Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Нотариат. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
Если у нотариуса возникли подозрения, что кто-то из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может
понимать значения своих действий и руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение,
а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно
дееспособным не имеется, нотариус откладывает совершение сделки и выясняет, не выносилось ли судом решения о признании гражданина недееспособным либо ограниченно дееспособным. По
этому поводу хотелось бы отметить, что сам по себе факт душевной
болезни или слабоумия, даже очевидный для окружающих или подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Лицо может быть признано недееспособным только по решению суда. Если такого решения не было, то гражданин вправе совершать юридические действия, в том числе и нотариальные.
Законодательством предусмотрено, что, если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, он может быть признан судом
недееспособным. Над таким лицом устанавливается опека. Только
опекун от имени данного гражданина вправе совершать сделки.
Опека и попечительство устанавливаются для защиты интересов
и прав недееспособных либо ограниченно дееспособных граждан.
Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих
подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе и в судах, без специального полномочия.
При обращении гражданина к нотариусу вопроса о его правоспособности не возникает, так как все физические лица правоспособны независимо от возраста, состояния здоровья, имущественного положения и других обстоятельств.
Если же нотариус имеет дело с организацией, то ему необходимо исходить из того, что не всякая организация может обладать
правами и иметь обязанности, а только организация, наделенная
правами юридического лица.
Наличие прав юридического лица подтверждается уставом данной
организации, в котором обязательно должен быть пункт, предусматривающий, что организация имеет права юридического лица,
предъявившего устав, и его право решать соответствующие вопросы
(например, наличие у данного лица служебного удостоверения, содержащего указания на то, что он является директором, либо доверенности, уполномочивающей на совершение данного действия).
Определяя правоспособность юридического лица, необходимо
учитывать, что филиалы и представительства являются подразделениями данной организации и прав юридического лица не имеют
(ñò. 55 ÃÊ ÐÔ).
111
Юридические лица могут иметь имущественные и неимущественные права и обязанности.
Проверяя правоспособность, нотариус уточняет порядок образования юридического лица, а также знакомится с учредительными
документами. Учредителями юридического лица могут быть собственники имущества или уполномоченные ими органы или лица, в
случаях, предусмотренных законодательными органами, и иные
организации и граждане.
Юридические лица действуют на основе устава, учредительного договора, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, — на
основе общего положения об организациях данного вида. Нотариусу
необходимо проверить, зарегистрированы ли в установленном порядке устав, договор и положение, так как юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.
Необходимо также учитывать, что нередко от имени юридического лица к нотариусу обращаются представители филиалов или
иных обособленных подразделений этого лица, по законодательству
РФ действующие в соответствии с положениями, утвержденными
этими лицами, и не имеющие правового статуса самостоятельного
юридического лица. Поэтому филиалы и подразделения не вправе
обращаться для совершения нотариальных действий в отношении
самого юридического лица, если такими полномочиями не наделены возглавляющие их руководители в соответствии с положением о
филиале или подразделении или на основании доверенности, выданной от имени юридического лица.
Полномочия представителя юридического лица подтверждаются
выданной на его имя доверенностью, в которой указываются их
полномочия по совершаемой сделке. Нотариусы не требуют доверенности на совершение сделки от руководителей юридических
лиц, которым учредительными документами (уставом) предоставлено право заключать сделки, об удостоверении которых эти лица
обращаются к нотариусу. В этих случаях потребуется лишь документ, удостоверяющий их должностное положение (например, протокол собрания учредителей или выписку из него о назначении
этих лиц руководителями юридических лиц). Если юридическое
лицо управляется выборным коллегиальным органом, от руководителя этого органа должен быть истребован документ об избрании
должностных лиц и о распределении между ними обязанностей.
И только после проверки правоспособности юридического лица
нотариус переходит к рассмотрению существа сделки.
8.3. Требования к документам, предъявляемым
нотариусу для совершения нотариальных действий
Как уже было отмечено выше, если для совершения нотариального действия обратившееся лицо не представило необходимых до-
112
кументов, нотариус, вправе отложить совершение действия и истребовать от лиц недостающих документов, которые должны быть ему
предоставлены в указанный им срок. Существуют особые требова-
íèÿ, предъявляемые к оформлению документов, представляемых
нотариусу и удостоверяемых им.
В соответствии со ст. 45, Основ нотариусы не принимают для со-
вершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки
либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а
также документы, исполненные карандашом. Приписки и поправки
должны быть оговорены и подтверждены подписью участников
сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление и т.п., а также
в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса и оттиском его печати, при этом исправления должны быть сделаны так,
чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было
прочесть в первоначальном тексте. Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается сторонами, в конце удостоверительной надписи оговариваются только нотариусом и подтверждаются его подписью и оттиском его печати. Незаполненные
до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются.
Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан
ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки
следует обозначать хотя бы один раз словами, а наименования
юридических лиц давать без сокращений с указанием адресов их
органов (в необходимых случаях проставлять также номера текущего (расчетного) счета и отделения банка). Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места
их жительства, а при удостоверении сделок от имени иностранных
граждан также указывается и их гражданство. Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся
лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом.
Если представленные документы или удостоверяемые, выдаваемые либо свидетельствуемые документы изложены на двух и более
отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество прошнурованных листов соответственно
заверено подписью должностного лица и печатью юридического
лица, выдавшего документы, или подписью нотариуса с приложением его печати.
113
Отдельные виды нотариальных действий
9
9.1. Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками являются наиболее
распространенные юридические факты, которые влекут возникновение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Нотариальная форма удостоверения сделки вводится лишь для некоторых
особо значимых сделок и при условии, что это прямо указано в законе. Также нотариальное удостоверение сделки может быть предусмотрено по соглашению ее участников, хотя бы такая форма сделки по закону не требовалась.
Гражданский кодекс РФ содержит нормы о нотариальном удо-
стоверении следующих сделок:
1) доверенность на совершение сделок, требующих нотариаль-
ной формы (п. 2 ст. 185);
2) совершение передоверия полномочий доверенности (п. 3
ñò. 187);
3) договор об ипотеке и о залоге имущества в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (п. 2 ст. 336);
4) уступка требования, основанного на сделке, совершенной в
нотариальной форме (п. 1 ст. 389);
5) договор ренты во всех его разновидностях (ст. 584);
6) составление завещания (ст. 1125);
7) нотариальное удостоверение договоров купли-продажи недвижимости (ст. 550);
8) договор дарения недвижимости (ст. 574).
Нотариальное удостоверение сделки осуществляют государственные и частные нотариусы в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате. Право совершать нотариальные действия предоставлено также должностным лицам органов исполнительной власти в соответствии с Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Минюстом РФ в соответствии со ст. 45 Консульского устава. Следует отметить, что к нотариально удостоверенным
сделкам приравниваются завещания, удостоверенные лицами, перечисленными в п. 7 ст. 1125 ГК РФ (должностными лицами органов
местного самоуправления и должностными лицами консульских учреждений РФ). Завещание может быть удостоверено должностными
лицами с соблюдением правил Гражданского кодекса РФ о форме
завещания.
114
Нотариусы и должностные лица органов исполнительной власти
и консульских учреждений удостоверяют только письменные сделки.
Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицами, совершающими сделку. Если гражданин вследствие физического недостатка не может собственноручно подписать сделку, то
по его просьбе это может сделать другой гражданин, подпись которого должна быть засвидетельствована нотариусом либо должностным лицом, имеющим право совершать нотариальное действие.
Необходимо будет указать причину, в силу которой совершающий
сделку не мог подписать ее собственноручно.
Сделки, которые совершаются под влиянием обмана, угрозы,
насилия, а также сделки, которые лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась,
могут быть признаны судом недействительными. Иск о применении
последствий недействительности ничтожной сделки может быть
предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.
При совершении сделки нотариус обязан разъяснить лицу, совершающему сделку, его права, обязанности, ответственность, а
также последствия совершаемого нотариального действия, чтобы
юридическая неосведомленность не могла быть использована ему
во вред (ст. 16 Основ).
В соответствии с Основами законодательства о нотариате нотариус обязан зачитывать вслух содержание удостоверяемой им сделки
или иных документов (ñò. 44).
Такое требование предъявляется, поскольку лица, участвующие
в сделке, должны слышать то, что написано в документе. Чтение
документа вслух и его обсуждение позволяют найти сторонам приемлемое решение, если возникла спорная ситуация; глубже понять
содержание документа и избежать в дальнейшем спора, в том числе
разрешаемого в судебном порядке.
После составления документа и прочтения его вслух с разъяснениями, если у сторон сделки не возникло разногласий, стороны
подписывают документ лично. Желательно, чтобы каждый, подписывающий документ, собственноручно написал полностью свою
фамилию, имя и отчество.
9.2. Выдача свидетельств о праве собственности
на долю в общем имуществе по совместному
заявлению супругов
К компетенции нотариусов ст. 74 Основ относит выдачу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супру-
115
ãîâ. В соответствии со ст. 256 ГК РФ и ст. 34 СК РФ общей совместной собственностью супругов признается все имущество супругов
нажитое ими во время брака (законный режим имущества супругов), если иное не предусмотрено брачным договором (договорный
режим имущества супругов). К нему относятся доходы каждого из
супругов от трудовой, предпринимательской деятельности, от результатов интеллектуальной деятельности, полученные обоими супругами пенсии, пособия, иные денежные выплаты неспециального
назначения, приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые веши, ценные бумаги, паи, вклады, доли в
капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, любое другое нажитое супругами за время брака имущество независимо от того, на чье имя оно приобретено или
кем из супругов внесены деньги.
Право на общее имущество в равной степени принадлежит обоим супругам, несмотря на то, что один из них в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
Свидетельство выдается одному из них или обоим супругам по
их совместному письменному заявлению. Свидетельство о праве
собственности выдается лишь на то имущество, являющееся общей
собственностью супругов, которое имеется в наличии на день выдачи свидетельства.
При выдаче свидетельства нотариус требует от супругов предоставления документа, удостоверяющего брачные отношения (свидетельство о браке, запись в паспорте о регистрации брака и т.д.).
Если брак между лицами, обратившимися за выдачей данного свидетельства, расторгнут, то, помимо указанного документа, истребуется документ, подтверждающий факт расторжения брака (свидетельство о расторжении брака, запись в паспорте о расторжении
брака и т.д.). При выдаче свидетельства о праве собственности на
имущество, облагаемое налогом, представляются доказательства
уплаты такого налога за соответствующий отчетный период: справки государственной налоговой инспекции по месту нахождения
имущества, квитанции банка или иной кредитной организации об
уплате налога и т.п.
Если в состав имущества, на долю которого выдается свидетельство, входит жилой дом (часть дома), квартира, дача (часть дачи),
садовый дом, гараж, земельный участок, а также иные строения и
помещения, принадлежащие супругам на праве собственности, то
рассматриваемое свидетельство о праве собственности выдается нотариусом по месту нахождения этого имущества (ч. 2 ст. 74 Основ).
При выдаче свидетельства о праве собственности на указанные объ-
116
екты недвижимости истребуется также справка бюро технической
инвентаризации, а в местности, где инвентаризация не проведена, —
справка компетентного государственного или муниципального органа. Кроме того, при выдаче свидетельства на данное имущество, а
также на автомототранспортные средства и другое имущество, состоящее на специальном учете (подлежащее государственной регистрации), нотариус проверяет принадлежность указанного имущества супругам, истребуя от них соответствующие правоустанавливающие документы.
При наличии запрещения отчуждения вышеозначенного недвижимого имущества в связи с выданной ссудой на строительство или
капитальный ремонт объектов недвижимости свидетельство о праве
собственности выдается с разрешения соответствующего банка,
иной кредитной организации или юридического лица, которые выдали ссуду.
9.3. Свидетельствование верности копий документов
и выписок из них
В соответствии со ст. 77 Основ нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них при условии, что они:
1) не противоречат законодательным актам РФ;
2) имеют юридическое значение.
Нотариус исследует документ, с которого свидетельствуется
верность копий; он прежде всего определяет, правомочным ли учреждением он выдан. Нотариус отказывает гражданам, обратившимся с просьбой о свидетельствовании верности копий с выданных органами загса справок о смерти, рождении или браке и т.п.,
так как органами загса выдаются не справки, а установленной формы свидетельства. Нотариус свидетельствует верность копии документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат
законодательству (ст. 77 Основ). Противоречащим закону признается документ, если его содержание противоправно (например, сделки купли-продажи заведомо похищенного продавцом имущества,
мнимые сделки и т.д.).
Документ должен иметь юридическое значение, т.е. затрагивать те или иные права или законные интересы граждан. Поэтому
нельзя считать обоснованным отказ нотариуса засвидетельствовать
копию доверенности, срок которой истек. Ведь документ, выданный в свое время гражданину, объективно существует, и нотариус
должен свидетельствовать верность копии этого документа. Нотариус может уточнить, для какой цели нужна нотариально засвидетельствованная копия, где выдан документ и т.п. Однако он не
117
может отказать в свидетельствовании верности копии документа
только потому, что, по его мнению, документ не имеет юридического значения.
Нотариус свидетельствует верность копии с любого документа,
независимо от его наименования, так как специальной формы для
этих документов не существует. Однако нотариус вправе отказать в
свидетельствовании верности копии с документа:
• имеющего подчистки и приписки, зачеркнутые слова и дру-
гие неоговоренные исправления;
• исполненного карандашом;
• имеющего неясный текст;
• изложенного на нескольких не пронумерованных и не скре-
пленных надлежащим образом листах;
• со смазанным или стертым оттиском печати, когда прочи-
тать ее текст не представляется возможным.
Если подлинник документа вызывает сомнение, нотариус вправе направить этот документ на экспертизу, о чем выносится постановление. Кроме свидетельствования копии документа в целом может быть засвидетельствована верность выписки из него. Нотариус
свидетельствует выписки из документа, если в них содержится решение нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов.
В этом случае должен воспроизводиться полный текст части документа по определенному вопросу.
Свидетельствование верности копии с документа производится
только при предъявлении подлинника документа. Нотариус проверяет
законность представленного документа, тщательно сверяет копию с
подлинником. Копия документа должна воспроизводить точный
текст подлинного документа. В удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии нотариус делает отметку об отсутствии оговоренных исправлений в подлиннике документа и других
особенностей. Не заполненные до конца строки и другие свободные места на копии, а также на оборотной стороне удостоверительной надписи прочеркиваются. Копия документа, состоящая из нескольких листов, прошнуровывается, пронумеровывается, количество листов заверяется подписью нотариуса и приложением печати
нотариуса.
Гражданин может выдать любому лицу любой составленный им
документ (например, доверенность, поручение и т.д.), но, чтобы
такой документ имел юридическое значение и подпись указанного
гражданина имела силу, он должен быть засвидетельствован нотариусом или должностным лицом органов исполнительной власти.
Когда документ оформлен таким образом, нотариус может свидетельствовать верность копии документа, выданного гражданином
(ст. 78 Основ).
118
Верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, что верность копии ранее была засвидетельствова-
на в нотариальном порядке (ст. 79 Основ). Нотариально засвидетельствованная копия с копии должна содержать полный текст документа с указанием подписи должностных лиц, текст расшифрованной печати выдавшего его учреждения. Далее следует текст удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии документа, подписи нотариуса, а также указывается полное наименование нотариальной конторы. Подготовленная таким образом копия с
копии свидетельствуется путем совершения на ней удостоверительной надписи специальной формы. При свидетельствовании копии
документа или выписки из него нотариус обязан сличить их содержание с подлинным документом, который должен быть представлен
ему лицами, заинтересованными в совершении рассматриваемого
нотариального действия.
9.4. Удостоверение фактов
В главе XIV Основ непосредственно определено, что к нотариальным действиям относится удостоверение нотариусом ряда бес-
спорных фактов:
• факта нахождения гражданина в живых, нахождения граж-
данина в определенном месте;
• удостоверение тождественности гражданина с лицом, изо-
браженным на фотографической карточке;
• удостоверение времени предъявления документов.
Удостоверение таких фактов для граждан может иметь юридическое значение в следующих случаях:
1) с указанными фактами может быть связано возникновение,
изменение, прекращение или продолжение определенных правоотношений;
2) при розыске гражданина для включения его в круг наследников;
3) при подтверждении родства граждан, когда кто-либо из граждан указывает на лицо, изображенное на фотографии, как на родственника завещателя;
4) при розыске граждан, считающихся умершими, пропавшими
без вести или место нахождения которых неизвестно, и в иных случаях.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате
нотариус устанавливает факт нахождения гражданина в живых
(ст. 82 Основ). В этой связи гражданин должен подать нотариусу
заявление с просьбой выдать ему свидетельство, удостоверяющее
факт нахождения его в живых. В заявлении он должен указать цель,
которую преследует установлением этого факта.
119
Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнего
производится по просьбе его законных представителей (родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.
При удостоверение факта нахождения гражданина в живых нотариус
сличает данные паспорта (или иного документа, удостоверяющего
личность) и лица, обратившегося к нему с вышеуказанной просьбой.
Нотариус, убедившись, что свидетельство действительно необходимо гражданину, выдает его. В свидетельстве он указывает: место и дату выдачи свидетельства; свою фамилию и инициалы, место
нахождения конторы; фамилию, имя и отчество гражданина, в отношении которого выдано свидетельство, его адрес; время, когда
явился гражданин за получением данного свидетельства.
Совершая в таком случае данное нотариальное действие, нотариус соблюдает те же требования, что и при удостоверении факта
нахождения в живых совершеннолетнего гражданина. В свидетельстве должно быть указано, в сопровождении кого именно из законных представителей несовершеннолетний гражданин явился в нотариальную контору или находился в месте удостоверения факта его
нахождения в живых.
В ряде случаев к нотариусу могут обратиться граждане с просьбой удостоверения факта их нахождения в определенном месте. Та-
кое нотариальное действие нотариус совершает, руководствуясь
ст. 83 Основ. По просьбе законных представителей несовершеннолетнего или должностных лиц учреждений и организаций, на попечении которых он находится, нотариусом может производиться
удостоверение факта нахождения этого несовершеннолетнего в определенном месте. При удостоверении такого факта нотариус руководствуется теми же правилами, что и при удостоверении факта
нахождения гражданина в живых: совершает это нотариальное действие в присутствии гражданина, обратившегося к нему за удостоверением факта его нахождения в месте совершения данного нотариального действия, и требует предъявление гражданином документов, бесспорно удостоверяющих его личность.
Установив личность, нотариус выдает гражданину или законному представителю несовершеннолетнего (при удостоверении факта
нахождения несовершеннолетнего в определенном месте) свиде-
тельство об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте, в котором указывается точный адрес и время удосто-
верения названного факта.
Удостоверение такого факта может быть совершено нотариусом
как в помещении нотариальной конторы, так и вне его. При этом
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]