Гражданское образование в федеральном университете. Проектирование, организация, управление. Монография

Раздел 2. Процесс гражданского воспитания в федеральном университете

быть активным субъектом собственной жизни и социальной деятельности. В условиях именно такой деятельности становится возможным успешное формирование гражданской зрелости, осознанной жизненной позиции, готовности к осознанному отстаиванию интересов Отечества в новых политических, социально-экономиче- ских реалиях.

1.2. Гражданское воспитание студентов средствами учебной деятельности

Современная высшая школа особенно нуждается в создании эффективной системы воспитания, обеспечивающей развитие гражданской ответственности, правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе. В настоящее время университет призван готовить не только конкурентоспособного специалиста, но и человека, гражданина, способного обрести уверенность в «мире непрестанных технологических изменений и переворотов; в мире, где придётся довольно часто сталкиваться с ситуациями выбора и принятия решений, затрагивающих жизненные интересы как их самих, так

имногих других. В таких условиях, – отмечает директор Института человека РАН Б. Юдин, – задачей вузов становится подготовка человека, способного ориентироваться и в мире новых социальных технологий, порой весьма агрессивных и настроенных на манипулирование этим самым человеком» [109, с. 3].

Содержание социально-экономических и гуманитарных дисциплин, изучаемых в вузе, обладает значительными педагогическими возможностями для формирования гражданского сознания студентов, для развития у них гражданских компетенций. Философия, социология и политология, история, экономика, право формируют систематические знания о политическом устройстве государства и общества, о закономерностях развития общества, условиях возникновения и развития гражданского общества, его устройстве, функциях, о правах

исвободах граждан, о морально-этических нормах, регулирующих социальные и межличностные отношения. Изучение социально-эконо- мических дисциплин направлено на решение одной из главных задач гражданского образования – формирование ключевых гражданских компетенций: социальных, коммуникативных, социально-информа- ционных, когнитивных, специальных. Акцентирование внимания на

социальных компетенциях обусловлено необходимостью освоения

111

рыночной среды, противодействия негативным социальным явлениям, повышения социальной мобильности граждан. Социальные компетенции – это обобщённые качества личности, способствующие успешному выполнению социальных ролей, выражающие её готовность реализовать весь комплекс гражданских прав и обязанностей в демократическом государстве. Гражданские компетенции позволяют прогнозировать социальное поведение индивида, комфортность его пребывания в обществе. Формирование гражданско-правовой культуры, активной социальной позиции осуществляется в рамках граж- данско-правового образования. Гражданско-правовое образование как разновидность обществоведческого образования – это социаль- но-гуманитарное образование, позволяющее человеку осуществить свободный выбор мировоззренческих ориентаций в условиях демократического общества, правового государства.

Целью гражданского образования средствами учебной деятельности является формирование гражданина, ориентированного на традиции отечественной и мировой культуры, на систему ценностей

ипотребностей современной жизни, способного к активной социальной адаптации, самостоятельному жизненному выбору, к началу трудовой деятельности и продолжению профессионального образования, к самосовершенствованию. Для её достижения на основе сочетания естественнонаучных и гуманитарных знаний необходимо формировать у студентов системное научное мышление, интеллектуальный и нравственный облик, экологическую культуру, информационную культуру, творческую активность, толерантность.

Воспитание в университете представляет собой комплексную работу всех сотрудников вуза, направленную на становление у студентов системы убеждений, нравственных норм, общекультурных

ипрофессиональных качеств, предусмотренных получаемым образованием. Стратегическими ориентирами в организации воспитательной деятельности в вузе являются плюрализм и вариативность воспитательных технологий, создание условий для реализации творческих потребностей субъектов воспитательного процесса, социальная направленность воспитательных мероприятий, студенческой жизни, возрастающее значение здорового образа жизни.

Вопределении новых подходов к разработке концепции социализации, развития личности в образовательных системах методологическое значение приобретает задача выделения структурооб-

разующего компонента идеологии воспитания. По нашему мнению,

112

Раздел 2. Процесс гражданского воспитания в федеральном университете

вРоссии с учётом многонационального характера социально-педа- гогической среды, необходимости усиления интеграционных процессов системообразующим фактором, определяющим сущность идеологии воспитания, должна явиться российская патриотическая идея как источник отечественной культуры, гражданственности и российской идентичности, социальной стабильности, надежд на историческое будущее.

Перспективы развития воспитания в высшей школе связаны

впервую очередь с использованием воспитательного потенциала социальных и гуманитарных дисциплин. Содержание гуманитарных дисциплин формирует общую и профессиональную культуру, научное мировоззрение, вооружает студентов знаниями, помогающими понять смысл жизни, найти свое место в мире, преодолеть личные проблемы, разумно разрешать конфликты, вооружает умениями устанавливать контакты с разными людьми, воспринимать и приумножать накопленные человечеством ценности. Среди приоритетов

встроительстве университета, подчёркивает в интервью корреспонденту «Российской газеты» ректор университета А. А. Левитская, одним из важнейших является воспитание выпускников, обладающих не только высоким уровнем профессиональной подготовки, но и осознающих себя как граждан России, «патриотов, с высоким уровнем общекультурной компетентности и правового сознания. СКФУ – практически единственный университет в стране, который в обязательном порядке включил для студентов всех 227 направлений подготовки дисциплины, формирующие общероссийскую гражданскую идентичность, культуру русскоязычной устной и письменной речи, правовую культуру» (Левитская А. А. Идеальный студент // Российская газета. Северный Кавказ. – 2014. –16 мая. – С. 15).

Университетское образование призвано помочь студентам преодолеть утилитарное отношение к культуре, научить рассматривать научные знания в контексте культуры, сформировать понимание зависимости жизненного успеха от уровня культуры. Это требует закладывания нового фундамента обучения – междисциплинарного сознания как результата образования, при котором история науки и культуры освещается в едином познавательном контексте, смоделированном на универсальной основе. Поэтому от преподавателя требуется передавать не столько «багаж» знаний, сколько стиль и манеру мышления.

113

Одним из важнейших направлений учебной деятельности является работа по формированию у студентов научного мировоззрения. В настоящее время фундаментальность образования призвана обеспечить целостное видение природы, человека и общества в контексте междисциплинарного диалога. Важно добиться такой постановки содержания обучения, чтобы обеспечить единство двух картин мира – естественнонаучной и гуманитарной. В связи с этим нельзя не затронуть проблему науки и религии. В настоящее время наука и религия ищут возможности для поиска точек соприкосновения, по крайней мере, не рассматриваются как антиномические понятия. При этом не следует, на наш взгляд, стирать существенные различия между научным и религиозным познанием. Научное мировоззрение – стержень воспитательного процесса в государственных учебных заведениях. Научное мировоззрение формируется в процессе поиска истины экспериментальным или теоретическим путем. Именно поэтому общество, претендующее на цивилизованность, должно базироваться на научных знаниях. Вместе с тем нельзя не признавать нравственную ценность ряда религиозных заповедей.

Предлагаемый студентам широкий спектр элективных курсов (например, по проблемам глобалистики, геополитики, этнических отношений и социальной конфликтологии, ориентирующих на поиск способов, средств разумного, гражданско-правового разрешения конфликтов) позволяет значительно усилить воспитательный потенциал социально-гуманитарных и психолого-педагогических дисциплин в соответствии с новыми требованиями к профессионально важным и социально значимым качествам личности специалиста. Решению проблемы способствуют магистерские программы по направлению «Педагогическое образование» (профили «Воспитательная работа с молодёжью», «Педагогический менеджмент»), курсы по выбору «Гражданское образование в России: миф или реальность?»; «Образование в XXI веке: прогностические модели»; «Профессиональная карьера: как достичь успеха?», «Управление системой корпоративных коммуникаций». Названные элективные курсы направлены на развитие у студентов таких качеств, как социальная и профессиональная мобильность, толерантность, личная ответственность за жизненную судьбу, за свое профессиональное самоопределение, конкурентоспособность.

114

Раздел 2. Процесс гражданского воспитания в федеральном университете

Системообразующую роль в гражданском образовании играет правовое воспитание, которое начинается с организации работы по изучению прав человека: Декларации о правах человека, Конституции Российской Федерации, Хартии Совета Европы о воспитании демократической гражданственности и образовании в области прав человека. «Образование в области прав человека, – записано в Хартии, – означает воспитание, подготовку, просвещение, информацию, практику и деятельность, которые направлены, благодаря передачи обучающимся знаний, навыков и понимания, а также развитию их позиций и поведения, на расширение их возможностей содействовать созданию и защите всеобщей культуре прав человека в обществе

сцелью продвижения и защиты прав человека и основных свобод» [107]. Правовое просвещение включает изучение возникновения и развития категорий достоинства и свободы человека, его прав и гарантий; юридические нормы, закрепляющие права человека; экономические, социальные, политические, культурные условия существования указанных общественных норм, а также ознакомление

сфакторами, препятствующими их реализации; овладение способами преодоления этих факторов (право на защиту прав человека); изучение политических, правовых, философских, этических учениий о правах человека, практики поведения в правовом и неправовом государствах [29]. Важным компонентом правового просвещения является изучение Конституции РФ. «Конституция соединила два базовых приоритета – высочайший статус прав, свобод граждан и сильное государство, подчеркнув их взаимную обязанность уважать и защищать друг друга, – отмечает В. В. Путин в Послании президента РФ Федеральному собранию. – Прежде всего это касается второй главы Конституции, которая определяет права и свободы человека и гражданина» [90]. Изучение Конституции РФ связано с формированием убеждения в необходимости закрепления принципов верховенства права, приоритета неотчуждаемы прав и свобод человека и гражданина, принципов народовластия, разделения властей, федерализма, социального государства – тех принципов, которые формируют правовое достоинство граждан. Понимание значения Конституции РФ, отмечает ректор Московского государственного юридического университета Виктор Блажеев, закладывается в процессе обучения и обеспечивается прежде всего преподавателями, формирующими мировоззрение будущего специалиста, его правовую культуру, гражданскую, патриотическую позицию, воспитывая

уважение к демократическим свободам и ценностям [12].

115

Согласно п. 2 ст. 13 Конституции нашей страны, «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной», однако это не означает, что гражданское общество не может иметь своей идеологии. Идеологию, как и национальную идею, нельзя придумать, она не может быть плодом умозрительных заключений, так как в её основе лежат вырабатываемые обществом идеи, взгляды, разделяемые большинством ценности. Идеология гражданского общества включает в себя идеи справедливости, человеческого достоинства, демократические принципы, гуманистические ценности. Идеологию нельзя навязывать. «Идеология должна появиться органично, – отмечает руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Сергей Белоконев. – Нужны герои, которые будут укреплять представления о том, что хорошо, а что плохо. Этими героями должны стать молодые люди, которые есть в нашей стране» [8]. Успешность воспитательной работы зависит и от наличия педагогической идеологии у её организаторов: от системы их педагогических взглядов, смысложизненных ориентаций.

Реализации целей гражданского образования в области прав человека будут способствовать и такие меры, как своевременное внедрение новых курсов, использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий, создание учебников нового поколения, учреждение в университетах юридических клиник, центров правовой документации, уполномоченных по правам участников образовательного процесса, развитие институтов студенческого самоуправления (кураторство, волонтёрство, студенческий совет). «Права человека» в вузе могут рассматриваться как многофункциональная категория: учебная дисциплина, методологическая основа диалоговой модели сотрудничества и партнёрства преподавателя и студента. При этом права человека должны быть защищены во всех сферах образовательного процесса – управлении, обучении, воспитании [26].

Правовое просвещение направлено на реализацию в первую очередь следующих задач:

–ознакомление студентов с основными нормативными актами, регулирующими отношения в социальной сфере;

–формирование представлений о правовых основах социальных отношений;

–приобретение знаний о правах и обязанностях граждан, не-

коммерческих общественных организаций;

116

Раздел 2. Процесс гражданского воспитания в федеральном университете

–формирование позитивного правосознания студентов;

–формирование нормативно-правового мышления и активной гражданской позиции;

–развитие и совершенствование способности и готовности практического применения правовых знаний [98].

Формирование правосознания студентов - сложный и длительный процесс, требующий творческого подхода, значительных педагогических усилий всего коллектива вуза, решимости всех и каждого бороться за укрепление общественной дисциплины и правопорядка, за искоренение негативных явлений в жизни вуза. Об уровне овладения правовой культурой молодым специалистом можно судить по таким признакам, как знание правового и политического устройства общества, знание личных прав и обязанностей, уважительное отношение к закону, нормам и ценностям гражданского общества, законопослушное поведение, умение пользоваться своими правами, личными свободами. Формированию правосознания будут способствовать

итакие методические средства, как издание словаря-справочника по правам человека, буклетов «Защити себя сам», «Ваши права», издание учебных пособий, информационных материалов, интеллектуальных игр, работа правовых школ, проведение конкурсов, обучающих семинаров. Наряду с консультациями, студенты Юридического института могут готовить просветительские листки по темам: «Ваши права в медицинском учреждении», «Что делать, если вас задержала полиция», «Как обратиться к Уполномоченному по правам человека Ставропольского края». Целесообразно проведение занятий в школах по клиническому юридическому образованию, организация научно-практи- ческих семинаров и конференций. Во внеучебной работе доказали свою эффективность такие организационные формы, как выставки нормативно-правовой литературы «Сам себе адвокат»; встречи с работниками правоохранительных органов, с членами избирательных комиссий; деятельность студенческой территориальной добровольной дружины по охране правопорядка; дни правовых знаний; уроки гражданственности; дни правового информирования «Конституция РФ – основной закон нашей жизни»; конкурс проектов «Права человека глазами студента»; юридическая игра «Демократия» (выборы в России). Названные мероприятия организуются с целью правового просвещения студентов, ознакомления с основным Законом Российской Федерации, основами конституционного строя, функциями

органов государственной власти и местного самоуправления, а также

117

с основными правами человека и гражданина. В качестве примера использования активных форм в повышении мотивации студентов к овладению правовыми знаниями можно привести межвузовскую студенческую квест-игру «На пути к Конституции», организованную центром правового воспитания отдела гражданско-правового и патриотического воспитания Управления воспитательной работы совместно со студенческим волонтерским отрядом «ПраОбраз». В игре приняли участие ведущие вузы Ставрополя: команды Студенческого этнического совета СКФУ и Студенческого патриотического отряда СКФУ «Исток», а также команды Ставропольского государственного аграрного университета, Ставропольского филиала Московского государственного гуманитарного университета им. Шолохова, Института Дружбы народов Кавказа, Ставропольского государственного педагогического института.

Важную роль в повышении эффективности правового воспитания играют меры, направленные на изучение представлений студентов о правопорядке, их поведения, отношения к правовым нормам: анкетирование студентов-первокурсников; выявление студентов, склонных к правонарушениям, и проведение с ними индивидуальной профилактической работы; изучение проблем студенческой молодежи; создание банка данных о студентах группы риска. Особенно значима для успешной реализации компетентностного подхода

вправовом образовании роль юридической клиники. Педагогическая ценность юридической клиники заключается в том, что она, как инновационная форма профессионального воспитания, позволяет одновременно решать две очень важные задачи: оказывать бесплатную юридическую помощь населению, в которой особенно нуждаются самые незащищённые социальные слои (пенсионеры, инвалиды и др.), и содействовать студентам в получении необходимого опыта,

внакоплении практических навыков правового консультирования, составления юридических документов. В рамках реализации этих задач в клинике организуется ежедневный приём граждан. На базе юридической клиники университета целесообразно проводить информа- ционно-просветительские мероприятия, к участию в которых могут привлекаться представители административных и правоохранительных органов. Эти мероприятия помогут повысить образовательный уровень, профессиональную направленность студентов, будут содействовать укреплению связей с социальными партнёрами. Кроме того,

применение информационных технологий (например, использование

118

Раздел 2. Процесс гражданского воспитания в федеральном университете

информационно-правовых систем «Консультант Плюс» и «Гарант»), активных педагогических форм и методов (мастер-классов, конференций и иных мероприятий, отвечающих интересам, образовательным потребностям студентов) будет способствовать повышению мотивации к обучению, к проявлению гражданской активности. Например, в юридической клиники СКФУ на выездных консультациях,

входе которых проводятся мастер-классы на темы «Защита прав потребителя» и «Наследование», студенты не только получают полезную практику публичных выступлений в ходе общения с различными по составу социальными группами населения, но и проявляют большой интерес к данному, имеющему гражданскую направленность виду профессиональной деятельности, выражают желание продолжать сотрудничество. Причём состав студентов-консультантов ежегодно обновляется, что позволяет придать работе в юридической клинике массовый характер профессионального воспитания. Важно подчеркнуть, что с принятием закона «О бесплатной юридической помощи

вРФ» деятельность студенческих юридических клиник в России как правовых центров получила нормативное закрепление и обрела высокий социальный статус.

Действенным средством развития общественной активности студенчества, формирования нового мировоззрения является разработка социально ориентированных магистерских программ. Значительным педагогическим потенциалом для гражданского и патриотического воспитания обладает, например, магистерская программа «Воспитательная работа с молодёжью». Данная образовательная программа формирует у студентов такие компетенции, как овладение методами социально-педагогических исследований, готовность к проектированию воспитательных дел с учётом возрастных, социокультурных, национальных и других особенностей, овладение умениями и навыками педагогического менеджмента. Студенты учатся применять психолого-педагогические средства мотивации детей и молодёжи к активной общественной работе (например, к волонтёрскому движению), овладевают умениями и навыками организации праздников, гражданских акций, готовностью к установлению деловых, межличностных и межкультурных коммуникаций. Данная магистерская образовательная программа ориентирована на подготовку не только студентов, но и специалистов, уже работающих в области педагогического образования и имеющих склонности

к научно-педагогической деятельности, активистов политических,

119

общественных организаций, движений, работников органов государственной власти, ответственных за реализацию молодёжной политики. Содержание образовательной программы включает следующие модули: социально-психологические особенности молодёжи; диагностический инструментарий изучения культурно-националь- ных, конфессиональных особенностей различных групп молодёжи; методика организации внеучебной деятельности учащихся общеобразовательной и высшей школы; изучение молодёжных субкультур; управление молодёжными организациями; проектирование технологий организации массовых мероприятий; управление системой корпоративных коммуникаций; технологии формирования гражданской позиции, российской идентичности; психолого-педагоги- ческие основы организации молодёжного досуга, коммуникативных площадок, форумов, выставок; технология развития творческих способностей молодёжи, лидерских качеств; проектирование технологий интеграции основного и дополнительного образования; подготовка специалистов дополнительного образования.

В учебный план магистерской программы «Воспитательная работа с молодёжью входят дисциплины «Технологии поликультурного образования», «Воспитание молодёжного лидера», «Организация массовых мероприятий», «Методика воспитательной работы», «социальная психология» и др. Содержание программы структурировано по следующим тематическим направлениям:

– уяснение инновационных основ проектирования процесса формирования гражданско-патриотической культуры учащихся

вобразовательных организациях различного типа;

–овладение теоретическими и методическими основами проектирования процесса гражданско-патриотического воспитания учащейся молодежи средствами истории, краеведения, музейной работы;

–формирование умений обосновывать и адекватно оценивать влияние политической и социальной жизни страны на современную ситуацию в сферах культуры и образования;

–овладение диагностическими методиками оценки готовности обучающихся к социально значимой деятельности;

–обучение основам методического обеспечения процесса организации гражданско-патриотического воспитания учащейся молодежи, овладение методиками психолого-педагогической диагностики уровня сформированности гражданственности и патриотизма,

120