Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Национальные отношения в России. Советский период (1917–1991). Хрестоматия
.pdf
горы Кур-Кумас ибыла блокирована бандой. Через четверо суток с помощью прибывшего сводного отряда 114-го
полка войск НКВД роте удалось вырваться из мешка. Таких
боевых эпизодов насчитывается немало. Активным было
воздействие на полотно железной дороги втылу Красной
Армии на неохраняемых участках. На участках полка личным составом войсковых нарядов впик активности диверсантов ибандформирований в1942–1944 гг. снималось до
10–15 противопаровозных мин и фугасов за день. Несмотря
на значительную удаленность от линии фронта, воздействие на объекты на железной дороге на Северном Кавказе
было чрезвычайно велико. <…>
К примеру, за время войны на территории только Чечни и Ингушетии было изъято 18046 единиц стрелкового
оружия, из них— 108 пулеметов, 339 автоматов, 11366 винтовок. Этого оружия хватило бы на вооружение двух стрелковых дивизий. <…>
Следует отметить, что после депортации чеченцев
иингушей вдовольно короткое время удалось покончить
с крупными бандформированиями. Не имея социальной
базы, поддержки местного населения косени 1944 г. значительная часть банд была разбита и рассеяна. Их остатки имели преимущественно семейный тип: 3–5 человек,
укрывавшиеся далеко в горах, лишь изредка напоминая
о себе грабежами иугоном скота. Руководство немецких
спецслужб, учитывая этот фактор, прекратило заброску
указанной агентуре помощников, оружия, снаряжения
идругих материальных средств. <…>
Нельзя обойти вниманием итакой фактор напряженности на Кавказе, как враждебная политика Турции, выступившей на стороне Германии. Сначалом советско-германской войны она объявила частичную мобилизацию. Из
центральных и западных районов вВосточную Анатолию
153
были переброшены 18 дивизий и сосредоточены в приграничных сСССР районах. Непосредственно клинии советской границы были выдвинуты до 3 дивизий, усилилась
пограничная охрана. На линии границы появились рекогносцировочные группы.
Иранское правительство, внешне прикрываясь политикой «нейтралитета», также вело военные приготовления. Иранскими властями применялись меры по созданию бандформирований в пограничной полосе для
борьбы против СССР. Одной из таких мер явилось проведенное вг. Ардебиль 22июня 1941 г. совещание сглавами
шахсеванских племен, на котором они поклялись быть
верными правительству иобязались создать военные отряды из шахсеван, раннее занимавшихся бандитизмом на
советской территории. В связи сэтим правительство отменило существовавшие ограничения для шахсеван вотношении пользования пастбищем впограничной полосе.
В сентябре-декабре 1941 г. в пограничной полосе Ирана
насчитывалось около 70 банд, численностью от 4 до 40 человек.
Такое же совещание было проведено всередине июля
1941 г. турецкими властями вг. Хой. Виюле-августе турецкие пограничные войска активно создавали впограничной
полосе так называемые «черно-партизанские» отряды всоставе 10–15 чел. каждый, для диверсионно-террористических действий на территории СССР.
В связи снаступлением немецких войск на юге в1942 г.
разведывательно-подрывная деятельность со стороны Турции иИрана активизировалась, особенно среди населения
впограничной полосе Грузии иАзербайджана.
В этот период отмечается оживление агентов немецкой
разведки вэтих государствах. Из числа нарушителей границы вАзербайджанском иТуркменских округах был разобла-
154
чен 31 агент немецкой разведки, кроме того, из числа арестованных впограничной полосе обезврежено 16 агентов.
Со стороны Турции иИрана банды прорывались на территорию СССР в1942 г. 74 раза, постоянными были обстрелы застав, пограничных отрядов.
В 1942 г. территория Турции активно использовалась
фашистской Германией для воздушного шпионажа, переброски своей агентуры, диверсионно-разведывательных
групп испециальных авиадесантов на территорию Кавказского региона. Втечение года пограничные войска зафиксировали 58 случаев нарушения воздушной границы СССР
со стороны Турции немецкими самолетами. Кроме того,
25 случаев полетов германских самолетов «Юнкерс-88»
и«Хейнкель-111» со стороны Черного моря вприбрежную
полосу Грузии. <…>
В такой обстановке находился наш Закавказский фронт.
С севера — немецко-фашистские войска, с трудом сдерживаемые Северо- Кавказским фронтом, с юга— Турция,
Иран, — влюбой момент готовые начать боевые действия,
а между ними — полоса нестабильности и нелояльности
части местного населения. Таковы были исходные условия
при принятии решений одепортации. <…>
Наиболее сложная обстановка в 1942–1944 гг. была
вКабардино-Балкарии. Вэтот район были направлены два
кавалерийских эскадрона батальона «Бергманн» дивизии
«Брандербург-800» (Абвер-II). Опираясь на указанные силы,
впериод оккупации вНальчике было создано марионеточное правительство во главе скнязем С.Шадовым. Врезультате активной деятельности этого «правительства» и подразделений Абвера вдовольно короткий срок, за 2 месяца,
была создана база, позволившая после освобождения этих
районов Красной Армией иметь там мятежную территорию
на протяжении всего 1943 г. ив первой половине 1944 г.
155
Важно отметить, что пик заброски диверсионных групп
приходился на лето 1944 г. (это подтверждается ивтрудах
Н. Ф.Бугая). Наибольшая плотность наблюдалось в Кабардино-Балкарии (около 80 человек). Это объясняется следующими причинами: во-первых, оставшимися бандформированиями необходимо было управлять; во-вторых,
весенне-летний период наиболее благоприятен, так называемая «зеленка» позволяет легко укрываться; в-третьих,
отвлекались значительные силы и средства на их поиск
иликвидацию; в-четвертых, затруднялось восстановление
деятельности органов местного управления, сельского хозяйства вданных районах, областях; в-пятых, подрывалась
экономика регионов за счет вбрасываемых фальшивых
советских денег. Данное положение основано на утверждении В. Т.Огрызко, участника ликвидации некоторых диверсионных групп вКабардино-Балкарии вдолжности командира 1-го МСБ 1-го МСП ОМСДОНа. Все задержанные
группы имели фальшивые советские денежные знаки внушительными суммами от 500 тыc.до полутора миллионов
рублей. <…>
Факты депортации народов СССР в годы Великой Отечественной войны— это история, одна из ее трагических
страниц. Война не ограничивается только сражениями на
театрах военных действий, это неимоверно тяжелый труд
втылу, многочисленные жертвы среди мирного населения,
всевозможные лишения. Во время войны терпят лишения
не только солдаты вокопах, но имирное население. Сегодня, поднимая на щит депортированых, надавливая на больную мозоль кавказского самолюбия, определенные политические круги накапливают себе капитал. Апубликации ряда
изданий, некоторые научные труды, сродни фашистским
подстрекательным листовкам, играют на обидах полувековой давности, сеют вражду между нациями инародностями.
156
Объективная точка зрения на события, связанные сдепортацией, все-таки возобладала вГенеральном штабе ВС
РФ, заявившем в 2003 г.: «Ни перед каким народом, проживающим ныне в пределах Российской Федерации, российское общество игосударство не несут исторической ответственности за какое-либо «проявление» геноцида. Что
касается сегодняшних претензий кРоссийской Федерации
по поводу имевших место в40-е годы событий, связанных
спереселением народов Чечни иИнгушетии, то они были
вызваны объективными причинами, связанными с безопасностью южных границ государства. Осознание данного
исторического факта составляет основу формирования государственно-патриотического сознания граждан России,
представителей органов государственной власти, военнослужащих Вооруженных Сил, других войск».
Источник: www.chekist.ru.
№ 56
ЗАКОН РСФСР ОТ 26АПРЕЛЯ 1991 г. № 1107-I
О РЕАБИЛИТАЦИИ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ
(сизменениями от 1июля 1993 г.)
Обновление советского общества впроцессе его демократизации иформирования правового государства встране требует очищения всех сфер общественной жизни от деформации иискажения общечеловеческих ценностей. Оно
создало благоприятные возможности по реабилитации репрессированных вгоды советской власти народов, которые
подвергались геноциду иклеветническим нападкам.
Политика произвола и беззакония, практиковавшаяся
на государственном уровне по отношению к этим наро-
157
дам, являлась противоправной, оскорбляла достоинство не
только репрессированных, но ивсех других народов страны. Ее трагические последствия до сих пор сказываются на
состоянии межнациональных отношений и создают опасные очаги межнациональных конфликтов.
Опираясь на международные акты, Декларацию Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 г. «О признании
незаконными ипреступными репрессивных актов против
народов, подвергшихся насильственному переселению,
иобеспечении их прав», постановления съездов народных
депутатов РСФСР, атакже действующее законодательство
РСФСР иСССР, закрепляющее равноправие советских народов, и, стремясь квосстановлению исторической справедливости, Верховный Совет РСФСР провозглашает отмену
всех незаконных актов, принятых вотношении репрессированных народов ипринимает настоящий Закон об их реабилитации.
Статья 1. Реабилитировать все репрессированные народы РСФСР, признав незаконными и преступными репрессивные акты против этих народов.
Статья 2. Репрессированными признаются народы
(нации, народности или этнические группы и иные исторически сложившиеся культурно-этнические общности
людей, например, казачество), в отношении которых по
признакам национальной или иной принадлежности проводилась на государственном уровне политика клеветы
и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально-государственных
образований, перекраиванием национально-территориальных границ, установлением режима террора инасилия
вместах спецпоселения.
Статья 3. Реабилитация репрессированных народов
означает признание и осуществление их права на восста-
158
новление территориальной целостности, существовавшей
до антиконституционной политики насильственного перекраивания границ, на восстановление национально-государственных образований, сложившихся до их упразднения, а также на возмещение ущерба, причиненного
государством.
Реабилитация предусматривает возвращение народов,
не имевших своих национально-государственных образований, согласно их волеизъявлению, вместа традиционного проживания на территории РСФСР.
В процессе реабилитации репрессированных народов
не должны ущемляться права изаконные интересы граждан, проживающих внастоящее время на территориях репрессированных народов.
Законом РФ от 1июля 1993 г. № 5303-I статья 3 настоящего Закона дополнена статьей 3–1.
Статья 3–1. На граждан из числа репрессированных
народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной или
иной принадлежности, распространяется действие Закона
РСФСР «Ореабилитации жертв политических репрессий».
Статья 4. Не допускается агитация или пропаганда,
проводимые с целью воспрепятствования реабилитации
репрессированных народов.
Лица, совершающие подобные действия, а равно подстрекающие кним, привлекаются кответственности вустановленном законом порядке.
Статья 5. Восстановление иизменение национальногосударственных образований репрессированных народов
осуществляются на основе законодательного регулирования межнациональных отношений.
Статья 6. Территориальная реабилитация репрессированных народов предусматривает осуществление на
159
основе их волеизъявления правовых и организационных
мероприятий по восстановлению национально-территориальных границ, существовавших до их антиконституционного насильственного изменения.
Для осуществления территориальной реабилитации
в необходимых случаях может устанавливаться переходный период. Решение об установлении переходного периода ивосстановлении национально-территориальных границ принимается Верховным Советом РСФСР.
Статья 7. Политическая реабилитация репрессированных народов, ранее имевших свои незаконно упраздненные национально-государственные образования, предусматривает восстановление этих образований впорядке,
установленном статьей 6 настоящего Закона.
Статья 8. Политическая реабилитация репрессированных народов, не имевших своих национально-государственных образований, означает их право на свободное
национальное развитие, возвращение в места прежнего
проживания на территории РСФСР, обеспечение им равных
сдругими народами возможностей восуществлении своих
политических прав и свобод, гарантированных действующим законодательством.
Статья 9. Ущерб, причиненный репрессированным
народам и отдельным гражданам со стороны государства
врезультате репрессий, подлежит возмещению.
Порядок возмещения ущерба реабилитированным народам иотдельным гражданам устанавливается законодательными актами Союза ССР, РСФСР и республик, входящих всостав РСФСР.
Законом РФ от 1июля 1993 г. № 5303-I часть третья статьи 9 настоящего Закона изложена вновой редакции.
Возмещение ущерба реабилитированным народам
иотдельным гражданам осуществляется поэтапно.
160
См. Положение о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным
путем из владения всвязи с политическими репрессиями
имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12августа 1994 г. № 926.
Статья 10. Социальная реабилитация репрессированных народов означает, что гражданам, подвергшимся репрессиям, время их пребывания вспецпоселениях (местах
ссылки) засчитывается в стаж втройном размере. Всвязи
сэтим предусматривается также увеличение размера пенсий по возрасту за каждый год работы сучетом периодов,
предусмотренных Законом РСФСР «Опенсионном обеспечении граждан вРСФСР».
В настоящее время действует Закон РСФСР от 20ноября 1990 г. № 340–1 «Огосударственных пенсиях вРСФСР».
Статья 11. Культурная реабилитация репрессированных народов предусматривает осуществление комплекса
мероприятий по восстановлению их духовного наследия
иудовлетворению культурных потребностей.
Это означает также признание за репрессированными
народами права на возвращение прежних исторических
названий населенным пунктам и местностям, незаконно
отторгнутым уних вгоды советской власти.
Статья 12. Все акты союзных, республиканских иместных органов идолжностных лиц, принятые вотношении
репрессированных народов, за исключением актов, восстанавливающих их права, признаются неконституционными
иутрачивают силу.
Статья 13. Особенности применения настоящего Закона по отношению крепрессированным народам, проживающим ипроживавшим на территории Российской Федерации, регулируются отдельными законодательными актами
161
РСФСР, принимаемыми по отношению ккаждому репрессированному народу.
Председатель Верховного Совета РСФСР
Б.Ельцин
Москва, Дом Советов РСФСР
26апреля 1991года
Источник: www.memorial.krsk.ru/DOKUMENT/USSR/0.html.
162
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]