Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Кадровая служба предприятия. Делопроизводство, документооборот и нормативная база
.pdf
На время отсутствия руководителей их заместители и помощники имеют право
исполнять обязанности временно отсутствующих руководителей с получением
соответствующей доплаты согласно разъяснению Госком труд а СССР и Секретариата ВЦСПС
от 29 декабря 1965 г. № 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства» с учетом
Определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 марта 2003 г. № КАС 0325.
Если такая должность не предусмотрена, распоряжением руководителя предприятия
временно исполняющим обязанности первого лица предприятия может быть назначен другой
сотрудник. В таком случае формулировка приказа выглядит следующим образом: «Назначить
(наименование должности, фамилия, имя отчество) временно исполняющим обязанности
(наименование должности)», в мотивировочной части приказа указывается причина
отсутствия руководящего работника. Также обязательно оговаривается размер доплаты.
Трудовой договор работника, исполняющего обязанности руководителя, обязательно
должен содержать информацию о временном заместительстве и об условиях его оплаты.
Порядок исполнения обязанностей руководителя другим должностным лицом может быть
предусмотрен уставом предприятия. Во время отсутствия руководителя предприятия или
иного служащего, имеющего право подписи организационно-распорядительной
документации, документы подписывает работник, на которого возложено исполнение
обязанностей отсутствующего.
4.5. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
4.5.1. Регулирование труда руководителей предприятия
Руководитель предприятия является единоличным исполнительным органом
юридического лица и состоит в трудовых отношениях с собственником его имущества.
Трудовой договор от имени собственника заключает орган (лицо), уполномоченный законом,
иным нормативным актом или учредительными документами предприятия. С руководителем
федерального государственного унитарного предприятия трудовой договор заключает
руководитель органа исполнительной власти, с руководителем акционерного общества —
председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицо,
уполномоченное советом директоров (наблюдательным советом).
Труд руководителя предприятия регулируется нормами гл. 43 ТК РФ.
В соответствии со ст. 275 ТК РФ в случае, если с руководителем организации
заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора
определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. В этом
211
случае заключение с руководителем трудового договора на срок, превышающий
ограничения, установленные учредительными документами Общества запрещается.
При этом в трудовом законодательстве не содержится запрета на заключение с
руководителем организации трудового договора на неопределенный срок. В этом случае его
полномочия могут быть прекращены в любое время либо его собственной инициативе либо
по инициативе соответствующего органа организации, полномочного принимать такие
решения.
При этом следует особо ответственно отнестись к порядку оформления смены
руководителя. В соответствии с действующим законодательством в случае изменения смены
руководителя об этом в трехдневный срок должны быть представлены сведения в налоговый
орган по месту нахождения организации. В числе представляемых документов должно быть
заявление установленной формы, в которой подпись руководителя организации должна быть
нотариально заверена. В случае, если такие сведения в налоговый орган не представлены или
представлены с нарушением вышеназванного срока, то организация может быть привлечена
к административной ответственности.
Для руководителя предприятия может быть предусмотрен испытательный срок до
шести месяцев, если иное не установлено законом. Испытание не может быть установлено
для лиц, избранных (выбранных) на выборную должность, на оплачиваемую работу.
Практическое применение норм ТК РФ о дисциплинарных взысканиях в отношении
руководителя предприятия не всегда возможно, так как полномочиями применять
дисциплинарные взыскания к работникам наделен сам руководитель. Пунктом 2 ст. 278 ТК
РФ предусмотрена возможность досрочного расторжения
руководителем , если орган управления предприятием (например, общее собрание
акционеров АО) или его уполномоченный примут такое решение. В этом случае увольнение
руководителя не связано с совершением им каких-либо виновных действий (бездействием).
При увольнении по данному основанию руководителю причитается компенсация за
досрочное расторжение с ним трудового договора в
договором (ст. 279 ТК РФ).
Тем не менее, п. 3 ст. 278 ТК РФ устанавливает возможность увольнения руководителя
предприятия по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором. Типичные
размере, определяемом трудовым
трудового договора с
основания увольнения руководителя выработаны практикой.
Кроме оснований, предусмотренных ст. 81 ТК РФ, это может быть:
— разглашение коммерческой тайны;
— невыполнение решения общего собрания;
— причинение убытков предприятию и др.
212
При увольнении руководителя предприятия нужно одновременно соблюдать
процедуру, предусмотренную ТК РФ, и руководствоваться профильными законами, в
частности Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и
Федеральным законом «Об акционерных обществах».
Расторжение трудового договора с руководителем предприятия по основаниям,
предусмотренным ТК РФ, не тождественно прекращению его полномочий. Если трудовой
договор расторгнут, а общим собранием не принято решение о досрочном прекращении
полномочий руководителя (если уставом решение этого вопроса не отнесено к компетенции
совета директоров), он продолжает оставаться единственным исполнительным органом
общества и обладает компетенцией, предусмотренной гражданским законодательством.
Также прекращение полномочий единоличного исполнительного органа не тождественно
прекращению трудового договора с ним. Таким образом, для увольнения руководителя
предприятия требуется наличие двух документов:
1) решение общего собрания о прекращении полномочий руководителя (или совета
директоров, уполномоченных на то общим собранием акционеров);
2) приказ о расторжении трудового договора (увольнении).
При отказе руководителя предприятия ознакомиться с приказом об увольнении и
передать дела, а также при отсутствии на предприятии его трудовой книжки необходимо:
— направить заказным письмом с уведомлением о вручении информацию о
необходимости явки для ознакомления с приказом об увольнении;
— при неявке уволенного составить соответствующий акт об отказе в ознакомлении с
приказом об увольнении, который должны подписать незаинтересованные работники
предприятия;
— составить акт об отсутствии на предприятии трудовой книжки и направить
заказным письмом с уведомлением о вручении письмо, подписанное членами совета
директоров, о необходимости явки за дубликатом трудовой книжки.
4.5.2. Регулирование труда женщин-работниц
При приеме на работу беременных женщин и женщин, имеющих детей, работодатель
обязан соблюдать определенные требования законодательства в отношении сотрудников
данной категории.
Беременным женщинам запрещено отказывать в приеме на работу, им не может быть
установлен испытательный срок (ст. 70 ТК РФ).
213
Они не могут привлекаться к сверхурочной работе (ст. 99, 259 ТК РФ), работе в ночное
время (ст. 96, 259 ТК РФ), не могут быть направлены в служебные командировки (ст. 259 ТК
РФ). Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, с их письменного согласия могут
привлекаться к сверхурочной работе, к работе в ночное время, а также могут быть
направлены в служебные командировки. При этом им должно быть письменно разъяснено их
право отказаться от такой работы (направления в командировку).
По письменному заявлению беременной женщины (женщины, имеющей ребенка в
возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) ей может
быть установлено неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ). По письменному заявлению
беременной женщины (женщины, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет) ей может
быть оформлен перевод на другую работу в случае невозможности выполнения прежней
работы (по медицинскому заключению) (ст. 254 ТК РФ).
Ежегодный оплачиваемый отпуск беременной женщине должен быть предоставлен по
ее письменному заявлению до отпуска по беременности и родам или после него (ст. 260, 122
ТК РФ). Женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет, имеет право на предоставление
ей ежегодного оплачиваемого отпуска по окончании отпуска по уходу за ребенком
независимо от стажа работы (ст. 125, 260 ТК РФ). Дополнительный отпуск по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по желанию работницы по ее
письменному заявлению (ст. 256 ТК РФ).
Увольнение беременной женщины по инициативе работодателя не допускается, кроме
случаев ликвидации предприятия. По истечении срочного трудового договора беременная
женщина имеет право на его продление (по письменному заявлению) до предоставления
отпуска по беременности и родам (ст. 261 ТК РФ). Согласно данной статье женщина,
имеющая ребенка в возрасте до трех лет, может быть уволена по инициативе работодателя
только по основаниям, предусмотренным п. 1, 5—8, 10 или 11 ст. части первой ст. 81 или п. 2
ст. 336 ТК РФ.
Когда беременная женщина уходит в отпуск по беременности и родам,
предоставляемый в соответствии с медицинским заключением, ей в этот период по
основному месту работы выплачивается пособие по государственному социальному
страхованию в установленном законом размере (ст. 255 ТК РФ). Соответствующий отпуск по
заявлению работницы должен быть предоставлен и по месту работы по совместительству,
однако никаких выплат по второму месту работы не предусмотрено.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в
установленном порядке больничный листок. Но пособия по беременности и родам не
214
являются пособиями по временной нетрудоспособности, что подтверждается (в письме
Минфина России от 4 июля 2005 г. № 030304/1/49).
Согласно ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 ТК РФ каждый может свободно распоряжаться
своими способностями к труду. Заставить работницу написать заявление о предоставлении
отпуска по беременности и родам либо отправить в отпуск насильно нельзя. Поэтому, если
такого заявления от женщины не поступало, работодатель не вправе не допускать ее к работе.
Она имеет полное право работать (по основной работе и по совместительству) в период
декретного отпуска.
4.5.3. Регулирование труда несовершеннолетних сотрудников
При приеме на работу сотрудников в возрасте до 18 лет ТК РФ установлено правило
об обязательном прохождении
и ежегодного до достижения ими совершеннолетия. Кроме того, для таких сотрудников не
устанавливается испытательный срок, не допускается сверхурочная работа, работа в ночное
время и командировки.
В соответствии со ст. 271 ТК РФ оплата труда работников в возрасте до 18 лет
производится пропорционально отработанному времени или в зависимости
Однако работодатель может установить таким сотрудникам доплату до уровня заработной
платы при полной продолжительности рабочего дня. Источником этих выплат служат
собственные средства предприятия. Если учащиеся работают в период каникул, на них
распространяются нормы продолжительности ежедневной работы, определенные ст. 94 ТК
РФ:
— для работников в возрасте от 15 до 16 лет — не более пяти часов;
— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более семи часов.
В соответствии со ст. 267 ТК РФ работникам моложе 18 лет ежегодно
устанавливаются удлиненные отпуска продолжительностью не менее 31 календарного дня в
медицинского осмотра (ст. 69, 266) как предварительного, так
от выработки.
любое удобное для него время года. Запрещено отзывать такого работника из отпуска и
заменять ему отпуск денежной компенсацией. Увольнение работника моложе 18 лет по
инициативе работодателя допускается лишь с согласия инспекции труда и комиссии по делам
несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).
215
4.5.4. Регулирование труда работников, совмещающих работу с обучением
Для работников, совмещающих работу с обучением, ТК РФ предусматривает льготы.
Так, по желанию работника (заочный или вечерней формы обучения) рабочее время может
быть сокращено на семь часов в неделю на период 10 учебных месяцев перед началом
выполнения дипломного проекта и госэкзаменами (ст. 173, 174 ТК РФ), по желанию
работника, обучающегося в вечерней школе, во время учебного года рабочая неделя может
быть сокращена на один рабочий день (ст. 176 ТК РФ). Статьи 173—176 ТК РФ
предусматривают предоставление дополнительных отпусков работникам данной категории.
Для работников, обучающихся в высших учебных заведениях, предусмотрены
следующие отпуска:
1) с сохранением среднего заработка:
- для сдачи
дней (на последующих курсах);
- для подготовки и защиты диплома и сдачи госэкзаменов — четыре месяца,
для сдачи госэкзаменов — один месяц;
2) без сохранения среднего заработка:
- для сдачи вступительных экзаменов — 15 календарных дней, для сдачи выпускных
экзаменов подготовительного отделения — 15 календарных дней;
- для сдачи
- для подготовки и защиты диплома и сдачи госэкзаменов на дневном отделении —
четыре месяца;
- для сдачи госэкзаменов на дневном отделении — один месяц.
Если работник обучается в учебном заведении среднего профессионального
образования, то ему могут быть предоставлены следующие виды отпуска:
1) с сохранением среднего заработка:
- для сдачи сессии — 30 календарных дней (на 1-м и 2-м курсах);
сессии — 40 календарных дней (на 1-м и 2-м курсах), 50 календарных
сессии на дневном отделении — 15 календарных дней в году;
- 40 календарных дней (на последующих курсах);
- для подготовки и защиты диплома и сдачи госэкзаменов — два месяца;
- для сдачи госэкзаменов — один месяц;
2) без сохранения среднего заработка:
- для сдачи вступительных экзаменов — 10 календарных дней;
- для сдачи сессии на дневном отделении — 10 календарных дней в году;
- для подготовки и защиты диплома и сдачи госэкзаменов на дневном отделении —
два месяца;
216
- для сдачи госэкзаменов на дневном отделении — один месяц.
Обучение в учебном заведении начального профессионального образования
предполагает предоставление отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи
экзаменов на 30 календарных дней в течение года. При обучении в вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях работникам должны быть предоставлены отпуска с
сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов:
— в 9-м классе — 9 календарных дней;
— в 11-м (12-м) классе — 22 календарных дня.
Названные гарантии и компенсации предоставляются работнику, совмещающему
работу с обучением, если он получает образование соответствующего уровня впервые.
Указанные гарантии и компенсации также могут представляться работникам уже имеющим
профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение
работодателем в
заключенным между работником и работодателем в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).
5. Материальная ответственность
Полную материальную ответственность на предприятии могут нести руководитель,
его заместитель и главный бухгалтер. Кроме того, это могут быть работники, с которыми
заключен письменный договор о полной материальной ответственности:
— старше 18 лет;
— обслуживающие или использующие товарные ценности или иное имущество;
— занимающие должности или осуществляющие работы, включенные в специальный
Перечень должностей и работ, по которым можно заключать договор о полной материальной
ответственности, утвержденный постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. №
85.
Данное постановление включает в себя три перечня:
соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении,
1) перечень должностей, по которым может заключаться договор о полной
индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества;
2) перечень работ, по которым может заключаться договор о полной индивидуальной
материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (независимо от
должности работника, выполняющего данную работу);
3) перечень работ, по которым может заключаться договор о полной коллективной
материальной ответственности.
217
Другие работники могут нести материальную ответственность лишь за умышленное
причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или
токсического опьянения, за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или
административного проступка.
При совмещении работником должностей, договор может быть заключен в случае,
если основная или совмещаемая должность приведены в данном документе (бухгалтер,
совмещающий должность кассира). Работник несет ответственность за сохранность
вверенных ему ценностей согласно договору о полной материальной ответственности. Если
договор заключен с лицом, не отвечающим требованиям, то он признается
недействительным.
Полная материальная ответственность может быть коллективной и индивидуальной.
Договор о коллективной ответственности заключается при совместном выполнении
работниками работ, связанных с хранением
применением или иным использованием переданных им ценностей. Данный договор
заключается в случае, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за
возможный ущерб и заключить с каждым договор о полной индивидуальной материальной
ответственности. Решение о заключении договора о коллективной материальной
ответственности принимает работодатель, вводит его в действие приказом
который становится приложением к коллективному договору о полной материальной
ответственности. Стать членом коллектива, несущего полную коллективную материальную
ответственность, работник может только добровольно.
Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены типовые
договоры о полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности, которые
определяют обязанности работников и работодателя по обеспечению сохранности ценностей.
Размер ущерба рассчитывается исходя из рыночных цен, действующих в данной
местности на день причинения ущерба, но не ниже остаточной стоимости утерянного или
испорченного имущества по данным бухгалтерского учета. По отдельным видам имущества
, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой,
по предприятию,
ущерб от хищения, порчи, недостачи или утраты рассчитывается по особым правилам
(например, в отношении иностранной валюты, драгоценных камней и драгоценных
металлов). Такие правила устанавливаются отдельными законодательными актами.
Если в процессе работы возникает необходимость заключения договора о полной
материальной ответственности с работником (например, в связи с изменениями
законодательства его должность стала входит в перечень должностей и работ, выполняемых
работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной
материальной ответственности), а работник отказывается от этого, работодатель обязан
218
предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной
работы может уволить согласно п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения
работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
Обязательным условием заключения договора о полной материальной
ответственности является точный перечень имущества, которое вверяется работнику.
(работникам). Если речь идет о каком-либо постоянном перечне имущества, которое
вверяется работнику (работникам) на протяжении определенного времени, то перечень
такого имущества может быть указан непосредственно в самом договоре о полной
материальной ответственности. В том случае, если перечень имущества, вверяемого
работнику на протяжении выполнения им трудовой функции постоянно меняется, то в такой
ситуации можно указать в договоре о полной материальной ответственности на
первоначальный перечень имущества, вверяемого работнику, а далее указать, что работнику
также вверяется имущество, которое будет получено им по накладным и(или) установленное
в наличии по результатам инвентаризации в процессе работы. Так, например, при работе
магазина, в котором работают два продавца, сменяющих друг друга через каждые три дня,
договор о полной индивидуальной ответственности может быть заключен с каждым из них.
Кроме того, должен быть график работы продавцов утвержденный работодателем, с которым
эти продавцы должны быть ознакомлены под роспись. В конце каждого третьего дня, а
также в случае смены продавцов не по графику должна быть проведена инвентаризация, в
результате которой, в том числе, устанавливаются товарно-материальные ценности,
имеющиеся в наличии и вверяемые продавцу, который заступает на рабочее место. Такой
порядок приема – передачи товарно-материальных ценностей должен быть оговорен либо в
приказе организации либо в договорах о полной индивидуальной материальной
ответственности.
В случае, если не будет соблюден порядок вверения имущества работнику или будет
невозможно определить какое именно имущество вверялось работнику привлечь его к
полной материальной ответственности в случае недостачи имущества будет невозможно.
При возложении на работника полной материальной ответственности следует
учитывать, что заключение с ним соответствующего договора в случае образования
недостачи вверенного ему имущества не будет являться бесспорным основанием для
немедленного взыскания с него понесенного ущерба. Трудовым законодательством
предусмотрен определенный порядок установления размера ущерба и порядка его
взыскания.
Как правило, недостача вверенного работнику имущества выявляется при проведении
инвентаризации. Следует иметь ввиду, что такая инвентаризация должна быть проведена в
219
строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, должны быть
оформлены все предусмотренные в этом случае документы.
При заключении договора о полной коллективной материальной ответственности
необходимо учитывать следующие особенности:
Перед заключением договора о полной коллективной материальной ответственности
должен быть издан приказ о введении такой ответственности в котором также должен быть
указан поименный состав коллектива (бригады) с указание должностей работников. С
указанным приказом работники должны быть ознакомлены под роспись. Кроме того,
принимая во внимание, что в соответствии с требованиями действующего законодательства
комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе
принципа добровольности, рекомендуется на приказе также сделать отметку о согласии
работников с условиями настоящего приказа.
Приказ (распоряжение) Работодателя об установлении полной коллективной
(бригадной) материальной ответственности прилагается к договору о полной коллективной
материальной ответственности.
Договор о материальной ответственности заключается между предприятием и
членами коллектива (бригады) в двух экземплярах и подписывается: руководителем
предприятия, бригадиром и всеми членами коллектива (бригады). Первый экземпляр
договора хранится у администрации, второй - у бригадира. Последующие изменения
вносятся администрацией в оба экземпляра договора.
Приказом по предприятию назначаются работники, на которых возлагается
ответственность за хранение договоров, их учет и своевременное внесение в них
соответствующих изменений.
Договор о материальной ответственности вступает в силу со дня его подписания и
действует в течение всего периода работы с вверенными работнику или бригаде
материальными ценностями на данном предприятии (в торговой единице).
Руководство коллективом (бригадой) возлагается на руководителя коллектива
(бригадира), который назначается приказом (распоряжением) Работодателя. При этом также
принимается во внимание мнение коллектива (бригады). Следовательно, в данном приказе
также рекомендуется заручиться письменным согласием работников, входящих в члены
коллектива (бригады).
При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается во
внимание мнение коллектива (бригады). В этом случае, как правило издается приказ в
котором отражается, что в указанный коллектив (бригаду) работников включается новый
член коллектива. С данным приказом должны быть ознакомлены все члены коллектива
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]