Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Наука и образование Материалы VI Международной научно-практической конференции (18 марта 2016 г.). Сборник научных трудов
.pdf
субъективной стороны как связанное с иным объектом посягательства – сжизнью потерпевшего. Это самостоятельная вина к побочному результату, на генезисе которого сказывается аффектированное поведение. Но аффект сам по себе
не может преобразовать состав чисто умышленного преступления в состав преступления с двумя формами вины.
В-пятых, санкции за преступления. Аффектированное причинение тяжкого вреда здоровью наказывается лишением свободы до двух лет; аффектированное убийство (ч. 1 ст. 107 УК РФ)–лишением свободы до трех лет, двух
или более лиц (ч. 2 ст. 107 УК РФ)–до пяти лет. Причинение смерти по неосторожности влечет для виновного осуждение к лишению свободы до двух лет
(ч. 1 ст. 109 УК РФ), при нескольких потерпевших – до четырех лет (ч. 3 ст. 109
УК РФ).
Если квалифицировать причиненный при аффекте тяжкий вред здоровью,
повлекший по неосторожности смерть потерпевшего, по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 113 и 109 УК РФ, то нарушается принцип
справедливости. Сочетание максимумов наказания по ст. 113
109 УК РФ дает в сумме четыре года лишения свободы, по ст. 113 УК РФ и ч. 3
ст. 109 УК РФ – шесть лет. Соответственно превышение кары в сравнении с
более тяжким по смыслу убийством на один год, что по ч. 1, что по ч. 2 ст. 107
УК РФ. Если не квалифицировать по совокупности преступления, то опять несправедливо: за убийство на один год больше, в то время как верхние пределы
по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ч. 1 ст. 105 УК РФ совпадают.
Делая общий вывод можно прийти к заключению о целесообразности ва-
рианта реконструкции ст. 113 УК РФ по типу ст. 111 УК РФ, выделив в отдельную, самостоятельную часть повышенную ответственность за деяние с неосторожным причинением смерти и наказанием до трех лет лишения свободы.
В завершении, для полноты исследования, нельзя не поставить вопрос о
субъекте преступления. В соответствии с ч. 1-2 ст. 20 УК РФ уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 113 УК РФ,
подлежит лицо,
УК РСФСР 1960 г. стоял на иной позиции: в перечне преступлений с четырнадцатилетним субъектом ответственности (ч. 2 ст. 10) значилась ст. 110, запрещавшая причинение тяжких или менее тяжких телесных повреждений в состоянии сильного душевного волнения.
По нашему мнению, прежняя позиция законодателя небеспочвенна. Физиологический аффект, лежащий в основе привилегированного состава, не обусловливает невменяемость лица, не относится к хроническому или временному
психическому расстройству или иному болезненному состоянию психики.
Сужение и зацикленность сознания генерируются не патологическими, афизиологическими механизмами, состояние развивается по психологическим законам нормальных психических процессов. Признавая способность лица в четырнадцать лет сознавать фактический характер и общественную опасность
своих действий (бездействия) и руководить ими при причинении тяжкого вреда
здоровью (ст. 111 УК РФ), нельзя отрицать такую возможность при сильном
душевном волнении. Опасность аффектированных преступлений, тем более по-
достигшее шестнадцатилетнего возраста. Ранее действовавший
УК РФ и ч. 1 ст.
131
влекших смерть потерпевшего, распространенность эмоциональных вспышек
(различных типов) у подростков, диктуют инициативу снижения возрастного
порога уголовной ответственности по ст. 113 УК РФ до четырнадцати лет (путем коррекции положений ч. 2 ст. 20 УК РФ).
Литература
1. Кругликов Л.Л. Преступления против личности / Л.Л. Кругликов.–Яро-
славль: ЯрГУ, 1998. – 76 с.
2. Минакова С.В. Практика применения ответственности за аффектированные
преступления / С.В. Минакова // Российский следователь.– 2010. – № 23. –
С. 17-19.
3. Полный курс уголовного права: В 5 т. / под ред. А.И. Коробеева. Т. II: Пре-
ступления против личности.–СПб.: Изд-
во Р. Асланова «Юридический
центр Пресс», 2008. – 682 с.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2015 № 56 "Осудеб-
ной практике по делам о вымогательстве (статья 163 Уголовного кодекса
Российской Федерации)" // Российская газ.– 2015. – 28 декабря.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 "Осудеб-
нойпрактикеподеламокраже, грабеже и разбое" // Российская газ.– 2003.
– 18 января.
ПЕРСПЕКТИВЫ ЭВОЛЮЦИИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глухов А.Е.
Сорская средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением
отдельных предметов, г. Сорск
Аннотация. В работе анализируются перспективы эволюции конституцион-
но-правового статуса субъектов РФ, подчёркиваются принципы федерализма
и достижения реформ 1998-2014 годов.
Ключевые слова: статус, эволюция, реформы, территориальный принцип,
тенденции.
В России по-прежнему идут острые политические споры вокруг особого
статуса Татарстана и Чечни, положения областей, краев, автономных округов в
качестве равноправных субъектов Федерации, перспектив так называемой «губернизации» и административного деления государства, полномочий федерального
центра, этнической составляющей государственного устройства,«бюджетного
федерализма».
Сегодня в научной и политической среде достаточно широко распространено мнение, что постепенно происходит дальнейшее развитие федеративных отношений на основе перехода к равноправию субъектов Российской Федерации во
взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
132
Тенденции эволюции государственности современной России касаются политической демократизации, оптимизации структуры управления и углубления
рыночных отношений. Развитие федеративных отношений, по моему мнению,
вступило в стадию стабильности. Страна прошла сложный путь, что стало неотъемлемой частью общественной жизни. Построение эффективного федерализма
представляет собой системную задачу. Баланс отношений «центр-регионы» обеспечивается благодаря дуализму власти. Последняя обеспечивает одновременно и
вертикальное соподчинение общегосударственным органам, и самоуправление.
В основе России лежат принципы федерализма:
1) государственная и территориальная целостность;
2) единство государственного суверенитета на всей территории;
единство системы государственной власти;
3) разграничение предметов ведения и полномочий между органами госу-
дарственной власти России и субъектов федерации;
4) равноправие и самоопределение народов;
5) равноправие субъектов федерации; верховенство Конституции РФ и фе-
деральных законов;
6) единство правовой системы (ст. 4, 5 и 15 Конституции РФ).
Федеративные отношения предполагают наличие в субъектах федерации
системы органов государственной власти, пользующихся автономией и организованным влиянием на центр, полномочия которых гарантированы Основным законом.
Хотя субъекты федерации провозглашены равноправными, федеративные
отношения в России приняли в 1990-хгг. вследствие социально-экономического
неравенства и центр
вседневные практики нарушали права граждан на свободу выбора места жительства и пребывания, а также равенство прав граждан независимо от их территориальной, этнической, языковой либо иной принадлежности. Конфликтогенна и
асимметрия политического устройства. На повышенный статус претендовали республики – субъекты федерации, созданные в советский период по национальнотерриториальному принципу, где доминируют «титульные» этнополитические
элиты. Поэтому Россия, являясь федерацией де-юре, только становится полноценной федерацией де-факто.
Федерализм не может быть отвергнут в современной России. Смена формы
государственного устройства означала бы эскалацию этно-политических и политико-территориальных конфликтов. Переход к унитаризму потребовал бы всероссийского референдума об изменении Конституции, исход которого взрывоопасен
и наверняка усилил бы политические и территориальные размежевания.
Достижениями реформ 1999-2014 гг. можно признать:
1) воссоздание единства системы государственной власти;
2) обеспечение верховенства федерального законодательства над регио-
нальным;
3) введение института полномочных представителей Президента Россий-
ской Федерации в федеральных округах;
4) преодоление сепаратизма на Северном Кавказе;
-периферийных конфликтов ассиметричный характер. Их по-
133
5) повышение эффективности исполнения решений федеральных органов
[1].
Реформы наиболее интенсивно развивались в 1999-2002 гг. Их вторая волна
была связана с отменой прямых выборов губернаторов (декабрь 2004 г.) и расширением полномочий полпредов. Третья волна реформ начата предвыборными статьями В.В. Путина по вопросам федерализма и национальной политики (2012 г.).
Единство системы государственной власти воссоздается посредством установления в октябре 1999 г. единых принципов организации органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, что впервые приравняло
республики и автономии РФ к другим субъектам федерации. Конституционный
Суд России с лета 2 000 г. вынес ряд определений, обязывавших субъекты федерации отменить многочисленные положения своих конституций (уставов) и иных
законов, противоречивших Конституции РФ. Принципиальное политическое значение имеет норма, установленная Конституционным Судом России о том, что на
всей территории государства только многонациональный российский народ обладает суверенитетом, то есть этнократические региональные законы о приоритете
«титульных наций» отменены.
Другая важная реформа – изменение порядка формирования Совета Федерации РФ. Руководители законодательной и исполнительной власти субъектов РФ
с 2001 г. утратили право участия в верхней палате парламента. Эта реформа упрочила власть Президента России,
независимую политику. Реформа повысила возможности политического влияния
центра на членов Совета Федерации, которые стали зависимы от общегосударственной власти. Полагаю, что представительство субъектов федерации в верхней
палате Федерального Собрания РФ лучше всего может быть обеспечено путем
альтернативных тайных выборов. Необходим ценз оседлости сенаторов, обеспечивающий их знание проблем своего региона. Необходимо закрепить представительство этнокультурных объединений в Общественных палатах РФ и субъектов
федерации.
Мировой опыт показывает, что построение федеративного государства на
основании национально-территориального (лингвистического, религиозного,
культурно-этнического) принципа создаёт потенциальную угрозу целостности
федерации. Так как с течением времени национально-территориальный подход
структурирования федерации приводит часть населения государства к убеждению
освоей«особенности», политической обособленности её от остального населения
государства может породить сепаратистские тенденции, которые нередко инспирируются местными политическими элитами и даже мафиозными группами,
стремящимися к установлению личной власти. Такая политика национальных (религиозных) элит является не только «заботой» оразвитииэтноса, но и обоснованием завышенных претензий национально-территориальных (религиозных) образований на обладание как государственным суверенитетом, так и привилегированных финансово-бюджетных взаимоотношений с федеральным центром. Под
лозунгами национального суверенитета и благими намерениями обеспечения
условий для гармоничного национально-культурного
народов скрывается стремление национальных элит к полной экономической не-
уменьшив возможности губернаторов проводить
(религиозного) развития
134
зависимости от федерального центра. Развитие сепаратистских тенденций в
СССР, России, Чехословакии, Югославии, последующий распад некоторых из
этих федераций – наглядное свидетельство этого.
Таким образом, можно сделать вывод, что территориальный принцип следует считать более предпочтительным для образования или реструктурирования федерации. Именно при таком варианте федеративного устройства национальнотерриториальный (религиозный, лингвистический, культурно-этнический) фактор
как источник возможных конфликтов между территориями будет полностью отсутствовать. Однако данный переход должен быть постепенным и долговременным.
Литература
1. Степанова А.А. Значение национального фактора в государственном устрой-
стве России / А.А. Степанова // Вестник Северо-Восточного федерального
университета им. М.К. Аммосова.–2014. – Т. 11. – № 3. – С. 126.
СЕКЦИЯ 13. ЭКОЛОГИЯ
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. ПРОЕКТНАЯ РАЗРАБОТКА ФИРМЕННОГО
СТИЛЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КОМПАНИИ
Калугина Л.А.
Российский государственный университет туризма и сервиса, г. Москва
Аннотация. Автор пишет о необходимости сохранения окружающей среды,
предлагает способы, ставит задачи перед человечеством в целом, т.к. данная
проблема может быть решена общими усилиями. Автор предлагает разработку
фирменного стиля компании «Эко».
Ключевые слова: окружающая среда, правовые акты, способы, задачи, графиче-
ский дизайн, визитные карточки.
Охрана окружающей среды и рациональное использование ее ресурсов в
условиях бурного роста промышленного производства стала одной из самых актуальных проблем на сегодняшний день. Это связано с ухудшением качества окружающей человека природной среды в результате индустриализации и урбанизации его образа жизни. ВХХв. человек раздвинул границы техносферы далеко за
пределы биосферы – в ближний и дальний космос, в глубины земной коры, на дно
океана и в субмолекулярный микромир. Вряд ли остались участки живой природы, которые не испытали бы на себе действие техногенеза.
Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных,
государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические требования до каждого конкретного загрязнителя и
обеспечивающих его заинтересованность в выполнении этих требований, кон-
135
кретных природоохранных мероприятий по претворению в жизнь этих требований.
Только если все эти составные части соответствуют друг другу по содержанию и темпам развития, т. е. складываются в единую систему охраны окружающей природной среды, можно рассчитывать на успех. Поскольку не была решена
вовремя задача охраны природы от отрицательного воздействия на человека, теперь все чаще встает задача защиты его от влияния изменившейся природной среды. Оба эти понятия интегрируются в термине «охрана окружающей (человека)
природной среды».
Охрана природы осуществляется следующими способами:
- государство издает законы, запрещающие совершать действия, которые
негативно влияют на природу;
- ученые и врачи разрабатывают нормы допустимого содержания вредных
веществ в воде, продуктах питания;
- сотрудники санитарно-эпидемиологических станций следят за соблюдени-
ем установленных норм, контролирующих содержание в воздухе и воде различных веществ.
В 1948 г. был создан Международный союз охраны природы. Цель его создания – изучение исчезающих видов растений и животных и проведение мероприятий по их сохранению. Собранная информация о редких растениях и животных была обобщена в книге под названием «Красная книга фактов». Так появилась первая Красная книга.
В 1966 г. издана Международная Красная книга с разноцветными страницами. Вскоре многие государства создали национальные Красные книги.
Основные задачи, способы защиты окружающей среды:
Чтобы обеспечить свое существование, человечество должно иметь пищу,
воду, кров, одежду и т.д. Все это с неизбежностью предполагает образование различного рода отходов, которые поступают в окружающую среду. Во избежание
ненужного, а порой и непоправимого ущерба, наносимого природной среде,–такое воздействие на среду должно тщательно планироваться. При этом следует
считать удовлетворение потребностей человека за счет природы с активной защитой природной среды от последствий человеческой деятельности. Деятельность
человека причиняет ущерб окружающей среде независимо от его добрых намерений; задача состоит в том, чтобы сделать последствия этой деятельности наименее
пагубными.
Все развитые страны имеют планы по созданию чистых (так называемых
безотходных) технологий. Например, программа по экологии правительства Нидерландов до 2000г. предусматривала уменьшить количество отходов, поступающих на сжигание, с 60 до 35%, на захоронение – с 55 до 10 %.
В России в 1991г. была разработана программа, в которой предусматривался
в целях комплексной переработки природных ресурсов и сырья переход на безотходные и малоотходные производства. При этом обеспечивались независимость
экологической экспертизы и создание кадастра вторичных ресурсов для учета
вторичного сырья. Однако этот процесс в связи с коренной перестройкой самой
системы хозяйствования сильно затягивается.
136
В заключение хотелось бы сказать, что задачи охраны окружающей среды
возлагаются как на отдельные страны и регионы, так и на все мировое сообщество. Общепланетарный масштаб решения этой проблемы предполагает объединение стран в целях защиты природы от вредных воздействий. Восновелюбой
концепции, нацеленной на изменение отношения людей к Земле, должны лежать
согласованные усилия, основанные на убеждении в том, что защита окружающей
среды может быть осуществлена только общими усилиями и действиями.
Я учусь на третьем курсе художественно-технологического факультета
«Российского государственного университета туризма и сервиса», направление
подготовки – графический дизайн. В своем проекте я разработала фирменный
стиль экологической компании «Эко», которая занимается охраной природы в
России.
137
138
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Адышова Айгюн Айдыновна – магистрантка Института экономики и управ-
ления Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского (Симферополь), село Митрофановка, Республика Крым
Азмина Юлия Михайловна – старший преподаватель Волгоградского госу-
дарственного университета, г. Волгоград
Алиева Гюльтаб Мусабалаевна – студентка Тульского государственного пе-
дагогического университета имени Л.Н. Толстого, г. Тула
Байбурова Ольга Рустэмовна – доцент Российской академии народного хо-
зяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва
Ботирова Сабогуль Рахматуллаевна – преподаватель Навоийского государ-
ственного педагогического института, г. Навои, Узбекистан
Бриллиантова Ольга Олеговна – кандидат педагогических наук, доцент, до-
цент Кубанского государственного университета, г. Краснодар
Буранов Георгий Константинович – кандидат юридических наук, доцент, до-
цент кафедры уголовно-правовых дисциплин Ульяновского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте
РФ, г. Ульяновск
Буцак Максим Анатольевич –
логического университета, г. Красноярск
Буянова Татьяна Владимировна – старший преподаватель Российского эко-
номического университета имени Г.В. Плеханова, г. Москва
Быковская Наталья Ивановна – преподаватель Белорусского государствен-
ного педагогического университета имени Максима Танка, г. Минск, Беларусь
Васильева Ирина Ивановна – учитель немецкого языка средней общеобразо-
вательной школы № 352, г. Санкт-Петербург
Высоцкая Татьяна Петровна – старший преподаватель Российского экономи-
ческого университета имени Г.В. Плеханова, г. Москва
Ганьшина Зарина Джумабоевна – студентка Оренбургского государственного
педагогического университета, г. Оренбург
Глухов Александр Евгеньевич – учитель обществознания Сорской средней
общеобразовательной школы № 3 с углубленным изучением отдельных предметов, г. Сорск
Горбаченко Ирина Михайловна – кандидат технических наук, доцент, доцент
Сибирского государственного технологического университета, г. Красноярск
Горшенин Александр Александрович – кандидат юридических наук, доцент,
заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Ульяновского филиала
Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ,
Гурьев Михаил Евгеньевич – кандидат исторических наук, доцент, доцент
кафедры педагогики и социальной психологии Санкт-Петербургского университета министерства внутренних дел Российской Федерации, г. СанктПетербург
г. Ульяновск
студент Сибирского государственного техно-
139
Данилова Ирина Сергеевна – кандидат педагогических наук, доцент, доцент
кафедры романских языков Тульского государственного педагогического университета имени Л.Н. Толстого, г. Тула
Дедков Константин Витальевич – педагог дополнительного образования
Дворца спорта «Норд», г. Нарьян-Мар
Дедкова Людмила Сергеевна – аспирантка Научно-исследовательского ин-
ститута Арктической медицины Северного государственного медицинского
университета (Архангельск), г. Нарьян-Мар
Демченко Инесса Николаевна – преподаватель Белорусского государственно-
го педагогического университета имени Максима Танка, г. Минск, Беларусь
Зиборова Елена Анатольевна – преподаватель Шахтинского медицинского
колледжа имени Г.В. Кузнецовой, г. Шахты
Зорина Светлана Сергеевна – руководитель социально-психологической
службы специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа для
обучающихся с девиантным (общественно-опасным) поведением, г. Екатеринбург
Калабухова Елена Вячеславовна – аспирантка Ставропольского государ-
ственного педагогического института, г. Ставрополь
Калугина Любовь Александровна – студентка Российского государственного
университета туризма и сервиса, г. Москва
Копылова Нина Евгеньевна – старший преподаватель Российского экономи-
ческого университета имени Г.В. Плеханова, г. Москва
Королёва Екатерина Юрьевна – старший преподаватель кафедры менедж-
мента и таможенного дела Смоленского филиала Российского экономического
университета имени Г.В. Плеханова, г. Смоленск
Лабарешных Наталья Николаевна – студентка Института филологии и межкультурных коммуникаций Уральского государственного педагогического университета, г. Екатеринбург
Ломейко Лидия Александровна – студентка Российского государственного
университета туризма и сервиса, г. Москва
Наумкина Наталья Владимировна – учитель математики средней общеобра-
зовательной школы № 35, г. Астрахань
Нестерова Елена Васильевна – преподаватель профилирующих и специаль-
ных дисциплин Многопрофильного колледжа Орловского государственного аграрного университета, г. Орёл
Нешумаев Михаил Викторович – преподаватель кафедры математики Амур-
ского гуманитарно-педагогического государственного университета; учитель
математики средней общеобразовательной школы №18, г. Комсомольск-наАмуре
Обыденнова Наталья Алексеевна – старший преподаватель Российской ака-
демии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г.
Москва
Овчарова Марина Васильевна – учитель английского языка средней поли-
технической школы №33, г. Старый Оскол
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]