Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Метрология, стандартизация, подтверждение соответствия. Учебное пособие
.pdf
Министерство образования науки России
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Казанский национальный исследовательский
технологический университет»
Н.Б. Камардин, И.Ю. Суркова
МЕТРОЛОГИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ,
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ
Учебное пособие
Казань
Издательство КНИТУ
2013
УДК. 389: 658.5
ББК 30.10
К 18
Камардин Н. Б.
Метрология, стандартизация, подтверждение соответствия :
учебное пособие / Н.Б. Камардин, И.Ю. Суркова; М-во образ. и науки
России, Казан. нац. исслед. технол. ун-т. – Казань : КНИТУ, 2013. –
240 с.
ISBN 978-5-7882-1401-6
Приведены общетеоретические основы метрологии,
стандартизации и подтверждения соответствия применительно к
военной продукции и процессам ее изготовления по оборонному
заказу.
Предназначено для магистров, обучающихся по направлению
240100 – Химическая технология, и преподавателей высших учебных
заведений, а также руководителей специалистов предприятий и
организаций, профессионально занимающихся вопросами управления
качеством.
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Казанского национального исследовательского технологического
университета
Рецензенты: д-р техн. наук, профессор, зав.каф. ИИУС КГЭУ
А.Р. Мухутдинов
д-р социол. наук, профессор Института
филологии и искусств Казанского
(Приволжского)
федерального университета А.Ф. Валеева
ISBN 978-5-7882-1401-6 © Камардин Н.Б., Суркова И.Ю., 2013
© Казанский национальный
исследовательский
технологический университет, 2013
2
Введение
В настоящее время в Российской Федерации осуществляется
глубокая технико-экономическая реформа, направленная на
максимальное сближение позиций по техническому законодательству
с развитыми зарубежными странами. Коренным изменениям
подверглись государственные системы стандартизации и оценки
соответствия. Поэтому в магистерскую программу по направлению
240100 были внесены соответствующие изменения и дополнения, что
привело к необходимости пересмотра используемой в процессе
обучения учебно- методической литературы.
В учебном пособии " Метрология, стандартизация,
подтверждение соответствия " изложение программного материала по
данному направлению осуществляется с целью формирования
следующих компетенций: способности и готовности
совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и
общекультурный уровень; получать знания в области современных
проблем науки, техники и технологии, гуманитарных, социальных и
экономических наук; к профессиональному росту, самостоятельному
обучению новым методам исследования, изменению научного и
научно-производственного профиля своей профессиональной
деятельности; проведению патентных исследований и обеспечению
патентной чистоты новых проектных решений, а также
патентоспособности показателей технического уровня проекта и
многие другие.
В главе 1 изложены основы метрологических понятий об
обеспечении единства измерений и управлении средствами измерений,
разъяснение и использование новой терминологической базы в
областях технического регулирования и метрологии.
Глава 2 посвящена формированию и актуализации
нормативной базы стандартизации организаций, в том числе
выпускающих оборонную продукцию.
Глава 3 содержит основы деятельности по подтверждению
соответствия качества продукции, процессов, работ и услуг в
народном хозяйстве и в отношении оборонной продукции,
поставляемой по государственному оборонному заказу, а также
процессов их проектирования (включая изыскания), производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,
3
реализации, утилизации требованиям технических регламентов и
условиям договоров, национальных стандартов, сводов правил и
условиям систем добровольной сертификации.
Основой учебного пособия являются материалы лекций,
читаемых студентам кафедры ТТХВ ИХТИ КНИТУ в течение ряда
лет авторами.
4
1 ОСНОВЫ МЕТРОЛОГИИ
1.1. Организация деятельности в области качества.
Подготовка инженеров-технологов (специалистов, бакалавров,
магистров) с высшим образованием автоматически подразумевает, что
продукцией данного процесса будут не квалифицированные рабочие и не
обслуживающий персонал, а будущие руководители производств всех
уровней: низшего, среднего и высшего звеньев [1]. Ранее, при
социалистическом пути развития страны считалось, что для того чтобы
быть управленцем, руководителем вполне достаточно иметь
определённый уровень образования и хорошие инженерные знания.
Данное представление на сегодня является ошибочным, поскольку не
всякий инженер, отлично знающий технику или физику процессов,
одинаково хорошо может овладеть искусством и методами управления, в
том числе и управления персоналом. Эффективное управление
основывается не столько на инженерных, сколько на специальных
знаниях и умении применять подходящие методы для формирования,
мобилизации и приведения в движение потенциала предприятия
(подразделения) для решения стоящих перед ним задач. В настоящее
время руководитель должен быть компетентным в различных областях
менеджмента организации.
Менеджмент [2] – скоординированная деятельность по
руководству и управлению организацией. Менеджмент организации
обычно включает различные системы менеджмента: менеджмент
финансов, кадров, охраны окружающей среды и др. В настоящее время
необходимой составной частью менеджмента организации является
менеджмент качества. Менеджмент качества [2] – скоординированная
деятельность по руководству и управлению организацией,
применительно к качеству. Известно, что руководство и управление
применительно к качеству обычно включает разработку политики и
целей в области качества, а также такие виды деятельности как
планирование, управление, обеспечение и улучшение качества. Отметим,
что организация и ведение работ по внедрению этих составных частей
менеджмента качества на предприятиях нацелены на обеспечение
конкурентоспособности изготовляемой продукции.
В общем случае под конкурентоспособностью продукции
понимается характеристика продукции, которая показывает её отличие
от товара конкурента как по степени соответствия конкретной
общественной потребности, так и по затратам на её удовлетворение.
5
К основным составляющим конкурентоспособности можно
отнести: качество продукции (40%), её цену (30%), сервисное
обслуживание (20%), послепродажные затраты потребителя (10%).
Качество [2] – степень, с которой совокупность собственных
(или присущих) характеристик выполняет требования. Для понимания
данного термина отметим, что различают собственные (или присущие) и
запланированные (или присвоенные) характеристики. Собственная или
присущая характеристика - означает имеющаяся в объекте, как правило,
это постоянная характеристика продукции, процесса или системы,
например, плотность материала, время полимеризации состава,
скорострельность артиллерийской системы. Запланированная или
присвоенная характеристика объекта не является характеристикой
качества продукции, процесса или системы, например, цена продукции,
владелец программы, наименование системы.
Приведённое определение в наибольшей степени соответствует
понятию «качество продукции» из множества имеющихся в литературе
и является достаточно универсальным (пригодно для всех стадий
развития человеческого общества), несмотря на определённую
эволюцию этого понятия. Универсальность достигается за счёт
отсутствия в определении разъяснения, требованиям каких
заинтересованных сторон необходимо соответствовать. В качестве
заинтересованных сторон в деятельности любой организации, например,
изготовителя продукции могут быть: её персонал, потребители
продукции, поставщики, владельцы, менеджеры, банкиры, общество
(рисунок 1).
Эволюция понятия качества связана с развитием как производств,
так и рыночных отношений. В частности, в условиях
малопроизводительного ремесленного производства, когда
сформировался рынок производителей, качество продукции
соответствовало требованиям, которые устанавливал производитель –
ремесленник.
Дальнейшее развитие производственных отношений и сил
(средневековые артельное, цеховое, ремесленные производства,
возникновение к концу ХIХ века и интенсивное развитие массового
производства), несмотря на значительный рост производительности
труда и значительное увеличение предложения товаров на рынке, не
привело к устранению диктата производителей на предъявляемые
требованиям к выпускаемой ими же продукции. Характер рынка не
изменился, но требования к продукции в определённой степени
ужесточались, упорядочивались и документировались, т.е.
6
разрабатывались нормативные документы (положения, инструкции,
стандарты), требования которых к процессам и продукции являлись
обязательными для исполнителей.
Потребители
Владельцы, менеджеры, банкиры
Персонал
организации
(производители
продукции)
Поставщики
Общество
Рисунок 1- Заинтересованные стороны в деятельности
организации
Появилось новое понятие - стандартное качество, которое
отражало соответствие продукции требованиям нормативных или
технических документов, которые, как правило, разрабатывались самими
же изготовителями. К началу 50-х годов ХХ века развитие массового
производства обеспечило в большинстве развитых стран переход к
рынку потребителей, т.е. к тем рыночным отношениям, для которых
характерно превышение предложения над спросом продукции.
Появляется новое понятие - потребительское качество. Под ним
понимается соответствие продукции (процесса, системы) требованиям
другой заинтересованной стороны - потребителей. На современном
этапе развития общества обеспечение только потребительского качества
продукции становится недостаточным для выживания изготовителя в
условиях жёсткой конкуренции. В настоящее время нужно учитывать
дополнительно и требования поставщиков-партнёров, и интересы
банкиров, акционеров, и нужды своих работников, и требования
общества (по решению экологических проблем, вопросов
промышленной безопасности, учёту интересов общества по развитию
инфраструктуры города, района и др.). В связи с этим, для современной
теории и практики менеджмента качества определение термина
«качество», приведённое в [2] (степень, с которой совокупность
собственных характеристик выполняет требования), также отражает
7
сущность, но под требованиями нужно понимать требования всех
заинтересованных сторон к этой продукции (процессу, системе).
Основной целью любой организации, любого производства
является получение прибыли, а её можно заработать, только производя
качественную продукцию - и эта важнейшая в настоящее время
деятельность базируется на трёх «китах»: метрологии, стандартизации и
подтверждении соответствия. Качество продукции, процессов, систем
(например, организации) обеспечивается за счёт технической
компетентности персонала и современного метрологического
обеспечения производств (деятельности в области метрологии),
использования рекомендаций и результатов по стандартизации,
грамотного использования различных форм подтверждения соответствия
и, в частности, сертификации.
Значимость решения проблем качества как в России, так и в
зарубежных странах и служит обоснованием формирования единой
дисциплины, состоящей из трех взаимосвязанных и взаимодействующих
областей знаний: метрологии, стандартизации и подтверждения
соответствия. Можно проиллюстрировать последнее положение на
основе одного из первых документов в России о качестве – Указе Петра
1, который он издал в 1723 г, обнаружив, что качество пищалей и фузей
(большой калибр ружей) оставляет желать лучшего. В начале Указа он
«раздает награды» производителям и работникам контролирующих
служб (разжаловать, бить кнутом, сослать), а затем чтобы предупредить
появление бракованных ружей в войске Государевом, устанавливает:
«Буде заминка в войске приключаться при сражении по недогляду дьяков
и подьячих (это служащие Оружейной канцелярии, которая занималась
приёмкой и поставкой в армию ружей, в настоящее время аналогичные
функции выполняют Военные представительства Минобороны России
на предприятиях оборонной промышленности) бить оных кнутьями
нещадно по оголённому месту. Хозяину (новому хозяину Тульской
ружейной фабрики Демидову) 25 кнутов и пени по червонцу за ружь (это
в несколько раз дороже, чем закупочная цена). Старшину альдермала
(это типа начальника отдела технического контроля предприятия) бить
до бесчуствия. Старшего дьяка отдать в унтер-офицеры, дьяка
отдать в писари. Подьячего лишить воскресной чарки сроком на один
год».
Естественно, качество битьем кнутом не достигается (так
утверждает сегодняшний менеджмент качества), но чтобы не попасть
под кнут в те времена или не стать жертвой конкурентной борьбы
сегодня, необходимы:
8
- эффективная организация постоянно актуализируемой
деятельности по стандартизации. Характеристики изготавливаемых
деталей, предназначенные для сборки ружей (не одного ружья, а в
условиях их серийного производства) должны быть стандартизованы:
установлены их формы, кривизна поверхностей, размеры, степень
шероховатости поверхностей, свойства исходных материалов и др. - т.е.
без стандартизации, без установления требований, характеристик к
продукции, деталям, материалам качество не достичь. Подгонять детали,
подбирать детали по сопряжённости невозможно в условиях серийного
производства;
- внедрение метрологического обеспечения производства, в
частности, средств измерений, контрольного и испытательного
оборудования (которые нужно выбрать или разработать), позволяющих
с необходимой точностью измерять размеры, формы, шероховатость,
оценить качество деталей, исходных материалов, следить за
соблюдением технологических режимов;
- организация постоянно возобновляемой работы по
подтверждению соответствия продукции установленным
требованиям: в том числе определение вида проверяемых параметров
продукции, которые однозначно определяют качество продукции, её
надёжность, безопасность, необходимого уровеня компетентности
персонала испытателей, обоснование применения сплошного,
выборочного контроля или статистических методов контроля качества
продукции. Без объективного подтверждения соответствия невозможно
гарантировать отсутствие риска производства и попадания бракованной
продукции к потребителям.
Понятно, что в условиях серийного (массового) производства без
брака не обойтись, только количество его может быть различным. На
предприятиях России 1% - 5% брака от общего объема производимой
продукции считается нормальным явлением, в Японии при наличии
одной бракованной детали на 1млн изготовленных единиц могут отнести
производство к нерентабельному. Недостатки в организации и ведении
деятельности в области стандартизации, метрологии и подтверждении
соответствия являются основными причинами, приводящими к
появлению брака на производствах (рисунок 2).
Приведём современные определения трёх составных частей
программы.
Стандартизация (от англ. «standart»- норма, образец, мерило) деятельность по установлению правил и характеристик в целях их
добровольного многократного использования, направленная на
9
достижение упорядоченности в сферах производства и обращения
продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ или
услуг [1].
СТАНДАРТИЗАЦИЯ
Подтверждение соответствия [1] - документальное
удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов
проектирования (включая изыскания), производства, строительства,
монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации,
выполнения работ или оказания услуг требованиям технических
регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям
договоров.
Если перечисленные виды процессов в определении и в
последующем тексте называть процессами жизненного цикла продукции,
то получается более компактное определение: подтверждение
соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции
или иных объектов, процессов жизненного цикла, работ, услуг
требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов
правил или условиям договоров.
Метрология (от греч. «metron»- мера, «logos»- учение, слово) наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и
способах достижения требуемой точности [3].
Практическая значимость знаний важна, понятна для студентов,
работников любых отраслей промышленности, специальностей и связана
с наличием множества влияющих факторов. Приведём некоторые из них.
Первый фактор - необходимость постоянного использования
результатов деятельности в областях стандартизации, метрологии,
К А Ч Е С Т В О О Б Ъ Е К Т А
(продукции, процесса, системы)
МЕТРОЛОГИЯ
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
СООТВЕТСТВИЯ
Рисунок 2 - Обеспечение качества объекта
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]