Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Организация помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие (практикум)

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
2. Чрезвычайные ситуации в регионе Северного Кавказа
Цель: рассмотреть наиболее типичные чрезвычайные ситуа­ции, характерные для Северо-Кавказского региона, изучить пара­метры возможных поражающих факторов.
Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы занятия, формируемые компетенции или их части. В результате выполнения практического занятия студент
должен:
- знать определение, классификацию, причины и стадии раз-
вития чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и соци­ального характера, правила поведения при них (ОПК-2);
- уметь использовать знания алгоритмов действий в чрезвы-
чайных ситуация (ОПК-2);
- овладеть навыками систематизации и обобщения информа-
ции в профессиональной сфере (ПК-12).
Актуальность темы практического занятия: необходи- мость получения навыков выявления причин, источников чрезвы­чайных ситуаций, с целью предотвращения их развития.
Теоретическая часть
Чрезвычайные ситуации имеют региональные особенности. Это зависит, прежде всего, от климатических условий и вида про­изводственных предприятий.
Наибольшую опасность для России, по данным многолетних наблюдений, представляют наводнения (34% от общего числа сти­хийных бедствий); ураганы, бури, тайфуны, смерчи (19%); силь­ные и особо длительные дожди (14%); землетрясения (8%); силь­ные морозы и метели (3%); лавины (3%).
В последние годы наметилась тенденция уменьшения числа стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного харак­тера на территории Российской Федерации. Эта положительная тенденция вызвана как естественно-природными, так и социально­экономическими причинами, заключающимися в поступательном развитии экономики страны в последние годы и увеличении рас­ходов на текущие и капитальные защитные мероприятия.
Прогнозируется увеличение частоты неблагоприятных крат­косрочных явлений (внеурочных периодов аномально теплой по-
11
годы и заморозков, сильных ветров и снегопадов и т.п.). Ожидает­ся уменьшение повторяемости особо опасных ливневых и дли­тельных дождей, и других особо опасных явлений, связанных с увлажнением. Отмечаемое в последние годы уменьшение периода изменений погоды – 3-4 дня против обычных 6-7 дней – вызовет определенные трудности в прогнозировании стихийных гидроме­теорологических явлений, что скажется на степени оперативности оповещения о них и, в большей степени, на возможность прогно­зирования их последствий.
В целом, исходя из интегральной оценки реакции регионов на стихийные бедствия, наиболее высокий потенциал развития чрез­вычайных ситуаций природного характера будет сохраняться в республиках Северного Кавказа: Карачаево-Черкесской, Кабарди­но-Балкарской, Северной Осетии, Дагестане.
Прогнозируется повышенная вероятность возникновения сильных и умеренных землетрясений в сейсмоопасных районах России, к которым относится и Северный Кавказ.
К регионам, которым наводнения наносят наибольший ущерб, относятся республики Дагестан, Кабардино-Балкария, Краснодар­ский и Ставропольские края. В третьей декаде мая 2017 года на территории Ставропольского края оказались подтопленными 29 населенных пунктов в 13 муниципальных образованиях, более 2 тыс. жилых домов и свыше 3,5 тыс. придомовых территорий, три участка автомобильных дорог различного значения и 5 тыс. гекта­ров сельскохозяйственных угодий. В превентивных целях были отселены боле 3,7 тыс. человек, в том числе 1353 ребенка.
Причиной катастрофического паводка на Ставрополье явились затяжные и интенсивные дожди. По данным Росгидромета, это были самые обильные осадки за последние 50 лет. В отдельных районах менее чем за две недели выпало от двух до трех месячных норм. Ко­личество выпавших осадков в районе города Зеленокумск составило 481% от нормы, это произошло впервые за 67 лет наблюдений. Пере­избыток осадков поспособствовал переувлажнению почвы, перепол­нению прудов и водохранилищ, что привело к катастрофическим дождевым паводкам на реках Калаус и Кума.
Прогноз сильных ветров и интенсивности дождей имеет крат­ковременную заблаговременность (от нескольких суток до не­скольких часов). Сильные ветры со скоростью свыше 20 м/сек. и
12
ливневые осадки могут наблюдаться на территории практически всех субъектов Северо-Кавказского федерального округа.
Максимум повторяемости града отмечается в районах Север­ного Кавказа (4-5 раз в год), здесь же он наносит наибольший ущерб сельскохозяйственным посевам и населенным пунктам.
Наблюдавшаяся в предыдущие годы активизация оползневых процессов в Северо-Кавказском регионе вступает в завершающую стадию. Стабилизация будет отмечаться на территории Ставрополь­ского края, за исключением тех участков, где движение оползневых массивов стимулируется хозяйственной деятельностью и бескон­трольным землепользованием. В горных и предгорных районах Се­верного Кавказа (республики Ингушетия, Чечня, Дагестан) много­летняя тенденция активизации оползней пока сохраняется.
Сели характерны для горных районов Северного Кавказа. Практически ежегодно наблюдается сход селевых потоков в ве­сенне-летний период (апрель-август) в Республике Северная Осе­тия, перекрывающих Транскавказскую автомагистраль, а также в Кабардино-Балкарской Республике и Республике Дагестан. Осо­бую опасность представляют сели в районах горнодобывающих предприятий (г.Тырныауз Кабардино-Балкарской Республики).
Кроме того, в горных районах Северного Кавказа опасность схода снежных лавин существует с декабря по май.
В СКФО есть традиционно опасные участки, пожарный сезон в которых каждый год бывает напряженным. Основной причиной возгораний останется в нашем регионе в основном антропогенный фактор – порядка 90% случаев.
В области техногенной опасности в ближайшие годы ожида­ется:
- нарастание потенциальных опасностей и повышение их рис-
ка возникновения ЧС в техногенной сфере;
- расширение промышленного производства;
- усиление мер по противодействию техногенным катастро-
фам и снижению рисков возникновения техногенных ЧС.
Основные направления формирования техногенной опасности на территории СКФО определяются такими видами ЧС, как пожа­ры и взрывы в жилых зданиях и на опасных производственных объектах, выбросы химически опасных веществ, аварии на маги­стральных трубопроводах и коммунальных и энергетических се-
13
тях, крупные автомобильные катастрофы. Сохраняется вероят­ность прорывов напорного фронта водохранилищ.
Определяющим фактором, влияющим на безопасность движения на железнодорожном транспорте, по-прежнему остается изношен­ность подвижного состава и верхних строений пути. Тем не менее, аварийность на железнодорожном транспорте в ближайшие годы прогнозируется невысокая. Прогнозируется также снижение аварий­ности при перевозках опасных грузов в связи с проведением работ по совершенствованию правил их перевозки. Положительным факто­ром, влияющим на снижение риска возникновения ЧС на железнодо­рожном транспорте, является также внедрение на ряде дорог автома­тизированных систем отслеживания опасных грузов в движении.
В последние несколько лет ситуация аварийности на авиа­транспорте продолжала ухудшаться. Основными причинами этой тенденции, как и в прошлые годы, были ошибки в управлении воз­душным движением, нарушения экипажами воздушных судов пра­вил безопасности полетов и эксплуатация воздушных судов и дру­гих технических средств с выработанным ресурсом. Серьезного снижения аварийности не прогнозируется. В ближайшие годы сле­дует ожидать возможного ухудшения ситуации с аварийностью на воздушном транспорте.
Количество автомобильных катастроф, к сожалению, не снижа­ется. Число погибших на 100 пострадавших (тяжесть последствий ДТП) продолжает оставаться на недопустимо высоком уровне – 14 человек. В то время как в ряде западных стран оно не превышает 5-ти погибших на 100 пострадавших. В значительной мере такое положе­ние дел связано с резко возросшим количеством автомобильного транспорта, принадлежащего физическим лицам, и ослаблением пер­сональной дисциплины участников дорожного движения.
В последние годы увеличилось количество взрывов газа и по­жаров в жилых домах, зданиях и сооружениях культурного и со­циально-бытового назначения. Как показывает анализ, основными причинами взрывов газа является изношенность газовых трубо­проводов, бытовых приборов и оборудования, а также самоволь­ное подключение жителей к газовым сетям.
К приоритетным социально-экономическим факторам, прово­цирующим возникновение ЧС, должны быть отнесены обветша-
14
лость жилого фонда, низкое качество дорог и опасные предприя­тия в промышленных центрах региона.
Государственная политика обеспечения безопасности жизне­деятельности должна осуществляться с учетом региональных осо­бенностей. При ее реализации необходимо учитывать все природ­ные, этнокультурные, политико-экономические и другие особен­ности региона.
Вопросы и задания
1. Внимательно изучите материал, представленный в теоре-
тической части.
2. На основе анализа информации составьте план-схему
«Наиболее вероятные ЧС на территории СКФО».
3. Ответьте на вопросы:
- Дайте определение понятия «чрезвычайная ситуация».
- Охарактеризуйте наиболее типичные причины ЧС в Северо-
Кавказском регионе.
- ЧС природного характера, характерные для региона, прису-
щие им опасности и возможные последствия.
- Назовите наиболее приемлемые способы защиты населения
при возникновении данных ЧС.
- Назовите наиболее вероятные ЧС техногенного характера
при авариях и катастрофах на опасных промышленных объектах региона.
- Возможные способы защиты работников организаций при
возникновении данных ЧС.
- Опишите опасности социального характера и присущие им
особенности.
- Каковы должны быть действия работников организаций при
возникновении террористических опасностей?
- Перечислите потенциально опасные объекты, расположен-
ные на территории региона (муниципального образования).
- Приведите статистику экстремальных и чрезвычайных ситу-
аций в Ставропольском крае.
15
Рекомендации
Земле­трясе-
ние
Навод
нение
Снеж-
ная
лавина
Буря
ура-
ган
Гроза
Отключите в доме газ, электричество, потушите огонь в печи
Возьмите с собой запас продуктов и воды, теп­лые вещи
Остерегайтесь порванных и провисших проводов, повреждений газовых магистра­лей
Перед входом в дом убедитесь в его прочности
Быстро покиньте дом и выйдите на открытое место
Максимально расширьте пространство возле лица и груди
Ни в коем случае не поддавайтесь панике
Не пытайтесь дойти до населенного пункта
Постоянно разрушайте образующуюся от дыха­ния ледяную корку
Максимально утеплитесь
Ни в коем случае не покидайте убежище, выхо­дите только на веревочной страховке
Ни в коем случае не спите
При «раскачке» дома или появившихся трещи­нах бегите на улицу, либо встаньте в дверном проеме или в углу, образованном двумя капи­тальными стенами
Не стойте возле рекламных щитов, стеклянных витрин, торговых палаток
Избегайте магистральных улиц
Оклейте стекла толстой бумагой
Противолавинные профилактические мероприятия
Пассивные методы защиты
Активные методы защиты
4. Заполните схему:
5. Дайте рекомендации, как действовать в условиях природ-
ных опасностей. Заполните таблицу 2.1.
Таблица 2.1
16
Отойдите от отдельно стоящих деревьев
Закройте все створки и форточки окон и не при­ближайтесь к ним
На передвигайтесь плотной группой
Оказывайте первую медицинскую помощь по­страдавшим
6. Решите задачи.
Задача 1. Со склона сполз пласт снега размером 30 × 35 м и толщиной 25 см. Вычислите объем и массу этой лавины, если мас­са 1 м3 снега от 130 до 200 кг.
Задача 2. В поселок, расположенный в горной долине, посту­пило сообщение МЧС. В нем говорится, что в связи с обильными снегопадами в горах в течение нескольких ближайших суток весь­ма вероятен сход снежных лавин. Не исключается, что на пути од­ной из них может оказаться поселок. Подумайте и ответьте. Какие действия необходимо предпринять жителям поселка в указанной ситуации? Как правильно действовать при внезапном сходе лави­ны? Почему опасно попадание в мокрую лавину?
Задача 3. В горах в начале июня в результате снеготаяния и про- ливных дождей по руслу горной реки начался сход селя. Не исключа­ется, что поселок, расположенный на берегу реки попадет в сель. По­думайте и ответьте. В чем опасность селевого потока? Какие дей­ствия необходимо предпринять жителям поселка в указанной ситуа­ции? Как правильно действовать при внезапном сходе селя?
Задача 4. Семья проживает в сейсмоактивном районе. Следуя утром пешком по улице, они внезапно ощутили сильный подзем­ный толчок. Через несколько секунд толчок повторился. Подумай­те и ответьте. Какие действия должны предпринять люди в данной ситуации? Какие места в зданиях являются наиболее безопасными в случае землетрясения и почему? По каким признакам можно определить, что приближается землетрясение? Есть ли на Земле место, где нет землетрясений?
Задача 5. Пожилая женщина живет в собственном одноэтажном доме в поселке на берегу реки. Весной река сильно разлилась и одна­жды ночью вода стала поступать в дом. Подумайте и ответьте. Какие действия должна предпринять женщина в данной ситуации? Какие вещи необходимо взять с собой в случае эвакуации? Как правильно вести себя в случае спада воды? Какие оперативные предупредитель­ные меры предусмотрены при угрозе наводнения?
17
Задача 6. Почему молния, проходящая через дерево, может отклониться и пройти через человека, стоящего возле дерева? По­чему опасно во время грозы стоять в толпе?
Задача 7. В одной из организаций, занимающей четырехэтаж- ное здание, зимой перед окончанием рабочего дня на третьем эта­же возник пожар. В здании погасло освещение, коридоры и поме­щения сильно задымлены. Подумайте и ответьте. Какие поражаю­щие факторы действуют на людей при пожаре? Как правильно действовать сотрудникам организации в создавшейся ситуации? Какие объекты относятся к пожаро- и взрывоопасным?
Задача 8. На окраине города находится молочный комбинат. На нем произошла авария с утечкой сильнодействующего веще­ства. Населению микрорайона, находящегося рядом с предприяти­ем, предложено эвакуироваться. Маршрут эвакуации проходит по зараженной местности. Подумайте и ответьте. Утечка, какого сильнодействующего вещества, произошла? Какие действия сле­дует выполнять жителям микрорайона до убытия на пункт сбора? Какие правила необходимо выполнять при движении по местно­сти, зараженной сильнодействующими ядовитыми веществами? Как следует поступить, если нет средств индивидуальной защиты, рядом нет убежища и невозможно покинуть район аварии?
Задача 9. Населенный пункт расположен в нескольких кило- метрах от большого водохранилища ниже по течению на пологом берегу. Весной во время интенсивного снеготаяния в горах и ча­стых ливневых осадков вблизи водохранилища, уровень воды в водохранилище достиг критической отметки. Подумайте и ответь­те. В виде каких факторов проявляется поражающее действие наводнений при авариях на гидродинамически опасных объектах? Какие мероприятия заблаговременно должна провести админи­страция этого населенного пункта с целью ограничения масштабов возможного затопления? Какие можно принять меры в случае ре­альной угрозы прорыва искусственной плотины?
Задача 10. Ожидаемая интенсивность землетрясения на тер­ритории объекта – IX баллов по шкале Рихтера. На объекте име­ются производственные и административные здания с металличе­ским каркасом и крановым оборудованием грузоподъемностью 25­50 т, складские кирпичные здания и трубопроводы на металличе-
18
№
п/п
Характеристика зданий
и сооружений
Разрушение, баллы
слабое
среднее
сильное
полное
1
Массивные промышленные зда­ния с металлическим каркасом и крановым оборудованием грузо­подъемностью
25-50 т
VII–VIII
VIII–IX
IX–X
X–XII
2
Здания с легким металлическим каркасом и бескаркасной кон­струкции
VI–VII
VII–VIII
VIII–IX
IX-XII
3
Промышленные здания с метал­лическим каркасом и бетонным заполнителем с площадью остек­ления 30%
VI-VII
VII- VIII
VIII-IX
IX-X
4
Промышленные здания с метал­лическим каркасом и сплошным хрупким заполнителем стен и крыши
VI- VII
VII- VIII
VIII-IX
IX-X
5
Здания из сборного железобетона
VI-VII
VII-VIII
-
VIII-XI
6
Кирпичные бескаркасные произ­водственно-вспомогательные одно- и многоэтажные здания с перекрытием из железобетонных сборных элементов
VI-VII
VII-VIII
VIII-IX
IX-XI
7
Административные многоэтаж­ные здания с металлическим или железобетонным каркасом
VII-VIII
VIII-IX
IX-X
X-XI
8
Кирпичные малоэтажные здания
VI
VI-VII
VII-VIII
VIII-IX
9
Кирпичные многоэтажные здания
VI
VI-VII
VII-VIII
VIII-IX
10
Складские кирпичные здания
V-VI
VI-VIII
VIII-IX
IX-X
11
Трубопроводы на металлических или ж/б эстакадах
VII-VIII
VIII-IX
IX-X
-
ских и железобетонных эстакадах. Определить характер разруше­ний элементов объекта при землетрясении, используя таблицу 2.2.
Таблица 2.2
Характер разрушений зданий и сооружений при землетрясении
Литература: 2, 3.
19
3. Информирование и оповещение населения об угрозе возникновения или возникновении
чрезвычайной ситуации
Цель: изучить задачи и схемы действующей системы инфор­мирования и оповещения населения о вероятности возникновения и в условиях чрезвычайных ситуаций; рассмотреть основные си­стемы оповещения единой государственной системы предупре­ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы занятия, формируемые компетенции или их части. В результате выполнения практического занятия студент
должен:
- знать порядок информирования и оповещения населения об
угрозе возникновения и в условиях чрезвычайных и опасных ситу­аций (ОПК-2);
- уметь использовать знания алгоритмов действий населения
по сигналам оповещения (ОПК-2);
- овладеть способами систематизации и обобщения информа-
ции в профессиональной области (ПК-12).
Актуальность темы практического занятия: необходи- мость получения знаний о государственной системе информиро­вания и оповещения населения об угрозе возникновения и в усло­виях чрезвычайных ситуаций.
Теоретическая часть
Своевременное оповещение и информирование населения о возможных угрозах возникновения ЧС, способах их предотвраще­ния, о поведении в случае их возникновения, способах защиты позволяют обеспечить снижение потерь среди населения и мате­риального ущерба. На решение комплекса этих задач направлена работа действующих систем оповещения в составе РСЧС.
Согласно законодательству Российской Федерации федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с ис­пользованием специализированных технических средств информиро-
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]