Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»
.pdf
Предметом деятельности ФИПС является проведение подготовительных работ для
осуществления учредителем юридически значимых действий, связанных с правовой охраной и
защитой следующих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации:
изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков
обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для электронных
вычислительных машин (ЭВМ), баз данных и топологий интегральных микросхем, а также
получение и применение новых научных знаний для научно-технического обеспечения
экспертизы результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Целью
деятельности ФИПС является оказание государственных услуг (выполнение работ) по основным
видам деятельности физическим и юридическим лицам в соответствии с целями, для достижения
которых он создан, и государственным заданием, утверждаемым учредителем с учетом
необходимости соблюдения установленных сроков выполнения подготовительных работ.
Официальный сайт ФИПС: URL: http://www1.fips.ru.
О государственном патентном фонде см. п. 2 комментария к ст. 5 Закона.
2. Положениями п. 2 и 2.1 комментируемой статьи закреплены условия разграничения
обязанностей между организациями, получающими обязательный экземпляр документов, на
региональном и местном уровнях:
1) обязанности книжных палат и (или) библиотек субъектов РФ по распределению и
доставке различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр субъекта РФ, и
контролю за их распределением и доставкой устанавливают органы государственной власти
субъектов РФ;
2) обязанности библиотек муниципальных образований по распределению и доставке
различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр муниципального образования,
и контролю за их распределением и доставкой устанавливают органы местного самоуправления.
Рассмотрим реализацию данных обязанностей на конкретном примере.
Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2010 г. N 690-165 «Об обязательном экземпляре
документов Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга» урегулированы вопросы в области
формирования обязательного экземпляра документов, отнесенные комментируемым Законом к
полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.
В состав обязательного экземпляра документов Санкт-Петербурга входят следующие
виды документов:
1) печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) — издания,
прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно
оформленные, имеющие выходные сведения (за исключением периодических печатных изданий,
которые входят в состав обязательного экземпляра документов внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга);
2) официальные документы — правовые акты, принятые органами государственной власти
Санкт-Петербурга, Губернатором Санкт-Петербурга.
Производители документов доставляют обязательные экземпляры документов Санкт-
Петербурга всех видов печатных изданий в порядке и количестве, которые установлены п. 3 ст. 7
комментируемого Закона (т.е. по три обязательных экземпляра в день выхода в свет первой партии
тиража) в Санкт-Петербургское государственное учреждение культуры «Центральная городская
публичная библиотека имени В.В. Маяковского».
91
Органы государственной власти Санкт-Петербурга доставляют официальные документы в
установленных ими порядке и количестве в Санкт-Петербургское государственное учреждение
культуры «Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского».
В состав обязательного экземпляра документов внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга входят следующие виды документов:
1) периодические печатные издания, предназначенные для распространения на территории
одного или нескольких внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, а также
периодические печатные издания, учрежденные органами местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;
2) документы органов местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга, имеющие нормативный характер.
Производители документов доставляют обязательные экземпляры документов
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга всех видов периодических
печатных изданий, предназначенных для распространения на территории одного или нескольких
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, а также периодических
печатных изданий, учрежденных органами местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга, в порядке и количестве, которые также
установлены п. 3 ст. 7 комментируемого Закона, в государственные библиотеки СанктПетербурга, расположенные на территории соответствующего района Санкт-Петербурга.
Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-
Петербурга доставляют один экземпляр документов органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, имеющих нормативный
характер, в государственные библиотеки Санкт-Петербурга, расположенные на территории
соответствующего района Санкт-Петербурга.
Обязанности государственных библиотек Санкт-Петербурга по распределению и доставке
различных видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Санкт-
Петербурга и в состав обязательного экземпляра документов внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга, и контролю за их распределением и доставкой устанавливает
Правительство Санкт-Петербурга. Определение сроков хранения государственными библиотеками
Санкт-Петербурга документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Санкт-
Петербурга и в состав обязательного экземпляра документов внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга, осуществляется в порядке, который также устанавливается
Правительством Санкт-Петербурга.
Финансирование расходов, связанных с выполнением государственными библиотеками
Санкт-Петербурга обязанностей по распределению и доставке документов, входящих в состав
обязательного экземпляра документов Санкт-Петербурга и в состав обязательного экземпляра
документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, и контролю за их
распределением и доставкой осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
В целях реализации положений Закона Санкт-Петербурга от 21 декабря 2010 г. N 690-165
«Об обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре
документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» Правительством
Санкт-Петербурга принято постановление от 1 марта 2013 г. N 125 «О мерах по реализации Закона
Санкт-Петербурга «Об обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном
экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга»,
которым утвержден Порядок распределения, доставки и хранения обязательного экземпляра
документов Санкт-Петербурга и обязательного экземпляра документов внутригородских
92
муниципальных образований Санкт-Петербурга государственными библиотеками Санкт-
88
88
Петербурга.
В соответствии с обозначенным Порядком распределения, доставки и хранения
обязательного экземпляра печатные издания и официальные документы, поступившие в качестве
обязательного экземпляра документов Санкт-Петербурга и обязательного экземпляра документов
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в государственные библиотеки
Санкт-Петербурга составляют фонд обязательного экземпляра документов Санкт-Петербурга и
обязательного экземпляра документов внутригородских муниципальных образований СанктПетербурга.
Экземпляры документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов СанктПетербурга, поступившие в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение
культуры «Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского»,
распределяются следующим образом:
1) первые обязательные экземпляры документов Санкт-Петербурга подлежат депозитарному
хранению
в Центральной городской публичной библиотеке им. В.В. Маяковского;
2) вторые и третьи обязательные экземпляры документов Санкт-Петербурга в соответствии с
профилем комплектования передаются либо в фонд Центральной городской публичной
библиотеки им. В.В. Маяковского, либо в фонд Санкт-Петербургского государственного
бюджетного учреждения культуры «Центральная городская детская библиотека им.
А.С. Пушкина», либо в фонд Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения
культуры «Государственная библиотека для слепых и слабовидящих».
Контроль за распределением и доставкой обязательных экземпляров документов СанктПетербурга осуществляет Центральная городская публичная библиотека им. В.В. Маяковского.
Экземпляры документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, распределяются следующим
образом:
1) первые обязательные экземпляры документов внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга подлежат депозитарному хранению в государственных
библиотеках Санкт-Петербурга, расположенных на территории соответствующих районов СанктПетербурга;
2) вторые обязательные экземпляры документов внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга передаются в фонды государственных библиотек СанктПетербурга, расположенных на территории соответствующих районов Санкт-Петербурга.
Срок депозитарного хранения первого обязательного экземпляра документов Санкт-
Петербурга и обязательного экземпляра документов внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга — 25 лет. Срок хранения второго и третьего обязательных
экземпляров документов Санкт-Петербурга, а также второго обязательного экземпляра
документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга — 10 лет, за
исключением газет, срок депозитарного хранения которых составляет 5 лет.
Контроль за распределением и доставкой обязательных экземпляров документов
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга осуществляют государственные
библиотеки Санкт-Петербурга, расположенные на территории соответствующего района СанктПетербурга.
Под депозитарным хранением понимается распределенное хранение документов, поступающих в качестве
обязательных экземпляров документов в общедоступные библиотеки, и предоставление к ним доступа физическим и
юридическим лицам.
93
В соответствии с комментируемым Законом, ФЗ «О библиотечном деле», Законом Санкт-
89
Петербурга от 21 декабря 2010 г. N 690-165 «Об обязательном экземпляре документов Санкт-
Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 марта 2013 г. N 125
«О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «Об обязательном экземпляре документов
Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга», Положением об организации и использовании фонда
обязательного экземпляра документов Санкт-Петербурга в Центральной городской публичной
библиотеке им. В.В. Маяковского, Центральная городская публичная библиотека им.
В.В. Маяковского89 выполняет функции центра архивного хранения изданий Санкт-Петербурга,
государственной библиографии и статистики печати.
Для выполнения необходимых работ с обязательным экземпляром документов Санкт-
Петербурга в Центральной городской публичной библиотеке им. В.В. Маяковского организована
Служба обязательного экземпляра. Основные направления работы:
организация работ по взаимодействию с издательскими организациями, полиграфическими
предприятиями и органами власти Санкт-Петербурга;
формирование Единого фонда обязательного экземпляра документов Санкт-Петербурга
(см. URL: http://oegallery.pl.spb.ru/oegallery/index.php);
отражение поступивших обязательных экземпляров документов Санкт-Петербурга в
государственные библиотеки Санкт-Петербурга (ЦГПБ им В.В. Маяковского и 17 библиотек ЦБС
Санкт-Петербурга) в корпоративной электронной базе данных «Обязательный экземпляр
документов Санкт-Петербурга» (см. URL: http://base.pl.spb.ru/cgi-bin/irbis64r_15/cgiirbis_64.exe?
LNG=&C21COM=F&I21DBN=OESPB&P21DBN=OESPB&S21FMT=&S21ALL=&Z21ID=&S21CNR=);
подготовка к изданию указателя изданий обязательного экземпляра документов Санкт-
Петербурга «Ежегодник книги Санкт-Петербурга» (см., URL: например, https://pl.spb.ru/upload/
docs/file/kniga_spb_2011_2012.pdf).
В работе над обязательным экземпляром в комплексе сочетаются основные библиотечные
процессы: комплектование, обработка, хранение документов.
Все печатные издания, в том числе периодические, официальные документы и документы
органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-
Петербурга, поступившие в качестве обязательного экземпляра, составляют Фонд обязательного
экземпляра документов Санкт-Петербурга и распределяются следующим образом:
1) в фонд Книжной палаты при Центральной городской публичной библиотеке
им. В.В. Маяковского;
2) в фонд Центральной городской публичной библиотеки им. В.В. Маяковского;
3) в фонд Центральной городской детской библиотеки им. А.С. Пушкина;
4) в фонд Государственной библиотеки для слепых;
5) в фонды Централизованных библиотечных систем Санкт-Петербурга.
Рассмотрим, как осуществляется распределение, хранение и использование обязательного
экземпляра в фонде ЦГПБ им. В.В. Маяковского.
В фонд Центральной городской публичной библиотеки им. В.В. Маяковского передаются
вторые и третьи экземпляры всех видов поступивших документов (в том числе листовых),
соответствующие тематико-типологическому профилю комплектования, отобранные в фонды
какого-либо из следующих подразделений:
Официальный сайт библиотеки: URL: https://pl.spb.ru.
94
отдела читальных залов;
отдела абонемента;
отдела петербурговедения;
отдела по работе с юношеством;
библиотечного, информационного и культурного центра по искусству и музыке;
управления библиотечно-информационными службами;
управления научно-организационной работы и сетевого взаимодействия.
Все официальные документы органов государственной власти, входящие в состав
обязательного экземпляра документов Санкт-Петербурга, хранятся и используются в отделе
деловой информации.
Все нотные издания поступают и хранятся в Библиотечном, информационном и культурном
центре по искусству и музыке.
Все издания на иностранных языках поступают и хранятся в отделе литературы на
иностранных языках.
Распределение второго экземпляра ведется с соблюдением приоритета следующих
подразделений, если ими оставлена заявка на данные издания:
1) справочные и библиографические издания поступают в Управление библиотечно-
информационными службами;
2) издания библиотековедческой тематики поступают в Управление научно-
организационной работы и сетевого взаимодействия;
3) издания по искусству поступают в Библиотечный, информационный и культурный центр
по искусству и музыке;
4) издания петербурговедческой тематики поступают в отдел петербурговедения;
5) издания, предназначенные для работы с юношеством, поступают в отдел по работе с
юношеством;
6) издания универсальной тематики, не отобранные для специализированных отделов,
поступают в отдел читальных залов;
7) издания универсальной тематики, не отобранные для специализированных отделов и
отдела читальных залов передаются на абонемент.
Третий экземпляр распределяется:
в отдел читальных залов, если им оставлена заявка на данное издание, а второй экземпляр
передается в один из специализированных отделов;
на абонемент, если им оставлена заявка на данное издание, а второй экземпляр передается в
один из специализированных отделов или в Отдел читальных залов.
Экземпляр издания, на который ни один из отделов не оставил заявку, передается в Фонд
межбиблиотечного обращения Книжной палаты.
Если отделы оставили более 2-х заявок на данное издание, то отдел комплектования
обеспечивает их приобретение в рамках бюджета библиотеки
Издания, полученные в качестве обязательного экземпляра документов Санкт-Петербурга,
передаются в отдел комплектования Центральной городской публичной библиотеки
им. В.В. Маяковского в сопровождении Акта передачи.
Обязательные экземпляры документов Санкт-Петербурга, принятые в фонд Центральной
городской публичной библиотеки им. В.В. Маяковского, могут передаваться из отдела в отдел в
сопровождении Акта передачи и внесением изменений в обозначении места хранения в
собственном Электронном каталоге библиотеки.
95
Обязательные экземпляры, принятые в фонд Центральной городской публичной библиотеки
им. В.В. Маяковского, используются для библиотечного-информационного обслуживания
пользователей, в том числе выдачи на дом, копирования и репродуцирования, а также перевода в
электронный вид с учетом соблюдения действующего законодательства РФ.
Рассмотренный выше порядок распределения, доставки и хранения обязательного
экземпляра документов с незначительными отличиями действует на территории каждого субъекта
РФ и муниципального образования (см. также п. 3 комментария к ст. 19). О контроле за
распределением и доставкой обязательных экземпляров документов см. комментарий к ст. 21
Закона.
3. На основании п. 4.1 комментируемой статьи организации, централизованно
распределяющие обязательный экземпляр, обязаны предоставить сведения о государственной
регистрации документов и копии зарегистрированных документов по запросам:
органов государственной власти;
судебных органов;
правоохранительных органов.
Данные нормы согласуются с общими положениями о предоставлении информации.
регламентированными ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации» (см. ст. 8, 9, 10 и др.).
При этом в ч. 5 ст. 10 указанного закона прямо закреплено, что случаи и условия
обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе
предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными
законами.
Запрос о предоставлении сведений о государственной регистрации документов и копий
зарегистрированных документов должен быть сделан официально — в письменной форме,
мотивирован (содержать указание цели и правового основания затребования данной информации),
подписан уполномоченным должностным лицом. В запросе необходимо указывать также срок
предоставления соответствующей информации.
Информация предоставляется на безвозмездной основе.
Статья 18. Обязанности организаций, централизованно получающих обязательный экземпляр
1. На Президентскую библиотеку имени Б.Н. Ельцина возлагаются комплектование, обеспечение
сохранности и использования обязательного экземпляра электронных изданий.
2. На Российскую государственную библиотеку для слепых возлагаются комплектование,
регистрация, ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и
использования обязательного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих.
3. На Парламентскую библиотеку Российской Федерации возлагаются комплектование, регистрация,
ведение государственного библиографического учета и статистики официальных документов, обеспечение
сохранности и использования обязательного экземпляра официальных документов, выпуск
информационных изданий.
4. На Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке
соответствия возлагаются комплектование, регистрация, ведение государственного библиографического
учета, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра стандартов.
5. В соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона комплектование, регистрация,
ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и использования
обязательного экземпляра, выпуск информационных изданий возлагаются на:
96
орган научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере
научной, научно-технической и инновационной деятельности, определяемый Правительством Российской
Федерации, - по неопубликованным документам;
Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук и
Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук - по
депонированным рукописям;
Российскую государственную библиотеку, Центральную научную медицинскую библиотеку
Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова - по диссертациям.
6. В соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона комплектование, регистрация,
ведение государственного учета, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра
аудиовизуальной продукции в зависимости от ее вида возлагаются на Государственный фонд кинофильмов
Российской Федерации, Российский государственный архив кинофотодокументов, Российский
государственный архив фонодокументов и Всероссийскую государственную телевизионную и
радиовещательную компанию.
На Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) возлагается направление
обязательного экземпляра фонограмм и видеофильмов в Российскую государственную библиотеку и
Российскую национальную библиотеку.
7. На Межотраслевой научно-исследовательский институт «Интеграл» возлагаются комплектование,
регистрация, ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и
использования обязательного федерального экземпляра программ для электронных вычислительных
машин и баз данных.
Комментарий к ст. 18
1. Если в ст. 17 Закона речь шла об обязанностях организаций, централизованно
получающих и распределяющих обязательный экземпляр, то нормами комментируемой статьи
закреплены обязанности тех организаций, которые централизованно лишь получают обязательный
экземпляр. В целом, данные обязанности сводятся к комплектованию, обеспечению сохранности и
использованию обязательного экземпляра соответствующих видов документов:
1) на Президентскую библиотеку имени Б.Н. Ельцина возлагаются комплектование,
обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра электронных изданий;
2) на Российскую государственную библиотеку для слепых возлагаются комплектование,
регистрация, ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и
использования обязательного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих.
3) на Парламентскую библиотеку Российской Федерации возлагаются комплектование,
регистрация, ведение государственного библиографического учета и статистики официальных
документов, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра официальных
документов, выпуск информационных изданий;
4) на Российский научно-технический центр информации по стандартизации,
метрологии и оценке соответствия возлагаются комплектование, регистрация, ведение
государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и использования
обязательного экземпляра стандартов.
5) на Межотраслевой научно-исследовательский институт «Интеграл» возлагаются
комплектование, регистрация, ведение государственного библиографического учета, обеспечение
сохранности и использования обязательного федерального экземпляра программ для электронных
вычислительных машин и баз данных.
97
Отдельными положениями комментируемой статьи (см. об этом ниже) регламентированы
90
90
обязанности, устанавливаемые в отношении обязательного экземпляра аудиовизуальной
продукции (п. 6) и неопубликованных документов (п. 5).
2. Из положений п. 5 комментируемой статьи следует, что комплектование, регистрация,
ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и использования
обязательного экземпляра, выпуск информационных изданий возлагаются (см. об этом подробнее
комментарий к ст. 10 Закона):
1) по неопубликованным документам — на орган научно-технической информации
федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и
инновационной деятельности, определяемый Правительством РФ (это Центр информационных
технологий и систем органов исполнительной власти);
2) по депонированным рукописям — на:
а) Институт научной информации по общественным наукам Российской академии
наук;
б) Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии
наук;
3) по диссертациям — на:
а) Российскую государственную библиотеку;
б) Центральную научную медицинскую библиотеку Московской медицинской академии
имени И.М. Сеченова.
3. В силу п. 6 комментируемой статьи комплектование, регистрация, ведение
государственного учета, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра
аудиовизуальной продукции в зависимости от ее вида возлагаются на (см. об этом подробнее
комментарий к ст. 12 Закона):
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации;
Российский государственный архив кинофотодокументов;
Российский государственный архив фонодокументов;
Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию.
Здесь следует учесть, что в абз. 2 п. 6 комментируемой статьи речь идет об обязанности
ИТАР-ТАСС направлять обязательные экземпляры фонограмм и видеофильмов в Российскую
государственную библиотеку и Российскую национальную библиотеку.
Российская национальная библиотека (до 1917 года — Императорская публичная
библиотека, до 1925 г. — Российская публичная библиотека, в 1932 г. библиотеке присвоено имя
М.Е. Салтыкова-Щедрина, до 27 марта 1992 г. — Государственная публичная библиотека)
является одной из первых публичных библиотек в Восточной Европе, расположена в СанктПетербурге.
Миссия Российской национальной библиотеки (РНБ) — собирание, сохранение и
предоставление в общественное пользование универсального фонда документов, отражающих
накопленные человечеством знания и имеющих отношение, прежде всего, к России и ее
национальным интересам. Известная в мире как величайшая сокровищница письменности, РНБ
занимает исключительное место в истории русской и мировой культуры.
В 1992 году Указом Президента РФ
Российской национальной библиотеки присвоен статус
особо ценного объекта национального наследия, составляющего историческое и культурное
достояние народов Российской Федерации. На нее распространяются положения Указа
См. Указ Президента РФ от 27 марта 1992 г. N 313 «О Российской национальной библиотеке».
98
Президента РФ от 18 декабря 1991 г. N 294 «Об особо ценных объектах национального наследия
России». Также в 1992 г. было принято Временное положение о Российской национальной
библиотеке (см. постановление Правительства РФ от 5 августа 1992 г. N 554, утратило силу).
В настоящее время правовой статус Российской национальной библиотеки определятся в
соответствии с ее уставом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 сентября
2011 г. N 761, где закреплено, что Федеральное государственное бюджетное учреждение
«Российская национальная библиотека» является некоммерческой организацией, осуществляющей
библиотечную, библиографическую, научно-исследовательскую, научно-информационную,
методическую, культурно-просветительскую и образовательную деятельность.
РНБ в соответствии с Указом Президента РФ от 27 марта 1992 г. N 313 «О Российской
национальной библиотеке» преобразована из Государственной публичной библиотеки имени
М.Е. Салтыкова-Щедрина, является ее правопреемником, отнесена к особо ценным объектам
национального наследия и составляет историческое и культурное достояние народов Российской
Федерации.
Учредителем и собственником имущества РНБ является Российская Федерация. РНБ
находится в ведении Министерства культуры Российской Федерации.
Функции и полномочия учредителя в отношении библиотеки осуществляются
Правительством РФ и Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с
установленными уставом разграничениями.
Функции и полномочия собственника имущества, переданного библиотеке, осуществляются
Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным агентством по управлению
государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Предметом и целями деятельности Российской национальной библиотеки являются:
1) удовлетворение универсальных информационных потребностей общества, организация
библиотечной, библиографической и научно-информационной деятельности в интересах всех
народов Российской Федерации, развития отечественной и мировой культуры, науки,
образования;
2) участие в государственном библиографическом учете отечественных документов,
создание источников библиографической, реферативной и обзорно-аналитической информации;
3) собирание, сохранение и предоставление в пользование обществу универсального фонда
материальных объектов с зафиксированной на них информацией в виде текста, звукозаписи или
изображения, предназначенной для передачи во времени и пространстве в целях хранения и
общественного пользования, отражающих знания человечества и имеющих, прежде всего,
отношение к России и ее национальным интересам.
Официальный сайт РНБ: URL: http://www.nlr.ru.
Статья 19. Постоянное хранение обязательного федерального экземпляра
1. Постоянное хранение обязательного федерального экземпляра возлагается на:
Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), Российскую государственную
библиотеку, Российскую национальную библиотеку, Библиотеку Российской академии наук,
Государственную публичную научно-техническую библиотеку Сибирского отделения Российской
академии наук, Дальневосточную государственную научную библиотеку - по печатным изданиям;
Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), Российскую государственную
библиотеку - по обязательным экземплярам печатных изданий в электронной форме;
99
Российскую государственную библиотеку для слепых - по изданиям для слепых и слабовидящих;
Федеральный институт промышленной собственности - по патентным документам на электронных
носителях;
Парламентскую библиотеку Российской Федерации - по официальным документам;
Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке
соответствия - по стандартам;
орган научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере
научной, научно-технической и инновационной деятельности, определяемый Правительством Российской
Федерации, Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук,
Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук, Российская
государственная библиотека, Центральная научная медицинская библиотека Первого Московского
государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова - по соответствующим видам
неопубликованных документов;
Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), Российскую государственную
библиотеку и Российскую национальную библиотеку - по фонограммам, видеофильмам;
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации, Всероссийскую государственную
телевизионную и радиовещательную компанию, Российский государственный архив кинофотодокументов
и Российский государственный архив фонодокументов - по аудиовизуальной продукции, указанной в
пункте 1 статьи 12 настоящего Федерального закона;
Межотраслевой научно-исследовательский институт «Интеграл» - по программам для электронных
вычислительных машин и базам данных;
Научно-технический центр «Информрегистр», Российскую государственную библиотеку,
Российскую национальную библиотеку, Государственную публичную научно-техническую библиотеку
Сибирского отделения Российской академии наук - по электронным изданиям, указанным в пункте 2 статьи
13 настоящего Федерального закона;
Президентскую библиотеку имени Б.Н. Ельцина - по электронным изданиям.
2. Фонды организаций, обеспечивающих постоянное хранение обязательных федеральных
экземпляров соответствующих видов документов и их общественное использование, образуют
национальный библиотечно-информационный фонд документов Российской Федерации. Эти организации
несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Комментарий к ст. 19
1. Организация постоянного хранения обязательного федерального экземпляра в
национальных фондохранилищах документов Российской Федерации представляет собой одну из
целей формирования системы обязательного экземпляра.
Положениями комментируемой статьи на все библиотечно-информационные организации,
получающие обязательный федеральный экземпляр, возлагается обязанность его постоянного
хранения:
1) по печатным изданиям постоянное хранение возлагается на:
ИТАР-ТАСС;
Российскую государственную библиотеку;
Российскую национальную библиотеку;
Библиотеку Российской академии наук;
Государственную публичную научно-техническую библиотеку Сибирского отделения
Российской академии наук;
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]