Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Мошенничество и его профилактика. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Таблица 10. Сведения о расследованных случаях мошенничества,
совершенного лицами, имеющими судимость
Регион
Республика Беларусь 2556 1260 Брестская обл. 323 148 Витебская обл. 172 127 Гомельская обл. 435 223 Гродненская обл. 248 143 Минская обл. 241 123 Могилевская обл. 367 145 Минск 731 336 На транспорте 39 15
2007 2008
Ãîä
Имеются все основания утверждать, что высок уро­вень рецидива среди мошенников. Так, 52,34 % мошен­ников, а это чуть более половины, ранее совершали преступления, включая мошенничество. В республике в 2008 г. расследовано 1260 уголовных дел о мошенни­честве, совершенном лицами, имеющими судимость, что составило 26,9 %. В Гродненской области эта цифра до­стигает 11,34 % от всех расследованных уголовных дел о мошенничестве, совершенном лицами, имеющими су­димость. Неоднократное совершение мошенничества по­сле отбытия наказания за ранее совершенное мошенни­чество очевидно. Из материалов уголовных дел следует, что 18,5 % обвиняемых неоднократно были осуждены за мошенничество.
Рецидив есть результат взаимодействия объектив­ных, субъективных и специальных факторов. К объек­тивным факторам рецидивной преступности А. М. Воро­бьев и В. А. Дубовцев относят то, что к моменту освобож­дения из мест лишения свободы человек утрачивает опре­деленные социальные связи: семью, трудовой коллектив, жилую площадь. К субъективным факторам при чис­ляют то, что наказания в виде лишения свободы «ведут к возможности приобретения негативного опыта существо­вания в местах отбытия наказания» [74, с. 93]. Отражаясь в психологии личности, такой негативный опыт «фор-
81
мирует пренебрежительное отношение к общественным нормам, к закону, знания о возможности скрыть пре­ступление и тем самым создает у личности установку на совершение при определенных обстоятельствах престу­пления повторно» [74, с. 93]. Специальные факторы ре­цидивной преступности — это алкогольная зависимость, наркомания, недостатки в деятельности правоохранитель­ных органов.
Состояние преступности в значительной степени де­терминировано асоциальными признаками и особенно­стями личности правонарушителя. Автором определена объективная обусловленность действий мошенников со­стоянием алкогольного опьянения (табл. 11). В республи­ке в 2007 г. зарегистрировано 905 случаев мошенниче­ства, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, что составило 16 % от всех зарегистрированных случаев по стране. В состоянии опьянения мошенничество совер­шено 666 лицами, или 32,63 % от всех лиц, совершивших преступление. Это означает, что каждое третье мошен­ничество совершается лицом в состоянии алкогольного опьянения.
Таблица 11. Сведения о расследованных случаях мошенничества,
совершенного в состоянии алкогольного опьянения
и наркотического возбуждения
Ãîä
Регион
Республика Беларусь 905 6 853 5 Брестская обл. 103 3 100 2 Витебская обл. 106 — 117 — Гомельская обл. 142 — 158 — Гродненская обл. 78 — 65 1 Минская обл. 120 1 115 0 Могилевская обл. 106 — 105 1 Минск 213 2 165 — На транспорте 37 — 28 1
алког ольное
опьянение
2007 2008
наркотическое
возбу ждение
алког ольное
опьянение
наркотическое
возбу ждение
82
В 2008 г. окончено расследование по 32 324 престу­плениям, совершенным в состоянии алкогольного опья­нения. Это значит, что в 20,4 % расследованных уголов­ных дел по всем преступлениям, совершенным в стра­не, преступники находились в состоянии алкогольного опьянения. В том же году по республике расследовано 853 уголовных дела о мошенничестве, совершенном в со­стоянии опьянения, что составило 2,6 % от всех рассле­дованных в стране преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения. В Гродненской об­ласти расследовано 65 уголовных дел о мошенничестве, совершенном лицами в состоянии алкогольного опьяне­ния, что составило 7,6 % от всех расследованных уголов­ных дел о мошенничестве, совершенном лицами в состоя­нии алкогольного опьянения.
В 2007 г. в Республике Беларусь в шести случаях мо­шенничество совершено в состоянии наркотического возбуждения, что составило 0,5 % от всех преступлений в стране, совершенных лицами в состоянии наркотиче­ского возбуждения. Отметим: процент мошенников, со­вершивших преступление в состоянии алкогольного опья­нения, не является низким, хотя для совершения да же самого банального мошенничества преступнику не обхо­димо войти в доверие к жертве и контролировать ситуа­цию. Нередко жертва мошенничества находится в таком же состоянии, при этом виновный и потерпевший обыч­но из одной компании.
Следует обратить внимание на незначительное чис­ло случаев мошенничества, совершенного в состоянии наркотического возбуждения. Так, в Республике Бела­русь в 2007 г. зарегистрировано шесть таких случаев, в 2008 г. — пять, из них в Гродненской области в 2007 г. не зарегистрировано ни одного случая мошенничества, совершенного в состоянии наркотического возбужде­ния, в 2008 г. — один случай.
Наблюдается тенденция к примитивизму (упроще­нию) мошенничества. Все чаще оно становится похо­жим на кражу, особенно, когда его предметом являются
83
мобильные телефоны. В качестве предлога для завла­дения мобильным телефоном обычно указывается сле­дующее: необходимость осуществления срочного звон­ка; просьба о временном пользовании; прослушивание мелодий и просмотр фото- или видеоснимков; желание сфотографировать при помощи мобильного телефона; осмотр телефона с целью последующей покупки иден­тичного и др.
1.4. Криминологические особенности мошенничества в Швеции
Уголовное законодательство Швеции содержит ряд норм об ответственности за обманные имущественные преступления, включая мошенничество и его виды.
В соответствии со статистическими данными в 2007 г. в Швеции зарегистрировано 76 382 факта совершения мошенничества и преступлений, связанных с использо­ванием обмана, из них 69 822 случая включают грубое мошенничество и мошенничество, не представляющее большой общественной опасности [75].
В 2008 г. наблюдается увеличение числа мошенни­ческих действий на 38 % по сравнению с предыдущим годом, а в период с 2006 по 2008 г. количество слу­чаев мошенничества в Швеции выросло на 85 %. Из все­го многообразия совершаемого мошенничества полиция Швеции отмечает наибольший рост преступных дей­ствий с помощью счет-фактур (рост составил 247 %). Значительно увеличилось количество случаев компью­терного мошенничества, мошенничества с использова­нием пластиковых банковских карт. Следует отметить, что число мошеннических действий в отношении Стра­ховой кассы Швеции, имевших огромный размах в 2007 г., снизилось на 10 % в 2008 г., а в период с 2006 по 2008 г. рост мошенничества в отношении Страховой кассы Шве­ции составил 182 %.
Динамика мошенничества в Швеции представлена в табл. 12, 13.
84
Таблица 12. Динамика мошенничества в Швеции
Ãîä
2004 2005 2006 2007 2008
Количество зарегистрированных случаев мошенни чества 57 680 57 742 57 460 77 671 98 356
Таблица 13. Динамика отдельных видов мошенничества в Швеции
Вид мошен ничества
Мошенничество с использованием чеков 358 339 243 — —
Мошенничество с использованием банкомата 3687 3376 3634 4238 4832
Мошенничество с использованием пластиковой банковской карты 10 341 8837 7903 8729 12 756
Мошенничество в отношении Страховой кассы Швеции 1879 2859 2765 8552 —
Мошенничество в отношении Страхового общества Швеции 313 333 326 288 324
Мошенничество в жилищно-ком­му нальной сфере, сфере бытового обслуживания, услуг транспорта 3812 2784 2657 2821 2859
Мошенничество с использованием поддельной накладной, счет-фактуры — 3390 3220 2963 9976
Мошенничество с использованием сети Интернет — — 1502 5860 10 260
Компьютерное мошенничество — — — 11 956 18 173 Прочие виды мошенничества 30 811 29 592 28 891 25 270 31 878
2004 2005 2006 2007 2008
Ãîä
Уголовное законодательство Швеции к преступлениям, сопряженным с мошенничеством и совершаемым с исполь­зованием обмана, относит:
1) вымогательство, шантаж;
2) ростовщичество;
3) укрывательство и торговлю краденым имуществом;
4) самоуправство.
Среди всего разнообразия мошеннических схем пра­воохранительная практика выделяет категорию мошен­ничества, называемую «жить за чужой счет», что озна-
85
чает: проживание лица в гостинице без внесения платы, неоплата в ресторанах и безбилетный проезд в обще­ственном транспорте.
На основании гл. 9 параграфа 1 Уголовного кодек­са Швеции «лицо, которое путем введения в заблужде­ние побуждает любое лицо к совершению деяния либо к отказу от его совершения, что приводит к обогащению правонарушителя и наносит ущерб обманутому лицу или тому, чьим представителем он является, признается виновным в мошенничестве и подлежит тюремному за­ключению на срок не более двух лет». За мошенничество привлекается к ответственности лицо, которое путем предоставления недостоверной или неполной информа­ции либо путем внесения изменений в программу или отчетность, а также иными запрещенными способами влияет на результаты автоматической обработки данных или иной подобной автоматической обработки, что при­водит к обогащению правонарушителя и ущербу для по­терпевшего. Закон (1986:123).
Уголовное законодательство Швеции предусматри­вает уголовную ответственность за мелкое мошенниче­ство, которое в шведском уголовном законодательстве получило название «мошенническое поведение». В соот­ветствии с параграфом 2 Уголовного кодекса Швеции как мошенническое поведение квалифицируются следующие действия: лицо использует жилое помещение, питается, пользуется транспортным средством, доступом к про­смотру чего-либо, что предоставляется на условиях на­личной оплаты, и не может выполнить обязательства по уплате. Нарушитель привлекается к ответственности за мошенническое поведение независимо от того, был кто-либо обманут или нет. Данная норма не применяется, если сумма ущерба незначительна. Закон (1976: 1139).
Если преступление, предусмотренное параграфом 1 Уго­ ловного кодекса Швеции, квалифицируется как тяжкое, то ответственность за него предусматривается в виде тю­ремного заключения на срок не менее шести месяцев и не более шести лет. Для того чтобы определить, отно­сится ли преступление к категории тяжких, необходимо
86
установить, злоупотребил правонарушитель обществен­ным доверием либо использовал подложные документы или подложный бухгалтерский учет. Преступление носит особо опасный характер, если оно повлекло существен­ну ю выгод у или принесло значительный вред. Закон (1976:1139).
В соответствии с параграфом 3а лицо, которое, во­преки предписаниям и предусмотренным условиям, по­лу чает социа льные пособия и использует какие-либо привилегии при отсутствии на то законных оснований или иными действиями посягает на общий бюджет Евро­пейского содружества, привлекается к ответственности за злоупотребление субвенциями в виде тюремного заклю­чения на срок не более двух лет. Данная поправка к Уго­ловному кодексу Швеции была внесена Законом в 1999 г.
Лицо, которое действует недобросовестно, вводя в за­блуждение кого-либо и склоняя его к совершению какого­либо действия или бездействия, и таким образом нано­сит вред ему или тому, кого оно представляет, должно быть приговорено за бесчестное поведение к штрафу или к тюремному заключению на срок не более двух лет. За­кон (1970:414).
В соответствии с параграфом 9 Уголовного кодекса Швеции лицо, которое обнародует или иным способом распространяет среди населения информацию, вводящую в заблуждение с целью повлиять на стоимость товара, ценной бумаги или иного имущества, приговаривается за обман к тюремному заключению на срок не более двух лет; если преступление признано малозначительным, то наказание назначается в виде штрафа или тюремного за­ключения на срок не более шести месяцев.
Если лицо оказывает содействие в организации акци­онерного общества или иного предприятия либо в силу своего положения обладает сведениями о предприятии и умышленно или по грубой неосторожности распростра­няет вводящую в заблуждение информацию среди на­селения или лиц, имеющих долю в предприятии, чтобы повлиять на оценку деятельности данного предприятия с точки зрения финансового положения, и таким образом
87
наносит ущерб, то оно должно быть осуждено в соответ­ствии с частью первой параграфа 9. Если преступление квалифицируется как тяжкое, то виновному должно быть назначено тюремное заключение на срок не менее шести месяцев и не более шести лет. Закон (1993:207).
Как приготовление к совершению мошенничества или тяжкое мошенничество ква лифицируется причинение ли цом себе или иному лицу вреда, а также вреда своему имуществу или имуществу другого лица с целью обмана страхового общества. Это же положение применяется в слу­чае, если лицо с умыслом, который ранее отмечался, поку­шается на причинение такого вреда. Если до причинения вреда лицо добровольно откажется от совершения деяния, то оно освобождается от уголовной ответственности.
В шведском уголовном законодательстве предусмот­рена ответственность за простую форму мошенни че­ства, под которой понимается уклонение от выполнения чего-либо. Например, неоплата проезда в общественном транспорте или уклонение от оплаты счета в ресторане. По мнению шведской криминальной полиции, мошен­ничество относится к преступлениям, которые возмож­но выявить только путем проверок, контроля различных сфер деятельности, а также путем проведения оператив­ных и розыскных мероприятий.
Наиболее криминогенной сферой реализации мо­шен никами «преступного таланта» в Швеции становится сфера оказания социальной помощи населению. Харак­теризуя социальную политику, проводимую в рассматри­ваемой стране, следует отметить, что значительная часть государственного бюджета предназначена для оказания различных видов социальной материальной помощи насе­лению. Термин « ошибочные социальные выплаты», исполь­зуемый социальными службами и правоохранительны­ми органами Швеции, означает выплаты, произведенные вследствие совершения противоправных деяний со сто­роны получателя таких социальных благ. Противоправ­ные деяния заключаются в том, что лицо сознательно, из корыстных побуждений обходит правила, регулирующие выплату тех либо иных социальных пособий.
88
Страховая касса Швеции — это административный орган, в ведении которого находятся все формы страхо­вания и выплаты различных пособий, входящих в систе­му государственного социального страхования. Мошен­ничество в отношении страховой кассы достигло высоко­го уровня. В 2007 г. число случаев такого мошенничества увеличилось в 10,1 раза по сравнению с 2003 г. В 2007 г. среди всех видов социальных выплат на первое место вы­шло временное пособие по нетрудоспособности, которое получают родители в качестве компенсации утраченного трудового дохода в связи с уходом за больным ребенком.
Следует констатировать появление в Швеции но­вого вида мошенничества, получившего название «со­циальное». В 2006 г. данный вид преступления в социаль­ной сфере совершили 575 человек, из них мужчин — 294 и жен щин — 281. Минимальный возраст социально­го мошенника — 18 лет (зарегистрирован один случай). Основываясь на данных шведской статистики за 2006 г., можно сделать вывод: большинство хищений путем мо­шенничества совершается трудоспособными лицами в воз­расте от 30 до 39 лет.
Осознавая всю остроту проблемы, связанной с появ­лением социального мошенничества в Швеции, в данной стране принят закон, позволяющий искоренить вы плату социальных пособий без наличия законных на то осно­ваний. Закон вступил в силу 1 августа 2007 г. В соответ­ствии с данным нормативно-правовым актом лицо, пред­ставляющее ложные сведения, или лицо, позволяющее вносить недостоверные изменения в заявленные сведе­ния, подлежит ответственности за преступление, свя­занное с выплатой социальных пособий без наличия законных на то оснований. Суммы социальных выплат напрямую зависят от тех сведений, которые лицо само­стоятельно заявляет в документации. Квалифицирующим признаком признается умышленное совершение лицом действий, повлекших неправомерное получение круп­ных социальных выплат, либо повторное их совершение. Данное преступление относится к категории тяжких, а ответственность за него — лишение свободы на срок до
89
двух лет. Наказуемой в соответствии с Законом призна­ется грубая неосторожность (легкомыслие или небреж­ность) при заявлении сведений, которая влечет необосно­ванное завышение социальных выплат. Ответственности в данном случае не подлежат лица, допустившие ошибки в заявленных сведениях по причине незнания порядка оформления заявлений, а также лица, имеющие физи­ческие недостатки, инвалиды. Предметом преступления являются все без исключения социальные пособия, вы­плачиваемые как Страховой кассой Швеции, так и ины­ми государственными органами.
Рост случаев мошенничества и его прочное поло­жение среди всех видов корыстных преступлений в со­ответствии с исследованиями, проведенными шведской кри минальной полицией, обусловлен двумя причинами: ла тентностью и так называемым серийным характером совершения, т. е. рецидивом. Так, по официальным дан­ным криминальной полиции, в 1996 г. в Швеции при расследовании четырех уголовных дел о мошенничестве, состоящих из 24 500 эпизодов хищений путем мошенни­чества, выявлено, что они совершенны одним и тем же лицом. Это составило 40 % от всего совершенного мо­шенничества в стране за год.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]