если человек был владельцем нескольких объектов недвижимости и лишился их в результате чрезвычайной ситуации, ему будет выдан только один сертификат.
Норма предоставления общей площади жилого помещения
для расчета размера субсидии устанавливается в следующем размере:
– 33 квадратных метра – для одиноко проживающих граждан;
– 42 квадратных метра – на семью из двух человек;
– по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи три и более человек.
Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие. Как правило, размер безвозмездной субсидии, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, не соответствует
рыночной цене недвижимости, так как удостоверяемая указанная
субсидия является формой государственной финансовой поддержки обеспечения установленных федеральным законодательством
категорий граждан жильем.
Верховный Суд РФ решением № ВКПИ 06-48 от 30.08.2006 г.
установил, что законодательными актами в области жилищного
строительства не предусмотрена обязанность государства по полной оплате рыночной стоимости жилья. Субсидия предоставляется
в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения
исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности. Метод ее определения в
полной мере учитывает механизм формирования рыночных цен на
жилье в РФ. В случае если кто-либо из членов семьи не был включен в списки на право получения жилищного сертификата, можно
обратиться в суд. В интересах несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также людей, которые по состо-
141
янию здоровья не способны участвовать в процедуре оформления
документов, за получением жилищных сертификатов могут обратиться их опекуны и попечители.
В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого
помещения относятся его супруг, а также дети и родители данного
собственника и другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, которые вселены собственником в качестве членов семьи.
Пострадавший собственник, получивший жилищный сертификат, при желании может приобрести жилое помещение большей
площади, чем это указано в сертификате. Но в этом случае разница
в стоимости возмещается за счет его личных или заемных средств.
Жилье должно быть приобретено в пределах субъекта РФ, который указан в сертификате. Жилое помещение должно отвечать
установленным санитарным и техническим требованиям и быть
благоустроено применительно к условиям населенного пункта, в
том числе в сельской местности, выбранного для постоянного
проживания. Субсидии на приобретение жилья, выделяемые посредством государственных жилищных сертификатов, предоставляются только на покупку готового жилья.
Гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации
вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда:
- тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 400 тыс.
рублей на человека;
- легкий вред – 200 тыс. рублей на человека.
Для получения выше указанной помощи из федерального
бюджета и бюджета субъекта РФ гражданам необходимо обратиться в местные администрации по месту жительства с соответствующими документами.
Вопросы и задания
1. Изучите материал, представленный в теоретической части.
2. Ответьте на вопросы:
- Какие государственные документы регламентируют оказа-
ние социальной помощи пострадавшему населению?
- На основании чего граждане получают жилищный сертификат?
- Каков размер предусмотренной единовременной материаль-
ной помощи для граждан, пострадавших в ЧС?
142
- Какие действия должен предпринять гражданин, если он не
попал в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации?
- Назовите органы власти, которые составляют списки по-
страдавших, имеющих право на получение компенсаций?
- Сколько сертификатов на утраченное в результате ЧС жилье
может получить человек?
- Какие компенсации предусмотрены за нанесение вреда здо-
ровью в результате ЧС?
3. Закончите предложения:
1) Государственные жилищные сертификаты и компенсации,
выплачиваются из … на основании его решения по …, представленным … субъекта.
2) Размер …, удостоверяемой государственным жилищным
сертификатом, … рыночной цене недвижимости, так как удостоверяемая указанная субсидия является … обеспечения установленных федеральным законодательством категорий граждан
жильем.
3) Жилье должно быть приобретено в … , который указан в
сертификате. Жилое помещение должно отвечать установленным … и быть благоустроено применительно к условиям населенного пункта, в том числе в …, выбранного для постоянного
проживания.
Литература
2, 9.
143
ЛИТЕРАТУРА
1. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие / Авт.-
сост. В.Д. Еременко, В.С. Остапенко. – Москва: РГУП, 2016. – 368 с.
2. Безопасность жизнедеятельности. Часть 2: учебное пособие
для вузов / В.В. Плошкин. – М.- Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 404 с.
3. Краснянская, Т. М. Психология экстремальности: личность,
субъект, безопасность: монография / Т. М. Краснянская; МО РФ, Пятигорский гос. лингвистический ун-т. – Пятигорск: ПГЛУ, 2011. –
327 с.
4. Мастрюков, Б. С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях:
учебник / Б. С. Мастрюков. – М.: Академия, 2003. – 336 с.
5. Медицина катастроф : учеб. пособие / М. М. Мельникова и др.;
Новосиб. гос. пед. ун-т [и др. – М.; Новосибирск: АРТА, 2011. – 272 с.
6. Психология экстремальных ситуаций : [сборник] / под ред. В.
В. Рубцова, С. Б. Малых ; Рос. акад. образования, Психол. ин-т. – [2-е
изд., стер.]. – М.: Психологический институт, 2008. – 304 с.
7. Стихийные бедствия, аварии, катастрофы. Правила поведения
и действия населения: Сб. метод. разработок для проведения занятий
с населением по ГО и ЧС / [А. П. Зайцев], Вып.1, Темы с 1 по 7. – М.:
Военные знания, 2000. – 79 с.
8. Сидоров, П. И. Медицина катастроф: учебное пособие для ву-
зов / П.И. Сидоров, И.Г. Мосягин, А.С. Сарычев. – 3-е изд., стер. – М.:
Академия, 2013. – 318 с.
9. Хаймович, М. И. Правоведение: основы правовых знаний:
учеб. пособие / М. И. Хаймович. – М.: ИНФРА-М: РИОР, 2013. –
304 с.
10. Чумаков, Н. А. Безопасность жизнедеятельности. Меди-
цина катастроф: учебник для студ. высших учеб. заведений. – М.:
Академия, 2012. – 252 с.
11. Юртушкин, В. И. Чрезвычайные ситуации: защита насе-
ления и территорий: учеб. пособие / В. И. Юртушкин. – М.: КНОРУС, 2009. – 364 с.
144
Введение ……………………………………………………….
Практические занятия
1. Правовые основы обеспечения защиты населения и
предоставления помощи пострадавшим в чрезвычайных
ситуациях ………………………………………………………….
2. Чрезвычайные ситуации в регионе Северного Кавказа …
3. Информирование и оповещение населения об угрозе
возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации …
4. Эвакуация населения при угрозе возникновения или
при возникновении чрезвычайной ситуации ……………….
5. Группировки сил и средств ГО и РСЧС при организации
помощи пострадавшим в ЧС ……………………………………
6. Организация медицинской помощи в чрезвычайных
ситуациях …………………………………………………………
7. Организация помощи пострадавшим в условиях
чрезвычайных ситуаций геофизического и геологического
происхождения ……………………………………………………
8. Организация помощи пострадавшим в чрезвычайных
ситуациях гидрологического и гидротехнического характера…
9. Организация помощи пострадавшим в результате
пожаров ……………………………………………………………
10. Организация помощи пострадавшим в чрезвычайных
ситуациях метеорологического характера в условиях низких
температур ………………………………………………………..
11. Организация помощи пострадавшим в транспортных
авариях и катастрофах ……………………………………………
12. Организация помощи пострадавшим в
террористических актах …………………………………………..
13. Организация помощи пострадавшим в очагах
радиоактивного и химического заражения ……………………..
14. Борьба с особо опасными инфекциями в очагах ЧС.
Карантинные мероприятия ………………………………………
15. Оказание экстренной допсихологической,
психологической и психиатрической помощи пострадавшим в
чрезвычайных ситуациях ………………………………………..
3
4
11
20
29
39
45
56
69
77
84
91
99
106
116
123
СОДЕРЖАНИЕ
145
16. Жизнеобеспечение пострадавших в чрезвычайных
ситуациях ………………………………………………………….
17. Выплаты и компенсации пострадавшим в ЧС и членам
их семей ……………………………………………………………
Литература …………………………………………………….
132
138
144
146
Учебное издание
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
(ПРАКТИКУМ)
Составители:
Прасолова Ольга Викторовна,
Маренчук Юлия Александровна
Издается в авторской редакции
Технический редактор, компьютерная верстка М. И. Толмачёв
Подписано в печать 06.07.2018
Формат 60x84 1/16 Усл. печ. л. 8,54 Уч.-изд. л. 7,98
Бумага офсетная Заказ 305 Тираж 15 экз.
Отпечатано в Издательско-полиграфическом комплексе
ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет»
355029, г. Ставрополь, пр-т Кулакова, 2
147
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]