Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Национальные отношения в России. Советский период (1917–1991). Хрестоматия

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 89 / 329 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Примечание 2. Народные комиссары по военным делам, финансов, почт и телеграфа имеют в договаривающихся республиках своих уполномоченных, которые входят на правах членов вправительства этих республик.

5. Союзный Совет по всем вопросам, входящим в круг его ве дения, издает декреты, распоряжения, инструкции ивообще прини мает все меры, необходимые для осуществления возложенных на него задач.

6. Для объединения деятельности всех экономических органов на территориях договаривающихся республик образуется Высший экономический совет, который действует на правах постоянной ко миссии Союзного Совета.

7. Всостав Высшего экономического совета входят на правах его председателя— председатель или заместитель председателя Союзного Совета и на правах членов — народные комиссары по военно-морским делам, финансов, представители экономсоветов до говаривающихся республик, представитель Закавказского Совета профсоюзов ипредставитель союзной рабоче-крестьянской инспекции.

8. Высший экономический совет устанавливает единый хозяйственный план союза республик, представляет его на утверждение Союзного Совета, направляет работу экономических комиссариатов сообразно этому плану, наблюдает за его осуществлением иустанавливает, вслучае надобности, изъятия из этого плана.

9. Для всех союзных ведомств и учреждений, атакже для экономсоветов договаривающихся республик постановления Высшего экономического совета безусловно обязательны.

10. В тех случаях, когда постановления Высшего экономического совета касаются необъединенных ведомств иучреждений, Высший экономический совет проводит их через экономсоветы соответствующих республик.

11. При Союзном Совете организуется союзная рабочекрестьянская инспекция для направления и объединения работы республиканских наркомрабкринов в области вопросов союзной компетенции, а также для контроля деятельности союзных органов.

12. Союзный Совет и подчиненные ему органы во всех своих действиях дают отчет полномочной конференции представителей, входящих всоюз республик. Полномочная конференция вправе постановить или отменить всякое постановление или решение Союзного Совета, Высшего экономического совета идругих союзных органов как по протесту республиканских правительств, так ипо своему усмотрению.

13. Союз республик устанавливает взаимоотношения сРСФСР на основе союзного договора.

Жизнь национальностей. — 1922. — № 6–7 от 14 апр.

Источник: Образование Союза Советских Социалистических

Республик: сб. док. — М.: Наука, 1972. — С.238–239.

№ 35

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РСФСР, СОДНОЙ СТОРОНЫ,

И АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР, ССР АРМЕНИИ,

ССР ГРУЗИИ— СДРУГОЙ, ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ

УПРАВЛЕНИЯ ПОЧТОЙ, ТЕЛЕГРАФОМ,

ТЕЛЕФОНОМ И РАДИОТЕЛЕГРАФОМ

24мая 1922 г.

1. Организация, эксплуатация и развитие почтовых, телеграф ных, телефонных и радиотелеграфных сообщений и сношений впре делах советских социалистических республик Азербайджана, Арме нии иГрузии объединяются водно Управление Закавказского почтово-телеграфно-

го округа, местонахождение которого назначается вТифлисе.

2. Управление Закавказского почтово-телеграфного округа ор ганизуется по типу, установленному для почтовотелеграфных округов РСФСР, идействует по общеустановленным для сего правилам иположениям.

3. Начальник Закавказского почтово-телеграфного округа назначается Народным комиссаром почт ителеграфов РСФСР ивходит всостав Экономического совета Закавказских республик на общих основаниях.

4. В связи сэтим Закавказский комиссариат почт ителеграфов и его уполномоченные в советских социалистических республиках Азербайджана, Армении и Грузии упраздняются, причем окончательный срок для их ликвидации назначается 30-дневный, считая со дня подписания настоящего соглашения.

5. Весь технический персонал, инвентарь иматериалы как почтово-телеграфной, радиотелеграфной и телефонной сети Азербайджана, Армении и Грузии, так и ликвидируемых Закавказского ко миссариата почт ителеграфов иего уполномоченных, передаются враспоряжение Закавказского почтово-телеграфного округа.

6. Потребность Закавказского почтово-телеграфного округа в почтовых, телеграфных, телефонных и радиотелеграфных материалах включается вплан снабжения Народного комиссариата почт ителеграфов РСФСР, причем заготовка материалов, имеющихся вЗакавказье, производится через СНХ Азербайджана, Армении иГрузии ичерез их внешторги.

Учинено вчетырех аутентичных экземплярах в г. Мо-

скве.

Источник: Образование Союза Советских Социалистических

Республик: сб. док. — М.: Наука, 1972. — С.239–240.

№ 36

ПОЛОЖЕНИЕ ОНАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ

ПО НАЦИОНАЛЬНЫМ ДЕЛАМ

[Утверждено Всероссийским

Центральным Исполнительным Комитетом]

27июля 1922 г.

[Извлечение]

В развитие декрета от 19мая 1920 г. ореорганизации Народ ного комиссариата по национальным делам и во изменение положения о Народном комиссариате по делам национальностей от 26мая 1921 г. в целях сосредоточения всех органов, осуществляющих основные директивы советской на циональной политики водном центре, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет: признать Народный комиссариат по национальным делам действующим на основе сле дующего положения.

I. ЗАДАЧИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО НАЦИОНАЛЬНЫМ ДЕЛАМ

Народный комиссариат по национальным делам (Наркомнац) имеет своей задачей:

а) обеспечение мирного строительства и братского сотрудничества всех национальностей и племен РСФСР, атакже договорных братских союзных республик;

б) широкое содействие материальному и духовному развитию всех национальностей иплемен применительно кособенностям их быта, культуры иэкономического состояния;

в) обеспечение условий, благоприятствующих развитию производительных сил национально-территориальных объединений, изaщита их экономических интересов вновой экономической обстановке;

г) наблюдение за проведением вжизнь национальной политики Советской власти.<…>

III. СТРУКТУРА НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО НАЦИОНАЛЬНЫМ ДЕЛАМ

1. Народный Комиссариат по национальным делам по

характе ру выполняемых им функций состоит из:

а) Ученых обществ испециальных институтов икурсов;

б) Малой коллегии;

в) Управления делами;

г) Секретариата коллегии;

д) Отдела информации ипечати;

е) Национальных отделов;

ж) Отдела национальных меньшинств.

2. При Народном комиссариате по национальным де-

лам учреждаются:

а) Ученые общества испециальные институты икурсы;

б) Федеральные комитеты;

в) Представительства автономных республик иобластей.

3. Народный комиссариат по национальным делам имеет вгуберниях, где представляется кэтому необходимость, отделы национальностей, апри правительствах автономных республик иоблас тей свои представительства.

IV. СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ — БОЛЬШАЯ

КОЛЛЕГИЯ

1. а) Во главе Народного комиссариата по национальным де лам стоит Совет Национальностей— Большая коллегия всоставе:

1) Народного комиссара по делам национальностей (предсе датель),

2) его заместителя (зам. председателя),

3) представителей автономных республик иобластей,

4) заведующих национальными отделами и отделами националь ных меньшинств.

б) Большая коллегия обсуждает и решает все общие принципиальные вопросы, касающиеся национальностей, ивтом числе бюджетные иналоговые.

2. Большая коллегия созывается не менее одного раза в месяц Народным комиссаром или его заместителем. Чрезвычайные заседа ния Большой коллегии созываются Народным комиссаром, его за местителем по постановлению Малой коллегии или по требованию одной трети членов Большой коллегии. <…>

X. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ

а) В целях согласования деятельности центральных Народных комиссариатов сих работой вавтономных республиках и областях с точки зрения национальной политики Советской власти Народно му комиссариату по национальным делам предоставляется право учреждать федеральные комитеты по делам отдельных Народных комиссариатов.

б) Всостав Федерального Комитета входят: по одному представителю соответствующего Народного комиссариата автономных республик, по два представителя соответствующего Народного комиссариата РСФСР и по одному представителю от Народного ко миссариата по национальным делам идругих заинтересованных народных комиссариатов ицентральных учреждений РСФСР по специальному каждый раз постановлению Президиума Всероссий ского Центрального Исполнительного Комитета. Персональный состав Федерального Комитета утверждается Президиумом Всероссий ского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Народного комиссариата по национальным делам.

Примечание. Участие договорных советских республик вфедеральных комитетах определяется на основе специальных соглашений сих правительствами, утверждаемых

Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. <…>

ХII. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО НАЦИОНАЛЬНЫМ ДЕЛАМ

1. Представительства Народного комисса риата по на-

циональным делам.

а) В целях обобщения опыта проведения политики Советской власти вавтономных областях и республиках, равно как вдоговорных советских республиках, идля наблюдения за выполнением из даваемых Центральной федеральной властью РСФСР постановле ний, ограждающих права и интересы национальных меньшинств, Народный комиссариат по национальным делам имеет свои представительства при правительствах автономных республик, аравно при исполнительных комитетах автономных областей; стой же целью Народный комиссариат по национальным делам имеет свои представительства при правительствах договорных советских рес публик, которые являются вто же время советниками полномочного представителя РСФСР в данной республике (Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета иСовета Народных Ко миссаров от 8июня 1922 г.).

Распубликовано в № 180 «Изве стий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов» 12августа 1922 г.

Источник: Образование Союза Советских Социалистических Республик: сб. док. — М.: Наука, 1972. — С.241–243.

№ 37

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА

СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Принята делегатами I общесоюзного

Съезда Советов, состоявшегося вМоскве

30декабря 1922 г.

Со времени образования советских республик государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма илагерь социализма.

Там, в лагере капитализма — национальная вражда инеравенство, колониальное рабство ишовинизм, национальное угнетение ипогромы, империалистические зверства ивойны.

Здесь, влагере социализма— взаимное доверие имир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство ибратское сотрудничество народов.

Попытки капиталистического мира на протяжении десятков лет разрешить вопрос онациональности путем совмещения свободного развития народов с системой эксплуатации человека человеком оказались бесплодными. Наоборот, клубок национальных противоречий все более запутывается, угрожая самому существованию капитализма. Буржуазия оказалась бессильной наладить сотрудничество народов.

Только влагере Советов, только вусловиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов. Только благодаря этим обстоятельствам удалось советским республикам отбить нападения империалистов всего мира, внутренних ивнешних. Только благодаря этим обстоятель-

ствам удалось им успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить кмирному хозяйственному строительству.

Но годы войны не прошли бесследно. Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся внаследство от войны, делают недостаточными отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.

С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение Советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения водну социалистическую семью.

Все эти обстоятельства повелительно требуют объединения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное преуспевание, и свободу национального развития народов.

Воля народов советских республик, собравшихся недавно на съезды своих Советов иединодушно принявших решение об образовании Союза Советских Социалистических Республик, служит надежной порукой втом, что Союз этот является добровольным объединением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам, как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем, что новое союзное государство является достойным увенчанием за-

ложенных еще в октябре 1917 года основ мирного сожительства ибратского сотрудничества народов, что оно послужит верным оплотом против мирового капитализма иновым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран вмировую Социалистическую Советскую Республику.

Заявляя обо всем этом перед всем миром иторжественно провозглашая незыблемость основ Советской власти, нашедших свое выражение в конституциях уполномочивших нас социалистических советских республик, мы, делегаты этих республик, на основании данных нам полномочий, постановляем подписать договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик.

Источник: Образование Союза Советских Социалистических Республик: сб. док. — М.: Наука, 1972. — С.257.

№ 38

ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СССР

30декабря 1922 г.

Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР), Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР), Белорусская Социалистическая Советская Республика (БССР) иЗакавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР— Грузия, Азербайджан иАрмения) заключают настоящий союзный договор об объединении в одно союзное государство — «Союз Советских Социалистических Республик»— на следующих основаниях.

1. Ведению Союза Советских Социалистических Респу-

блик, влице его верховных органов, подлежат:

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 89 / 329 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]