Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организации труда персонала. Учебное пособие
.pdf
ство, позволяющий наилучшим образом соединить технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивающий наиболее
эффективное использование средств производства и рабочей силы,
систематический рост производительности труда и способствующий сохранению здоровья работника [14, с. 37].
Содержание научной организации труда определяется изучением и внедрением в производство научных разработок, позволяющих обеспечить максимальную эффективность организации труда,
результатом которой является проектирование и внедрение мероприятий в следующих областях:
1. Разработка рациональных форм разделения и кооперации
труда, представляющая обособление частей производственного
процесса, с учетом их технологических особенностей, предопределяющая расстановку персонала предприятия и являющаяся первым необходимым элементом организации труда, называющимся
разделением труда. Другой стороной этой деятельности является
установление связей между различными группами работников и
отдельными работниками в процессе их совместного труда, представляющая систему его кооперации.
2. Определение наиболее рациональных форм и размеров произ-
водственных подразделений должны отвечать современным требованиям к технике и технологии производства, профессиональному
уровню подготовки работников. Здесь в основном имеет значение
разделение и кооперация труда руководителей, специалистов и
служащих, которое заложено в процесс построения оргструктуры
предприятия и его структурных подразделений. При этом важное
значение имеет численность функциональных подразделений, которые традиционно подразделяются на группы численностью 3–5
человек; бюро – численностью 10–16 человек, отделы – численностью не менее 21 человека, управления, включающие в свой состав
отделы, бюро и группы.
3. Организация рабочих мест предполагает оснащение средствами производства, предметами труда, инструментом, приспособлениями и оснасткой, средствами связи, а также их рациональное
размещение на площади производственного помещения и в рабочей зоне, обеспечивающие применение рациональных методов и
приемов труда.
21

4. Обслуживание рабочих мест происходит через взаимодействие основных и вспомогательных рабочих, что позволяет обеспечить бесперебойное снабжение рабочих мест технической документацией, заготовками, услугами наладочного и ремонтного
характера, инструментом, транспортным и хозяйственным обслуживанием и др.
5. Оптимизация трудового процесса направлена на экономию
рабочего времени путем рационализации приемов и методов труда,
предотвращающих преждевременное утомление работников в процессе трудовой деятельности.
6. Нормирование труда направлено на установление необходимых затрат и результатов труда и соответствия между численностью
различных групп персонала и количеством единиц оборудования.
7. Совершенствование системы стимулирования труда заклю-
чается в выборе наиболее эффективных форм материального и морального стимулирования работников за высокие трудовые показатели, а также установление строгой ответственности за различного
рода нарушения.
8. Создание благоприятных условий труда на рабочих местах,
рационализация режимов труда и отдыха необходимо для приведения факторов внешней производственной среды в соответствие
с действующими нормами и нормативами, обеспечения комфортных и безопасных условий труда, научно-обоснованных режимов
труда и отдыха и на этой основе сокращение целодневных потерь
времени и затрать энергии. Установление правильного научно обоснованного режима труда и отдыха обеспечивает высокую производительность труда, предусматривает наиболее целесообразные
по продолжительности перерывы в работе, способствует высокой
и устойчивой работоспособности и является гарантом соблюдения
трудовой дисциплины работниками.
10. Аттестация и рационализация рабочих мест представля-
ет собой всестороннюю оценку рабочих мест на предмет их соответствия современным требованиям, а в случае несоответствия –
предполагает разработку мероприятий по их рационализации.
11. Изучение и распространение передовых методов труда, спо-
собствующих рациональной организации труда на рабочем месте,
повышению производительности труда при наименьших затратах
на его осуществление.
22

12. Улучшение подготовки и повышение квалификации работников основано на обеспечении предприятия квалифицированны-
ми работниками за счет их подготовки и переподготовки, повышения их квалификации и культурно-технического уровня.
13. Укрепление дисциплины труда и ее перерастание в самодис-
циплину. «Дисциплина труда – обязательное для всех работников
подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с
Трудовым кодексом РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации» [1, с. 189].
Трудовая дисциплина на предприятии обеспечивается правилами внутреннего распорядка, разработанными администрацией
предприятия по согласованию с профсоюзом и входит в коллективный договор предприятия. Если руководитель не может обеспечить
дисциплину труда на вверенном ему участке работы, это расценивается как несоответствие его занимаемой должности. На состояние трудовой дисциплины и стабильность кадров на предприятии
влияют также состояние организации производства и социальных
условий труда. Эти направления НОТ общие для всех сфер деятельности и категорий работников, хотя по отношению к каждой категории они определяются конкретными условиями деятельности
данного коллектива, характером функциональных обязанностей
работников.
Из рис. 2.1 видно, что НОТ призвана решить три основные взаимосвязанные задачи: экономическую, психофизическую и социальную [20, с. 18].
Экономическая задача состоит в том, что за счет экономии различных ресурсов и, прежде всего, ресурсов в области труда осуществить снижение издержек производства и рост результативности
труда, что, в конечном счете, повлечет повышение производительности труда, рентабельности, прибыльности.
Экономическая задача НОТ включает:
– обеспечение рационального использования совокупного фонда рабочего времени (использования трудового потенциала как ресурсных возможностей коллектива в области труда);
– реализация производственных возможностей для увеличения
выпуска продукции при неизменной численности, либо выпуска
определенного ее объема, но с меньшей численностью;
23

– обеспечение расстановки работников с учетом их профессиональной подготовки, опыта, склонностей, профессиональной пригодности;
– устранение причин, вызывающих нерациональные затраты
труда.
Разработка
и внедрение
рациональных форм
разделения и
кооперации
труда
Разработка
новых методов подбора,
улучшение
подготовки и
повышение
квалификации
сотрудников
Рационализация трудовых
процессов,
внедрение
передового
опыта и методов труда
Совершенствование
норимирования труда
Совершенствование
организации
оплаты труда
Улучшение
условий труда
Укрепление
дисциплины
труда, развитие
инициативы
работников
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Рациональное
использование трудо-
вых и материальных
ресурсов;
Повышение произ-
водительности труда
и эффективности
производства
СОЦИАЛЬНО
- ЭКОНОМИ-
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ЧЕСКИЕ
Положения и
рекомендации
экономических,
социологических и других
общетеоретиче-
ских наук
математических
наук, внедрение
Рис. 2.1. Содержание, задачи и научные основы НОТ
ЗАДАЧИ
ПСИХОФИЗИОЛО-
ГИЧЕСКИЕ
Сохранение здоровья
и работоспособности
человека;
Обеспечение при-
влекательности и
содержательности
труда
НОТ
ТЕХНИКО-
ТЕХНОЛОГИ-
ЧЕСКИЕ
Выводы и
рекомендации
инженерных и
новых технологий на базе
достижений
НТП
ПРАВОВЫЕ
Регламентрую-
щие трудовую
деятельность
документы,
правовые нор-
мы; технико-
экономические
нормативы и
нормы
НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ
СОЦИАЛЬНЫЕ
Воспитание творче-
ского отношения к
труду;
Создание условий
для всестороннего,
гармоничного разви-
тия сотрудников
ПСИХОФИ-
ЗИОЛОГИЧЕ-
СКИЕ
Рекоменда-
ции наук,
изучающих
влияние труда и
производствен-
ной среды на
человека;
Нормативы по
условиям труда
Внедрение
новой техники
и прогрессивных
технологий
Совершенствование
подготовки
и материально-технической базы
производства
Рациональная
организация
основного
производственного
процесса
Рациональная
организация
вспомогательных производственных
процессов
Научная
организация
труда управ-
ЭЛЕМЕНТЫ НАУЧНЫХ ОСНОВ ПРОИЗВОДСТВА, СВЯЗАННЫЕ С НОТ
ленческого
персонала
Психофизиологическая задача состоит в сохранении работоспособности человека за счет обеспечения здоровых и безопасных условий труда, снижения его физической тяжести и нервно-психической напряженности, гармонизации нагрузки на различные органы
работающего человека, установление рациональных режимов труда
и отдыха.
24

Она реализуется через:
– создание условий для нормального воспроизводства и функционирования рабочей силы;
– сохранение здоровья на основе создания комфортных условий
труда, обеспечения безопасности выполнения работ;
– введение рациональных режимов труда и отдыха для поддержания высокого уровня работоспособности работника на протяжении длительного периода времени.
Социальная задача состоит в повышении содержательности
труда и его привлекательности за счет преодоления монотонности,
увеличения разнообразия производственных операций, насыщения его творческими элементами, в повышении престижности профессий, в обеспечении полноценной оплаты труда.
В целом социальная задача влияет на:
– повышение степени удовлетворенности людей трудом;
– создание условий, обеспечивающих рост их профессиональных знаний;
– обеспечение содержательности, разнообразия и престижности труда;
– устранение непопулярных видов труда и необоснованно дробного его разделения;
– справедливую и полноценную оплату труда;
– воспитание высокой дисциплины труда.
Можно конкретизировать задачи НОТ относительно организации:
1) применение в деятельности организации наиболее эффек-
тивных форм разделения труда и его кооперации;
2) максимальное использование достижений современной нау-
ки и техники; совершенствование нормирования труда;
3) комплексное изучение затрат рабочего времени по выполне-
нию определенных операций, стадий работы;
4) подготовка и установление показателей, позволяющих определить объем работы, необходимую численность разных категорий
персонала;
5) изучение и внедрение наиболее гибких форм стимулирования труда; организация рабочих мест, создание соответствующих
законодательству условий труда и его безопасности.
Разработке принципов организации труда уделяли внимание
ведущие специалисты в области менеджмента. Основные принци-
25

пы организации труда на предприятии определены Ф. Тейлором;
принципы управления сформулированы французским исследователем и крупным хозяйственным руководителем А. Файолем и американским экономистом Г. Черчем; принципы производительности
обоснованы Г. Эмерсоном; принципы экономии движений разработаны Ф. Гилбретом; принципы рационализации даны О. А. Ерманским; правила поведения сформулированы американским исследователем и педагогом Д. Карнеги и др.
Под принципами научной организации труда понимаются основополагающие требования, которыми следует руководствоваться
при решении методических и практических вопросов проектирования и внедрения научной организации труда.
Они имеют разный уровень приложения, т. е. могут быть общими и частными [16, с. 17].
Общие принципы НОТ – это идеи, положения, требования,
которыми следует руководствоваться при проведении научных исследований, в практической деятельности по совершенствованию
организации труда и хозяйственной деятельности вообще.
К общим принципам относятся: научность; планомерность;
комплексность;
системность; демократизм; нормативность; заинтересованность
и ответственность; экономичность.
Научность предполагает применение новейших технических
средств для исследования состояния производственных процессов,
использования экономико-математических и иных прогрессивных
методов при анализе научных данных. Строгое соблюдение принципа научности позволяет избегать в деятельности по внедрению
НОТ в практику проявлений субъективизма, администрирования,
исключать возможность принятия ненаучных, нерациональных,
некомпетентных решений, оказывающих отрицательное воздействие на работу по внедрению научной организации труда.
Планомерность обеспечивает управляемость работой по совершенствованию организации труда по главным направлениям деятельности, создает возможность определения главных направлений
внедрения НОТ, совершенствования организации труда с учетом
достижений науки, техники и положительного опыта.
Комплексность предполагает комплексное решение всех элементов организации труда, используемой техники, технологии,
26

форм организации труда, с помощью которой происходит выявление наиболее рационального решения по каждому из них с учетом
взаимосвязей, степени важности и системности, когда каждый элемент рассматривается как часть единой системы.
Принцип системности базируется на взаимном согласовании,
увязке совершенствования элементов организации труда, в том
числе и управленческих, устранение противоречий, выявленных
при их совместном, а не изолированном рассмотрении.
Принцип демократизма предполагает привлечение широкого
круга специалистов организации к проведению анализа состояния
организации труда, в результате которого происходит более полное
изучение передового опыта и выявление имеющихся производственных резервов.
Принцип нормативности предполагает использование при разработке научных рекомендаций всего передового, прогрессивного,
что есть в теории и практике организации труда, прогрессивных
нормативов и норм труда, санитарно-гигиенических норм, а также
имеющихся методов анализа, методов исследования и построения
трудовых процессов.
Принцип заинтересованности и ответственности реализуется
посредством материального и морального стимулирования труда.
Принцип экономичности предполагает достижение максимальных результатов деятельности по научной организации труда при
оптимальных затратах. Он требует реализации возможностей наиболее рационального использования всех ресурсов предприятия,
сокращения и ликвидации потерь и непроизводительных затрат.
К частным принципам относят:
1) принцип экономии движений;
2) соответствие квалификации работника сложности выполня-
емой работы;
3) обеспечение равнонапряженности норм;
4) обеспечение нормальной (нормативной) интенсивности труда;
другие, в том числе еще более дробные.
27

2.2. Система НОТ, факторы, образующие систему НОТ.
Проблемы, основы формирования и развития
научной организации труда
Научная организация труда – это система организационноэкономических, технических и санитарно-гигиенических мероприятий, обеспечивающих при нормальной интенсивности труда высокую производительность и улучшение труда. На уровень научной
организации труда и, естественно, на уровень производительности
труда, оказывают влияние многочисленные факторы. К основным
из них можно отнести:
– уровень развития техники производства;
– степень совершенства применяемой технологии;
– формы организации производственных процессов;
– формы и методы управления производством;
– состояние планирования производства;
– состояние материально-технического обеспечения предприятия;
– формы обслуживания производства;
– учет требований НОТ на стадии проектирования предприятия, оборудования и технологических процессов.
Основами формирования и развития научной организации
труда являются достижения науки, техники и передового производственного опыта, исследовательская и практическая работа по
обеспечению наиболее рациональной организации трудовой деятельности людей [22, с. 7].
Социально-экономические основы НОТ опираются на экономические законы и категории, предусматривающие экономию времени в результате осуществления конкретных мер, перемену труда,
стимулирование труда работников, обеспечение им рациональных
условий труда и быта.
Технико-технологические основы НОТ предусматривают внедрение новейшей техники и технологий, что в свою очередь должно
базироваться на учете требований НОТ на стадии создания новых
орудий труда и новых прогрессивных технологий.
Правовые основы предусматривают совокупность государственных законов, правовых норм и правил, регулирующих вопросы
труда. К их числу относятся: Конституция Российской Федерации,
28

Трудовой кодекс Российской Федерации, различные санитарные
нормы и правила, стандарты по безопасности труда, постановления
Минтруда Российской Федерации и т. д.
Психофизиологические основы базируются на том, что любое мероприятие по НОТ должно оцениваться с точки зрения его влияния
на организм человека, то, в какой мере способствует сохранению
его здоровья, повышению жизнедеятельности. Для этого необходимо иметь представление о психофизиологических аспектах трудовых процессов. К таким аспектам относят физиологию труда, психологию, санитарию и гигиену труда, эргономику.
Развитием представлений о задачах научной организации труда
являются положения о ее функциях, т. е. специфических особенностях проявления научной организации труда на предприятии, ее
воздействии на различные стороны производства.
Развитием представлений о задачах научной организации труда
являются положения о ее функциях, т. е. специфических особенностях проявления научной организации труда на предприятии, ее
воздействии на различные стороны производства.
Анализ механизма воздействия НОТ на эффективность труда
работника и производство позволяет выделить следующие ее функции, конкретизирующие общие задачи организации труда персонала [17, с. 15].
Ресурсосберегающая функция направлена на сбережение и эффективное использование основных ресурсов: рабочего времени,
использования сырья, материалов, энергии; устранение бесполезного труда, что достигается правильно организованными элементами организации труда. Ресурсосбережению способствует также направленность научной организации труда на повышение качества
продукции: лучшее качество равносильно большему количеству.
Оптимизирующая функция проявляется в обеспечении полного соответствия уровня организации труда прогрессивному уровню технического вооружения производства, в достижении научной
обоснованности норм труда и интенсивности труда, в обеспечении соответствия уровня оплаты труда его конечным результатам.
В современных условиях оптимизация – центральное направление
в поиске путей решения различных задач в области организации
труда.
29

Функция формирования эффективного работника включает в
себя профессиональную ориентацию и профессиональный отбор
работников, их обучение, систематическое повышение квалификации. От того, как будет работать данная функция, зависит качество
отбора персонала при приеме на работу, умение персонала использовать высокотехнологичное оборудование, принятие эффективных, научно-обоснованных технических решений. Научный подход
к формированию кадров и к их подготовке – таково веление времени, и это становится важной функцией научной организации труда.
Трудощадящая функция проявляется в создании благоприятных, безопасных и здоровых условий труда, в установлении рационального режима труда и отдыха, в использовании режимов
гибкого рабочего времени, в облегчении тяжелого труда до физиологически нормальной величины. Охрана и укрепление здоровья
людей – дело первостепенной важности. Проблемы здоровья людей
в значительной мере определяются производственными условиями.
Одна из функций НОТ в том и состоит, чтобы способствовать сохранению здоровья трудящихся на производстве.
Функция возвышения труда – это чрезвычайно важная функция организации общественного труда в цивилизованном государстве, необходимо усвоить, что всякий труд необходим и достоин
уважения. Нельзя говорить о НОТ, сколь бы экономичен ни был
труд, если при этом забывают о самом человеке, с его социальными
запросами и стремлением к высоко содержательному, престижному труду. Возвышает труд создание на производстве условий для
гармоничного развития человека, повышение содержательности и
привлекательности труда, искоренение рутинных и примитивных
трудовых процессов, обеспечение разнообразия труда и его гуманизации.
Воспитательная и активизирующая функции направлены на
выработку дисциплины труда, развитие трудовой активности и
творческой инициативы. Высокий уровень организации труда способствует формированию этих качеств работника, а чем выше качества исполнителей, тем выше и уровень организации труда.
Анализ воздействия функций организации труда на производство показывает рис. 2.2 [4, с. 39].
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
